第一篇：關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神的情況報(bào)告

火車站街道工作委員會(huì)

關(guān)于上報(bào)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神的情況報(bào)告

區(qū)委辦公室: 按照區(qū)委辦公室《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹省第十二次黨代會(huì)精神的通知》要，我街道高度重視,把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好會(huì)議精神,當(dāng)作當(dāng)前工作首要政治任務(wù),通過召開中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)等方式,切實(shí)把全體干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨代會(huì)的精神上來,扎實(shí)推進(jìn)街道各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。

一、召開中心組（擴(kuò)大）會(huì)議傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。4月25日街道召開中心（組擴(kuò)）大會(huì)議,黨工委尉芳菲書記在會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了省委書記王三運(yùn)在省第十二次黨代會(huì)上的報(bào)告，王書記的報(bào)告深刻總結(jié)了省第十一次黨代會(huì)以來的五年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出了今后五年的奮斗目標(biāo)和總體要求,意義重大。會(huì)上，尉芳菲書記就如何貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神提出了“三學(xué)、三思、三要”要求,全體干部職工必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,把黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)和貫徹以及推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,促進(jìn)街道工作全面發(fā)展。

二、層級(jí)傳達(dá)狠抓會(huì)議精神落實(shí)。1月30日,我院將區(qū)委辦下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)精神的通知》復(fù)印發(fā)至各庭室,要求各部門負(fù)責(zé)人通過采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人精讀等多種方式,創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,讓全體干警深刻感受到市黨代會(huì)精神學(xué)習(xí)的重要性,主動(dòng)學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí),不走過場,確保學(xué)有所思,學(xué)有所獲,學(xué)以致用,有效促進(jìn)思想政

治素質(zhì)的不斷提升,恪盡職守,服務(wù)大局。

三、認(rèn)真部署安排2012年工作。2012年,我院將始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“三個(gè)至上”,致力追求“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀,緊緊圍繞“十個(gè)三”的發(fā)展思路,以市黨代會(huì)的精神指導(dǎo)實(shí)踐,努力把瓊山法院打造成司法公開的示范法院、公正為民的示范法院、廉潔高效的示范法院、文化繁榮的示范法院,為全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越發(fā)展和構(gòu)建平安幸福新瓊山作出更大貢獻(xiàn)。

第二篇：省第十二次黨代會(huì)精神

省第十二次黨代會(huì)精神

省第十二次黨代會(huì)于4月24日至28日在蘭州召開，606位代表和特邀代表出席大會(huì)。省委書記王三運(yùn)同志代表省第十一屆委員會(huì)作了題為《科學(xué)發(fā)展 轉(zhuǎn)型跨越 民族團(tuán)結(jié) 富民興隴——為與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)而努力奮斗》的工作報(bào)告，省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)書面提交了《深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭 為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越富民興隴目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證》的工作報(bào)告。大會(huì)審議通過了這兩個(gè)報(bào)告，選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆委員會(huì)、中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)和甘肅省出席中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)的代表。

大會(huì)的主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，動(dòng)員全省各級(jí)黨組織、廣大黨員和各族人民凝心聚力、搶抓機(jī)遇、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴大業(yè)，為與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)而努力奮斗。會(huì)議的精神主要體現(xiàn)在省委王書記的工作報(bào)告中。報(bào)告從總結(jié)五年成績、分析機(jī)遇挑戰(zhàn)、部署下步工作、提供堅(jiān)強(qiáng)保證四個(gè)方面、分七個(gè)部分進(jìn)行了全面闡述。

（一）報(bào)告用“四個(gè)最”“八個(gè)新”，高度凝練地總結(jié)了過去五年發(fā)展的新成就。報(bào)告指出，省第十一次黨代會(huì)以來的五年，是全省上下在克難攻堅(jiān)中勇創(chuàng)輝煌的五年，是綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會(huì)建設(shè)成效最好、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。五年來，面對(duì)復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，省委深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十七大精神和中央各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真實(shí)施“四抓三支撐”[發(fā)展抓項(xiàng)目，改革抓創(chuàng)新，和諧抓民生，保證抓黨建，全力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、人力資源開發(fā)三大支撐]總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”[中心帶動(dòng)就是支持蘭州率先發(fā)展，建設(shè)蘭州-白銀都市經(jīng)濟(jì)圈，充分發(fā)揮中心城市的龍頭帶動(dòng)作用。兩翼齊飛就是打造隴東能源化工和河西新能源及新能源裝備制造兩大新基地。組團(tuán)發(fā)展就是支持各市州發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。整體推進(jìn)就是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)治理與保護(hù)、扶貧攻堅(jiān)、人力資源開發(fā)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面實(shí)現(xiàn)新突破。力爭實(shí)現(xiàn)“五個(gè)大幅度提升”，即大幅度提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，大幅度提升中心城市輻射帶動(dòng)作用，大幅度提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，大幅度提升可持續(xù)發(fā)展能力和大幅度提升城鄉(xiāng)群眾生活質(zhì)量。]區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，圓滿完成了省第十一次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，譜寫了甘肅發(fā)展史上濃墨重彩的嶄新篇章。具體表現(xiàn)在：綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階；基 礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)新突破；區(qū)域發(fā)展邁出新步伐，隴東能源化工基地建設(shè)取得明顯進(jìn)展，革命老區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展步伐加快；人民生活有了新提高，社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步，改革開放開創(chuàng)新局面，民主法制呈現(xiàn)新氣象，黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。

（二）報(bào)告用“四個(gè)不適應(yīng)”，客觀地分析了當(dāng)前面臨的新問題。報(bào)告指出，我們一定要看到，前進(jìn)中還存在著不少矛盾和制約，主要表現(xiàn)在：我省發(fā)展與全國的差距拉大，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的問題仍很突出，非公經(jīng)濟(jì)比重低、節(jié)能減排任務(wù)重，與加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求還不相適應(yīng)；城鄉(xiāng)居民收入低、貧困人口多、公共服務(wù)和社會(huì)保障水平不高，與人民群眾的新期待還不相適應(yīng)；區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、生態(tài)環(huán)境脆弱，與大開放大開發(fā)的形勢還不相適應(yīng)；一些干部和黨員思想解放不夠，憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是一些基層組織軟弱渙散，與推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的任務(wù)還不相適應(yīng)。

（三）報(bào)告用“六個(gè)必須堅(jiān)持”，系統(tǒng)歸納了發(fā)展實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)。報(bào)告指出，五年來的實(shí)踐探索，使我們深切體會(huì)到，辦好甘肅的事情，最根本的是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，把中央精神和甘肅實(shí)際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。必須堅(jiān)持深化省情認(rèn)識(shí)，不斷完善和創(chuàng)新發(fā)展思路，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，努力走出一條具有甘肅特色的科學(xué)發(fā)展之路；必須堅(jiān)持弘揚(yáng)“人一之、我十之，人十之、我百之”的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取的時(shí)代精神，不斷把甘肅的各項(xiàng)事業(yè)扎實(shí)有效地推向前進(jìn)；必須堅(jiān)持改革開放，把激活內(nèi)力同借助外力結(jié)合起來，著力破除體制機(jī)制障礙，積極拓展發(fā)展空間，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力；必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾更多更好地共享改革發(fā)展成果；必須堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定放在突出位臵，堅(jiān)持依法辦事，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，不斷鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的良好局面；必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)為主線，著力提高各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

（四）報(bào)告用“一項(xiàng)重大使命、八個(gè)發(fā)展取向、十大重點(diǎn)行動(dòng)”，向全省人民全景式展現(xiàn)了建設(shè)幸福美好新甘肅的宏偉藍(lán)圖。報(bào)告指出，未來五年，是我省全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，也是實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的黃金時(shí)期。我們面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機(jī)遇是政策疊加、最大希望是開放開發(fā)、最大責(zé)任是富民安民，必須科 學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，有效轉(zhuǎn)化政策和機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，努力走出一條內(nèi)陸邊遠(yuǎn)地區(qū)開放開發(fā)和艱苦貧困地區(qū)后發(fā)跨越的新路子。綜合分析和判斷，今后一個(gè)時(shí)期，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著一系列新的特征和變化：一是發(fā)展的空間更加廣闊，但外部總體環(huán)境日益復(fù)雜。二是發(fā)展的優(yōu)勢更加凸顯，但區(qū)域競爭壓力日益加大。國家支持中西部地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展以及為我省量身定做的一系列扶持政策，使我們迎來了千載難逢的政策機(jī)遇集中疊加期和效應(yīng)釋放期。三是發(fā)展的勢頭更加強(qiáng)勁，但資源環(huán)境約束日益趨緊。四是發(fā)展的氛圍更加濃厚，但社會(huì)利益訴求日益多樣。

報(bào)告指出，根據(jù)我省發(fā)展的階段性特征和面臨的歷史任務(wù)，未來五年工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握主題主線，圍繞實(shí)現(xiàn)與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，不斷解放思想，大膽開拓創(chuàng)新，深入實(shí)施“四抓三支撐”和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”戰(zhàn)略，更加注重開放開發(fā)、更加注重轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移、更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、更加注重民族民生、更加注重安全安定，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展的幸福美好新甘肅。

具體工作中，必須牢牢把握“一項(xiàng)重大使命”，始終堅(jiān)持“八個(gè)發(fā)展取向”，深入實(shí)施“十大重點(diǎn)行動(dòng)”。

必須牢牢把握的一項(xiàng)重大使命，就是建設(shè)幸福美好新甘肅。今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)，就是努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”、“六個(gè)提升”、“兩個(gè)接近”、“一個(gè)縮小”，即：經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)翻番，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、人民生活水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、文化發(fā)展實(shí)力、可持續(xù)發(fā)展能力、社會(huì)文明程度明顯提升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度接近西部平均水平，進(jìn)一步縮小與全國發(fā)展的差距。

必須始終堅(jiān)持的八個(gè)發(fā)展取向是：堅(jiān)持好中求快取向，著力把做大經(jīng)濟(jì)總量同提高發(fā)展質(zhì)量結(jié)合起來，把調(diào)整優(yōu)化存量與引進(jìn)擴(kuò)大增量結(jié)合起來，不斷提升我省綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力；堅(jiān)持“三化”并進(jìn)取向，形成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的生動(dòng)局面；堅(jiān)持基礎(chǔ)優(yōu)先取向，突出交通、水利和城鄉(xiāng)公用設(shè)施三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建適度超前、功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系；堅(jiān)持開放帶動(dòng)取向，加快“走出去”、“引進(jìn)來”步伐，在大開放中推進(jìn)大開發(fā)，在大開發(fā)中實(shí)現(xiàn)大發(fā)展；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取向，加快自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，努力 建設(shè)創(chuàng)新型省份；堅(jiān)持綠色發(fā)展取向，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加大節(jié)能減排力度，推廣節(jié)約型生產(chǎn)方式、低碳型生活方式和綠色消費(fèi)模式；堅(jiān)持人才支撐取向，做到用足用好本土人才和引進(jìn)吸收急需人才相得益彰、各類管理人才和專業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)籌抓好、培養(yǎng)開發(fā)人才和選拔使用人才同步推進(jìn)；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富民取向，把產(chǎn)業(yè)選擇、項(xiàng)目建設(shè)和資源利用同富民惠民緊密結(jié)合起來，著力拓寬富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的渠道空間，著力提升富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次水平，著力營造富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，讓富民產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地，使強(qiáng)省與富民同步發(fā)展。

必須深入實(shí)施的十大重點(diǎn)行動(dòng)：第一，聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)。進(jìn)一步在深入推進(jìn)、創(chuàng)新方式、務(wù)求實(shí)效上下功夫，真正使這項(xiàng)行動(dòng)成為機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。第二，多極突破行動(dòng)。突出各地優(yōu)勢和特色，加快蘭白都市圈建設(shè)，推進(jìn)東部四市整體融入關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)，促進(jìn)河西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，努力形成分工明確、布局合理、錯(cuò)位發(fā)展、多極支撐的新格局。第三，項(xiàng)目帶動(dòng)行動(dòng)。進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，不斷提高謀劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目和落實(shí)項(xiàng)目的能力。第四，扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。統(tǒng)籌各種資源力量，突出重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)域，科學(xué)制定時(shí)序進(jìn)度，加大政策、項(xiàng)目、資金扶持力度，舉全省之力打一場扶貧開發(fā)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和整體戰(zhàn)。第五，全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。把豐富的人力資源變成人力資本，把分散的民間資金變成發(fā)展資本，把千家萬戶的小生產(chǎn)者變成有市場競爭力的創(chuàng)業(yè)主體，把民營企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)培育發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的半壁江山，形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。第六，生態(tài)屏障行動(dòng)。以重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位治理為依托，以重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)為載體，以重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目實(shí)施為抓手，整體推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的良性循環(huán)。第七，文化提升行動(dòng)。著眼于建設(shè)文化大省，深化文化體制改革，著力在基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)、文化精品創(chuàng)作、公共文化服務(wù)體系完善、特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面下功夫，努力把文化產(chǎn)業(yè)打造成國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。第八，效能風(fēng)暴行動(dòng)。在全省各級(jí)機(jī)關(guān)掀起一場“效能風(fēng)暴”，堅(jiān)決整治庸懶散慢的現(xiàn)象，堅(jiān)決整治中梗阻塞的問題，堅(jiān)決整治不作為亂作為的行為，破除一切不利于加快發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制。第九，和諧構(gòu)建行動(dòng)。著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與平安創(chuàng)建活動(dòng)，加快構(gòu)建多層次的治安防控體系和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保生產(chǎn)安全、社會(huì)安全和公共安全。第十，先鋒引領(lǐng)行動(dòng)。堅(jiān)持把保持黨的先進(jìn)性、純潔性同提高執(zhí)政能力結(jié)合起來，把提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平同改革發(fā)展的偉大實(shí)踐結(jié)合起來，真正把各級(jí)黨組織和廣大黨員鍛造成推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘和時(shí)代先鋒，為轉(zhuǎn)型 跨越、富民興隴提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。

（五）報(bào)告用“五個(gè)加快”，提出了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、增強(qiáng)綜合實(shí)力和競爭力的新要求。報(bào)告指出，堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，堅(jiān)持發(fā)展速度、質(zhì)量與效益有機(jī)統(tǒng)一，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵所在。一是加快形成多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，著力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，打造一批千億元企業(yè)、千億元產(chǎn)業(yè)、千億元園區(qū)，努力形成以重化工業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。著力打造石油化工、有色金屬、煤化工、先進(jìn)裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等五大產(chǎn)業(yè)集群，著力培育新能源、新能源裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等五大新興產(chǎn)業(yè)，全力打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地和有色冶金新材料基地。二是加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持群落式布局、節(jié)點(diǎn)式推進(jìn)、特色化發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理，提升容納人口、吸納就業(yè)和承接產(chǎn)業(yè)功能，努力形成優(yōu)勢互補(bǔ)、布局合理、連接通暢、特色鮮明的城鎮(zhèn)化建設(shè)新格局。東部地區(qū)以資源為紐帶，大力發(fā)展東部四市城市群，建設(shè)傳統(tǒng)能源綜合利用示范基地，加快融入關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)。緊緊抓住國家實(shí)施關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，支持天水和慶陽加快城市建設(shè)，輻射帶動(dòng)?xùn)|部地區(qū)發(fā)展。三是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭力。做大做強(qiáng)馬鈴薯、現(xiàn)代制種、中藥材、經(jīng)濟(jì)林果、蔬菜和草食畜六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。四是加快提升基礎(chǔ)承載能力。牢固樹立基礎(chǔ)優(yōu)先的理念，通過科學(xué)的規(guī)劃、政策的扶持、市場的辦法、高效的運(yùn)作，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系。實(shí)現(xiàn)主要出省通道、省會(huì)與各市州所在地之間高速公路連接，縣縣通高等級(jí)公路，力爭14個(gè)市州全部通鐵路，加快改造和建設(shè)支線機(jī)場。加快建設(shè)事關(guān)重要資源開發(fā)、城市供水和農(nóng)田灌溉的大型跨區(qū)域、跨流域骨干水利工程。五是加快推進(jìn)改革開放。深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，拓展對(duì)外開放的深度和廣度，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

（六）報(bào)告從“八個(gè)層面”，提出了開創(chuàng)全省人民共建共創(chuàng)和諧社會(huì)新局面的重點(diǎn)任務(wù)。報(bào)告指出，要堅(jiān)持惠民、利民、富民、安民導(dǎo)向，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)，加大民生工程實(shí)施力度，更好地保障和改善民生，更好地維護(hù)社會(huì)公平正義，努力讓全省人民生活得更加富裕幸福、更有體面尊嚴(yán)。一是全力打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，堅(jiān)持自力更生與借助外力相結(jié)合，以區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)，以扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌抓 好六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、藏區(qū)三大片區(qū)和“插花”型區(qū)域貧困人口脫貧致富。以深入實(shí)施聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)為載體，著力解決制約農(nóng)村發(fā)展的突出問題，加快貧困群眾脫貧致富步伐，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。二是大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實(shí)行更加積極的就業(yè)政策，推進(jìn)充分就業(yè)、公平就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。三是千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入。健全農(nóng)民持續(xù)增收長效機(jī)制，多管齊下破解農(nóng)民增收難題，充分挖掘工資性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入的增長潛力，力爭農(nóng)民人均純收入增幅高于全國平均水平。四是加快完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，擴(kuò)大社會(huì)保障制度覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障的目標(biāo)。五是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持把新增財(cái)力更多地用于社會(huì)事業(yè)發(fā)展，把社會(huì)公共資源更多地向基層傾斜，不斷滿足人民群眾的公共服務(wù)需求。六是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。適應(yīng)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的新形勢，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。七是切實(shí)做好民族宗教工作。八是推進(jìn)民主法制建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，不斷鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。

（七）報(bào)告用“五個(gè)深入實(shí)施”，提出了加快文化大省建設(shè)的新舉措。報(bào)告指出，要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以高度的文化自覺和文化自信，充分發(fā)揮豐富的文化資源優(yōu)勢，著力打造華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，以更大的力度推進(jìn)文化改革發(fā)展，全面提升甘肅文化的凝聚力、影響力和競爭力。一是深入實(shí)施文明素質(zhì)提升工程。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育人民群眾、引領(lǐng)社會(huì)思潮，在全社會(huì)形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。二是深入實(shí)施文化服務(wù)惠民工程。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾共建，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)文化事業(yè)，提高公共文化產(chǎn)品供給能力，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、快捷實(shí)用的公共文化服務(wù)體系。三是深入實(shí)施文化精品打造工程。大力繁榮發(fā)展文化藝術(shù)創(chuàng)作。四是深入實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)培育工程。推進(jìn)文化與旅游深度融合，建設(shè)東部歷史文化利用展示基地。五是深入實(shí)施文化體制創(chuàng)新工程。積極推進(jìn)經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，全面加快公益性文化事業(yè)單位改革，深化文化行政管理體制改革。

第三篇：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會(huì)精神5月2日

金昌市人防辦認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會(huì)精神促進(jìn)雙聯(lián)工作開展

5月2日，人防辦召開機(jī)關(guān)全體干部職工大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會(huì)精神。市人防辦主任多文功就省委書記王三運(yùn)在省第十二次黨代會(huì)上所作的題為《科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越民族團(tuán)結(jié)富民興隴，為與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)而努力奮斗》的報(bào)告進(jìn)行了解讀，副主任余宏對(duì)《中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二次代表大會(huì)關(guān)于中國共產(chǎn)黨甘肅省第十一屆委員會(huì)報(bào)告的決議》進(jìn)行了傳達(dá)。

多文功指出，王三運(yùn)書記所作的報(bào)告主題鮮明，內(nèi)涵豐富，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。特別是報(bào)告提出的“與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)”、“建設(shè)幸福美好新甘肅”的宏偉目標(biāo)，始終堅(jiān)持“八個(gè)發(fā)展取向”、深入實(shí)施“十大重點(diǎn)行動(dòng)”等一系列新理念、新舉措，反映了全省人民的愿望和期盼，抓住了甘肅加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的根本，確定了我們今后的工作思路和奮斗目標(biāo)。

多文功強(qiáng)調(diào)，全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，從大局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)省十二次黨代會(huì)精神的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來，把智慧和力量凝聚到黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)上來，以高度的責(zé)任感、緊迫感和使命感，為推動(dòng)人防工作跨越發(fā)展作出積極努力。

會(huì)議要求，要把學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，迅速興起學(xué)習(xí)熱潮。要以黨代會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，在弘揚(yáng)長征精神上做表率；要結(jié)合人防工作“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)和正在開展的聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)宣講黨代會(huì)精神。要緊緊圍繞黨代會(huì)提出的新觀點(diǎn)、新論斷和新概括，把精神實(shí)質(zhì)貫穿到實(shí)際工作中來。要把學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神與當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來，圍繞中心，服務(wù)大局，努力為建設(shè)幸福美好新金昌作出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：深入貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)精神

深入貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)精神

不斷提高各項(xiàng)工作水平

2012年8月8日

2012年5月18日，中國共產(chǎn)黨青海省第十二次代表大會(huì)在西寧隆重召開。會(huì)上，強(qiáng)衛(wèi)書記全面回顧了省第十一次黨代會(huì)以來的工作，并確定了今后五年我省工作的指導(dǎo)思想、總體部署和目標(biāo)任務(wù)，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出全面的部署。通過觀看電視直播、參加縣委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、參與我鎮(zhèn)全體黨員干部的集中學(xué)習(xí)和討論，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就新源鎮(zhèn)黨委及本人如何貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)精神淺談幾點(diǎn)體會(huì)，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事批評(píng)指正。

對(duì)xx鎮(zhèn)而言，無論是轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式、彰顯社會(huì)公平正義還是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、提高黨建水平等，都可歸結(jié)到三個(gè)具體實(shí)踐上，即：重大項(xiàng)目的科學(xué)決策、惠民政策公開公平公正的落實(shí)和不斷提高畜牧、民政、社保、醫(yī)保、計(jì)生等日常工作的效率。

一、重大項(xiàng)目的科學(xué)決策

長期以來，由于缺少二、三產(chǎn)業(yè)，我鎮(zhèn)幾乎全部依靠項(xiàng)目建設(shè)（主要是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和育肥項(xiàng)目）來發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。如何實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資的效益最大化和群眾受益面最大化這兩者間的有機(jī)統(tǒng)一是擺在我們面前的難題，而確保重大 項(xiàng)目能夠科學(xué)決策是關(guān)鍵。

xx鎮(zhèn)黨委和本人做為項(xiàng)目的決策者及決策依據(jù)的提供者，可以從以下2個(gè)方面下功夫：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。班子成員在堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)、理解和應(yīng)用馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論體系的基礎(chǔ)上，應(yīng)充分利用各種載體和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，自覺有效地吸收和借鑒國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)、合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新社會(huì)管理、調(diào)處民族關(guān)系等方面優(yōu)秀的理論和經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富知識(shí)儲(chǔ)備、提高自身素質(zhì)和把握全局、科學(xué)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，與時(shí)共進(jìn)。二是勤于調(diào)查。調(diào)查是科學(xué)決策的基礎(chǔ)，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。班子成員應(yīng)通過實(shí)地調(diào)查將轄區(qū)內(nèi)的地理環(huán)境、人口分布和結(jié)構(gòu)、牲畜數(shù)量和構(gòu)成、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀、各類公共設(shè)施的現(xiàn)狀等了然于胸。在此基礎(chǔ)上，帶著問題同社干和群眾交流討論，將調(diào)查融入日常工作，學(xué)會(huì)梳理從群眾中收集到的意見建議，并結(jié)合專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員的判斷，找出薄弱環(huán)節(jié)，理清工作順序，形成科學(xué)的發(fā)展思路，從而避免資源的浪費(fèi)和杜絕“跟風(fēng)”現(xiàn)象。

二、惠民政策公開公平公正的落實(shí)

隨著國家?guī)椭貐^(qū)發(fā)展各項(xiàng)政策的實(shí)施，牧區(qū)惠民政策的種類不斷豐富、力度不斷加大，群眾對(duì)各類惠民政策的落實(shí)日益關(guān)注。就xx鎮(zhèn)來說，每年低保、五保的評(píng)選、牧區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)性住房項(xiàng)目名額的分配、草原新帳篷工程的實(shí)施等都是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)?？梢哉f，惠民項(xiàng)目能否公開、公平、公正地落實(shí)關(guān)系到我黨在群眾心中能否真正樹立“立黨為公、執(zhí) 政為民”的良好形象，關(guān)系到民族地區(qū)能否安定團(tuán)結(jié)，關(guān)系到我黨執(zhí)政地位能否穩(wěn)固。

個(gè)人認(rèn)為可以從以下三個(gè)方面下功夫：一是切實(shí)領(lǐng)會(huì)政策實(shí)質(zhì)。在落實(shí)各類惠民項(xiàng)目前，主管干部和相關(guān)工作人員應(yīng)切實(shí)領(lǐng)會(huì)政策精神，分清項(xiàng)目受益范圍、條件限制和受益對(duì)象，做到有的放矢，不出差錯(cuò)。二是加大宣傳力度。在項(xiàng)目實(shí)施前，主管干部和相關(guān)工作人員可以提前制作關(guān)于惠民項(xiàng)目工作流程的宣傳材料，充分利用年初1號(hào)文件下鄉(xiāng)等有利時(shí)機(jī)，積極深入基層做好宣傳工作，不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面，讓群眾周知。并適時(shí)公布舉報(bào)電話，在制度約束的基礎(chǔ)上，引入群眾監(jiān)督，確保項(xiàng)目實(shí)施過程的公開透明。三是創(chuàng)新工作方法?？伸`活利用“三議一表決、兩公開一監(jiān)督”等工作方法，根據(jù)各牧業(yè)社實(shí)際情況，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和動(dòng)員村兩委召開兩委會(huì)、群眾代表大會(huì)或群眾大會(huì)，激發(fā)群眾參政議政的熱情，在政策許可的前提下，由群眾自己確定受益對(duì)象，確保項(xiàng)目實(shí)施過程的公平公正。

三、不斷提高畜牧、民政、社保、醫(yī)保、計(jì)生等日常工作的效率

就鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，畜牧、民政、社保、醫(yī)保、計(jì)生等日常性工作的服務(wù)對(duì)象是群眾，其效率的高低對(duì)群眾的日常生活會(huì)產(chǎn)生直接的影響。一方面，上述工作看似簡單實(shí)則繁瑣，且很難獲得群眾的認(rèn)可。長時(shí)間從事，干部職工容易產(chǎn)生厭煩情緒，若不能從觀念上及時(shí)加以糾正，僅靠制度的被動(dòng)約束，則會(huì)出現(xiàn)作風(fēng)散漫等現(xiàn)象和問題，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)行政系統(tǒng)的 僵化和教條。另一方面，當(dāng)群眾來辦事時(shí)，發(fā)現(xiàn)工作人員慣于推諉、扯皮，辦事效率低下，在憤怒的同時(shí)會(huì)主動(dòng)疏遠(yuǎn)黨和政府?？梢哉f，黨政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)散漫、效率低下是撕裂黨和群眾間血肉聯(lián)系的重要因素。因此，不斷改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高工作人員辦事效率刻不容緩。

馬克思主義價(jià)值觀以及楊善洲、文建明等人的生動(dòng)實(shí)踐告訴我們，當(dāng)一個(gè)人在履行工作職責(zé)的同時(shí)能夠感受到服務(wù)他人、貢獻(xiàn)社會(huì)的喜悅與歡樂，就會(huì)主動(dòng)改進(jìn)工作方法，不斷提高工作效率，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值與個(gè)人價(jià)值有機(jī)統(tǒng)一。個(gè)人認(rèn)為可以從以下三個(gè)方面下功夫：一是經(jīng)常性地引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部重新認(rèn)知自身崗位的職責(zé)和意義，有目的地培育團(tuán)隊(duì)意識(shí)和榮譽(yù)感，使他們認(rèn)識(shí)到自己的崗位是整個(gè)團(tuán)隊(duì)中不可或缺的一環(huán)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，將會(huì)影響整個(gè)團(tuán)隊(duì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是經(jīng)常性地開展“換位”教育或活動(dòng)，通過個(gè)人談話、召開座談會(huì)等方式引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部有意識(shí)站在群眾的角度思考問題，有條件的地方可以開展“換位”實(shí)踐活動(dòng)，讓干部職工親身體驗(yàn)面對(duì)辦事拖沓、作風(fēng)散漫時(shí)群眾所產(chǎn)生的憤怒和無奈，從而激發(fā)干部職工的危機(jī)意識(shí)，培育服務(wù)他人所帶來的成就感和發(fā)自內(nèi)心的喜悅。三是不斷完善規(guī)章制度和建設(shè)科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，全力營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的工作風(fēng)氣。

第五篇：貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神匯報(bào)材料

×××關(guān)于貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神的匯報(bào)

縣委辦：

縣第十二次黨代會(huì)閉幕后，我鎮(zhèn)快速反應(yīng)，積極安排，第一時(shí)間傳達(dá)了此次黨代會(huì)精神。現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、貫徹落實(shí)情況。

10月28日，鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組組織干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共十七屆六中全會(huì)精神、縣十二次黨代會(huì)工作報(bào)告和紀(jì)委工作報(bào)告，會(huì)議由鎮(zhèn)黨委書記×××主持。

會(huì)上，參會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨代會(huì)精神，圍繞兩個(gè)報(bào)告結(jié)合實(shí)際涌躍發(fā)言，進(jìn)行了深入討論。

二、總體工作思路及目標(biāo)。

根據(jù)我鎮(zhèn)具體實(shí)際，結(jié)合縣第十二次黨代會(huì)今后五年工作提出的指導(dǎo)思想、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體工作思路和主要預(yù)期目標(biāo)，提出了今后五年全鎮(zhèn)工作打算。

今后五年工作思路：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，更新觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以“加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推動(dòng)跨越”為主基調(diào)，圍繞一個(gè)中心（經(jīng)濟(jì)建設(shè)）、夯實(shí)兩大基礎(chǔ)（農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施）、突出三個(gè)重點(diǎn)（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化旅游），創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧，著力保障和改善民生，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)趕超跨越。

今后五年工作總體目標(biāo)要求：國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益明顯提高，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力，社會(huì)保障制度逐步健全，城鄉(xiāng)居民收入大幅提升，科技教育加快發(fā)展，文化事業(yè)更加繁榮，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

今后五年要達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)：到2015年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達(dá)到9.95億元，年均增長20%以上，力爭增長22%，地方財(cái)政收入年均增長35%以上，城鎮(zhèn)化率每年提高3個(gè)百分點(diǎn)，到2016年達(dá)到47%以上。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長20%，農(nóng)民人均純收入年均增長22%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)秩序井然、風(fēng)氣良好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

三、下步工作措施。

為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)今后五年總體目標(biāo)要求及預(yù)期目標(biāo)，結(jié)合全鎮(zhèn)具體實(shí)際，提出了今后五年抓好各項(xiàng)工作的具體措施：

（一）堅(jiān)定不移抓特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為主攻方向，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入快速增長。一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。爭取實(shí)施職中至大石通村油路和江家坡公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村村通公路目標(biāo)。解決長坡、桐子坪、峨嶺關(guān)、江家坡等村人畜飲水安全。實(shí)施大石退耕還林基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目；二是科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。到十二五規(guī)劃末要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)村12個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)村村有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、戶戶有增收項(xiàng)目；三是積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)觀念調(diào)結(jié)構(gòu)，加大群

眾的觀念更新和各種技術(shù)及勞動(dòng)技能培訓(xùn)；四是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營步伐。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提升產(chǎn)品附加值和競爭力；五是實(shí)施土地開發(fā)整理與低產(chǎn)林改造工作，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)。

（二）堅(jiān)定不移實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。以加快農(nóng)村人口梯次轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)和商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。一是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“精致、特色、宜居”理念。圍繞兩河（印江河、桶溪河）、兩舊城（城北、中寨口）、兩區(qū)域（東面壩、西門壩）、五線（解放路西段、南環(huán)線、北環(huán)線、中洲普同連線、桶溪河沿線），快速推進(jìn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容發(fā)展，到2015年建成區(qū)面積達(dá)10平方公里；二是全力做好征地和房屋征收工作。積極探索征地工作新方法，為城鎮(zhèn)建設(shè)用地營造良好的發(fā)展環(huán)境；三是更加注重城市精細(xì)化管理。繼續(xù)深入開展“整臟治亂”，鞏固 “全省文明縣城”成果，積極參與創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城。

（三）堅(jiān)定不移實(shí)施文化旅游牽動(dòng)戰(zhàn)略，圍繞旅游建設(shè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和提升文化魅力的思路，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。一是要深入挖掘旅游資源，力爭在縣城城郊打造二至三個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)；二是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，在城郊和公路沿線全面推進(jìn)土家民居改造；三是大力推介特色旅游商品，提升產(chǎn)品附加值。大力宣傳“中國書法之鄉(xiāng)”、“中國名茶之鄉(xiāng)”“中國長壽之鄉(xiāng)”，努力提升文化旅游產(chǎn)品的影響力。

（四）堅(jiān)定不移抓好財(cái)源建設(shè)，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量。一是狠

抓財(cái)源建設(shè)。加強(qiáng)稅源管理，有效防止稅收流失，完善稅收激勵(lì)機(jī)制；二是加大招商引資力度，以招商拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，大力營造重商、親商、安商的良好人居環(huán)境；三是積極探索城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路，著力培育現(xiàn)代物流，發(fā)展城郊“農(nóng)家樂”、旅游經(jīng)營項(xiàng)目。

（五）堅(jiān)定不移抓保障和改善民生工作，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。把保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧擺在突出位臵，著力解決穩(wěn)定、就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、增收、住房等民生問題。到2015年，完成23個(gè)村衛(wèi)生室的建設(shè)，新農(nóng)合參合率達(dá)100%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障覆蓋達(dá)100%。深入推進(jìn)“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”、“千名青年致富工程”，失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

（六）堅(jiān)定不移地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。不斷提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，著力抓好黨的思想、制度、作風(fēng)、隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，創(chuàng)新黨建工作載體，提高黨的科學(xué)化服務(wù)水平和執(zhí)政能力。

2011年11月11日