第一篇:房山區(qū)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
房山區(qū)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
2018年房山區(qū)政務(wù)公開工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署,大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,加強(qiáng)政策解讀,擴(kuò)大公眾參與,提升公開實(shí)效,凝聚發(fā)展共識(shí),充分發(fā)揮公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)的作用,進(jìn)一步提升政府的執(zhí)行力和公信力。
一、加強(qiáng)政府重點(diǎn)工作信息公開
(一)圍繞抓好“三件大事”、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”做好信息公開。全面對接北京城市總體規(guī)劃,編制發(fā)布房山分區(qū)規(guī)劃、新城控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地利用、道路交通、文物保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃信息。(市規(guī)劃國土委房山分局、區(qū)文委負(fù)責(zé)落實(shí))深入推進(jìn)京津冀交通協(xié)同發(fā)展,及時(shí)公開對接推動(dòng)重大通道建設(shè)項(xiàng)目信息。(區(qū)發(fā)改委、房山公路分局、市規(guī)劃國土委房山分局、區(qū)城市管理委負(fù)責(zé)落實(shí))推進(jìn)冬季運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng)、冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)社區(qū)、群眾冰雪運(yùn)動(dòng)普及等信息公開。(區(qū)體育局負(fù)責(zé)落實(shí))及時(shí)公開政府債務(wù)限額和余額情況。強(qiáng)化地方金融監(jiān)管職責(zé),推進(jìn)政府舉債融資負(fù)面清單、指導(dǎo)扶持企業(yè)上市相關(guān)政策、打擊各類違法違規(guī)金融活動(dòng)信息公開。(區(qū)金融辦、區(qū)財(cái)政局、房山公安分局負(fù)
— 1 — 責(zé)落實(shí))深入開展對口幫扶工作,重點(diǎn)公開對口幫扶支援和受援地區(qū)脫貧等情況。繼續(xù)圍繞“七個(gè)一批”精準(zhǔn)發(fā)力,主動(dòng)公開低收入增收幫扶措施、幫扶成效等方面信息。?區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)委、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?圍繞新一輪大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,及時(shí)公開《房山區(qū)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年行動(dòng)計(jì)劃》和重型柴油車、揚(yáng)塵污染、面源污染、“三燒”等領(lǐng)域違法行為整治情況。持續(xù)發(fā)布建筑垃圾運(yùn)輸車輛排放監(jiān)管、查處尾氣排放超標(biāo)行為和重特大或突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對、調(diào)查信息。主動(dòng)公開煤改電、黑臭水體治理、城鎮(zhèn)重要大中型污水處理設(shè)施實(shí)施運(yùn)行、城市排水許可核發(fā)等信息。(區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)城市管理委、區(qū)住建委、區(qū)交通局、區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)落實(shí))
(二)圍繞有序推進(jìn)疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)做好信息公開。圍繞三年疏退計(jì)劃,發(fā)布散亂污企業(yè)清理整治、疏解退出一般制造業(yè)企業(yè)相關(guān)情況信息。(區(qū)經(jīng)信委、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)落實(shí))做好淺山區(qū)等重點(diǎn)部位拆違、老舊小區(qū)綜合整治、“開墻打洞”治理、占道經(jīng)營整治、無證無照經(jīng)營整治、架空線入地、“廁所革命”、基本便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、“留白增綠”等方面信息公開。?市規(guī)劃國土委房山分局、區(qū)住建委、房山工商分局、區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局、區(qū)城市管理委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)園林綠化局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?動(dòng)態(tài)發(fā)布美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況。推進(jìn)承包地“三權(quán)分置”、農(nóng)村集體土地利用新機(jī)制等方面信息公開。(區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)落實(shí))編制發(fā)布新一輪城南地區(qū)行動(dòng)計(jì)劃房— 2 — 山實(shí)施方案,做好《促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目清單》信息公開。(區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)落實(shí))
(三)圍繞全力推進(jìn)科技創(chuàng)新做好信息公開。推進(jìn)重大科技任務(wù)、項(xiàng)目和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)信息公開,積極公開智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源汽車、先進(jìn)軌道交通領(lǐng)域科研進(jìn)展、成果轉(zhuǎn)化等信息。(區(qū)科委負(fù)責(zé)落實(shí))做好高校科技園建設(shè)信息公開。(良鄉(xiāng)高教園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))推進(jìn)中關(guān)村房山園建設(shè)信息公開。(區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)落實(shí))加大長安汽車、國能電池等企業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)信息公開力度,及時(shí)公開眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新型孵化器、醫(yī)藥健康和智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。(區(qū)經(jīng)信委、區(qū)科委負(fù)責(zé)落實(shí))
(四)圍繞加強(qiáng)城市精細(xì)化管理做好信息公開。落實(shí)街巷長制,主動(dòng)公開背街小巷環(huán)境整治提升等方面信息。推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理進(jìn)展情況信息公開。?區(qū)城市管理委、區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?及時(shí)發(fā)布消除安全隱患三年行動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施方案及隱患排查標(biāo)準(zhǔn)信息;完善安全生產(chǎn)應(yīng)急處置信息公開機(jī)制,及時(shí)發(fā)布突發(fā)事故應(yīng)急處置情況。(區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)落實(shí))積極公開疏堵工程進(jìn)展情況。(區(qū)交通局負(fù)責(zé)落實(shí))進(jìn)一步做好口袋公園建設(shè)、城市森林工程、公園綠地及小微綠地建設(shè)、新一輪百萬畝造林綠化工程、淺山區(qū)臺(tái)地綠化和宜林荒山綠化、京津風(fēng)沙源治理、太行山綠化、廢棄礦山修復(fù)工程等工作信息公開。及時(shí)公開節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、“河長制”管理、“一河一策”編制、生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建等方面信息。(區(qū)園林綠化局、區(qū)水
— 3 — 務(wù)局、區(qū)城市管理委、市規(guī)劃國土委房山分局負(fù)責(zé)落實(shí))
(五)圍繞建設(shè)好發(fā)展好全國文化中心做好信息公開。及時(shí)公開西山永定河文化帶建設(shè)情況,編制發(fā)布房山區(qū)保護(hù)建設(shè)規(guī)劃和五年行動(dòng)計(jì)劃。做好琉璃河考古遺址公園、水峪村等傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展信息公開工作。切實(shí)加大對金陵遺址、鎮(zhèn)江營遺址、劉濟(jì)墓唐代遺跡等保護(hù)工作的公開力度。?區(qū)發(fā)改委、區(qū)文委、區(qū)園林綠化局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?做好首都公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建、區(qū)綜合博物館建設(shè)、電影文化活動(dòng)中心建設(shè)等信息公開工作。(區(qū)文委負(fù)責(zé)落實(shí))
(六)圍繞持續(xù)保障和改善民生做好信息公開。及時(shí)公開深化教育綜合改革、促進(jìn)義務(wù)教育“增量、提質(zhì)、均衡、公平”發(fā)展等方面內(nèi)容。及時(shí)發(fā)布學(xué)前教育和義務(wù)教育階段入學(xué)政策、義務(wù)教育階段每所公辦學(xué)校就近接收學(xué)生范圍和人數(shù)、隨遷子女入學(xué)條件和流程等信息。(區(qū)教委負(fù)責(zé)落實(shí))推進(jìn)中醫(yī)專業(yè)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、房山區(qū)中醫(yī)醫(yī)院——琉璃河中心衛(wèi)生院緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等方面信息公開。加大傳染病監(jiān)測預(yù)警、疫情處置、突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體情況公開力度。(區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)落實(shí))加大食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管信息公開力度。及時(shí)公開食品安全示范區(qū)創(chuàng)建、打擊各類食品藥品違法行為等方面的信息。推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)管和重點(diǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督檢查情況信息公開。?區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)園林綠化局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?做好保障性住房— 4 — 政策措施信息公開,及時(shí)公開保障性住房年度建設(shè)計(jì)劃、完成情況、分配對象、分配房源、分配程序、分配過程、分配結(jié)果和退出信息。主動(dòng)公開安置房、棚改項(xiàng)目、共有產(chǎn)權(quán)和公共租賃住房建設(shè)信息。?區(qū)住建委、區(qū)發(fā)改委、市規(guī)劃國土委房山分局、區(qū)農(nóng)委、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?加大城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、臨時(shí)救助信息公開力度。全面公開救助對象認(rèn)定、救助標(biāo)準(zhǔn)、福利補(bǔ)貼申領(lǐng)及申請審批程序,定期發(fā)布救助人數(shù)和資金支出情況。主動(dòng)公開養(yǎng)老照料中心、房山區(qū)困難群眾救助服務(wù)指導(dǎo)中心建設(shè)情況。及時(shí)公開社區(qū)、村養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)信息。(區(qū)民政局負(fù)責(zé)落實(shí))依托城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)管理系統(tǒng)和開放式培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策信息。(區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)落實(shí))做好“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”、“社區(qū)之家”、區(qū)域性社區(qū)綜合服務(wù)中心和村莊社區(qū)化試點(diǎn)建設(shè)情況的信息公開。(區(qū)社會(huì)辦負(fù)責(zé)落實(shí))加強(qiáng)分類指導(dǎo),組織編制完善公共企事業(yè)單位信息公開事項(xiàng)目錄,建立完善公開考核、評議、責(zé)任追究和監(jiān)督檢查制度,切實(shí)推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開。(區(qū)環(huán)保局、區(qū)文委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)住建委、區(qū)民政局負(fù)責(zé)落實(shí))
(七)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境做好信息公開。及時(shí)發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境政策措施及實(shí)施效果。(區(qū)發(fā)改委、市規(guī)劃國土委房山分局、區(qū)住建委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)城市管理委、房山工商分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí))推行權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)調(diào)
— 5 — 整公布本區(qū)權(quán)責(zé)清單。結(jié)合深化“放管服”改革,根據(jù)國務(wù)院行政許可事項(xiàng)清理情況,公布本區(qū)取消的行政許可事項(xiàng)。公開第三批清理規(guī)范的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)和取消涉及企業(yè)、群眾辦事創(chuàng)業(yè)證明的目錄。(區(qū)編辦牽頭落實(shí))及時(shí)公布企業(yè)投資項(xiàng)目審批和備案事項(xiàng),公開工商登記前置審批事項(xiàng)目錄、后置審批事項(xiàng)目錄,加大“多證合一”“證照分離”改革信息公開力度。(區(qū)發(fā)改委、房山工商分局負(fù)責(zé)落實(shí))深入推進(jìn)企業(yè)信用信息公開,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,加大企業(yè)懲戒信息公示力度;依托“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺(tái),及時(shí)公開綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息,持續(xù)深化行政許可、行政處罰“雙公示”。(房山工商分局、區(qū)經(jīng)信委牽頭落實(shí))持續(xù)深化政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目信息公開,重點(diǎn)公開項(xiàng)目實(shí)施方案、物有所值評價(jià)報(bào)告、財(cái)政承受能力論證報(bào)告等信息。公布清理涉企收費(fèi)和稅收優(yōu)惠政策情況。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅局負(fù)責(zé)落實(shí))大力推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目和公共資源配置領(lǐng)域的信息公開,加強(qiáng)公共資源交易平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公共資源配置全流程透明化。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建委、市規(guī)劃國土委房山分局、區(qū)國資委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)園林綠化局負(fù)責(zé)落實(shí))
(八)圍繞全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)做好信息公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)、政府及其部門制定的政策,除依法需要保密的外都要及時(shí)公開。制定出臺(tái)涉及公共利益、公眾權(quán)益的政策文件時(shí),要對公— 6 — 開相關(guān)信息作出明確規(guī)定。?區(qū)政府辦牽頭,區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算信息公開,擴(kuò)大區(qū)級部門預(yù)決算公開范圍,除涉及國家秘密外,所有使用財(cái)政資金的區(qū)級部門都要公開本部門預(yù)決算。推進(jìn)部門收支總體情況、財(cái)政撥款收支情況和重點(diǎn)支出信息公開。(區(qū)財(cái)政局牽頭,區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))認(rèn)真做好市人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作,對于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的市人大代表建議和政協(xié)委員提案,原則上要公開答復(fù)全文。?區(qū)政府辦牽頭,區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?
二、加強(qiáng)解讀回應(yīng)
(一)突出重點(diǎn),做好預(yù)期引導(dǎo)。圍繞2018年區(qū)政府重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加大解讀力度,堅(jiān)持重要文件、重大決策、重點(diǎn)工作與政策解讀同步研究、同步部署、同步推進(jìn),合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。圍繞實(shí)施房山分區(qū)規(guī)劃、疏解整治促提升、落實(shí)《中關(guān)村南部(房山)科技創(chuàng)新城發(fā)展規(guī)劃》、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)政策解讀,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞政策意圖,激發(fā)市場活力。就提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)、保護(hù)歷史文化風(fēng)貌、創(chuàng)新超大城市治理體系、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境等,解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效,講清困難和問題,贏得人民群眾的理解和支持。?區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?
(二)強(qiáng)化解讀全鏈條管理,提升解讀的傳播力公信力。建立健全解讀全鏈條管理機(jī)制,把握好政策解讀的節(jié)奏和力度,為推動(dòng)政策落實(shí)營造良好環(huán)境。政策發(fā)布前要加強(qiáng)分析研判,特別是對重要民生政策要及時(shí)梳理工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),密切關(guān)注收集苗頭性、傾向性意見,有針對性地做好政策吹風(fēng)。政策發(fā)布后要做好政策精準(zhǔn)解讀和深度闡釋,科學(xué)解讀政策背景、主要內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、惠民利民舉措、新舊政策差異以及后續(xù)工作考慮等,主動(dòng)解疑釋惑,避免誤讀誤判,并持續(xù)做好政策落地跟蹤報(bào)道和后續(xù)解讀,對社會(huì)關(guān)切做好回應(yīng)。?區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)政府辦牽頭,區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?
(三)豐富解讀形式,讓群眾“聽得懂、信得過”。充分利用新聞發(fā)布、政策吹風(fēng)、集體采訪、媒體專訪、座談訪談、撰寫文章等多種手段,運(yùn)用圖表圖解、音頻視頻等方式,用群眾耳熟能詳?shù)奈淖?、通俗易懂的語言,生動(dòng)直觀解讀政策。強(qiáng)化案例解讀,加大優(yōu)化營商環(huán)境系列政策落地實(shí)施等案例解讀力度,增強(qiáng)解讀效果。做好專家解讀,對專業(yè)性較強(qiáng)的政策,組織邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者和業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行專業(yè)解讀。加強(qiáng)“一把手”解讀,部門主要負(fù)責(zé)人要履行好“第一解讀人”職責(zé),與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切的部門主要負(fù)責(zé)人,每年解讀重要政策措施不少于1次。完善政府新聞發(fā)言人制度,以主動(dòng)做好重要政策法規(guī)解讀、妥善回應(yīng)公眾質(zhì)疑、及時(shí)澄清不實(shí)傳言、權(quán)威發(fā)布重大突發(fā)事件信息為重點(diǎn),提升新聞發(fā)言人的履職能力;建立健全網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)— 8 — 言人機(jī)制。?區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)政府辦牽頭,區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?
(四)利用多種媒體進(jìn)行精準(zhǔn)解讀。善于運(yùn)用中央、市屬和區(qū)屬媒體及所屬新媒體解讀政策,主動(dòng)為其提供線索和素材、推薦專家學(xué)者,安排記者列席會(huì)議,暢通采訪渠道,擴(kuò)大政策知曉率和影響力。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、政務(wù)移動(dòng)客戶端等作用,注重利用商業(yè)網(wǎng)站以及都市類、專業(yè)類媒體,精準(zhǔn)推送政策信息,切實(shí)增強(qiáng)政策解讀的針對性和有效性。?區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)政府辦牽頭,區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí))
(五)提升回應(yīng)主動(dòng)性及時(shí)性。健全政務(wù)輿情回應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)測收集、分析研判、處置回應(yīng)、督辦協(xié)調(diào)全流程管理。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估,特別是對涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大政策、涉及公眾切身利益、引發(fā)媒體和社會(huì)關(guān)注、影響黨和政府形象和公信力、嚴(yán)重沖擊社會(huì)道德底線、危害社會(huì)秩序等方面的政務(wù)輿情,要做到早預(yù)判、早評估、早準(zhǔn)備、早應(yīng)對。加強(qiáng)突發(fā)事件信息發(fā)布,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息。建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升政務(wù)輿情回應(yīng)的主動(dòng)性、針對性、有效性。建立政務(wù)輿情應(yīng)對效果評估和問責(zé)制度,加強(qiáng)對政務(wù)輿情管理應(yīng)對工作的綜合評價(jià),對處置不得力、回應(yīng)不妥當(dāng)、報(bào)告不及時(shí)的涉事責(zé)任部門及相關(guān)責(zé)任人員,要予以通報(bào)批評或約談?wù)摹?區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)政府辦牽頭,區(qū)政府各部
— 9 — 門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?
三、加強(qiáng)公眾參與和政民互動(dòng)
(一)擴(kuò)大公眾參與。按照本市行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)公眾參與和政民互動(dòng)工作辦法要求,完善工作流程,保障公眾有效參與政府政策制定、公共管理、執(zhí)行監(jiān)督。積極擴(kuò)大公眾參與事項(xiàng)范圍,讓公眾更大程度參與規(guī)劃計(jì)劃編制、重要政策措施制定等工作中。創(chuàng)新公眾參與方式,積極探索網(wǎng)絡(luò)參與形式,進(jìn)一步提升公眾參與實(shí)效。建立健全政府開放日常態(tài)化機(jī)制,聚焦重要民生事項(xiàng),推動(dòng)政府開放日向基層延伸。完善政務(wù)公開惠民便民地圖,改善用戶體驗(yàn),進(jìn)一步豐富地圖內(nèi)容和服務(wù)功能,推進(jìn)地圖在微博、微信、手機(jī)客戶端融合應(yīng)用,讓信息多跑路,群眾少跑腿。?區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)政府辦牽頭,區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?
(二)推行重大行政決策公開。建立健全重大決策預(yù)公開制度,對涉及公眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重大決策,決策前要向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù),廣泛聽取公眾意見。征求意見時(shí)間一般不得少于5個(gè)工作日。征求意見后,要及時(shí)公開意見采納情況;對相對集中的意見建議不予采納的,要說明理由。?區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?
(三)推行政府會(huì)議公開。對涉及重大民生事項(xiàng)的會(huì)議議題,制定會(huì)議方案時(shí),應(yīng)提出是否邀請有關(guān)方面人員列席會(huì)議、是否公開以及公開方式的意見,隨會(huì)議方案一同報(bào)批。建立健全人大— 10 — 代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、市民和新聞媒體代表列席政府有關(guān)會(huì)議制度,增強(qiáng)決策透明度。對涉及公眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的電視電話會(huì)議,采取廣播電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體直播等多種形式向社會(huì)公開。?區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?
(四)推行政策執(zhí)行公開。推進(jìn)重要政策措施、重點(diǎn)工作任務(wù)執(zhí)行情況公開,全面公開實(shí)施步驟、具體措施、責(zé)任分工、工作進(jìn)展、工作成效、監(jiān)督方式等信息。建立健全政策落實(shí)跟蹤反饋和評估制度,發(fā)揮好人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)督作用,運(yùn)用好第三方評估、民意調(diào)查等形式,科學(xué)評價(jià)政策效果,推進(jìn)評估結(jié)果公開。?區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?
四、著力推進(jìn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”,提升政務(wù)服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)效
(一)深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,依托北京市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳房山分廳,推動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上”,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化營商環(huán)境,為市場主體添活力。?區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室、區(qū)編辦、區(qū)經(jīng)信委牽頭,區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?完善北京市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳房山分廳功能,公開網(wǎng)上辦事服務(wù)事項(xiàng)清單,拓寬網(wǎng)上服務(wù)渠道,提升政務(wù)服務(wù)便利度。?區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室、區(qū)編辦牽頭,區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?推進(jìn)統(tǒng)一身份認(rèn)證和電子證
— 11 — 照庫建設(shè),完成本區(qū)互聯(lián)網(wǎng)辦事系統(tǒng)與市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳的對接,實(shí)現(xiàn)“單點(diǎn)登錄、一網(wǎng)通辦”,逐步實(shí)現(xiàn)證明材料后臺(tái)核驗(yàn)。?區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室、區(qū)經(jīng)信委牽頭,區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?完善政務(wù)服務(wù)主題信息資源目錄,依托全市政務(wù)服務(wù)資源共享平臺(tái),推進(jìn)跨層級、跨部門信息匯聚共享。?區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室、區(qū)經(jīng)信委牽頭,區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?
(二)規(guī)范政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理。加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理,推動(dòng)線上線下融合。?區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室牽頭,區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”。?區(qū)編辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室牽頭,區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?審批部門要加大對進(jìn)駐窗口的審批授權(quán),持續(xù)推動(dòng)進(jìn)駐事項(xiàng)在大廳內(nèi)“一站式”辦理,力爭讓群眾“最多跑一次”。?區(qū)政府相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?結(jié)合群眾辦事需求靈活設(shè)立綜合窗口,推行“一窗受理、集成服務(wù)”。?區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室、區(qū)編辦牽頭,區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?做好各級政務(wù)大廳人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障,建立完善激勵(lì)約束制度,加強(qiáng)工作人員管理,嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng),規(guī)范服務(wù)行為,切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。?區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室牽頭,區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?
(三)優(yōu)化辦事服務(wù)。發(fā)布區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄。大力推— 12 — 行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)辦事材料目錄化、精準(zhǔn)化、電子化。進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南,辦事指南之外不得增加其他要求;辦事條件發(fā)生變化的事項(xiàng),應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)公開變更后的相關(guān)信息。公布區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一次辦”事項(xiàng)清單和辦事指南。除涉密證明事項(xiàng)外,清理并公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料,沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。在已經(jīng)減少企業(yè)開辦時(shí)間、建筑施工許可審批時(shí)間的基礎(chǔ)上,及時(shí)公開進(jìn)一步壓縮時(shí)間的相關(guān)舉措、工作進(jìn)展、改革成效等情況。加強(qiáng)辦事服務(wù)信息監(jiān)督檢查,對辦事服務(wù)信息不準(zhǔn)確不規(guī)范、與實(shí)際工作不一致的,及時(shí)督促整改。依托全市政務(wù)服務(wù)資源庫和問答知識(shí)庫,實(shí)現(xiàn)線上線下辦事服務(wù)信息同源管理。?區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室、區(qū)編辦牽頭,區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?
五、加強(qiáng)政務(wù)公開制度機(jī)制建設(shè)
(一)貫徹落實(shí)政府信息公開條例。根據(jù)《政府信息公開條例》修訂情況,開展本區(qū)相關(guān)制度規(guī)范的清理和修訂工作,完善配套措施。對照修訂后的條例要求,穩(wěn)妥做好銜接過渡工作。進(jìn)一步規(guī)范依申請公開工作,健全工作流程,明確答復(fù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)解釋說明,建立健全申請與咨詢、信訪、舉報(bào)等分類處理機(jī)制,依法保障公民、法人和其他社會(huì)組織獲取政府信息。擬制公文時(shí),明確主動(dòng)公開、依申請公開、不予公開等屬性;擬不公開的,依法依規(guī)說明理由。做好公開屬性定期審查,健全依申請公開向主動(dòng)公開轉(zhuǎn)化機(jī)制,強(qiáng)化依申請公開促進(jìn)依法行政作用。在政府信
— 13 — 息公開工作年度報(bào)告中公布重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況,接受社會(huì)監(jiān)督。?區(qū)政府辦牽頭,區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?
(二)嚴(yán)格履行政府信息公開審查程序。要認(rèn)真落實(shí)《房山區(qū)政府信息公開保密審查辦法》(房國保發(fā)?2015?1號(hào)),政府信息公開前嚴(yán)格審查,妥善處理好政務(wù)公開與保守國家秘密的關(guān)系。加強(qiáng)對內(nèi)容表述、公開時(shí)機(jī)、公開方式的分析研判,避免發(fā)生信息發(fā)布失信、引發(fā)不當(dāng)炒作、損害政府公信力、影響社會(huì)穩(wěn)定等問題。對涉及個(gè)人隱私的政府信息,除懲戒性公示公告、強(qiáng)制性信息披露外,公開時(shí)做好去標(biāo)識(shí)化處理,依法保護(hù)好相關(guān)人員個(gè)人信息。?區(qū)政府辦牽頭,區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?
(三)持續(xù)深化政務(wù)公開清單管理。全面推行主動(dòng)公開基本目錄制度,更新發(fā)布區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)二級政務(wù)公開清單,完善政務(wù)公開清單動(dòng)態(tài)管理。持續(xù)拓展清單覆蓋領(lǐng)域,區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面梳理履職過程中的政府信息,摸清底數(shù),逐項(xiàng)明確信息的公開屬性及依據(jù),探索編制政務(wù)公開全清單。?區(qū)政府辦牽頭,區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?
六、加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)
(一)推動(dòng)政府網(wǎng)站減量增效。堅(jiān)持分級分類、利企便民、集約節(jié)約原則,切實(shí)推動(dòng)政府網(wǎng)站集約、規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展,將政府網(wǎng)站打造成更加全面的政務(wù)公開平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái),不斷提升政府網(wǎng)— 14 — 上履職能力和服務(wù)水平。規(guī)范政府網(wǎng)站名稱、域名,推進(jìn)政府網(wǎng)站整合和資源共享,加快區(qū)級政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè),按照“一區(qū)一網(wǎng)”的要求,精簡政府網(wǎng)站數(shù)量。完善網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流等功能,建立完善網(wǎng)民留言受理、轉(zhuǎn)辦和反饋機(jī)制。每月對網(wǎng)站信息內(nèi)容開展巡查抽檢并通報(bào)結(jié)果,督促整改提升。推進(jìn)網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展,搭建統(tǒng)一的互動(dòng)交流平臺(tái),以用戶為中心提供個(gè)性化、智能化服務(wù)。建立健全用戶信息保護(hù)制度,確保收集的個(gè)人信息安全。完善網(wǎng)站安全保障機(jī)制,建立安全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。優(yōu)化考核評估指標(biāo),完善獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制,加大問題網(wǎng)站曝光力度,對相關(guān)單位通報(bào)問責(zé)。?區(qū)政府辦、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)經(jīng)信委(區(qū)信息中心)牽頭,區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?
(二)用好“兩微一端”新平臺(tái)。充分發(fā)揮政務(wù)微博微信、政務(wù)移動(dòng)客戶端在信息發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、在線服務(wù)方面的積極作用。加強(qiáng)政務(wù)“兩微一端”維護(hù)管理,按照“誰開設(shè)、誰管理”的原則,落實(shí)主體責(zé)任,明確工作程序,指定專人專崗負(fù)責(zé)。建立健全信息發(fā)布審核機(jī)制,不得發(fā)布與政府職能沒有直接關(guān)聯(lián)的信息。通過數(shù)字化、圖表化、可視化等形式,提高信息內(nèi)容的實(shí)用性、可讀性。?區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)政府辦牽頭,區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?
(三)推動(dòng)政務(wù)熱線電話集約管理。依托12345政府服務(wù)熱
— 15 — 線,清理整合各類政務(wù)熱線,除緊急類和確需保留的熱線外,實(shí)行集中管理、統(tǒng)一受理,實(shí)現(xiàn)熱線電話與北京市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳房山分廳對接,形成“一號(hào)對外、訴求匯總、分類處置、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一考核”的工作機(jī)制,確保問題及時(shí)受理反饋。加強(qiáng)政務(wù)熱線日常管理,規(guī)范工作人員用語,提高熱線服務(wù)水平。?區(qū)城市管理委牽頭,區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)?
區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視政務(wù)公開工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作任務(wù),結(jié)合實(shí)際提出具體措施。要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),配強(qiáng)工作人員;要抓好教育培訓(xùn),重點(diǎn)做好貫徹落實(shí)修訂后的條例、依申請公開、解讀回應(yīng)、政府網(wǎng)站管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要加強(qiáng)監(jiān)督考核,將政務(wù)公開工作納入績效考核體系,強(qiáng)化對政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、重點(diǎn)領(lǐng)域公開、主要負(fù)責(zé)同志研究部署工作和參加新聞發(fā)布會(huì)等情況的考核評估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。區(qū)政府辦公室將對政務(wù)公開工作落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查和第三方評估,并適時(shí)通報(bào)檢查評估結(jié)果。
第二篇:房山區(qū)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
房山區(qū)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
2017年我區(qū)政務(wù)公開工作的總體要求是:以總書記視察北京重要講話精神為根本遵循,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,牢牢把握房山區(qū)域功能定位,按照中共北京市委辦公廳北京市人民政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》、北京市人民政府辦公廳《北京市2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》和中共北京市房山區(qū)委辦公室北京市房山區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》要求,全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(以下統(tǒng)稱“五公開”),加強(qiáng)政策解讀,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,擴(kuò)大公眾參與,充分發(fā)揮公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)的作用,進(jìn)一步提升政府的執(zhí)行力和公信力,助力“一區(qū)一城”新房山建設(shè)。
一、以政務(wù)公開助力穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)
(一)加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)
做好產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、就業(yè)等對市場預(yù)期有重大影響政策的發(fā)布解讀工作,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞政策意圖,有力引導(dǎo)預(yù)期。按月度公開財(cái)政收支情況,主動(dòng)回應(yīng)可能引發(fā)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。及時(shí)發(fā)布全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要指標(biāo)數(shù)據(jù),并對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行解讀。每季度組織召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì),并主動(dòng)公開相關(guān)情況,發(fā)布經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)變化以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展等情況,引導(dǎo)社會(huì)各界正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局分別負(fù)責(zé)落實(shí))
(二)推進(jìn)減稅、降費(fèi)、降低要素成本信息公開
通過政府網(wǎng)站、新媒體、自助終端等渠道,加大對減稅降費(fèi)政策措施的公開力度。深入解讀稅收相關(guān)政策措施和操作辦法,密切關(guān)注企業(yè)對政策調(diào)整的反映,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切。持續(xù)推進(jìn)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單管理工作。及時(shí)公開清理規(guī)范涉企收費(fèi)、降低物流成本和降低企業(yè)用電、用地等要素成本的政策措施以及執(zhí)行情況。(區(qū)財(cái)政局、房山國土分局、房山規(guī)劃分局、區(qū)地稅局分別負(fù)責(zé)落實(shí))
(三)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目和公共資源配置信息公開 做好重大建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)等結(jié)果公開。及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目目錄,做好招標(biāo)公告、開標(biāo)信息、中標(biāo)公示、合同備案、施工許可、竣工驗(yàn)收備案、行政處罰結(jié)果等事項(xiàng)公開。及時(shí)公開重大建設(shè)項(xiàng)目稽察計(jì)劃、專項(xiàng)稽察工作進(jìn)展情況。及時(shí)發(fā)布重大項(xiàng)目建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)信息。推進(jìn)全區(qū)公共資源配置平臺(tái)建設(shè),制定發(fā)布公共資源交易監(jiān)督管理辦法和公共資源交易目錄,實(shí)現(xiàn)交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息在平臺(tái)上統(tǒng)一發(fā)布,推進(jìn)公共資源配置全流程透明化。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委分別負(fù)責(zé)落實(shí))
(四)推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目以及政府采購信息公開
通過PPP綜合信息平臺(tái),全面公開PPP相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目進(jìn)展、專家?guī)斓刃畔?,及時(shí)公開項(xiàng)目識(shí)別、準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行、移交階段的信息,加大對社會(huì)資本參與— 2 — 方式、項(xiàng)目合同和回報(bào)機(jī)制等內(nèi)容的公開力度。在指定的政府采購信息發(fā)布平臺(tái)上,及時(shí)公布政府采購項(xiàng)目采購文件、中標(biāo)成交公告、采購合同、投訴處理結(jié)果等信息。(區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí))
(五)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和審計(jì)信息公開
進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政預(yù)決算公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。除涉及國家秘密的信息外,使用財(cái)政撥款的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門要按規(guī)定做好部門預(yù)決算公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門要公開收支總體情況、財(cái)政撥款收支情況、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排和政府采購情況等。公開2017年政府債務(wù)限額、2016年末政府債務(wù)余額等。〔區(qū)財(cái)政局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)〕
做好部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支單項(xiàng)審計(jì)結(jié)果公開,推進(jìn)區(qū)審計(jì)部門專項(xiàng)資金單項(xiàng)審計(jì)結(jié)果公開,繼續(xù)做好預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題和整改情況公開。(區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)落實(shí))
(六)圍繞防范金融風(fēng)險(xiǎn)推進(jìn)公開
做好金融政策對外發(fā)布、解讀和輿論引導(dǎo)工作。加強(qiáng)本區(qū)交易場所、融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司審批監(jiān)管,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示,依法依規(guī)發(fā)布違規(guī)案件查處情況。將存在經(jīng)營異常情形的投融資類市場主體列入經(jīng)營異常名錄并對社會(huì)公示。(區(qū)金融辦、區(qū)國資委、房山工商分局分別負(fù)責(zé)落實(shí))
(七)圍繞促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展推進(jìn)公開 建立房地產(chǎn)市場信息定期發(fā)布機(jī)制,繼續(xù)做好預(yù)售、現(xiàn)售項(xiàng)
— 3 — 目信息公示。做好房地產(chǎn)政策措施的宣傳解讀工作,正確引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。按季度公開房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”檢查及監(jiān)管執(zhí)法情況。及時(shí)公開保障性住房建設(shè)計(jì)劃及完成情況,以及保障性住房分配對象、房源、程序、過程、結(jié)果及退出等信息。公開農(nóng)村危房改造對象家庭戶數(shù)、任務(wù)分解、補(bǔ)助對象范圍與標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等信息。(區(qū)住建委負(fù)責(zé)落實(shí))
加大棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批、實(shí)施、進(jìn)展情況公開力度。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委負(fù)責(zé)落實(shí))
二、以政務(wù)公開助力促改革、強(qiáng)管理
(一)推進(jìn)簡政放權(quán)各類清單公開
做好政府部門權(quán)力清單清理規(guī)范工作,制定公布2017年政府部門權(quán)力清單,并通過在政府網(wǎng)站集中發(fā)布,讓公眾了解放權(quán)情況、監(jiān)督放權(quán)進(jìn)程、評價(jià)放權(quán)效果。繼續(xù)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù),編制公布本區(qū)保留中介服務(wù)事項(xiàng)清單。推進(jìn)政府核準(zhǔn)企業(yè)投資項(xiàng)目目錄、國家職業(yè)資格目錄清單、政府定價(jià)(或指導(dǎo)價(jià))的涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單、工商登記前置審批事項(xiàng)目錄和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營許可清單等公開。(區(qū)編辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)人力社保局、房山工商分局分別負(fù)責(zé)落實(shí))
做好政策性文件的清理工作,及時(shí)向社會(huì)公布廢止、失效等情況。(區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))
(二)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)公開
制定深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的實(shí)施方案。完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄編制,并通過政府網(wǎng)站集中全面公開。推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)— 4 — 服務(wù)平臺(tái)建設(shè),整合政務(wù)服務(wù)資源,優(yōu)先推動(dòng)企業(yè)注冊登記、項(xiàng)目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新以及與群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理?!矃^(qū)經(jīng)信委(區(qū)信息中心)、區(qū)投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)落實(shí)〕
(三)推進(jìn)企業(yè)信用信息公開
依托“北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)”,對行政許可、行政處罰等信息進(jìn)行歸集匯總并公示。及時(shí)公開市場主體年報(bào)、經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單信息。加大企業(yè)信用信息共享和公示力度,建立健全企業(yè)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。(房山工商分局、區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)落實(shí))
(四)推進(jìn)社會(huì)組織信息公開
及時(shí)公開社會(huì)組織成立、變更、注銷等行政許可信息,按公開社會(huì)組織評估等級結(jié)果信息。依托“北京市社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)”實(shí)時(shí)公開社會(huì)組織年檢結(jié)果信息、社會(huì)組織基本信息。及時(shí)公開慈善組織認(rèn)定信息和獲得慈善組織公開募捐資格信息。(區(qū)民政局負(fù)責(zé)落實(shí))
(五)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開
通過編印操作手冊、組織專題培訓(xùn)、駐村干部講解等方式,加大農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、定向減稅和普遍性降費(fèi)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、財(cái)政貼息、融資擔(dān)保等惠農(nóng)政策措施公開和解讀力度。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革等工作進(jìn)展情況的公開。(區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)經(jīng)管站分別負(fù)責(zé)落實(shí))
(六)推進(jìn)國資國企信息公開
— 5 — 做好國有產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股項(xiàng)目的信息披露和結(jié)果公示工作,推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與公共資源交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。依法依規(guī)公開區(qū)屬國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)績考核總體情況,國有資產(chǎn)保值增值情況,企業(yè)改革重組情況,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)變動(dòng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬情況。督促區(qū)屬國有企業(yè)公開履行社會(huì)責(zé)任重點(diǎn)工作情況。(區(qū)國資委負(fù)責(zé)落實(shí))
(七)推進(jìn)監(jiān)管和執(zhí)法信息公開
圍繞年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋的目標(biāo),要匯總形成并統(tǒng)一公布本級隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等,依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及其他平臺(tái)及時(shí)公開抽查結(jié)果和查處情況。(區(qū)編辦、區(qū)法制辦牽頭,區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí))
加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息公開力度,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政處罰、事故調(diào)查處理等信息。及時(shí)發(fā)布重特大事故預(yù)警信息和安全提示,做好重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查信息公開工作。重點(diǎn)做好社會(huì)影響較大、關(guān)注度較高的事故信息發(fā)布工作。完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置信息公開機(jī)制,及時(shí)發(fā)布突發(fā)事故應(yīng)急處置情況。落實(shí)好安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度,并向社會(huì)公布。(區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)落實(shí))
持續(xù)推進(jìn)制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開,及時(shí)公開案件名稱、被處罰者姓名或單位名稱、主要違法事實(shí)、處罰種類、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果等。(區(qū)商務(wù)委牽頭,區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí))
— 6 — 推進(jìn)旅游市場綜合監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法檢查情況公開,公布旅行社“黑白名單”。按季度發(fā)布旅游服務(wù)質(zhì)量投訴情況。(區(qū)旅游委負(fù)責(zé)落實(shí))
三、以政務(wù)公開助力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式
(一)推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能方面的信息公開 圍繞推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),適時(shí)做好政策發(fā)布公開。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技成果轉(zhuǎn)化基地、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)情況公開,做好科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)工作情況公開。加大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)管理等政策措施解讀力度。做好“高精尖”產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目征集、技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等信息公開。推進(jìn)大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域研究進(jìn)展和項(xiàng)目實(shí)施情況公開。推進(jìn)中關(guān)村南部創(chuàng)新城發(fā)展情況公開。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)落實(shí))
(二)推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能工作信息公開
健全去產(chǎn)能公示公告制度,實(shí)行“事前公示、事后公告”。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求,向社會(huì)公示承擔(dān)化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單、已完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單,公布企業(yè)產(chǎn)能、獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配、違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)和不達(dá)標(biāo)情況。及時(shí)向社會(huì)公開上一化解過剩產(chǎn)能情況。在政府網(wǎng)站集中發(fā)布化解過剩產(chǎn)能相關(guān)信息。督促指導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)做好去產(chǎn)能公示公告工作。(區(qū)經(jīng)信委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國資委負(fù)責(zé)落實(shí))
(三)推進(jìn)消費(fèi)升級、產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開
— 7 — 及時(shí)發(fā)布促進(jìn)消費(fèi)增長有關(guān)政策,重點(diǎn)發(fā)布與群眾密切相關(guān)的消費(fèi)品和旅游、體育、養(yǎng)老、文化等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的消費(fèi)情況,引導(dǎo)消費(fèi)升級。推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開。做好質(zhì)量提升行動(dòng)、重要執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)信息公開,及時(shí)發(fā)布質(zhì)量違法行為行政處罰記錄信息。加大對價(jià)格欺詐行為的公開力度。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局分別負(fù)責(zé)落實(shí))
四、以政務(wù)公開助力惠民生、促服務(wù)
(一)推進(jìn)教育信息公開
推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)信息公開,制定并公布本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)政策,公布公辦學(xué)校的招生區(qū)域信息,公開非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)辦法、入學(xué)流程、證件要求和辦理方式,指導(dǎo)學(xué)校做好信息公開工作。(區(qū)教委負(fù)責(zé)落實(shí))
(二)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息公開
推行衛(wèi)生計(jì)生重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。集中發(fā)布醫(yī)藥分開、藥品陽光采購和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整綜合政策。做好社會(huì)辦醫(yī)相關(guān)政策宣傳,推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)健康有序發(fā)展。及時(shí)公開解讀分級診療制度建設(shè)、推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等政策,發(fā)布衛(wèi)生計(jì)生惠民政策信息。推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),建立違規(guī)違紀(jì)問題處理結(jié)果公開機(jī)制,改善群眾就醫(yī)感受。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)人力社保局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé)落實(shí))
(三)推進(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域信息公開
加大食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管信息公開力度,定期公開抽檢信息、違法廣告監(jiān)測信息,及時(shí)公開食品藥品安全違— 8 — 法行為處罰信息、產(chǎn)品召回信息等。及時(shí)公開藥品GMP、GSP認(rèn)證公告信息及證書收回撤銷情況。及時(shí)回應(yīng)食品藥品安全熱點(diǎn)問題,客觀準(zhǔn)確發(fā)布熱點(diǎn)問題處理措施和進(jìn)展情況等。(區(qū)食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)落實(shí))
(四)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助和慈善事業(yè)信息公開 做好養(yǎng)老服務(wù)政策公開解讀工作,加大居家養(yǎng)老、農(nóng)村互助養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息公開力度。及時(shí)公開社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站信息。按月公開低保、特困人員的人數(shù)、資金支出情況;按季度公開醫(yī)療救助、臨時(shí)救助的人次數(shù)、資金支出情況;按學(xué)年公開高等教育新生入學(xué)救助的人次數(shù)、資金支出情況。推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展信息公開,及時(shí)公開解讀慈善事業(yè)有關(guān)政策。及時(shí)公開慈善信托備案事項(xiàng)信息,按公開慈善信托檢查評估結(jié)果。(區(qū)民政局負(fù)責(zé)落實(shí))
(五)推進(jìn)戶籍、居住證管理服務(wù)信息公開
圍繞戶籍和居住證業(yè)務(wù)辦理,及時(shí)公開受理?xiàng)l件、申報(bào)材料、辦理流程、工作時(shí)限、辦理機(jī)構(gòu)等信息。(房山公安分局負(fù)責(zé)落實(shí))
(六)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開
多形式、多渠道做好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策的公開和解讀。積極搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布人力資源市場信息。進(jìn)一步加大大學(xué)生就業(yè)服務(wù)信息公開力度,深入高校開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣講。做好“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘月”、“百姓就業(yè)”等專項(xiàng)服務(wù)的宣傳工作。(區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)落實(shí))
(七)推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開
— 9 — 指導(dǎo)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保、交通等領(lǐng)域公共企事業(yè)單位編制公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事指南,通過網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等渠道進(jìn)行公開,方便群眾辦事。(區(qū)教委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委等部門分別負(fù)責(zé)落實(shí))
(八)推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)信息公開
做好“提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃”的解讀工作,公開便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)情況,開展洗染、家政、餐飲等行業(yè)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和解讀工作。(區(qū)商務(wù)委負(fù)責(zé)落實(shí))
(九)推進(jìn)公共文化服務(wù)信息公開
做好首都公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建信息公開工作,及時(shí)發(fā)布公益惠民活動(dòng)信息。(區(qū)文委負(fù)責(zé)落實(shí))
五、以政務(wù)公開助力疏功能、促協(xié)同
(一)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展信息公開
按照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)發(fā)布京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策文件、共建園區(qū)、產(chǎn)業(yè)承接、典型案例等信息。推進(jìn)京津冀醫(yī)療合作信息公開。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)落實(shí))
(二)推進(jìn)有序疏解非首都功能信息公開
推進(jìn)一般性制造業(yè)疏解退出工作進(jìn)展情況的信息公開。公開疏解非首都功能重點(diǎn)項(xiàng)目、“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展。及時(shí)發(fā)布市場和物流中心疏解提升完成情況,做好“疏解提升并舉”有關(guān)政策解讀工作。推進(jìn)打擊“開墻打洞”、整頓“散亂污”企業(yè)等工作信息公開,依法公示疏解整治工作中無證無照經(jīng)營處罰信息。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)市政市容委、區(qū)商務(wù)委、房— 10 — 山工商分局、區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)落實(shí))
(三)推進(jìn)2022年冬奧會(huì)籌辦信息公開
通過廣播電視欄目宣傳、社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)等方式,普及冰雪運(yùn)動(dòng)和冬奧會(huì)知識(shí)。推進(jìn)快樂冰雪季等冰雪系列活動(dòng)信息公開。(區(qū)體育局負(fù)責(zé)落實(shí))
(四)推進(jìn)對口支援和區(qū)域合作信息公開
及時(shí)公開對口支援地區(qū)基本情況、區(qū)域合作產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策和典型案例,按公開對口支援和區(qū)域合作援助資金總額。(區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)落實(shí))
六、以政務(wù)公開助力治環(huán)境、促提升
(一)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開
及時(shí)公開環(huán)境政策措施、環(huán)境治理工作進(jìn)展等信息,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。持續(xù)發(fā)布本區(qū)集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息和空氣質(zhì)量監(jiān)測信息。加大空氣重污染預(yù)警信息的公開力度。按時(shí)公布本區(qū)重點(diǎn)排污單位名錄,引導(dǎo)重點(diǎn)排污單位主動(dòng)依托北京市企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺(tái)向社會(huì)公開環(huán)境信息。依法公開重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查結(jié)論、環(huán)境影響和損失評估結(jié)果等信息。定期公開污水管線建設(shè)、再生水廠建設(shè)、農(nóng)村治污工程及黑臭水體治理的進(jìn)展情況。及時(shí)公開全區(qū)各級河長名單和全面推進(jìn)河長制工作進(jìn)展。(區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局分別負(fù)責(zé)落實(shí))
(二)推進(jìn)城市環(huán)境整治提升信息公開
推進(jìn)城市運(yùn)行管理、城鄉(xiāng)結(jié)合部治理、環(huán)境衛(wèi)生整治信息公
— 11 — 開。推進(jìn)打擊違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)信息公開,及時(shí)向社會(huì)公布專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)、工作方案、具體措施、進(jìn)展情況等。做好垃圾分類、再生資源回收、垃圾處理設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)信息公開工作。做好中心城區(qū)架空線入地、背街小巷環(huán)境整治等工作的信息公開。(房山國土分局、區(qū)市政市容委分別負(fù)責(zé)落實(shí))
(三)推進(jìn)緩解交通擁堵信息公開
重點(diǎn)推進(jìn)公交線路優(yōu)化,自行車道和步道整治,加快城市快速路、次支路、疏堵工程建設(shè)等方面的信息公開。全面公開并深度解讀交通擁堵治理相關(guān)法規(guī)政策,做好交通擁堵治理各階段措施、成效的公開工作,加大治理過程中社會(huì)資源整合利用、意見建議征集反饋等方面信息的公開力度。(房山公安分局、區(qū)交通局負(fù)責(zé)落實(shí))
七、以政務(wù)公開助力連民心、促公信
(一)加強(qiáng)公眾參與和政民互動(dòng)
發(fā)揮好人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)督作用,做好對政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督工作。積極探索公眾參與新模式,通過運(yùn)用新媒體等多種方式,拓寬公眾參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督的渠道?!矃^(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)〕
(二)打造民意連接系列工程
圍繞問需于民、問計(jì)于民、問效于民三個(gè)專題,在民生實(shí)事辦理、惠民政策效果、建言獻(xiàn)策、政府?dāng)?shù)據(jù)利用、政策落實(shí)督辦等方面,開展民意連接系列工程,促進(jìn)群眾對政府工作的理解、— 12 — 參與和支持?!矃^(qū)政府辦公室、區(qū)信訪辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)〕
(三)開展“以公開促落實(shí)”系列行動(dòng)
以政務(wù)公開輔助政府督查,通過重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況定期公開、重大項(xiàng)目落實(shí)情況可視化公開、組織媒體公眾監(jiān)督評議等方式,促進(jìn)全年重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),不斷增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力?!矃^(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)〕
八、深化“五公開”,完善機(jī)制建設(shè)
(一)持續(xù)深化政務(wù)公開二級清單管理
推進(jìn)《房山區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開二級清單》的動(dòng)態(tài)更新,實(shí)現(xiàn)清單涉及信息“應(yīng)公開、盡公開”?!矃^(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)〕
(二)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)公文公開屬性管理
將“五公開”要求落實(shí)到公文辦理程序,從源頭上解決公文公開屬性的認(rèn)定問題,提升公文主動(dòng)公開比率。建立健全公開屬性定期審查機(jī)制,有序拓展公開范圍?!矃^(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)〕
(三)推進(jìn)重大行政決策公開
進(jìn)一步明確決策公開的標(biāo)準(zhǔn)和要求,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門對提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議的涉及群眾切身利益的公共決策、重大項(xiàng)目等,應(yīng)在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù),廣泛聽取公眾意見。邀請利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)
— 13 — 會(huì)議,增強(qiáng)決策透明度。對涉及公眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的電視電話會(huì)議,除涉及國家秘密的外,應(yīng)積極采取廣播電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體直播等形式向社會(huì)公開,暢通公眾了解政府工作的渠道?!矃^(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)〕
(四)推進(jìn)建議和提案辦理結(jié)果公開
進(jìn)一步做好區(qū)人大代表建議和區(qū)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作,對涉及公共利益、社會(huì)廣泛關(guān)注的建議提案,原則上都要公開答復(fù)全文,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切,接受群眾監(jiān)督。〔區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)〕
九、加強(qiáng)解讀回應(yīng),優(yōu)化平臺(tái)建設(shè)
(一)加強(qiáng)政策解讀工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門要按照“誰起草、誰解讀”的原則,做好政策解讀工作。堅(jiān)持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。善于運(yùn)用媒體,實(shí)事求是、有的放矢開展政策解讀,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞政策意圖。繼續(xù)做好區(qū)政府重大決策事項(xiàng)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議議題、政府工作報(bào)告的深度解讀?!矃^(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)〕
(二)加強(qiáng)政務(wù)輿情回應(yīng)工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門要建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置、回應(yīng)機(jī)制,與宣傳部門共同建立政務(wù)輿情快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善重大輿情聯(lián)席會(huì)議制度。增強(qiáng)政務(wù)輿情回應(yīng)工作的及時(shí)性和針對性,主動(dòng)回應(yīng)重大輿論關(guān)切,釋放信號(hào),— 14 — 引導(dǎo)預(yù)期。嚴(yán)格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件最遲5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)的時(shí)限要求。對重大輿情回應(yīng)不及時(shí)、不主動(dòng)、不準(zhǔn)確并造成嚴(yán)重不良影響的,進(jìn)行通報(bào)批評和約談?!矃^(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)〕
(三)加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)
強(qiáng)化政府網(wǎng)站的建設(shè)管理,實(shí)行政府網(wǎng)站內(nèi)容日常監(jiān)測機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政府網(wǎng)站存在的突出問題;推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè),對保障不力的要關(guān)停上移;加強(qiáng)政府網(wǎng)站與主要新聞媒體、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng),提升網(wǎng)站的集群和擴(kuò)散效應(yīng)。加強(qiáng)政務(wù)微博微信和移動(dòng)客戶端等新媒體平臺(tái)建設(shè),明確開辦主體責(zé)任,根據(jù)受眾特點(diǎn)和需求,個(gè)性化設(shè)置議題,突出新媒體特色,增強(qiáng)傳播效果;加大利用新媒體發(fā)布政府權(quán)威信息的力度,提高便民服務(wù)信息推送比例,實(shí)現(xiàn)新媒體平臺(tái)政務(wù)信息發(fā)布常態(tài)化。要加強(qiáng)北京市人民政府公報(bào)屬地管理,定期對區(qū)圖書館以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會(huì)(居委會(huì))圖書閱覽室接收政府公報(bào)并及時(shí)上架情況進(jìn)行督促檢查。〔區(qū)經(jīng)信委(區(qū)信息中心)、區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)〕
十、夯實(shí)工作基礎(chǔ),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
(一)著力規(guī)范依申請公開工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門要暢通依申請公開受理渠道,依法保障公眾合理的信息需求。進(jìn)一步規(guī)范依申請公開答復(fù)工作,嚴(yán)格按照法定時(shí)限,嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范進(jìn)行答復(fù),明示救濟(jì)渠道。針
— 15 — 對全區(qū)依申請公開存在的問題,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促整改。對公眾申請較為集中的政府信息,可以轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開?!矃^(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)〕
(二)著力健全各級行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門要將政務(wù)公開工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,明確一位分管負(fù)責(zé)人具體抓;主要負(fù)責(zé)人每年要聽取政務(wù)公開工作匯報(bào),研究推動(dòng)工作,有關(guān)情況和分管負(fù)責(zé)人工作分工要對外公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門要完成政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整,更好協(xié)調(diào)處理政務(wù)公開重大問題,部署推進(jìn)有關(guān)工作;要配齊配強(qiáng)工作人員,把專業(yè)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員配置到政務(wù)公開崗位。原則上該工作人員只負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作,不再兼任其他工作?!矃^(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)〕
(三)著力推進(jìn)政務(wù)公開考核、評估和問責(zé)
將信息公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與等政務(wù)公開工作納入績效考核體系,政務(wù)公開工作分值權(quán)重不低于4%。建立健全科學(xué)、合理、有效的量化評估指標(biāo)體系,根據(jù)評估結(jié)果不斷調(diào)整優(yōu)化政務(wù)公開的方式方法。聘請第三方評估機(jī)構(gòu),對相關(guān)單位政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果納入績效考核。定期對政務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行督查,強(qiáng)化政務(wù)公開工作責(zé)任追究?!矃^(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)〕
(四)著力抓好政務(wù)公開教育培訓(xùn)
— 16 — 制定實(shí)施政務(wù)公開培訓(xùn)計(jì)劃,通過組織政務(wù)公開系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和開展政務(wù)公開工作人員交流學(xué)習(xí)等方式,實(shí)現(xiàn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門政務(wù)公開主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員培訓(xùn)全覆蓋?!矃^(qū)政府辦公室、區(qū)人力社保局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)〕
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門要高度重視政務(wù)公開工作,著力解決工作中的突出問題。同時(shí),要按照本要點(diǎn)明確的重點(diǎn)任務(wù)分工,細(xì)化措施,明確責(zé)任,抓好落實(shí)。區(qū)政府辦公室將對落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查評估,并實(shí)時(shí)通報(bào)。
第三篇:政務(wù)公開工作要點(diǎn)
xx年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
xx年,全縣政務(wù)公開工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)國家、省、市關(guān)于政務(wù)公開的工作部署和要求,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“重大項(xiàng)目建設(shè)年”工作,把推行政務(wù)公開與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)緊密結(jié)合,與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制緊密結(jié)合,與維護(hù)人民群眾利益緊密結(jié)合,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高政府工作的透明度,推動(dòng)政務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化。
一、全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》
(一)加強(qiáng)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),同時(shí)安排責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員負(fù)責(zé)本單位政府信息公開的具體推進(jìn)工作。對未明確人員或人員有變更的,要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整,并報(bào)縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)完善和細(xì)化政府信息公開指南和公開目錄。根據(jù)已制定的政府信息公開分類規(guī)范,清理各類政府信息,完成信息公開內(nèi)容的界定和審查,并錄入全市統(tǒng)一的政府信息公開管理系統(tǒng),及時(shí)向社會(huì)公開。
(三)打造政府信息公開載體。加強(qiáng)政府信息公開服務(wù)中心建設(shè),配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開體系建設(shè)
(一)抓好部門政務(wù)公開??h政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議等相關(guān)會(huì)議討論決定的事項(xiàng),以政府和政府辦及各部門名義制發(fā)的規(guī)范性文件(除需要保密的外),涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項(xiàng)以及法律法規(guī)規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng),均應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開。重點(diǎn)做好城市規(guī)劃、城市建設(shè)、民政政策、社會(huì)保障等方面的信息公開。交警、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等執(zhí)法部門要搞好行政執(zhí)法程序及處罰結(jié)果信息的公開。
(二)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開。重點(diǎn)公開國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況、財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用、拆遷安置、扶民救濟(jì)、惠民工程、水利專項(xiàng)資金、民主決策等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。同時(shí)加強(qiáng)對村務(wù)、社區(qū)事務(wù)公開的指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村務(wù)、社區(qū)事務(wù)公開的良性互動(dòng)。
(三)抓好公共企事業(yè)單位辦事公開。教育、醫(yī)療、供水、供電、供氣、郵政、電信、移動(dòng)、公共交通及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部門和單位,要按照相關(guān)行業(yè)要求進(jìn)行辦事公開。繼續(xù)把涉及人民群眾切身利益和社會(huì)關(guān)注以及容易引發(fā)矛盾或滋生腐敗的熱— 2 —
點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為推行辦事公開的重點(diǎn),學(xué)校要重點(diǎn)公開教育收費(fèi)和招生考試等事項(xiàng),醫(yī)院要重點(diǎn)公開藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,水、電、氣、公交等單位要重點(diǎn)公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾和監(jiān)督措施等內(nèi)容。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè)
(一)加強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),通過在辦證大廳和便民服務(wù)中心設(shè)置多媒體觸摸屏、印發(fā)辦事指南、提供臺(tái)式電腦等方式,免費(fèi)向公眾提供信息查詢服務(wù)。在政務(wù)中心開通全省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),對事項(xiàng)辦理實(shí)施全程監(jiān)控、及時(shí)預(yù)警、跟蹤督辦,推動(dòng)行政權(quán)力網(wǎng)上陽光運(yùn)行。
(二)繼續(xù)完善政務(wù)公開欄、公示公告欄的建設(shè),及時(shí)更新欄目內(nèi)容,不斷提高公開質(zhì)量和時(shí)效。
(三)充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體在政務(wù)公開中的作用,及時(shí)發(fā)布政府有關(guān)文件規(guī)定和政務(wù)服務(wù)信息,收集政務(wù)公開監(jiān)督意見。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)公眾信息網(wǎng)、黨政網(wǎng)的建設(shè)和管理,不斷強(qiáng)化網(wǎng)上政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)功能。
(五)積極探索通過社會(huì)公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請人民群眾旁聽有關(guān)會(huì)議等形式,對行政決策的過程和結(jié)果予以公開,拓展政務(wù)公開方式。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開制度建設(shè)
(一)完善主動(dòng)公開制度。及時(shí)主動(dòng)地向社會(huì)公開政府信息,暫時(shí)不宜公開的政府信息,需報(bào)縣政務(wù)公開辦備案并說明理由,公開事項(xiàng)如變更、撤銷或終止要及時(shí)公布并做出說明。
(二)完善依申請公開制度。明確公開政府信息的方式、答復(fù)申請的期限和收取費(fèi)用的范圍及標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范政府信息公開申請的答復(fù),保證公民、法人和其他組織的知情權(quán)。
(三)完善預(yù)先審查制度。按照政務(wù)公開內(nèi)容目錄確定的責(zé)任分工,落實(shí)公開內(nèi)容的預(yù)先審查和把關(guān),確保公開內(nèi)容準(zhǔn)確和范圍合理,對于涉及面廣、社會(huì)影響大、與其他行政機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限有關(guān)聯(lián)的重要政府信息,在公開前須報(bào)請縣人民政府或者上級主管部門進(jìn)行審查,未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外公布,防止因信息不準(zhǔn)確而影響群眾的生產(chǎn)生活。
(四)完善政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)布的政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,在發(fā)布前要與相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通和確認(rèn),保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。
五、進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開監(jiān)督保障機(jī)制
(一)落實(shí)責(zé)任追究制度。明確部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作責(zé)任,對嚴(yán)重違反政務(wù)公開規(guī)定的行為,依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
(二)落實(shí)民主評議制度。繼續(xù)把政務(wù)公開納入社會(huì)評議政風(fēng)、行風(fēng)范圍,廣泛聽取人民群眾的意見,對群眾舉報(bào)的問題要及時(shí)處理。
(三)落實(shí)監(jiān)督考評制度。堅(jiān)持將政務(wù)公開工作納入規(guī)服目標(biāo)考評,重點(diǎn)跟蹤縣政府重大決策和重要工作的公開情況以及各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開制度、內(nèi)容、形式、程序落實(shí)情況。
第四篇:黨務(wù)政務(wù)公開工作要點(diǎn)
黨務(wù)政務(wù)公開工作要點(diǎn)
一、全面推進(jìn)黨務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》確保今年內(nèi)全部實(shí)行黨務(wù)公開。針對不同類型黨組織特點(diǎn)、不同單位的實(shí)際情況,分別制定黨務(wù)公開目錄,確定公開程序,規(guī)范公開內(nèi)容、范圍、形式、時(shí)限等。
二、圍繞重大決策部署推進(jìn)政務(wù)公開。做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式政策措施落實(shí)過程中的政務(wù)公開工作,加大發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生政策措施落實(shí)情況的公開力度。
三、加大推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行力度。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,繼續(xù)清理審核行政權(quán)力,編制職權(quán)目錄,繪制行政職權(quán)流程圖,及時(shí)向社會(huì)公布,確保權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。
四、深化公共企事業(yè)單位辦事公開和基層政務(wù)公開。規(guī)范行政服務(wù)中心運(yùn)行;整合以行政服務(wù)中心為主體的政務(wù)服務(wù)資源,拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級便民網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮好政府網(wǎng)站、電子監(jiān)察系統(tǒng)、政務(wù)公開欄等載體作用,逐步實(shí)現(xiàn)各類政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的聯(lián)接與融合,形成上下聯(lián)動(dòng)、層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)體系。
五、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)新形勢下推行黨務(wù)政務(wù)公開的重要意義,加大組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)
工作指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)和專門辦事機(jī)構(gòu),配強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)專職人員,為黨務(wù)政務(wù)公開工作提供組織保障,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,提高隊(duì)伍素質(zhì)。
六、研究措施,改進(jìn)方法,強(qiáng)化創(chuàng)新工作。黨政務(wù)公開工作在新的形勢下面臨許多矛盾和問題,要解決這些矛盾和問題,就要結(jié)合實(shí)際,不斷改變工作方法,采取靈活多樣的形式,把權(quán)力運(yùn)作透明化,最終讓黨務(wù)政務(wù)公開工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
第五篇:2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
為深入貫徹《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》和《國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見>實(shí)施細(xì)則的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》精神,結(jié)合工作實(shí)際,制定住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)。
一、推進(jìn)“放管服”改革信息公開
以清單管理推動(dòng)減權(quán)放權(quán),按照國務(wù)院統(tǒng)一部署和牽頭部門要求,及時(shí)向社會(huì)公開有關(guān)清單。做好已取消、下放行政審批事項(xiàng)等公開工作。積極做好部門規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開工作,及時(shí)公開政策性文件廢止、失效等情況,并在政府網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出明確標(biāo)注。通過在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站集中發(fā)布、開設(shè)反饋意見信箱、增加在線提交意見建議功能等方式,讓公眾了解放權(quán)情況、監(jiān)督放權(quán)進(jìn)程、評價(jià)放權(quán)效果。進(jìn)一步推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部行政審批信息公開,及時(shí)發(fā)布房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)評審結(jié)果;依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和監(jiān)理工程師、建造師、勘察設(shè)計(jì)工程師、房地產(chǎn)估價(jià)師個(gè)人執(zhí)業(yè)資格注冊電子化申報(bào)和審查;繼續(xù)完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站“建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄”,為公眾提供“一站式”查詢服務(wù)。
二、加快政務(wù)公開目錄體系建設(shè)
推進(jìn)主動(dòng)公開目錄體系建設(shè),進(jìn)一步明確住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“五公開”的主體、內(nèi)容、時(shí)限、方式等。加快梳理本部門本系統(tǒng)應(yīng)公開內(nèi)容,健全主動(dòng)公開基本目錄。依法積極穩(wěn)妥制定政務(wù)公開負(fù)面清單,細(xì)化明確不予公開范圍,對公開后危及國家安全、經(jīng)濟(jì)安全、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定等方面的事項(xiàng)納入負(fù)面清單管理,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整更新。實(shí)施住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)清單管理,積極配合相關(guān)部門建設(shè)國家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái),制定住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)開放目錄和數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開放。
三、著力推進(jìn)“五公開”工作落實(shí)
將“五公開”要求落實(shí)到公文和會(huì)議辦理程序,不斷拓展政務(wù)公開內(nèi)容。建立健全利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席有關(guān)會(huì)議的制度,增強(qiáng)決策透明度。對重要改革方案和重大政策措施,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,應(yīng)在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù),廣泛聽取公眾意見。對涉及公眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的電視電話會(huì)議,應(yīng)積極采取廣播電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體直播等形式向社會(huì)公開。
四、持續(xù)推進(jìn)住房保障信息公開
進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門信息公開主體責(zé)任,指導(dǎo)地方主動(dòng)公開棚戶區(qū)改造和保障性住房的相關(guān)政策信息。組織做好棚戶區(qū)改造建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目及任務(wù)完成情況等相關(guān)信息公開工作,及時(shí)公開保障性住房房源和準(zhǔn)入、退出等信息。積極進(jìn)行政策宣傳、解讀,引導(dǎo)棚戶區(qū)居民參與改造。
五、扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息公開
積極進(jìn)行政策宣傳解讀,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄,定期發(fā)布違法建設(shè)專項(xiàng)治理、城鄉(xiāng)規(guī)劃改革、城市設(shè)計(jì)、城市雙修、歷史建筑認(rèn)定等工作動(dòng)態(tài),交流各地工作經(jīng)驗(yàn)。督促各地嚴(yán)格按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示的規(guī)定》要求,加快建立地方各級城鄉(xiāng)規(guī)劃信息網(wǎng),健全規(guī)劃信息公開公示機(jī)制,拓寬公眾參與政府決策的渠道,深入推進(jìn)“陽光規(guī)劃”。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將適時(shí)組織開展規(guī)劃門戶網(wǎng)站隨機(jī)抽查。
六、著力推進(jìn)房地產(chǎn)市場信息公開
指導(dǎo)地方結(jié)合實(shí)際因地制宜出臺(tái)有關(guān)調(diào)控政策,及時(shí)做好正面解讀和輿論引導(dǎo)工作,穩(wěn)定市場預(yù)期和信心。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管信息公開,嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和中介市場秩序,督促各地加大房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為查處、曝光力度,定期通報(bào)各地查處的違法違規(guī)企業(yè)名單及典型案例,防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場波動(dòng)。加快房地產(chǎn)估價(jià)信用檔案系統(tǒng)建設(shè),向社會(huì)實(shí)時(shí)公示房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)、注冊房地產(chǎn)估價(jià)師等相關(guān)信息。指導(dǎo)督促各地推進(jìn)房屋征收信息系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)發(fā)布房屋征收信息。
七、穩(wěn)步推進(jìn)建筑市場監(jiān)管信息公開
進(jìn)一步完善建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)、注冊人員、工程項(xiàng)目和誠信數(shù)據(jù)庫的信息采集和發(fā)布。加大 不良行為信息和行政處罰信息公開力度,除法律法規(guī)另有規(guī)定的外,都向社會(huì)主動(dòng)公開。主動(dòng)公開掛牌督辦的違法違規(guī)案件信息、典型案例等,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
八、全面推進(jìn)農(nóng)村危房改造信息公開
督促縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門落實(shí)好農(nóng)村危房改造信息公開主體責(zé)任。指導(dǎo)縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制作、管理農(nóng)戶檔案管理系統(tǒng)并實(shí)施好農(nóng)村危房改造信息公開,印發(fā)農(nóng)村危房改造政策明白卡,確保危改戶知曉政策。抓好農(nóng)村危房改造對象認(rèn)定過程公開,嚴(yán)格實(shí)施“農(nóng)戶自愿申請、村集體評議公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批”的補(bǔ)助對象認(rèn)定程序。進(jìn)一步完善公示制度,將補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示,加大對公示環(huán)節(jié)落實(shí)情況的檢查。會(huì)同有關(guān)部門對農(nóng)村危房改造任務(wù)完成、政策執(zhí)行和資金使用情況實(shí)施績效評價(jià),及時(shí)公布評價(jià)結(jié)果。暢通問題反映渠道,指導(dǎo)督促各地設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等,鼓勵(lì)村民、新聞媒體等參與到農(nóng)村危房改造監(jiān)督中來。
九、深入推動(dòng)住房公積金信息公開
督促各地嚴(yán)格按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》要求,通過住房公積金中心網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等渠道,向社會(huì)披露各地2016年住房公積金報(bào)告。按時(shí)全面披露全國住房公積金報(bào)告,及時(shí)解讀住房公積金政策,進(jìn)一步提升住房公積金管理透明度,保障職工知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
十、穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政資金信息公開
及時(shí)公開經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告及報(bào)表。按照相關(guān)規(guī)定細(xì)化說明因公出國(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù),公務(wù)用車購置數(shù)及保有量,國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù),以及“三公” 經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。
十一、主動(dòng)做好政策解讀回應(yīng)
各司局要按照“誰起草、誰負(fù)責(zé)、誰解讀”的原則,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署、同步推進(jìn)。各司局主要負(fù)責(zé)人要履行好“第一解讀人和責(zé)任人”的職責(zé),充分利用新聞發(fā)布會(huì)、政策吹風(fēng)會(huì)等方式,帶頭宣講政策,主動(dòng)釋放信號(hào),引導(dǎo)預(yù)期。不斷加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè),充分發(fā)揮專家解讀政策的作用。對涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施,還應(yīng)通過舉辦新聞發(fā)布會(huì)、接受專訪、專家解讀等方式多角度、全方位、有序有效闡釋政策,著力提升解讀的權(quán)威性和針對性。
做好輿情監(jiān)測工作,及時(shí)了解和掌握涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的熱點(diǎn)問題,認(rèn)真研究處置。對特別重大、重大突發(fā)事件,要按照國家規(guī)定的時(shí)限,及時(shí)、主動(dòng)、持續(xù)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息,對各種質(zhì)疑、謠言要迅速公開回應(yīng),消除不良影響。主動(dòng)加強(qiáng)與電視、電臺(tái)、報(bào)刊等媒體和網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”等新媒體的溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮媒體作用,擴(kuò)大政策信息的覆蓋面和影響力,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。
十二、積極拓展主動(dòng)公開內(nèi)容
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》(國辦發(fā)[2014]46號(hào))要求,有序推進(jìn)涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的建議提案復(fù)文公開。建立公開內(nèi)容動(dòng)態(tài)擴(kuò)展和定期審查機(jī)制。對照“五公開”要求,每年對本單位不予公開的信息以及依申請公開較為集中的信息進(jìn)行全面自查,發(fā)現(xiàn)應(yīng)公開未公開的信息及時(shí)公開,可轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開的及時(shí)主動(dòng)公開。
十三、不斷提高政務(wù)公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平
做好擬不公開政策性文件審查工作,對未明確公開屬性或未依法依規(guī)說明不公開理由的,按規(guī)定予以退文。進(jìn)一步拓展依申請公開受理渠道,明確工作標(biāo)準(zhǔn),做好現(xiàn)場解疑釋惑工作,為申請人提供便捷服務(wù)。嚴(yán)格按照法定時(shí)限履行答復(fù)程序,制定統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)格式,推行申請答復(fù)文書的標(biāo)準(zhǔn)化文本。辦好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部文告和政府信息公開工作月度通報(bào),著力提升規(guī)章、規(guī)范性文件的發(fā)布質(zhì)量和時(shí)效,并做好網(wǎng)上發(fā)布工作。健全公開前保密審查機(jī)制,規(guī)范保密審查程序,妥善處理好政務(wù)公開與保守秘密的關(guān)系,對依法應(yīng)當(dāng)保密的,要切實(shí)做好保密工作。及時(shí)梳理信息公開申請情況,按照申請內(nèi)容、答復(fù)情況等進(jìn)行分類管理,加強(qiáng)研究分析,促進(jìn)工作水平不斷提升。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,年內(nèi)完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄編制工作,通過本級政府門戶網(wǎng)站集中全面公開。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),做好日常監(jiān)測和季度抽查,及時(shí)公開抽查情況;推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化,對保障不力的要關(guān)停上移,切實(shí)提高管理水平。要用好管好政務(wù)新媒體,明確開辦主體責(zé)任,健全內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制,強(qiáng)化互動(dòng)和服務(wù)功能,切實(shí)解決更新慢、“雷人雷語”、無序發(fā)聲、敷衍了事等問題。
各單位要高度重視政務(wù)公開工作。完善公務(wù)員培訓(xùn)制度,把政務(wù)公開列入培訓(xùn)科目,加大培訓(xùn)力度,不斷提升工作能力和水平。將政務(wù)公開工作納入政府績效考核體系,所占分值權(quán)重不低于4%。各單位要在2018年1月31日前對政務(wù)公開工作的落實(shí)情況形成總結(jié)報(bào)告,報(bào)部公開辦。部辦公廳將組織對落實(shí)情況進(jìn)行督查。