第一篇:牡丹江林區(qū)“十一五”營林工作總結(jié)
牡丹江林區(qū)“十一五”期間營林工作總結(jié)
牡丹江林區(qū)“十一五”期間的營林工作,在管理局黨委和管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在總局營林局的關(guān)心、支持和指導(dǎo)下,全區(qū)營林戰(zhàn)線的廣大干部職工堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以加強作業(yè)質(zhì)量管理為重點,以提高營林成效為目標(biāo),強化領(lǐng)導(dǎo)、周密組織、統(tǒng)籌布局、突出重點,不斷深化改革,完善政策措施,強化科技支撐,狠抓工作落實,圓滿完成了“十一五”規(guī)劃的各項任務(wù),取得了明顯的成效。
一、主要工作成果
根據(jù)總局黑森函字[2011]134號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“十一五”期間營林工作先進單位考評實施方案的通知》文件精神,我們及時安排所屬企事業(yè)單位認(rèn)真進行了全面自查,管理局組織了抽查,檢查結(jié)果如下:
1、更新造林:更新造林計劃346 230畝,完成355 697.3畝,完成計劃的102.7%。面積核實率100%,面積合格率99.9%,混交面積比52.3%。
2、局、場(所)址綠化面積28 671.9畝,綠化覆蓋率38.0%,綠化率100%。
3、森林撫育計劃1 969 626畝, 實際完成1 969 626畝,完成計劃的100%。面積核實率100%,面積合格率100%。
4、育苗生產(chǎn)產(chǎn)成苗18 075.58萬株,其中紅松成苗產(chǎn)量4 064.4萬株、造林用苗量10 391.9萬株、外銷苗木1 376萬株,苗木自給率100%。
5、林業(yè)有害生物防治計劃3 339 000畝,實際防治3 442 500畝,防治率103.1%。有害生物成災(zāi)率0.07‰,無公害防治率91.71%,預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)確率97.4%,種苗產(chǎn)地檢疫率100%。
6、林業(yè)局綜合排序:大海林林業(yè)局、柴河林業(yè)局、綏陽林業(yè)局、海林林業(yè)局、東京城林業(yè)局、林口林業(yè)局、穆棱林業(yè)局、八面通林業(yè)局。
二、主要做法與具體措施
㈠加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識,營林工作的重要地位得到進一步鞏固和加強
隨著國家、省一系列關(guān)于林業(yè)工作的政策、方針的宣傳、貫徹和落實,隨著社會對林業(yè)重要性認(rèn)識的提高,營林工作的地位得到進一步鞏固和加強?!笆晃濉逼陂g,全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)空前重視、精心組織、周密安排營林工作,把其放在首要位置來抓。企業(yè)各部門、各行業(yè)都能夠大力支持、積極參與營林工作,努力為其排憂解難,確保了全區(qū)營林工作的順利開展。一是適時召開會議周密部署。為全面深入的貫徹落實全省森工營林工作會議精神和管理局工作部署,切實抓好整體營林工作,管理局每年都適時召開了“營林工作會議”,會議由主管副局長主持,管理局相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)參加會議,會上聽取各單位上一年的營林工作匯報和本年度營林工作安排意見,對上一年度營林工作進行認(rèn)真總結(jié),并安排部署全區(qū)當(dāng)年營林工作;各林業(yè)局也都能相繼召開由局主要領(lǐng)導(dǎo)、基層單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)科室參加的營林工作會議,認(rèn)真貫徹上級有關(guān)文件和會議精神,表彰先進,分析形勢,制定措施,安排部署全年營林工作;
二是各企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層檢查指導(dǎo)營林工作,并率先垂范地參加營林生產(chǎn)作業(yè),為本企業(yè)、本單位帶了好頭,樹了榜樣;三是基層林場(所)領(lǐng)導(dǎo)一班人春造期間堅持戰(zhàn)斗在生產(chǎn)第一線,與職工同吃同住同勞動,相當(dāng)一部分場(所)主任自己承包造林小班;四是各企業(yè)普遍重視宣傳動員工作,充分利用各種媒體和手段進行營造林工作的宣傳和發(fā)動,不斷提高職工群眾對營造林工作的認(rèn)識和參與的積極性。㈡提前謀劃、搶前抓早,營林生產(chǎn)準(zhǔn)備充分、發(fā)動及時
為了做好營林工作,各企業(yè)都能根據(jù)氣候特點和本單位實際情況,搶前抓早,提前籌備,做到早準(zhǔn)備、早組織、早落實、早發(fā)動,為完成春造工作贏得了時間,爭得了主動。一是嚴(yán)肅督查、落實責(zé)任。為確保營林生產(chǎn)作業(yè)質(zhì)量,全面完成營林工作任務(wù),管理局進一步完善了營林處包點工作內(nèi)涵,每年都制定《包點工作提綱》,對生產(chǎn)作業(yè)進行現(xiàn)場跟蹤指導(dǎo),提供全程服務(wù)。各企業(yè)都實行了林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)科室包單位的質(zhì)量責(zé)任制,科室人員與所包林場同獎同罰。各企業(yè)營林科繼續(xù)實行包點工作制度,包點人員跟班作業(yè)、跟蹤檢查、現(xiàn)場指導(dǎo),形成了局場兩級技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤檢驗機制;二是明確工作目標(biāo),強化制度建設(shè)。各企業(yè)結(jié)合實際制定下發(fā)了適合本局實際情況的決定、辦法、方案等,明確了營林工作的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)和要求,完善了制度保障體系;三是積極籌措,春造物資準(zhǔn)備充分。各林業(yè)局積極籌措資金,做好苗木、工具、化肥、藥品、包裝物等準(zhǔn)備工作,并全力保證造林、育苗工資和費用及時、足額支付。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)“十一五”期間春季營林生產(chǎn)共投
入資金 7 102.5萬余元,其中僅2009、2010兩年綠化投入資金即達3 216萬余元,保證了資金落實到位和工作的順利開展;四是嚴(yán)格獎懲,全面落實責(zé)任制度。為全面提高造林質(zhì)量,各企業(yè)都加大了營造林生產(chǎn)的管理力度,不斷完善責(zé)任事故追究制度,實行責(zé)任單位、責(zé)任人雙處罰制,獎罰力度普遍加大,效果明顯?!笆晃濉逼陂g全區(qū)共兌現(xiàn)獎金300余萬元;五是加強苗木管理,確保用苗質(zhì)量。各局認(rèn)真管理冬貯苗和春起苗木,派專人管理,防止出現(xiàn)捂苗、干梢、失水、萌動、被盜、鼠害等。細化了調(diào)撥造林用苗的過程管理,注重供苗、用苗單位的銜接,實行了苗木標(biāo)簽制并存檔備案;六是加強崗前培訓(xùn),實施示范作業(yè)。各企業(yè)都在營林專業(yè)會后利用時間舉辦生產(chǎn)主任、技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和現(xiàn)場示范,提高生產(chǎn)管理人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力,保證了春季營林工作的有序進行。
㈢過程控制、嚴(yán)抓細管,嚴(yán)把更新造林的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
隨著更新造林質(zhì)量意識的提高和任務(wù)的調(diào)減,更新造林已經(jīng)由數(shù)量型進入質(zhì)量效益型階段,各企業(yè)主觀能動的強化了過程控制,突出抓好營林生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是嚴(yán)把調(diào)查設(shè)計關(guān)。各企業(yè)進一步加大了調(diào)查設(shè)計的審查力度,實行現(xiàn)地核查,對沒有達到《規(guī)程》要求、設(shè)計面積與現(xiàn)地不符、項目不全等不合格的調(diào)查設(shè)計,一律返回設(shè)計部門返工或重新調(diào)查;二是嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)。各局自苗圃調(diào)苗開始,直至植苗結(jié)束,對上山造林苗木進行全過程監(jiān)督管理,規(guī)定出圃苗木必須使用藥物處理。繼續(xù)嚴(yán)格實行
兩證一簽制,調(diào)苗人員實行簽證制,選派懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)調(diào)運管理苗木。做到隨調(diào)運、隨假植、隨造林;三是嚴(yán)把栽植質(zhì)量關(guān)。準(zhǔn)確把握造林時間,掌握適宜化凍深度,按著化凍情況安排造林順序,化一塊,造一塊,不搞造林時間上的一刀切,確保頂漿造林。生產(chǎn)作業(yè)全部采用“蓄水培土造林法”,因地制宜地提高了初植密度,確保造林成活率;四是嚴(yán)把混交林營造關(guān)。全區(qū)根據(jù)立地條件、樹種特性、培育目的,有計劃、有針對性地調(diào)整營造林結(jié)構(gòu),重點調(diào)整針葉樹種與闊葉樹種、一般樹種與珍貴樹種、速生樹種與慢生樹種、陽性樹種與陰性樹種的造林比例。因地制宜增加闊葉樹種、中陰性樹種、珍貴樹種的造林比重,切實解決了造林樹種比例失調(diào)問題。牡丹江林管局在2007年提出各林業(yè)局混交林造林比例穩(wěn)定在更新造林總面積的50%以上?!笆晃濉逼陂g全區(qū)混交林營造達到52.3%。各林業(yè)局根據(jù)山場具體條件采取帶混、行混、塊混等不同的混交方式,不但提高了樹種間混交的多樣性,而且滿足了不同山場條件對不同樹種的要求;五是嚴(yán)把補植關(guān)。各企業(yè)對補植工作高度重視,采取各種措施對未達標(biāo)地塊進行補植。全區(qū)各企業(yè)在認(rèn)真抓好專業(yè)隊伍進行更新造林的同時,對近幾年更新造林地塊進行了全面踏查,確定不達標(biāo)造林地塊與更新造林同時進行作業(yè),做到了同步設(shè)計、同步管理、同步驗收。各企業(yè)用同樹種、同苗齡、同質(zhì)量的“三同”苗木進行補植,公路兩側(cè)補植工作采取按穴補植,按新植林標(biāo)準(zhǔn)補栽,并及時進行鎬撫作業(yè)。各單位還在造林地周圍水分充足的地塊假植了15%的苗木,用于雨季補植,確保造林成效;六是嚴(yán)把檢查驗收關(guān)。
由結(jié)果控制轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程的質(zhì)量管理,對質(zhì)量驗收人員明確責(zé)任,統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn),對每道工序進行全過程的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;七是嚴(yán)把幼撫質(zhì)量關(guān)。及時鎬撫,確保成效。造林結(jié)束后,各企業(yè)立即轉(zhuǎn)入鎬撫作業(yè),鎬撫時進行擴穴培土,注意了培土高度,并整修蓄水槽和擋水埂,在穴面上覆蓋暄土或落葉雜草,以利保墑。同時結(jié)合鎬撫對造林不合格苗木進行更換,部分企業(yè)對皆伐跡地草原化較重地塊適當(dāng)增加了刀撫次數(shù),確保了造林成效;八是嚴(yán)把幼林管護關(guān),保證營造林成效。各企業(yè)普遍加強了新植幼林的管護力度,大力宣傳林業(yè)法律、法規(guī),營林、林政、公安部門密切配合,使造林地管護納入法制化管理軌道。各企業(yè)調(diào)整管護方式,完善管護措施,建立了承包人、管護區(qū)責(zé)任人和護林員三者結(jié)合的幼林管護責(zé)任制度,加強畜牧養(yǎng)殖戶的思想和法制教育,限定放牧區(qū)域,有效地保護了造林成果。
㈣科學(xué)規(guī)劃、精心施工,植樹綠化再上新臺階
各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實省委、省政府“大干三年,綠化龍江大地”的戰(zhàn)略部署和總局“森工系統(tǒng)要率先實現(xiàn)和走在全省前列”的要求,把植樹綠化工作作為近幾年的重點工作抓實、抓好、抓靠。同時,按照管理局的部署,開展了“林區(qū)綠化建設(shè)年”活動。做到了高起點運作、大力度推進,早動手、早落實、早行動,促進了全林區(qū)造林綠化事業(yè)健康發(fā)展。
1、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案是確保綠化整體登臺階、上水平的重要前提。一是形成點面線結(jié)合,園林綠地交錯,樹木花草相
映,生態(tài)景觀凸現(xiàn)的綠化格局;二是突出“拆墻透綠,沿街布綠,見縫插綠”的綠化思路。體現(xiàn)“春有花、夏有蔭,秋有果,冬有青”的綠化風(fēng)格;三是以鄉(xiāng)土樹種為主,喬灌花草結(jié)合,種類豐富,立體搭配。“以樹為主、大樹成景、小樹成林”,突出林區(qū)綠化特色;四是突出景點綠化上品位,公共綠化上規(guī)模,街道綠化上檔次,庭院(社區(qū))綠化上水平的綠化原則;五是確立局址(城鎮(zhèn))園林化、林場(所)庭院田園化、社區(qū)(庭院)花園化為發(fā)展方向。
2、加大宣傳力度。為提高全社會的參與意識和歷史責(zé)任感,各企業(yè)充分利用會議和電視、廣播、板報等各種行之有效的宣傳媒介,大力宣傳綠化工作的重大意義,宣傳義務(wù)植樹的法定性、義務(wù)性、全民性和保護花草、樹木的重要性。使各級領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)心、支持綠化工作,使廣大干部、群眾更加積極、主動地投身于植樹、綠化工作。經(jīng)過強有力的宣傳教育,義務(wù)植樹的觀念深入人心,綠化活動高潮迭起。
3、切實落實責(zé)任,狠抓質(zhì)量管理。一是各企業(yè)制定措施,嚴(yán)肅責(zé)任,嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)包點,部門蹲點制度,深入基層,檢查指導(dǎo),幫助所包單位抓好落實工作。各局做到了山上、山下總動員,形成強大的建設(shè)合力,迅速掀起了植樹綠化的熱潮;二是各企業(yè)根據(jù)本局實際情況制定了造林綠化實施方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法等技術(shù)文件,實行全過程、全方位的質(zhì)量管理,營林部門和包點科室從選樹、移植、運輸?shù)酵诳?、栽植全部按照?guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行。堅持“嚴(yán)字當(dāng)頭,從嚴(yán)管理”,對各道工序、各個環(huán)節(jié)都落實到責(zé)任單位和責(zé)任人,層層簽訂保成活、保成效責(zé)任狀,并
交納保證金。做到適地、適路、適場、適區(qū)域植樹綠化,把好挖樹、挖坑、客土、栽植、支架、澆水等各個環(huán)節(jié),確保栽一棵活一棵,造一片成林一片,一次見成效,一次成規(guī)模;三是加強檢查驗收。根據(jù)總局的安排部署,管理局營林處在各局自檢的基礎(chǔ)上,于2010年6月初組織了兩個檢查組對全區(qū)林場(所)址綠化工作進行了全面檢查,對牡丹江林區(qū)林場(所)址綠化工作進行了階段性總結(jié)和評價,起到了較好的鼓勵先進、促進后進的作用。各企業(yè)也都在每年春季綠化工作結(jié)束后,對本單位的場(所)址綠化工作進行了全面的檢查評比工作。
4、嚴(yán)格管護,建立長效機制。各企業(yè)實行了領(lǐng)導(dǎo)包點責(zé)任制,成立了綠化管護隊,配備專、兼職管護員,負(fù)責(zé)綠化樹的養(yǎng)護和管理。局址街道和各林場(所)全部落實三包責(zé)任制,即包栽植、包成活、包管護,把管護綠化樹的責(zé)任落實到家庭、人頭。營林、公安、城管等部門各負(fù)其責(zé),密切配合,實行綠化工作的建、管、養(yǎng)一體化,并采用經(jīng)濟、行政、法律手段,嚴(yán)厲打擊各種破壞綠地、綠化樹木的行為,有效保護了綠化成果。
㈤科學(xué)經(jīng)營、定向培育,森林撫育質(zhì)量逐年提高
各企業(yè)都能夠根據(jù)國家營造林重心的調(diào)整和森林經(jīng)營整體思路,主觀能動的開展森林撫育工作,為確保國家森林撫育補貼試點工作的順利實施,保質(zhì)保量地完成任務(wù),堅持集約經(jīng)營、分類指導(dǎo)、定向培育、優(yōu)質(zhì)高效的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程、細則、方案、辦法,實施調(diào)查設(shè)計和生產(chǎn)作業(yè),精心組織,周密安排,克服諸多困難因素,科學(xué)有序開展了
森林撫育和補貼試點工作。
1、高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各林業(yè)局高度重視此項工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),把森林撫育補貼試點和森林經(jīng)營工作擺上重要位置。成立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,營林、財務(wù)、資源、計劃等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的森林撫育補貼試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實施。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),緊密配合,形成合力,共同推進試點工作順利開展。
2、分解任務(wù),建立目標(biāo)責(zé)任制。各單位組織有關(guān)部門及時編制本單位的實施方案和調(diào)查設(shè)計,并及時上報總局試點工作辦公室審批。在制定試點工作方案時,各企業(yè)充分考慮本地區(qū)生態(tài)區(qū)位重要性、林分類型、林齡階段等因素,相對集中的確定試點的重點區(qū)域。選擇在林分密度偏大、樹種結(jié)構(gòu)單
一、林木分化明顯、林木競爭激烈、質(zhì)量和健康狀況差、功能效益低下的中幼齡林中開展。并根據(jù)資源環(huán)境條件,結(jié)合企業(yè)自身情況,明確了試點任務(wù)與目標(biāo),把任務(wù)細化分解到場(所),因地制宜地提出各場(所)森林撫育補貼試點的目標(biāo)、任務(wù)、重點、組織管理、實施要求和相關(guān)措施,并納入企業(yè)年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。
3、規(guī)范運行,建立健全各項規(guī)章制度。各林業(yè)局強化了營林的基礎(chǔ)工作,建立和完善森林撫育補貼試點工作各項制度。一是例會和統(tǒng)計上報制度;二是質(zhì)量跟蹤制度;三是獎懲制度;四是強化合同制管理;五是責(zé)任追究制度。
4、突出重點,強化服務(wù)。各局在實施作業(yè)之前組織開展必要的技
術(shù)技能培訓(xùn)和安全知識教育,推行持證上崗制度。充分發(fā)揮了本局技術(shù)人員的積極作用,包點定人,明確職責(zé),開展技術(shù)承包。做到定期不定期邀請專家組對本林區(qū)試點工作開展技術(shù)服務(wù)咨詢,使各局相關(guān)技術(shù)人員了解了國內(nèi)國際森林經(jīng)營發(fā)展方向,進一步掌握先進森林撫育技術(shù),并推廣森林撫育實用技術(shù),做到理論與實踐相結(jié)合,為本林區(qū)規(guī)范化設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作業(yè)提供技術(shù)支撐。
5、嚴(yán)格技術(shù)管理,抓好實施工作。一是各企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真編制撫育作業(yè)設(shè)計。做到現(xiàn)場設(shè)計、標(biāo)注清晰,將經(jīng)營措施落實到具體撫育對象;二是作業(yè)設(shè)計及時上報總局森林撫育補貼試點辦公室審批,批復(fù)后及時組織施工作業(yè);三是杜絕了“拔大毛”等不按調(diào)查設(shè)計作業(yè)和打著森林撫育的幌子;四是各試點局在實施作業(yè)的同時,根據(jù)不同森林起源、區(qū)域分布、郁閉度、林分類型、撫育措施建立永久觀測樣地,并建立了長期的成效監(jiān)測制度和監(jiān)測體系。
6、加強督導(dǎo),強化跟蹤檢查驗收。各試點局營林部門會同其他有關(guān)部門建立試點工作進展情況階段性監(jiān)督檢查制度,對試點工作組織階段性評估和督導(dǎo),及時進行全面總結(jié)、評估和檢查驗收工作,并向總局按時提報檢查驗收報告。
㈥標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、嚴(yán)格管理,育苗水平明顯提高
各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,真正將育苗工作放在營林生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)地位來抓,在資金投放、勞動力組織、車輛設(shè)備配置等諸多方面給予了充分保障,使得育苗生產(chǎn)工作及時、有效、順利地開展。一是育苗標(biāo)準(zhǔn)化作
業(yè)水平有所提升。近年來,盡管苗圃的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)受到市場經(jīng)濟和苗圃經(jīng)濟改革的影響,但大家逐漸認(rèn)識到了沒有標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)就生產(chǎn)不出標(biāo)準(zhǔn)化的苗木,一些苗圃標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)有了較大幅度的提高;二是育苗品種多樣化,為物種多樣性提供了保障。近幾年牡丹江林區(qū)育苗品種進行了合理調(diào)整,加大了紅松和闊葉樹育苗面積,涵蓋了針、闊葉樹,綠化樹、經(jīng)濟植物等,2010年全區(qū)育苗品種達10余個,從而為營造混交林,培育優(yōu)良林分,滿足物種多樣性提供了可靠的保障,既滿足了企業(yè)造林用苗,又適應(yīng)了市場的需求,為育苗走向市場奠定了良好的基礎(chǔ);三是進一步提高育苗生產(chǎn)作業(yè)水平。嚴(yán)格執(zhí)行秋翻、秋作床制度。把秋翻地、秋作床同改土作業(yè)同時進行,既改善了土壤的物理結(jié)構(gòu),消滅部份病蟲害,又緩解了勞力緊張的現(xiàn)象。起到了提早換床,提高成活率,延長苗木生長期,增強苗木抗性,提高抗災(zāi)和保苗能力的作用;四是全面完成了總局在牡丹江林區(qū)進行的苗圃綜合管理試點工作。通過一年來的苗圃綜合管理試點,對提升苗圃總體管理水平起到了一定促進作用。
㈦強化管理、規(guī)范運作,營林基礎(chǔ)地位進一步鞏固
1、森保工作。堅決貫徹“預(yù)防為主,科學(xué)防控,依法治理,促進健康”的防治方針,各企業(yè)的病蟲害防治意識已經(jīng)由重防治向重預(yù)防、重化學(xué)防治向重生物防治轉(zhuǎn)變。一是按照牡丹江林區(qū)森防員培訓(xùn)計劃方案,各林業(yè)局積極開展了基層測報員培訓(xùn)工作,對牡丹江林區(qū)整體病防工作發(fā)展起到了促進作用;二是安排部署林業(yè)有害生物防治信息系統(tǒng)軟件升級調(diào)試工作。為了盡早熟悉掌握新版防治軟件,使新軟件順利通過網(wǎng)上
傳輸,我們進行了安裝、數(shù)據(jù)庫維護、林業(yè)局與管局之間的數(shù)據(jù)庫導(dǎo)入練習(xí)。通過整個操作流程的演練,各單位已經(jīng)熟悉掌握此操作技術(shù),開展新版網(wǎng)上報表工作已經(jīng)成熟;三是各單位高度重視森防信息的宣傳工作,能夠保質(zhì)保量,及時反映防治工作進度情況,及時收集和發(fā)布牡丹江林區(qū)森防信息;四是籌備管理局級林業(yè)有害生物標(biāo)本室建設(shè)。為了建成高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格、具有一定觀賞性的標(biāo)本室,力爭今年底標(biāo)本室框架完工,三年完成全部建設(shè)工作;五是認(rèn)真抓好國撥森防補助資金的管理和使用。2010年春防,總局同意牡丹江林區(qū)使用國撥補助資金,通過政府采購購入性引誘劑、白僵菌藥品,我們區(qū)別不同防治方式的林業(yè)局統(tǒng)計使用數(shù)量、防治面積,并跟蹤實際購入數(shù)量和實際防治面積,做到跟蹤問效;六是搭建國家網(wǎng)絡(luò)森林醫(yī)院對接平臺,為實現(xiàn)順利對接做好基礎(chǔ)工作。目前,牡丹江林區(qū)所屬企業(yè)全部擁有顯微圖像分析系統(tǒng),已經(jīng)掌握顯微圖像分析系統(tǒng)的一般操作技術(shù),為實現(xiàn)網(wǎng)上對接奠定了基礎(chǔ)。
2、氣象工作。一是加大氣象現(xiàn)代化改建工作力度。全區(qū)已有七戶企業(yè)完成自動化氣象站建設(shè)任務(wù),并已投入使用。為提高各站工作人員自動站使用與維護水平,組織參加了長春氣象儀器廠技術(shù)培訓(xùn)班,為自動站的正常運行提供了技術(shù)支持;二是千方百計提高天氣預(yù)報準(zhǔn)確率,力爭重大天氣過程不失誤。各站根據(jù)市局指導(dǎo)預(yù)報,結(jié)合本局天氣氣候資料,及時發(fā)布天氣預(yù)報信息,為提高預(yù)報準(zhǔn)確率提供科學(xué)的依據(jù),為全林區(qū)人民的生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù);三是充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,做好“防災(zāi)、減災(zāi)”工作。各局結(jié)合防火投入,加強了基層氣象哨建設(shè),部分哨實現(xiàn)了自動
氣象化,形成了對本地區(qū)的全方位監(jiān)測自動采集系統(tǒng)。在防災(zāi)服務(wù)工作中發(fā)揮著積極的作用;四是物候觀測向多元化、適用型發(fā)展。除部分局繼續(xù)開展常規(guī)物候觀測外,林口局深化了物候觀測內(nèi)涵,把物候觀測時段擴展到自林木樹液流動到林木休眠的全過程,完成林木、苗木、經(jīng)濟林、多種經(jīng)營物候觀測照片3千多張,保存了物候觀測數(shù)據(jù),為林業(yè)育苗提供科學(xué)依據(jù)。綏陽局開展了松毛蟲與氣象因子的關(guān)系研究,選擇了樣地進行觀測。
3、種子工作。一是加強種子園的經(jīng)營管理。在搞好種子園正常生產(chǎn)經(jīng)營管理外,加強了種子園的檢查驗收工作;二是加強林木種子的經(jīng)營管理。突出了林木種子的運輸管理,對違反規(guī)定者給予依法處理;三是積極開展紅松種子、闊葉樹種子自采自育工作;四是進行了深入貫徹學(xué)習(xí)《種子法》活動和有關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,提高執(zhí)法人員依法管理、規(guī)范林木種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序的自覺性;五是開展林木種子行政執(zhí)法檢查工作,全面提高管理水平;六是根據(jù)總局《關(guān)于開展林木種質(zhì)資源普查工作的通知》精神,廣泛開展林木種質(zhì)資源普查工作,外業(yè)工作全部結(jié)束,內(nèi)業(yè)工作正分階段展開。
4、營林調(diào)度工作。營林調(diào)度工作是營林生產(chǎn)的指揮中心,通過與各林業(yè)局及有關(guān)業(yè)務(wù)科室的團結(jié)協(xié)作,密切配合,起到了指揮協(xié)調(diào)作用,做到了按照上級指示和各項技術(shù)規(guī)程的要求適時組織生產(chǎn),向上級和領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理生產(chǎn)中存在的問題,分析生產(chǎn)完成情況,及時、準(zhǔn)確地完成各項營林生產(chǎn)的計劃、統(tǒng)計、上報工作,并且在春造
期間編發(fā)了多期營林簡報,及時通報了營林生產(chǎn)情況和典型經(jīng)驗,保質(zhì)保量地完成了工作任務(wù)。
三、問題及建議
1、新植林、植樹綠化管護工作有待加強,新造幼林人畜危害較為普遍,尤其是農(nóng)林混居地區(qū)及路邊林,放牧、人為毀傷新植苗木現(xiàn)象時有發(fā)生。建議上級有關(guān)部門制定相關(guān)政策,保證更新造林、植樹綠化工作成效。
2、森林撫育霸王樹的處理,伐除霸王樹砸傷幼樹十分嚴(yán)重,應(yīng)環(huán)剝處理,這樣不但能夠有效的保護幼樹又能夠降低郁閉度;重點公益林區(qū)的人工林,自劃區(qū)以來從未進行撫育過,目前大部分林分競爭激烈、分化嚴(yán)重,亟待撫育。
3、苗圃基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備長期得不到有效的維修和更替,建議單列“三項費用”投資計劃
4、近年在穩(wěn)定林分防治任務(wù)的同時,新增綠化樹防治量急劇增加,需配備車載式防治工具和工作人員防毒面具。
四、下步工作建議
牡丹江林區(qū)今后的營林工作要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央、省委林業(yè)工作會議精神,認(rèn)真貫徹落實省森工總局和管理局營林工作會議精神,以現(xiàn)代林業(yè)理論為基礎(chǔ),堅持分類指導(dǎo),強化質(zhì)量管理,為全面完成各項營林工作任務(wù)而
努力。
1、更新造林工作。一是抓好調(diào)查設(shè)計工作,提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。認(rèn)真搞好設(shè)計資料的檢查和審批工作,堅決做到無設(shè)計、設(shè)計不合格、未經(jīng)審批的不得施工;二是做好明年春造的工器具、資金、物資、材料等的準(zhǔn)備落實工作;三是抓好抗旱造林的準(zhǔn)備工作。近年來牡丹江林區(qū)年降雨十分不均勻,不是春旱,就是夏旱,必須提前做好抗旱物資、材料、技術(shù)準(zhǔn)備工作。對于干旱瘠薄、保水能力差、坡地一律采用高效吸水劑處理等抗旱技術(shù)。進一步推廣上山苗木剪枝、剪根技術(shù),提高苗木抗性,保證更新造林成活率;四是做好上山苗木準(zhǔn)備落實工作,保證使用一級苗木(紅松可使用二級苗)上山造林;五是積極作好造林地塊的墑情調(diào)查,根據(jù)上山苗木的萌動情況和墑情調(diào)查結(jié)果確定更新造林起始日期,保證做到適時頂漿造林;六是抓好技術(shù)準(zhǔn)備工作。開展對技術(shù)人員的培訓(xùn),不斷提高他們的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感,使他們明確掌握新形勢、新任務(wù)、新觀點,能夠適應(yīng)新時期更新造林工作的要求;七是按照模式化經(jīng)營理念,搞好示范基地建設(shè)和科研課題的接續(xù)研究工作。有目的、有針對性的建立各立地、各樹種、各林分類型的典型林分、示范林分、模式林分,尤其要在珍稀樹種營造、典型混交林的營造上下功夫,使這些林分不僅在營造上,更要在幼林撫育和后期管理上成為示范,成為永久性的、固定的示范基地;八是做好總局科研課題的接續(xù)試驗工作。大力推廣應(yīng)用科研成果,使其盡早盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。要面向生產(chǎn)廣泛開展科研活動,重點研究促進林木生長技術(shù)、各類公益林營造技術(shù)、野
生木本經(jīng)濟植物栽培技術(shù)等目前亟待解決的生產(chǎn)難題。注重新技術(shù)、新品種、新經(jīng)驗的引進、消化、吸收工作,不斷提高更新造林科技含量;九是加強更新造林作業(yè)質(zhì)量管理,確保更新造林成效。首先要加強上山苗木質(zhì)量管理,根據(jù)苗木調(diào)運過程中存在的問題狠抓苗木調(diào)運的全程監(jiān)控管理。苗木調(diào)運時營林科對苗圃現(xiàn)場進行質(zhì)量監(jiān)督,調(diào)回生產(chǎn)單位后要監(jiān)督入窖和日常管理,苗木上山造林時要監(jiān)督山場假植工作,確保上山苗木質(zhì)量;其次是栽植作業(yè)必須全面使用植苗鎬,杜絕使用其它工具。一律采用蓄水培土鎬植造林法,栽植時做到分層填土、分層踩實,確保植苗質(zhì)量;第三是采用減少緩苗時間、提高抗旱能力、提高苗木成活率、促進幼林生長技術(shù);第四是切實抓好幼林撫育工作,嚴(yán)格把握幼撫起始時間和作業(yè)質(zhì)量關(guān),尤其是鎬撫作業(yè)更要擺上日程,抓好、抓實;第五是切實抓好新植林面積核實工作。要對新植林定植面積進行100%核查,保證設(shè)計面積與定植面積一致。對其形成的誤差要進行必要的調(diào)整,并履行相關(guān)的手續(xù),確保面積不出現(xiàn)誤差;第六是做好標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)工作。各道工序開始作業(yè)前,必須進行示范作業(yè),明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,并進行嚴(yán)格的質(zhì)量管理。各單位要切實加強示范林分的建立工作,不斷引導(dǎo)推動營造林生產(chǎn)走上高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的發(fā)展軌道;第七是切實抓好補植和新造幼林管護工作,確保更新造林成效。各企業(yè)要把造林地補植做為春造的一項重要工作內(nèi)容,在春季幼苗放葉以后,對近幾年的造林地塊逐塊進行踏查,特別是局場址、公路兩側(cè)及江河湖庫渠等造林地塊,切實做到心中有數(shù)。并利用春季對質(zhì)量未達標(biāo)的造林地塊用同樹
種、同苗齡、同質(zhì)量的苗木進行全面補植,作業(yè)質(zhì)量要與新植林一樣,確保更新造林質(zhì)量達標(biāo)。切實抓好新植林的管護工作,把造林管護作為重中之重來抓。大力宣傳關(guān)于造林地管護的法律、法規(guī),局營林、林政、公安部門密切配合,使造林地管護納入法制化管理軌道,依法堅決打擊對造林地塊毀壞行為。采取切實有效措施,強化林政管理,嚴(yán)防人畜危害。尤其是公路兩側(cè)植樹造林、退耕還林及靠近居民區(qū)地塊,禁牧要納入日程,重點看護。
2、植樹綠化與景觀林建設(shè)工作。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任。繼續(xù)把局、場址綠化建設(shè)作為一項重要工作來抓,強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實好各級責(zé)任制,尤其是局、場長責(zé)任制要落實到位;二是狠抓質(zhì)量,注重效果。在現(xiàn)有綠化的基礎(chǔ)上提升綠化品位和檔次,鞏固成果,樹立典型,示范推進;三是建設(shè)和管護并舉。建立長效機制,加強綠化管護工作,將管護責(zé)任按片分街落實到人頭。搞好綠化檔案工作,不斷完善綠化內(nèi)業(yè)建設(shè)。抓好局、場址棚戶區(qū)改造小區(qū)綠化工作,按規(guī)劃完成綠化任務(wù)。組織開展各種形式的義務(wù)植樹活動,努力為實現(xiàn)局址園林化、林場址田園化、道路林蔭化而奮斗。
3、森林撫育工作。協(xié)助總局開展好國家森林撫育補貼工作。一是要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。督促各企業(yè)落實好各級責(zé)任制。林業(yè)局與基層單位簽訂承包合同,基層單位與施工作業(yè)主體簽訂撫育作業(yè)合同,明確撫育任務(wù)、地點、方式、范圍、時間、質(zhì)量要求、驗收程序、合同金額、違約責(zé)任等事項;二是嚴(yán)格調(diào)查設(shè)計管理。各林業(yè)局要嚴(yán)格按《規(guī)程》
標(biāo)準(zhǔn)搞好調(diào)查設(shè)計工作,履行規(guī)定程序,報總局審批,審批后方可進行生產(chǎn)作業(yè);三是抓好示范地塊。各林場在生產(chǎn)作業(yè)前,要安排好示范地塊,以“樣板林”指導(dǎo)森林撫育作業(yè);四是要強化管理,科學(xué)施工。嚴(yán)格按照《中幼齡林撫育補貼試點作業(yè)設(shè)計規(guī)定》和各林業(yè)局制定的《森林撫育補貼工作實施方案》中的總體要求,建立示范作業(yè)樣點,召開現(xiàn)場推進會,進行現(xiàn)場作業(yè)培訓(xùn)。認(rèn)真執(zhí)行撫育作業(yè)設(shè)計,精心組織作業(yè)施工,并建立永久觀測樣地。堅持督導(dǎo)檢查制度,強化生產(chǎn)作業(yè)質(zhì)量管理,保證森林撫育補貼工作順利有序的完成;五是要健全檔案管理。安排專人管理文字材料、規(guī)劃設(shè)計、作業(yè)設(shè)計、作業(yè)情況、實際作業(yè)數(shù)據(jù)與分析等有關(guān)資料,分門別類建檔造冊,為建立森林經(jīng)營補貼制度積累經(jīng)驗,加速森林撫育步伐。
4、苗圃工作。一是全力抓好育苗質(zhì)量,以降低窩根率、提高苗木Ⅰ級品率為重點,提高優(yōu)質(zhì)壯苗的比例,以適應(yīng)造林對苗木質(zhì)量逐年提高的要求,真正做到使用優(yōu)質(zhì)壯苗造林;二是進一步抓好依法治苗、依法管苗工作,對非公有制苗圃要依法管理,健全苗木市場監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督,加快信息化進程。嚴(yán)格執(zhí)行好苗木“兩證一簽”制度,強化社會化服務(wù);三是繼續(xù)抓好苗圃標(biāo)準(zhǔn)化管理,加大設(shè)施、設(shè)備投入,全面提高標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平;四是嚴(yán)把起苗、分級、入窖關(guān),采取一切措施確保苗木活力。嚴(yán)格執(zhí)行秋翻、秋耙、秋做床制度。做好冬季種子處理工作;五是保質(zhì)保量的完成苗圃改補土任務(wù),做好改補土驗收工作;六是抓好良種育苗,嚴(yán)格生產(chǎn)用種管理,杜絕非法用種;七是認(rèn)真抓好育苗結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進
苗木由數(shù)量保障型向樹種、品種質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,以滿足造林綠化用苗的需求;八是注重新技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高育苗生產(chǎn)的科技含量;九是繼續(xù)深化苗圃體制改革,強化市場觀念,增強效益意識,根據(jù)生態(tài)局場建設(shè)的需要,大力培育綠化苗木和花卉,為使苗圃向產(chǎn)業(yè)化、市場化方向發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
5、“三站”工作
森保工作。一是做好調(diào)查設(shè)計工作。根據(jù)今年有害生物發(fā)生和防治情況,對明年發(fā)生趨勢進行預(yù)測,按總局、管理局要求在防治作業(yè)前一個月完成設(shè)計審批工作;二是繼續(xù)實行目標(biāo)管理責(zé)任制,與防治單位簽訂防治目標(biāo)責(zé)任書,保證四率指標(biāo)完成;三是做好有害生物監(jiān)測預(yù)警工作,建立健全突發(fā)有害生物災(zāi)害應(yīng)急機制,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。對已有標(biāo)準(zhǔn)地要進行復(fù)查,并根據(jù)監(jiān)測情況增設(shè)新的固定樣地,并要求林場測報員按時以書面和電話形式向森保站上報監(jiān)測情況,做到及早發(fā)現(xiàn),及時有效防治。重點搞好松沫蟬、小蠹蟲、落葉松紅腹葉蜂、球果害蟲的監(jiān)控;四是抓好病蟲鼠害防治,特別是對容易遭受鼠害和準(zhǔn)備營造針闊混交林的地塊,要采取營林措施、生物防治、投放鼠藥、埋設(shè)鼠夾等方法進行防治;五是加強防治驗收工作。采取跟蹤作業(yè)驗收和結(jié)果驗收相結(jié)合的方法進行,不合格地塊不予驗收,不撥付防治人員工資;六是抓好內(nèi)業(yè)檔案管理,積極推進電子檔案建設(shè),制定電子檔案管理標(biāo)準(zhǔn),豐富其內(nèi)容。借鑒柴河局電子檔案管理成功經(jīng)驗,適時向全區(qū)推廣。繼續(xù)搞好林場級檔案建設(shè),按照總局要求標(biāo)準(zhǔn)充實完善;七是做好新版防治
信息系統(tǒng)啟動工作,凡計算機配置達不到新軟件要求的抓緊更換;八是繼續(xù)開展森防信息的宣傳工作。
氣象工作。鞏固和完善新建自動化氣象站工作,完成與省、國家氣象局聯(lián)網(wǎng)工作;做好自動站和人工站資料的對比觀測和匯總;為各項生產(chǎn)及時提供氣象信息服務(wù),做好林區(qū)短、中、長期天氣預(yù)報及災(zāi)害性天氣預(yù)報,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀;突出林業(yè)氣象站的物候觀測特點,完成苗木、林木、經(jīng)濟林物候的觀測及建檔,完成圖譜及總結(jié);各站要按照總局要求拿出新的預(yù)報方法,包括災(zāi)害預(yù)報模式,配合總局開展科研項目。
種子工作 一是做好春季花枝水培的結(jié)實量預(yù)測和林木種子結(jié)實量調(diào)查,全面準(zhǔn)確地掌握各樹種結(jié)實情況,為確定采種計劃提供可靠依據(jù);二是落實好各林業(yè)局闊葉樹采收工作,確保闊葉樹種自采自育。抓好紅松種子采收工作;三是全面貫徹、宣傳《種子法》,規(guī)范林木種子管理;四是對庫存種子進行一次全面檢驗;五是全面掌握各林業(yè)局育苗生產(chǎn)用種情況,同時對各林業(yè)局育苗用種情況進行一次檢查,禁止私自從各管轄區(qū)以外的單位或個人手中購買林木生產(chǎn)用種;六是搞好種子庫的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好種子庫的防火、防盜工作;七是全面加強種子園各項管理工作力度,使種子園工作具有連續(xù)性和規(guī)范性;八是按照總局要求做好林木種子行政執(zhí)法檢查工作;九是全面完成種質(zhì)資源普查工作,按時提報工作成果。
附:牡丹江林區(qū)“十一五”期間營林生產(chǎn)考評統(tǒng)計表
第二篇:牡丹江林區(qū)二○○六年森林公園工作總結(jié)
牡丹江林區(qū)二○○六年森林公園工作總結(jié)
及二○○七年工作安排意見
二○○六年即將過去,新的一年就要來臨,回顧一年的工作,在各級黨、政領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,牡丹江林區(qū)各森林公園辦堅持以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指針,以建設(shè)和諧社會,促進林區(qū)經(jīng)濟又快又好發(fā)展為目標(biāo),以全面提高經(jīng)營管理水平,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化森林公園為中心,以深化改革為動力,以狠抓管理為突破口,按照總局和管理局營林工作會議的安排和部署,解放思想、強化管理、周密組織、提高質(zhì)量、注重效益、確保成效,經(jīng)全區(qū)廣大職工群眾的共同努力,景區(qū)開發(fā)建設(shè)和旅游經(jīng)營取得了新的成效。
一、森林公園建設(shè)情況
牡丹江林區(qū)現(xiàn)有五個國家級森林公園和一個省級森林公園,二○○六年投入建設(shè)資金2 168.19萬元,投入環(huán)境保護資金373.19萬元,總計接待旅游者11.62萬人次,收入總額1 387.65萬元,安排職工就業(yè)410人。
二、主要做法
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實,積極做好森林公園建設(shè)工作
牡丹江林區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)非常重視森林公園工作,他們充分認(rèn)識到隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步和人民生活水平的提高,人類崇尚自然,返樸歸真,享受森林自然景觀,進行森林生態(tài)旅游已成為一種時尚。而開展森林生態(tài)旅游,即能夠安排富余職工,又能滿足人民對生態(tài)旅游的需求,充分發(fā)揮森林的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益,牽動林區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,是一項興企富民的重要舉措。各局都把森林旅游業(yè)作為立局的一項新的支柱產(chǎn)業(yè)來
1 抓。東京城林業(yè)局局長董杰、副局長李慶國經(jīng)常過問森林公園工作,特別是“十一五”期間鏡泊湖國家森林公園總體規(guī)劃設(shè)計的完成情況,對于每個投資項目都要親臨現(xiàn)場考察落實。森林公園辦主任徐茂盛同志親自帶領(lǐng)調(diào)查設(shè)計人員深入現(xiàn)場,掌握第一手材料。穆棱局今年年初根據(jù)國家林業(yè)局和森工總局有關(guān)森林公園建設(shè)文件精神,成立了以林業(yè)局長為組長的森林公園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了以營林局長為主任的森林公園管理辦公室,配設(shè)多人專職負(fù)責(zé)公園的具體工作,完善了公園管理機構(gòu)。
2、充分利用森林資源,做好生態(tài)旅游綜合開發(fā)規(guī)劃設(shè)計工作 牡丹江林區(qū)各森林公園辦都把“生態(tài)旅游”作為開展公園建設(shè)和旅游工作的著眼點。大海林局公園辦年初就制定了全年旅游工作要點即:“兩個力爭”(力爭雪鄉(xiāng)國家森林公園4A級評審組織到位;力爭雪鄉(xiāng)國家森林公園SSS級雪場組織評審到位)、“三個推進”(推進旅游總體規(guī)劃的制作和完成;推進旅游精粹品牌的精深打造;推進雪鄉(xiāng)旅游公路全面施工建設(shè))、“四個落實”(旅游招商引資具體落實;旅游經(jīng)營體制整合,實行多種旅游項目租賃落實;旅游崗位培訓(xùn)分兩期具體落實;旅游信息網(wǎng)絡(luò)全方位聯(lián)通具體落實)。在實施要點的同時,他們于2006年1月按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)要求,委托省林業(yè)設(shè)計院編制了《雪鄉(xiāng)國家森林公園旅游總體規(guī)劃》,該規(guī)劃對旅游資源定位在以雪資源為主,集冰雪、森林、漂流、登山為一體的生態(tài)旅游上。把雪鄉(xiāng)開發(fā)定位在國內(nèi)著名、世界知名,其設(shè)施條件可以承辦冬奧會的最高水平上。規(guī)劃主要景區(qū)有雪鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū)、太平溝風(fēng)景區(qū)、梨花邨風(fēng)景區(qū)、海浪河漂流風(fēng)景區(qū)、旅游公路以及向上級旅游部門申報4A級景區(qū)。為積極穩(wěn)妥落實好此項工作,大海林局內(nèi)抓森林公園旅游項目整合,外抓項目爭取和項目扶持,經(jīng)過一年的努力,各景區(qū)景點都有了很大變化。申報4A級景區(qū)的基礎(chǔ)材料硬件、軟件都已基本完善,省市各級旅游局負(fù)責(zé)
2 4A級景區(qū)評審的領(lǐng)導(dǎo)給予了高度贊揚和肯定。一年來大海林局在邊建設(shè)、邊旅游、邊提高的過程中,立足雪鄉(xiāng)國家森林公園和森林旅游資源富集的優(yōu)勢,把大力發(fā)展森林旅游這一新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)看作是企業(yè)經(jīng)濟維系和復(fù)蘇的重要途徑,作為一項重大轉(zhuǎn)產(chǎn)項目來抓,經(jīng)過精心策劃和積極運作,雪鄉(xiāng)森林公園和旅游產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)六年多的不懈努力終于登上一個新的臺階,產(chǎn)品開發(fā)和旅游經(jīng)營已初見成效,得到了森工總局及海林市、牡丹江市和省旅游部門的充分肯定。
穆棱局去年6月將森林公園所屬的四個及周邊兩個共計六個林場(所)施業(yè)區(qū)劃定為禁伐區(qū),禁止各類生產(chǎn)性采伐,以確保公園內(nèi)的森林景觀和自然景觀得到保護,森林生態(tài)不被破壞。今年,穆棱局委托省林業(yè)設(shè)計規(guī)劃院編寫了《六峰山國家級森林公園建設(shè)總體規(guī)劃》,除搜集制作、提供有關(guān)的自然景觀圖文資料外,對公園內(nèi)共和鄉(xiāng)等有著豐富的抗聯(lián)抗日斗爭史和解放戰(zhàn)爭史進行了挖掘和整理,豐富了公園的人文景觀。
海林、綏陽、柴河、東京城等局的森林公園辦也都在保證公園的自然資源不被破壞的前提下,以森林文化為主題,以山水為依托,突出林區(qū)原始林特色,突出森林知識、生態(tài)知識和環(huán)境保護,開展森林旅游工作。為了更好地保護和發(fā)展森林公園,各林業(yè)局在景區(qū)安排植樹造林2 040.5h㎡、改造林相3 953.63 h㎡,有效地促進了生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和生態(tài)旅游的開展。
3、抓管理、促經(jīng)營,積極對內(nèi)挖潛,不斷加強森林公園管理工作 各森林公園辦普遍加強了經(jīng)營管理工作,充分挖掘內(nèi)部潛力,使森林公園管理、項目開發(fā)有了明顯的提高。大海林局在抓管理、促經(jīng)營上下大功夫,花大氣力,使各項管理都有了顯著改善,無論是公園門票收費管理和各項租賃收費,還是家庭旅館經(jīng)營都取得了很好效益。從而使企業(yè)有限的旅游投入在經(jīng)營上得到了最大優(yōu)化,獲得了更大收益。在六月份省森工
3 總局在平山召開的全省森工旅游工作會議上,大海林局做為先進單位進行了經(jīng)驗介紹,并受到了表彰、獎勵。今年10月份雪鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)有14家家庭旅館通過省級行業(yè)部門檢查,其中兩家獲得三星、七家獲得二星、四家獲得一星。大海林局還經(jīng)國家林業(yè)局同意(林場發(fā)【2006】169號),授權(quán)雪鄉(xiāng)國家森林公園使用中國國家森林公園專用標(biāo)志,并頒發(fā)了授權(quán)書,投入資金1萬余元購買了徽標(biāo)兩塊和標(biāo)牌兩塊。
4、多方籌措資金,全面加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
各局在資金十分緊張的情況下,都能夠千方百計籌措資金并加大招商引資力度,用于森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為公園今后的發(fā)展和做大、做強打下了堅實的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)本投入資金達2 541.38萬元。
大海林局為雪鄉(xiāng)國家森林公園投入了巨額資金,一是為國家下?lián)艿暮@撕佑稳舜a頭建設(shè)配套了500萬元資金。二是在雪鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)改擴雪場、建設(shè)雪具店,投入80萬元。三是在雪鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)投入180萬元用于旅游接待設(shè)施的修復(fù)和改造。四是投入30萬元用于飲水和上下水的改造。大海林至雙峰及柳河至火山口旅游公路今年遇到了巨大的資金困難,面對這種情況林業(yè)局積極向上反映,爭取到各級政府的關(guān)注和扶持,這條公路有望在明年恢復(fù)施工。
柴河局規(guī)劃建設(shè)了釣魚臺“金三角旅游區(qū)”。一是在距釣魚臺村東12㎞,開發(fā)了葦子溝紅松母樹林風(fēng)景區(qū),游覽原始森林。二是在距釣魚臺村東24㎞,建設(shè)了蓮花湖二道灣旅游景區(qū),風(fēng)光秀美,湖面遼闊,是《林海雪原》、《智取威虎山》的主要故事發(fā)生地并具有很多歷史傳說。今年投資190萬元修建了二道灣度假村,有會議室、餐廳、星級賓館,可接待游客30人。三是在距釣魚臺村北13㎞“北國小九寨”吊水湖風(fēng)景區(qū)(已開發(fā)初具規(guī)模的風(fēng)景區(qū))建設(shè)避暑山莊、賓館飯店、木屋別墅,總建筑面積2 300
4 ㎡,可接待260人同時就餐、165人住宿,衛(wèi)星電視接收、電話、發(fā)電設(shè)備齊全。建設(shè)景區(qū)景點32處,可容納4萬人同時游覽。四是蓮花山莊引資修建了國家賽艇訓(xùn)練基地,已被國家賽艇隊定為夏訓(xùn)基地。
東京城局加大了對旅游景區(qū)景點的環(huán)境及設(shè)施的建設(shè)和改造力度,一是對鹿苑島賓館進行全面的環(huán)境設(shè)施改造,外部環(huán)境做了總體規(guī)劃,道路、樹木、花草、亭閣及路燈都進行了重新改造,內(nèi)部環(huán)境按星級賓館檔次進行裝修。二是湖北經(jīng)營所占地面積3 500㎡的湖濱游樂廣場項目正式投入使用,林業(yè)局今年又投資100萬元,對湖北經(jīng)營所設(shè)施做了進一步完善。三是葦子溝經(jīng)營所投資150萬元進行了景區(qū)景點的擴建。四是在沒有外部資金投入的情況下,積極對鏡泊湖城墻砬子溝佛山景區(qū)進行開發(fā)建設(shè),去年建成80㎡的拜佛臺一座,鑄造香爐一鼎,現(xiàn)已基本投入使用,為開發(fā)佛山建設(shè)開了一個好頭。今年對佛山景區(qū)進行了進一步考察,準(zhǔn)備在明年繼續(xù)投資開發(fā)。
海林局在資金極度緊張的情況下,自籌資金143.19萬元,擴建了佛手山國家森林公園內(nèi)的賓館,并進行了植樹造林、林相改造,環(huán)保宣傳教育等,為今后的森林公園建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。大石溝經(jīng)營林場充分利用本場得天獨厚優(yōu)越的森林自然條件,與海林市旅游局簽訂了投資2 050萬元的旅游項目合同(市旅游局投資2 000萬元,大石溝林場集資50萬元,利潤分成,市旅游局8成,林場2成),安排林場就業(yè)人員150人,具體項目有10公里長的漂流,攀登石門景點,原始森林旅游七處(如:原始針闊混交林、云冷杉林、紅松純林、白樺純林、闊葉混交林、濕地、銼草地等),餐飲娛樂行業(yè)等。計劃利用3年時間建成。今年市旅游局又投資700萬元修建白色路面10㎞和房舍改擴建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。預(yù)計項目完成后與佛手山國家森林公園、虎園、俄羅斯風(fēng)情園、影視城等建立森林旅游聯(lián)合體,5 更能充分調(diào)動海林局旅游業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高。
穆棱局一是利用八十年代建設(shè)水庫遺棄的工程殘地,建起一處400㎡的公園綜合樓,綠化了遺留殘地,增加了公園的人文景觀和植物景觀。二是對公園內(nèi)的天然紫杉、紅松、云冷杉、水曲柳、核桃楸、黃菠蘿等林分進行了詳查和區(qū)劃,對大徑級的紫杉、紅松等瀕危珍貴樹種進行掛牌、定位。確定以紫杉林分為公園的特色森林景觀,以大徑級的紫杉和紅松古樹為公園的特色景點。三是結(jié)合總局綠色通道建設(shè)的安排部署,為提高公園道路綠化品位,在造林設(shè)計上依據(jù)不同景觀,根據(jù)喬灌草結(jié)合的原則,對公園內(nèi)的支干道、林間小道進行了大穴整地,選擇赤松、樟子松、山杏、花楸等樹種進行了造林綠化。
綏陽局在2005年引進穆棱東北亞公司前期資金投入15萬元的基礎(chǔ)上,2006年又投資100萬元,建成了旅游道路、賓館、飯店、攔河壩、關(guān)帝廟等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。經(jīng)過幾年來的投入發(fā)展,綏陽林區(qū)“小天橋森林公園”已初見成效,取得了較好的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益,發(fā)展前景十分廣闊。
目前,各林業(yè)局主管部門正在繼續(xù)多方招商引資和自籌資金,爭取早日建成完備的森林公園,充分發(fā)揮森林旅游資源效益,進一步促進林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
5、做好旅游宣傳工作,積極擴大旅游客源
森林旅游是新興起的一項林業(yè)旅游事業(yè),在很多方面存在誤區(qū),特別是自然景觀、景點的開發(fā)與利用較晚,加之座落比較偏遠,不通過大力宣傳是難以開發(fā)和利用的。因此各林業(yè)局黨委、林業(yè)局都對旅游宣傳工作十分重視,要求局宣傳部、公園辦、旅游局、基建處等相關(guān)部門協(xié)同工作,利用圖片、標(biāo)語、報刊、電視紀(jì)錄片、網(wǎng)絡(luò)等多種形式大張旗鼓的宣傳森
6 林公園的自然旅游資源和悠久的歷史文化古韻,使林區(qū)旅游資源的知名度不斷擴大。
大海林局認(rèn)真組織,加大力度進行了森林公園旅游宣傳促銷工作,先后參加了由牡市旅游局和省旅游局在牡丹江、哈爾濱、大慶等地的旅游促銷活動,雪鄉(xiāng)的魅力在省內(nèi)外引起了很大反響,占據(jù)了龍江旅游的特殊地位。由于聲勢、名氣突出,大海林雪鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū)被各知名旅游行業(yè)和企業(yè)主動納入網(wǎng)絡(luò)體系并為之宣傳,特別是建立的具有特色和個性化的互聯(lián)網(wǎng)站,在全國三百多家國家級森林公園的點擊率排名榜上始終名列在前七八名,使全國乃至世界更加深入了解雪鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)。
東京城局一是通過《當(dāng)代旅游》雜志社,對鏡泊湖國家森林公園進行了廣告宣傳(鹿苑島賓館及鏡泊湖源頭漂流)。二是通過參加社會活動發(fā)放宣傳冊4 000余冊。三是利用廣播、電視播放了景觀、景點及游樂項目錄像等。四是建立了橫向聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。五是各景點賓館還派專人(導(dǎo)游)出外聯(lián)系旅游客源。
海林局大張旗鼓的宣傳豐富悠久的歷史文化古韻,并在保護公園的自然資源不被破壞的前提下,以森林文化為主題,以山水為依托,突出原始紅松林特色,突出森林知識,生態(tài)知識和環(huán)境保護的宣傳教育。多次邀請牡丹江電視臺記者在不同季節(jié)不同物候條件下拍攝了大量的佛手山國家森林公園的地形地貌,人文景觀,制成了海林局佛手山國家森林公園圖片集,充分展示海林林區(qū)的秀美山川,郁郁蔥蔥的森林,清澈見底的河流,多層落差的吊水樓瀑布,動物化的公園石林,讓人們領(lǐng)略大自然風(fēng)光的同時,更瀏覽歷史遺跡,目睹清末東北唯一木制教堂和遠東機車庫等。
由于各森林公園積極主動地進行自我宣傳、自我推介工作,2006年牡丹江林區(qū)接待旅游者達到11.62萬余人次。
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6、為提高森林公園接待服務(wù)水平,積極開展從業(yè)人員培訓(xùn)工作 為提高森林公園和旅游管理人員的素質(zhì),針對森林公園旅游受季節(jié)限制的特點,在旅游旺季來臨之前,各森林公園辦積極組織開展了從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,有效提高了旅游服務(wù)工作的接待水平。大海林局為加強各旅游景點賓館人員素質(zhì)的培訓(xùn),請牡市旅游局、旅游學(xué)校的教師到景區(qū)、景點進行了旅游培訓(xùn),并推薦景區(qū)專業(yè)人員參加了省旅游局在哈爾濱舉辦的旅游管理和酒店業(yè)崗位訓(xùn)練班。在此基礎(chǔ)上,適時對雪鄉(xiāng)國家森林公園收費管理站的人員進行了兩期崗位培訓(xùn),旨在讓他們多學(xué)習(xí)、掌握文明禮貌用語和旅游基礎(chǔ)知識。東京城局的,鹿苑島賓館、湖北賓館在“五一”前夕對新招服務(wù)員進行了為期20天的業(yè)務(wù)培訓(xùn),大大提高了旅游服務(wù)水平。
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二○○七年工作安排意見
在新的一年里,我們將在各級黨、政領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展牡丹江林區(qū)的森林生態(tài)旅游業(yè),使其盡快成為林業(yè)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。重點抓好以下幾項工作:
1、以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以省、市及森工總局旅游會議精神和各級領(lǐng)導(dǎo)視察指示為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實上級部門有關(guān)森林生態(tài)旅游工作的部署,加強管理工作和自身隊伍建設(shè),把森林公園和旅游產(chǎn)業(yè)做大、做強、做活、做實、做好。
2、完善和加強公園管理機構(gòu)建設(shè),配齊機構(gòu)的各個職能部門,建成一支優(yōu)秀高效、功能完備的公園管理隊伍。
3、全力推進各森林公園的總體規(guī)劃在高精尖水平上運作,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點,要制定具有旅游大發(fā)展的前瞻性、可行性的詳細規(guī)劃。根據(jù)各森林公園的《總體規(guī)劃》和詳查資料,組織有關(guān)專家,論證公園主題、景點布局、游覽線路、公園保護規(guī)章、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模、植物景觀工程設(shè)計等,以使公園建設(shè)和經(jīng)營更加科學(xué)規(guī)范。
4、全力推進森林生態(tài)旅游的招商引資工作,盡快形成多元招商引資機制,拓寬渠道、加大力度,吸引各方資金,爭取引進具有較強實力的企業(yè)集團進行旅游綜合開發(fā),并積極扶持、鼓勵民營企業(yè)參與各種旅游建設(shè)和旅游經(jīng)營活動。
5、打造旅游精品品牌,擴大公園知名度,完善旅游項目和旅游產(chǎn)品,加大旅游宣傳促銷力度,爭取在二○○七年取得良好的經(jīng)營效果和經(jīng)濟效
9 益。積極掛靠上級政府和行業(yè)部門,對自身旅游項目和產(chǎn)品能共同包裝和配合包裝的都積極參與,本著少花錢多辦事、不花錢也辦事的節(jié)儉原則,盡最大可能、最大努力做好旅游宣傳促銷工作,拓寬客源市場,力爭旅游人數(shù)和旅游收益有大的增長。
6、全力推進旅游項目的具體落實,積極爭取項目資金扶持,大到開發(fā)項目,小到環(huán)保廁所的資金扶持都要積極爭取,本著實事求是、節(jié)約挖潛的原則,盡最大努力把森林公園建設(shè)好。
7、做好招商引資項目的管理工作,建立健全旅游招商項目檔案(項目庫),使招商引資工作在更規(guī)范、更標(biāo)準(zhǔn)、更完善的基礎(chǔ)上運行。
8、積極爭取認(rèn)真推進雪鄉(xiāng)國家森林公園4A級旅游景區(qū)的落實工作,爭取早日被評為4A級景區(qū)。依據(jù)《六峰山國家級森林公園建設(shè)總體規(guī)劃》和公園資源詳查資料編制《六峰山國家級森林公園建設(shè)工程設(shè)計》。
9、繼續(xù)推進和完善家庭旅館建設(shè)。對公園內(nèi)的林場、經(jīng)營所職工進行廣泛宣傳,引導(dǎo)對森林旅游業(yè)的參與經(jīng)營意識,倡導(dǎo)家庭賓館、餐飲業(yè)等森林旅游服務(wù)行業(yè)經(jīng)營,力爭形成一定規(guī)模。
10、完善旅游項目和旅游產(chǎn)品的集合,打造旅游精品,盡最大努力把雪鄉(xiāng)國家森林公園的吃、住、行、游、購、娛做到較完美結(jié)合。
11、依據(jù)《公園建設(shè)工程設(shè)計》,本著先易后難,對公園內(nèi)的道路進行綠化,建設(shè)和完善公園內(nèi)的交通通訊設(shè)施,完善醫(yī)療保健體系,對公園的特色景區(qū)及林分道路,本著保護生態(tài)環(huán)境為前提,進行自然山石鋪設(shè),修建森林公園建筑。
12、對公園內(nèi)的自然資源和社會資源進行詳查,對公園內(nèi)的森林物種群落和山石水源河流等地質(zhì)地貌及村屯數(shù)量、人口現(xiàn)狀進行量化調(diào)查,建立完善科學(xué)的公園數(shù)據(jù)庫。
10 森林生態(tài)旅游做為日益發(fā)展的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,被越來越多的人們所認(rèn)識和接受,我們要充分利用這一有利契機和得天獨厚的自然風(fēng)光和森林旅游資源,進一步建設(shè)、管理好森林公園,吸引更多游客,最大程度地滿足旅游者吃、住、行、游、購、娛等多方面的需求,達到保護森林、宏揚森林生態(tài)文化,繁榮林區(qū)經(jīng)濟的目的。
牡丹江林業(yè)管理局森林公園辦
二○○六年十二月三十日
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第三篇:牡丹江林區(qū)二○○四年森林公園工作總結(jié)
牡丹江林區(qū)二○○四年森林公園工作總結(jié)
及二○○五年工作安排意見
牡丹江林區(qū)二○○四年的森林公園工作,在各級黨、政領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,堅持以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指針,以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化森林公園目標(biāo),以全面提高經(jīng)營管理水平為中心,以深化改革為動力,以狠抓管理為突破口,按照總局和管理局營林工作會議的安排和部署,解放思想、強化管理、周密組織、提高質(zhì)量、注重效益、確保成效,經(jīng)全區(qū)廣大職工群眾的共同努力,景區(qū)開發(fā)建設(shè)和旅游經(jīng)營又上了一個新臺階。
一、森林公園建設(shè)情況
牡丹江林區(qū)現(xiàn)有六個森林公園,其中五個是國家級森林公園,二○○四年投入建設(shè)資金861萬元,接待旅游者7.022萬人,收入總額199.78萬元,從業(yè)職工292人。
二、主要做法
1、牢固樹立生態(tài)旅游開發(fā)建設(shè)思想,積極做好規(guī)劃設(shè)計與旅游綜合開發(fā)工作
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步和人民生活水平的提高,人
1 類崇尚自然,返樸歸真,享受森林自然景觀,進行森林生態(tài)旅游已成為一種時尚。而開展森林生態(tài)旅游,即能夠安排富余職工,又能滿足人民對生態(tài)旅游的需求,充分發(fā)揮森林的“三大效益”,牽動林區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。
牡丹江林區(qū)各森林公園辦都把“生態(tài)旅游”作為開展公園建設(shè)和旅游工作的著眼點。大海林局公園辦年初即制定了“兩個力爭”(力爭旅游發(fā)展項目——海浪河漂流碼頭建設(shè)投入到位;力爭雪鄉(xiāng)國家森林公園4A級評審組織到位)、“三個推進”(推進旅游整體規(guī)劃的全面發(fā)展;推進旅游市場的深度和廣度;推進雪鄉(xiāng)旅游公路全面施工建設(shè))、“四個落實”(旅游招商引資具體落實;旅游體制整合改制分兩步落實;旅游崗位培訓(xùn)分兩期具體落實;旅游信息網(wǎng)絡(luò)全方位連通具體落實)的全年工作要點,并堅持按照工作要點要求,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性地開展了工作,他們內(nèi)抓旅游項目整合,外抓項目爭取和項目扶持,經(jīng)過一年的努力,各景區(qū)景點都有了很大變化,旅游公路也已正式施工,申報4A級景區(qū)的基礎(chǔ)材料硬件、軟件都已基本完善,并得到了省、市負(fù)責(zé)4A級景區(qū)評審的領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚和肯定。海林、綏陽、柴河、東京城等局的森林公園辦也都在保證公園的自然資源不被破壞的前提下,以森林文化為主題,以山水為依托,突出林區(qū)原始林特色,突出森林知識、2 生態(tài)知識和環(huán)境保護,開展森林旅游工作。為了更好地保護和發(fā)展森林公園,東京城局在湖區(qū)安排退耕還林7800畝,有效地促進了生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和生態(tài)旅游的開展。
大海林、穆棱等林業(yè)局堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),組織各種要件配合相關(guān)部門委托省林業(yè)設(shè)計規(guī)劃院編制了《旅游建設(shè)總體規(guī)劃》,大海林局的規(guī)劃對旅游資源定位在以雪資源為主,集冰雪、森林、漂流、登山為一體的生態(tài)旅游上,把雪鄉(xiāng)開發(fā)定位在國內(nèi)著名、世界知名,其設(shè)施條件可以承辦冬奧會的最高水平上。規(guī)劃總投資14.4億元,規(guī)劃期為12年?,F(xiàn)各企業(yè)正在按規(guī)劃積極組織實施。
2、積極對內(nèi)挖潛,不斷加強森林公園管理工作 各森林公園辦普遍加強了經(jīng)營管理工作,充分挖掘內(nèi)部潛力,使森林公園管理、項目開發(fā)有了明顯的提高。柴河局今年調(diào)整了森林公園管理體制,將森林公園辦設(shè)在了營林處,明確了森林公園與旅游局的關(guān)系,簽定了吊水湖景區(qū)、釣魚臺漂流旅游項目的補充協(xié)議,使兩景區(qū)的旅游開發(fā)經(jīng)營更加規(guī)范。全區(qū)各森林公園辦也都加大了對園內(nèi)各景區(qū)、景點的規(guī)劃、監(jiān)督、管理力度,對建筑物及附屬設(shè)施、備品進行了現(xiàn)地實測、清點并登記造帳、建檔,使森林公園管理更加科學(xué)化、規(guī)范化。
3、多方籌措資金,全面加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
3 各局在資金十分緊張的情況下,都能夠千方百計籌措資金并加大招商引資力度,用于森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為公園今后的發(fā)展和做大、做強打下了堅實的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)本投入資金達861萬元。
大海林局今年完善了四個旅游景點,新開了兩個漂流站,大雙及火山口旅游公路于六月開始正式施工,已接待涉及編撰規(guī)劃的專家和外籍專家三批,預(yù)計今冬明春還將有四批專家進行總規(guī)劃項目的考察指導(dǎo)。
東京城局積極招商引資,4月份與北京聯(lián)五洲實業(yè)集團簽定了共同開發(fā)鏡泊湖城墻砬子溝佛山景區(qū)的協(xié)議。并且招商引資400多萬元新建占地1500㎡建筑面積3000多㎡的星級賓館一座,今年六月初交付使用,已接待旅游者4000多人次。對鹿苑島賓館進行了全面的環(huán)境、設(shè)施改造,道路、樹木、花草、亭閣及路燈重新改建,內(nèi)部進行了高檔次裝修,已達到星級賓館水準(zhǔn)。林業(yè)局招待所還投資170余萬元進行了內(nèi)部裝修。
柴河局投資25萬元,擴建二道河漂流項目更衣室50㎡、庫房131㎡、水沖公廁15㎡,新購漂流筏130個。并投資110萬元,完善了吊水湖風(fēng)景區(qū)的配套設(shè)施,建設(shè)賓館570㎡,新開發(fā)景點12處,鋪設(shè)景區(qū)游覽步道及石階路1500米,新建涼亭一座、停車場2000㎡。
4 海林局自籌資金23萬元,擴建了佛手山國家森林公園環(huán)園公路20公里,路面寬8米,達到了林區(qū)二級公路標(biāo)準(zhǔn)。
綏陽局自籌資金15萬余元,進行了垂釣、劃船、游泳等多項娛樂項目的建設(shè)。
目前,各林業(yè)局主管部門正在繼續(xù)多方招商引資和自籌資金,爭取早日建成完備的森林公園,充分發(fā)揮森林旅游資源效益,進一步促進林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
4、做好旅游宣傳工作,積極擴大旅游客源
各林業(yè)局黨委、林業(yè)局都對旅游宣傳工作十分重視,要求局宣傳部、公園辦、基建處、旅游局等相關(guān)部門協(xié)同工作,利用圖片、標(biāo)語、報刊、電視紀(jì)錄片、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳森林公園的自然旅游資源和悠久的歷史文化古韻,使林區(qū)旅游資源的知名度不斷擴大。大海林局認(rèn)真組織、積極開展旅游宣傳,先后參加了由牡市旅游局和省旅游局在牡丹江、哈爾濱、大慶等地的旅游促銷活動,特別是參加了在北京舉辦的黑龍江旅游宣傳周活動,將雪鄉(xiāng)的魅力打造在京城,引起了強烈反響,占據(jù)了龍江旅游的特殊地位。由于聲勢、名氣突出,大海林雪鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū)已被各知名旅行社和旅游企業(yè)主動納入自己的網(wǎng)絡(luò)體系進行宣傳推介。大海林局自己也開通了宣傳網(wǎng)站,通過網(wǎng)絡(luò)讓全國乃至世界了解了雪鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)。海林局多次邀請牡丹
5 江電視臺記者在不同季節(jié)、不同物候條件拍攝了大量的森林公園圖片集,充分展示了秀美的山川。東京城局積極利用一切機會,在各種社會活動中發(fā)放宣傳冊,在地方廣播電視臺播放景觀、景點及游樂項目錄像等,并在《當(dāng)代旅游》雜志上做了鹿苑島賓館及鏡泊湖源頭漂流的宣傳廣告。
由于各森林公園積極主動地進行自我宣傳、自我推介工作,2004年牡丹江林區(qū)接待旅游者7萬余人次。
5、樹立服務(wù)意識,扎實做好旅游接待工作
根據(jù)我省的旅游特點,在旅游旺季到來之前各林業(yè)局普遍進行了從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)工作,加強他們的自身修養(yǎng)、從業(yè)道德和技能培訓(xùn),大大提高了旅游服務(wù)水平。為提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì),大海林局請牡市旅游局旅游學(xué)校的教師到景區(qū)、景點進行了旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)并推舉景區(qū)負(fù)責(zé)人參加了國家旅游局在張家界舉辦的旅游管理崗位培訓(xùn)班。東京城局在“五一”前,對服務(wù)人員進行了為期20天的培訓(xùn)。大海林、東京城局由于特殊的地理位置,多年來早已成為牡丹江林區(qū)、省森工總局乃至黑龍江省的旅游窗口,曾經(jīng)多次接待過國家領(lǐng)導(dǎo)人、省、部級領(lǐng)導(dǎo)干部和社會知名人士,都圓滿地完成了接待任務(wù)。
三、二○○五年工作安排意見
在新的一年里,我們將在各級黨、政領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門
6 的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,大力發(fā)展牡丹江林區(qū)的森林公園生態(tài)旅游業(yè),使其盡快成為林業(yè)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。重點抓好以下幾項工作:
1、以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指針,以省、市及森工總局旅游會議精神和各級領(lǐng)導(dǎo)視察指示為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實上級部門有關(guān)旅游工作的部署,加強管理工作和自身隊伍建設(shè),把森林工園和旅游產(chǎn)業(yè)做大、做強、做活、做實、做好。
2、全力推進各森林公園的總體規(guī)劃在高精尖水平上運作,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點,要具有旅游大發(fā)展的前瞻性、可行性的詳細規(guī)劃。
3、全力推進旅游的招商引資工作,盡快形成多元招商引資機制,拓寬渠道、加大力度,吸引各方資金,爭取引進具有較強實力的企業(yè)集團進行旅游綜合開發(fā),并積極扶持、鼓勵民營企業(yè)參與各種旅游建設(shè)和旅游經(jīng)營活動。
4、完善旅游項目和旅游產(chǎn)品,打造旅游精品品牌,加大旅游宣傳促銷力度,爭取在二○○五年取得良好的經(jīng)營效果和經(jīng)濟效益。積極掛靠上級政府和行業(yè)部門,對自身旅游項目和產(chǎn)品能共同包裝和配合包裝的都積極參與,本著少花錢多辦事、不花錢也辦事的節(jié)儉原則,盡最大可能、最大努力做好旅
7 游宣傳促銷工作,拓寬客源市場,力爭旅游人數(shù)和旅游收益有大的增長。
5、全力推進旅游項目的具體落實,積極爭取項目資金扶持,大到開發(fā)項目,小到環(huán)保廁所的資金扶持都要積極爭取,本著實事求是、節(jié)約挖潛的原則,盡最大努力把森林工園建設(shè)好。
森林生態(tài)旅游做為日益發(fā)展的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,被越來越多的人們所認(rèn)識和接受,我們要充分利用這一有利契機和得天獨厚的自然風(fēng)光和森林旅游資源,進一步建設(shè)、管理好森林公園,吸引更多游客,最大程度地滿足旅游者吃、住、行、游、購、娛等多方面的需求,達到保護森林、宏揚森林生態(tài)文化,繁榮林區(qū)經(jīng)濟的目的。
牡丹江林業(yè)管理局森林公園辦
二○○四年十一月二十六日
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第四篇:淺論現(xiàn)代林區(qū)的營林方法與措施
淺論現(xiàn)代林區(qū)的營林方法與措施
摘要:造林地的整理是在造林前改善環(huán)境條件的一道主要工序。通過整地可以改善造林的立地條件、清除灌木、雜草和采伐剩余物。在造林前后的一段時間里,增加直接投射到地面的透光度;還可以改變小地形,使透光度增加或減少。整地清除了地表植被,增加透光度,因而在白天地表層的溫度要比有植被覆蓋時上升得快,整地后改變了土壤物理性,使土壤溫度狀況發(fā)生變化。因而,能提高造林成活率及使幼林的生長情況顯著改善。整地還能保持水土、減免土壤侵蝕,同時也有利于造林施工,提高造林質(zhì)量。為此,針對現(xiàn)代林區(qū)營林技術(shù)進行簡要的探討,以供同行參考。
關(guān)鍵詞:整地;造林;方法
我國森林資源總的變化趨勢是:森林面積逐年增加,每年以200萬公頃速度遞增,林木生長量開始大于消耗量,森林資源的發(fā)展在數(shù)量上開始走出“低谷”,扭轉(zhuǎn)了長期以來森林資源下降的局面,實現(xiàn)了森林面積和森林蓄積的“雙增長”。森林資源是決定林業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。加入WTO后沖擊的重點雖然是林產(chǎn)工業(yè),但競爭的焦點卻在于林業(yè)產(chǎn)品,而林產(chǎn)品的關(guān)鍵原料在于森林資源。造林地的清理
造林地的清理,是造林整地翻墾土壤前的一道工序,把造林地上的灌木、雜草、竹類以及采伐跡地上的枝丫、梢頭、站稈、倒木、伐根等清除掉。分為全面清理、帶狀清理和塊狀清理三種方式。
清理的方法可分為割除清理、火燒清理和用化學(xué)藥劑清理。割除清理可以是人工,也可以用機具,如推土機、割灌機、切碎機等機具。清理后歸堆和平鋪,并用火燒方法清除。也可以采用噴灑化學(xué)除草劑,殺死灌木和草類植物。整地方式和方法
整地方式分為全面整地和局部整地。局部整地又分為帶狀整地和塊狀整地。全面整地是翻墾造林地全部土壤,主要用于平坦地區(qū)。局部整地是翻墾造林地部分土壤的整地方式。包括帶狀整地和塊狀整地。
帶狀整地是呈長條狀翻墾造林地的土壤。在山地帶狀整地方法有:水平帶狀、水平階、水平溝、反坡梯田、撩壕等;平坦地的整地方法有:犁溝、帶狀、高壟等。
塊狀整地是呈塊狀的翻墾造林地的整地方法。山地應(yīng)用的塊狀整地方法有:穴狀、塊狀、魚鱗坑;平原應(yīng)用的方法有:坑狀、塊狀、高臺等。工播種方法
3.1播前的種子處理
目的:完成種子發(fā)芽準(zhǔn)備,加速種子發(fā)芽,縮短留土?xí)r間,保證出苗整齊,預(yù)防動物及病蟲害的危害。
措施:消毒、拌種、浸種、催芽。春播時深休眠種子要催芽。
春播時逼迫休眠種子應(yīng)浸種,但是如果造林地比較干旱、晚霜與低溫危害嚴(yán)重不宜浸種。雨季一般播種干種子,如果能準(zhǔn)確掌握雨情時也可浸種。
秋季播種時一般都不浸種、催芽。病蟲害危害嚴(yán)重的地方應(yīng)進行消毒液浸種、悶種或拌種。
3.2播種方法
撒播:均勻地撒播種子到造林地的方法。
一般不整地、播種后不覆土,種子在裸露條件下發(fā)芽。工效高,成本低。作業(yè)粗放,種子易被植物截留、風(fēng)吹或水流沖走、鳥獸吃掉,發(fā)芽的幼苗根系很難穿透地被層。
適用條件:勞力缺乏、交通不便的地區(qū),皆伐跡地、火燒跡地,急需綠化的地方,中小粒樹種。
條播:按一定的行距播種,可播種成單行或雙行,連續(xù)或間斷。
播后要覆土鎮(zhèn)壓??蛇M行機械化作業(yè)。種子消耗量比較大。
適用條件:跡地更新,次生林改造;主要為灌木樹種和個別喬木樹種。
穴播:按一定的行、穴距播種的方法。
根據(jù)樹種的種粒大小,每穴均勻地播入數(shù)粒到數(shù)十粒種子。播后覆土鎮(zhèn)壓。操作簡單、靈活、用工量少。
適用條件:適用各種立地條件。大、中、小粒徑的種子都適用。
塊播:在大塊狀整地上,密集或分散地播種大量種子的方法。塊狀面積一般在1平方米以上。可形成植生組。施工比較復(fù)雜。
適用條件:已有闊葉樹種的天然更新跡地引入針葉樹種,沙地造林。造林方法
4.1播種造林法:又稱直播造林,是將林木種子直接播種在造林地進行造林的方法。這種方法省去了育苗工序,而且.施工容易,便于在大面積造林地上進行造林。但是這種方法造林對造林立地條件要求較嚴(yán)格,造林后的幼林撫育管理措施要求也較高。播種造林的適用條件:適合于種粒大、發(fā)芽容易、種源充足的樹種,如橡櫟類、核桃、油茶、油桐和山杏等大粒種子。其要求造林地土壤水分充足,各種災(zāi)害性因素較輕,對于邊遠且人煙稀少地區(qū)的造林更為適宜。
播種造林的方法有:塊狀播種、穴播、縫插、條播和撒播等。播種前的種子處理包括消毒、浸種和催芽等措施,對保證春播,早出芽,增強幼苗抗旱能力,減少鳥獸等危害極為重要。
4.2植苗造林法:又稱栽植造林、植樹造林,是用根系完整的苗木作為造林材料進行造林的方法。其特點是對不良環(huán)境條件的抵抗力較強,生長穩(wěn)定,因此,對造林地立地條件的要求相對地說不那么嚴(yán)格。但是,在造林時苗木根系有可能受損傷或擠壓變形和失水,栽植技術(shù)要求高,必須先育苗,卻也節(jié)省種子??傊?,植苗造林法受樹種和造林地立地條件的限制較少,是應(yīng)用最廣泛的造林方法。
植苗造林應(yīng)用的苗木,主要是播種苗(又稱原生苗)、營養(yǎng)繁殖苗和移植苗。有時在采伐跡地上進行人工更新時,可以利用野生苗。近年來,有些地區(qū)發(fā)展?fàn)I養(yǎng)器苗造林,收到了
較好的效果。
植苗造林后,苗木能否成活,關(guān)鍵是苗木本身能否維持水分平衡,所以在造林過程中,從苗圃起苗、選苗、分級、包裝到運輸、假植、造林前修剪,直至定植全過程都要保護苗木不致失水過多。最好是隨起苗隨栽植,盡量縮短時間,各環(huán)節(jié)要保持苗根濕潤。
4.3分殖造林法:是利用樹木的營養(yǎng)器官(干、枝、根等)及竹子的地下莖作為造林材料直接進行造林的方法。其特點是能夠節(jié)省育苗時間和費用,造林技術(shù)簡單,操作容易,成活率較高,幼樹初期生長較快,而且在遺傳性能上保持母本的優(yōu)良性狀。但要求有立地條件較高的造林地,同時分殖造林材料來源,受母樹的數(shù)量與分布狀況的限制,這種方法主要用于適用營養(yǎng)繁殖的樹種,如松樹、楊樹、柳樹、泡桐和竹類等。建立生態(tài)補償機制的思考
5.1加快建立“環(huán)境財政”。把環(huán)境財政作為公共財政的重要組成部分,加大財政轉(zhuǎn)移支付中生態(tài)補償?shù)牧Χ取0凑胀晟粕鷳B(tài)補償機制的要求,進一步調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。
5.2完善現(xiàn)行保護環(huán)境的稅收政策,增收生態(tài)補償稅,開征新的環(huán)境稅,調(diào)整和完善現(xiàn)行資源稅。將資源稅的征收對象擴大到礦藏資源和非礦藏資源,增加水資源稅,開征森林資源稅和草場資源稅,將現(xiàn)行資源稅按應(yīng)稅資源產(chǎn)品銷售量計稅改為按實際產(chǎn)量計稅,對非再生性、稀缺性資源課以重稅。
5.3建立以政府投入為主、全社會支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投資融資體制。建立健全生態(tài)補償投融資體制,既要堅持政府主導(dǎo),努力增加公共財政對生態(tài)補償?shù)耐度?,又要積極引導(dǎo)社會各方參與,探索多渠道多形式的生態(tài)補償方式,拓寬生態(tài)補償市場化、社會化運作的路子,形成多方并舉,合力推進。逐步建立政府引導(dǎo)、市場推進、社會參與的生態(tài)補償和生態(tài)建設(shè)投融資機制,積極引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。
5.4積極探索市場化生態(tài)補償模式。引導(dǎo)社會各方參與環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。培育資源市場,開放生產(chǎn)要素市場,使資源資本化、生態(tài)資本化,使環(huán)境要素的價格真正反映它們的稀缺程度,可達到節(jié)約資源和減少污染的雙重效應(yīng),積極探索資源使(?。┯脵?quán)、排污權(quán)交易等市場化的補償模式。
5.5加強生態(tài)保護和生態(tài)補償?shù)牧⒎üぷ?。環(huán)境財政稅收政策的穩(wěn)定實施,生態(tài)項目建設(shè)的順利進行,生態(tài)環(huán)境管理的有效開展,都必須以法律為保障。為此,必須加強生態(tài)補償立法工作,從法律上明確生態(tài)補償責(zé)任和各生態(tài)主體的義務(wù),為生態(tài)補償機制的規(guī)范化運作提供法律依據(jù)。應(yīng)盡快制訂《可持續(xù)發(fā)展法》、《西部地區(qū)環(huán)境保護法》等,對生態(tài)、經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展做出全局性的戰(zhàn)略部署,對西部的生態(tài)環(huán)境建設(shè)做出科學(xué)、系統(tǒng)的安排。同時修訂《環(huán)境保護法》,使其更加關(guān)注農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè);完善環(huán)境污染整治法律法規(guī),把生態(tài)補償逐步納入法制化軌
第五篇:林場營林工作總結(jié)
林場營林工作總結(jié)范文
東風(fēng)林場主要以人工林為主,樹種主要為油松,所占比例達95%以上。人工造林主要分兩個時期,第一個時期為60-70年代大規(guī)模人工造林時期,這個時期造林大部分已成林,第二個時期從2000年開始到現(xiàn)在,由于受立地、氣侯、環(huán)境等方面影響,第二個時期所造林存在成活率低、成林困難現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象除自然因素外,很大程度上由人為因素造成,總結(jié)近年來的造林成敗,摸索出可供石門地區(qū)造林的幾點經(jīng)驗,供大家參考。
一、造林時間要“早”。一是造林的各項準(zhǔn)備工作要早,包括施工方案的編
寫、人員培訓(xùn)、苗木的落實等。二是造林開始要早,近年來,雖然應(yīng)用一定的技術(shù),可以全年造林,但從經(jīng)驗上看,春季造林效果最好。早春苗木還未萌動,土壤墑情好,有利于苗木和土壤的結(jié)合,縮短苗木的恢復(fù)期,減少北方春旱對苗木造成的影響。要抓緊時間,土壤一解凍就開始造林,而且先陽坡后陰坡,解凍一塊營造一塊,利用最短時間,把苗木造好。
二、苗木儲備要“足”。造林用林場自育苗一是可以解決苗木適應(yīng)性問題;二是可以解決外調(diào)因取苗、運輸、假植等多道工序?qū)γ缒驹斐傻膿p傷;三是根據(jù)氣侯、土壤解凍狀況可以及時開展造林工作。
林場根據(jù)本場造林任務(wù)量及社會市場需要,積極發(fā)展適合本地及周邊地區(qū)造林所需苗木,除滿足林場造林所需外,還能為周邊地區(qū)提供一定數(shù)量的苗木。另外,在造林過程中,要注重苗木的分級工作,針對不同工程、不同立地
類型,使用不同的苗木。對灌木高、密度大的造林地塊,使用60㎝以上大苗,可以避免苗木過度蔽蔭造成的苗木死亡;土壤薄、遠山地區(qū),為了減少運輸成本,可以使用30-50㎝的苗木。
三、整地質(zhì)量要“精”。近年來各場造林大多采用隨整隨栽的方法,隨整隨栽可以節(jié)省時間,節(jié)約投資,但土壤熟化程度差、穴面保墑能力差,影響了苗木成活。提前一年整地,錯開了春季勞力緊張的時期,整地成本也可以相對地降底。在整地時,要根據(jù)不同的立地條件、造林樹種、工程要求,采取不同的整地方法和規(guī)格,在條件允許的情況下,盡量大穴整地,雙株栽植,整地深度必須在30㎝以上,以利于栽植時苗木根系的舒展。穴面要做到里低外高,利用蓄水保墑。穴面內(nèi)的石塊、根系要撿干凈,要表土回坑,心土作埂。穴埂一定要筑夠高度和厚度,并且拍實,以防被雨水沖垮。
四、適用技術(shù)和經(jīng)驗要“用”。去年
林業(yè)局組織的調(diào)研組對此前我場的營林工程進行了實地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)造成苗木生長不良或死亡的主要原因是苗木窩根現(xiàn)象嚴(yán)重,埋土深度不夠,埋土未能分層踏實、營養(yǎng)袋苗沒有脫袋等。今年我場在總結(jié)以往造林基礎(chǔ)上,完成了800畝通道荒山造林工程,去年2000畝退耕還林補植工作,現(xiàn)苗木成活率達98%以上,且長勢良好。造林工作流程一是取苗,在造林前的1-2天苗圃地澆透水,在造林的當(dāng)天早上,根據(jù)任務(wù)量挖取苗木,當(dāng)天取出的苗木當(dāng)天用完;第二挖坑,挖坑深度必須超出苗木根系長度的10㎝以上;第三容器苗脫袋,避免將苗木根系上的土球弄碎;第四修根,對主根太長的根系要進行剪除,以免造成窩根;第五醮根,用配制好的保水劑、生根粉容液浸泡苗木根系;第六分層埋土踏實,埋土深度要高于原土痕2-3㎝;第七穴面整理,將穴面整理成里低外高形狀,如穴面附近有石塊,可以將石塊平鋪于苗木周圍,以起到防止水分蒸發(fā)和鼠兔
危害的作用。
五、后期管理要“嚴(yán)”。三分造林,七分管理。前幾年的營林普遍存在重造輕管現(xiàn)象,存在著投資到位了造林也就結(jié)束了的思想,直接的結(jié)果是只有成活沒有保存。今年林場針對不同的造林地塊采取不同的管護辦法,對造林地周圍村莊少、牛羊少的地塊,由轄區(qū)管護員兼職管護,林場給予適當(dāng)補助;造林地周圍牛羊多的地塊,場里雇用專門人員進行專職管護。對鼠兔危害,采取下套、噴灑防啃劑的方法進行防治。
另外還要加強對幼苗的撫育管理,松土、除草、割灌是撫育的和要內(nèi)容,特別是近年來的造林地塊灌木的密度都比較大,如果割灌不及時往往造成苗木過度蔽蔭而死亡。
六、獎罰一定要“嚴(yán)”。建立獎罰制度是杜絕弄虛作假、提高職工工作積極性、確保造林成功的有效手段。在今年的營林工作中,林場與分管場長、技術(shù)員、施工員層層簽訂了責(zé)任狀,把工程
質(zhì)量、造林成活率與勞動報酬直接掛鉤,造林成活率達到95%以上,每提高一個百分點,林場按投資的%給予獎勵;反之,每降低一個百分點扣除投資%作為處罰,通過制度的確立,職工責(zé)任心大大地提高了,造林質(zhì)量也得到極大的改善。