第一篇:縣紀(jì)委監(jiān)察局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作總結(jié)
縣紀(jì)委監(jiān)察局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作總結(jié)
2011年 11月以來(lái),XX縣以積極構(gòu)建 “權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行,監(jiān)督全程跟蹤,風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控,腐敗有效預(yù)防 ”的防腐長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),在風(fēng)險(xiǎn)防控上下功夫,在健全機(jī)制上出實(shí)招,初步建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的發(fā)展,切實(shí)收到了以廉促政的良好效果,為XX的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃部署
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,是貫徹落實(shí) “更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè) ”要求,是加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的重要舉措。XX縣高度重視,把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委書記為組長(zhǎng),縣委常委、縣紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)的XX縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由縣委辦主任、縣政府辦主任、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)、縣委組織部常務(wù)副部長(zhǎng),縣委宣傳部副部長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局,具體負(fù)責(zé)全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的日常工作。全縣各單位相應(yīng)成立由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作責(zé)任,形成工作有人抓、有人管,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。二是抓好工作部署。制定下發(fā)了《XX縣開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》,要求各單位全面排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題,通過(guò)編制職權(quán)目錄、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖、建立防控責(zé)任制、完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度等,逐步建立覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的預(yù)防監(jiān)控機(jī)制。在工作中,縣委書記多次作出批示,要求扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作??h紀(jì)委多次召開縣紀(jì)委常委會(huì),專題研究部署全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的深入開展。三是抓好宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、短信平臺(tái)等方式,對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行宣傳和報(bào)道,在提高廣大黨員和群眾的思想認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)參與積極性的同時(shí),也為開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。此外,為了切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí),組織開展以理想信念教育、廉潔從政教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、廉政示范教育、崗位廉政教育等為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育,督導(dǎo)發(fā)案單位剖析發(fā)案原因,組織重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部到法院旁聽案審,以案促警,筑牢了全縣黨員干部的反腐倡廉思想防線。
(二)準(zhǔn)確把握風(fēng)險(xiǎn),明確防控職責(zé)
從三個(gè)方面入手,明確了權(quán)力運(yùn)行程序,明確了風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任,推進(jìn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。一是梳理職權(quán)權(quán)限。結(jié)合權(quán)力公開透明運(yùn)行、政府電子政務(wù)信息公開等試點(diǎn)工作,圍繞機(jī)構(gòu)編制 “三定 ”方案的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)崗位和人員編制等,按照 “誰(shuí)行使、誰(shuí)清理 ”的原則,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各股室和下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和直接承辦人在內(nèi)的所有崗位進(jìn)行了全部清理,并形成職權(quán)目錄。確保梳理職權(quán)橫向到邊、縱向到底、不留死角。尤其是針對(duì)掌握財(cái)務(wù)管理、行政審批、行政執(zhí)法等職能的部門進(jìn)行重點(diǎn)清查。對(duì)梳理出來(lái)的職權(quán),按照 “程序法定 ”的原則,對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)進(jìn)行流程設(shè)計(jì),繪制出相應(yīng)的工作流程圖,明確了權(quán)力行使主體、運(yùn)行步驟和監(jiān)督制約等要素。對(duì)梳理出來(lái)的權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖,在政府網(wǎng)站、公開欄等予以公開,并請(qǐng)黨員群眾監(jiān)督執(zhí)行,促使權(quán)力更加明晰、流程更加優(yōu)化、監(jiān)督更加到位、管理更加規(guī)范。二是全面查找風(fēng)險(xiǎn)。從權(quán)力配置、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制以及外部環(huán)境等方面入手,采取多種形式深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。首先是 “自己找 ”,單位各股室、崗位針對(duì)自身崗位職責(zé)權(quán)限深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),特別是對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié),廣泛征求意見,反復(fù)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。其次是 “互相查 ”,各股室、崗位在自查的基礎(chǔ)上,互相查找、互相幫提可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。第三是 “領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn) ”,各股室、崗位將查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審核,力爭(zhēng)做到廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、找全。第四是 “集體審 ”,各股室、崗位將查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及制定的防控措施報(bào)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審定。最后是 “組織審 ”,縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦對(duì)各單位排查的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施等材料進(jìn)行審核,并把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作列入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容,2011年 12月,組成 4個(gè)檢查組,對(duì)全縣 32家重點(diǎn)單位進(jìn)行審核,共提出修改意見和建議 85條。三是明確防控責(zé)任。在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,各單位依據(jù)崗位權(quán)力的大小、不廉潔行為發(fā)生的幾率和危害程度、近三年來(lái)的廉潔情況等內(nèi)容,將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低分為四個(gè)等級(jí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣 92個(gè)單位,初步排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 2852個(gè),其中,一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 214個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 547個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 962個(gè),四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 1129個(gè),并針對(duì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施 4620多條。按照 “誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé) ”和 “分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé) ”的原則明確了防控責(zé)任,一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)屬于主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的,由上一級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)屬于分管領(lǐng)導(dǎo)崗位的,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);三級(jí)和四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由直接管轄該崗位的領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。對(duì)二級(jí)以上的崗位任職人員簽定崗位廉政承諾書,初步建立起個(gè)人自覺預(yù)防,崗位負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督預(yù)防的 “四位一體 ”防控責(zé)任機(jī)制。
(三)完善防控措施,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制 在全面梳理職權(quán)、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、明確防控責(zé)任的基礎(chǔ)上,著力從內(nèi)部管控、監(jiān)督制約、完善機(jī)制三個(gè)方面抓好防控管理,初步實(shí)現(xiàn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理。一是加強(qiáng)內(nèi)部管控。在抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)學(xué)習(xí)教育的同時(shí),通過(guò)完善內(nèi)部監(jiān)控、建立信息預(yù)警等形式及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,向有關(guān)人員發(fā)出預(yù)警信號(hào),實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全程監(jiān)控,減少腐敗機(jī)會(huì)。推進(jìn)政府電子政務(wù)信息公開試點(diǎn)工作,通過(guò)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),深化了網(wǎng)上政府信息公開、政務(wù)服務(wù)、電子監(jiān)察三大功能。出臺(tái)了《XX縣政務(wù)中心窗口工作人員考核辦法》,對(duì)進(jìn)駐縣政務(wù)中心的工作人員及窗口進(jìn)行季度評(píng)比考核,對(duì)連續(xù)三次排名末位的通報(bào)批評(píng)。全面推進(jìn)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),實(shí)行 “一個(gè)中心對(duì)外,一個(gè)窗口受理,一條龍服務(wù),一站式辦結(jié) ”的服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,并嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等制度。通過(guò)完善內(nèi)部管控機(jī)制,規(guī)范和簡(jiǎn)化了辦事程序,縮短了辦事時(shí)間,提高了辦事效率,堵塞漏洞,化解廉政風(fēng)險(xiǎn),避免苗頭性、傾向性問(wèn)題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理列入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查內(nèi)容,并采取定期和不定期的方式開展監(jiān)督檢查,做到與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一同部署、一同落實(shí)、一同考核。深化黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作,確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范,工作環(huán)節(jié)透明,并按照 “定期廉情評(píng)估、信訪舉報(bào)分析 ”的程序,建立起動(dòng)態(tài)的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息采集、分析、反饋和快速反應(yīng)處理機(jī)制。此外,還建立了民主評(píng)議、述職述廉、工作實(shí)績(jī)考核等為主要內(nèi)容的考核制度,加大了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作責(zé)任追究力度,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)不流于形式并取得實(shí)效。三是建立健全制度。重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)、土地出讓、政府采購(gòu)、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的防控管理工作,著力從制度機(jī)制層面主動(dòng)做好防范,最大限度地從源頭上排除可能發(fā)生不廉潔問(wèn)題的隱患,增強(qiáng)其廉潔自律的主動(dòng)性和監(jiān)督制約機(jī)制的有效性,預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。如,在工程建設(shè)和土地出讓方面,出臺(tái)了《XX縣建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》、《XX縣項(xiàng)目資金管理辦法》;在選人用人方面,出臺(tái)了《XX縣選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整動(dòng)議暫行規(guī)定》、《中共XX縣委員會(huì)全體會(huì)議任用領(lǐng)導(dǎo)干部投票表決辦法》等 10項(xiàng)制度;在采購(gòu)方面,制定了《XX縣 2012—2013年政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)定了政府集中采購(gòu)的目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。此外,強(qiáng)化廉政談話、誡勉談話、信訪監(jiān)督等預(yù)警處理機(jī)制,及時(shí)糾正存在和苗頭性的問(wèn)題,試點(diǎn)工作以來(lái),共開展任前廉政談話達(dá) 157人次,誡勉談話 7人次,達(dá)到了提醒警示的效果。
二、取得的成效
(一)黨員干部防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,廣大黨員干部普遍經(jīng)受了系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,從認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,到充分認(rèn)識(shí),積極參與,樹立了 “有崗位就有職責(zé),有權(quán)力必有責(zé)任、用權(quán)力必有風(fēng)險(xiǎn) ”的理念,增強(qiáng)了知險(xiǎn)、查險(xiǎn)、防險(xiǎn)意識(shí),提高了拒腐防變能力。
(二)行政權(quán)力運(yùn)行得到進(jìn)一步規(guī)范。通過(guò)建立健全防控措施和完善一系列制度規(guī)定,規(guī)范和減少自由裁量權(quán)空間,公開辦事程序,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上曬權(quán),實(shí)現(xiàn)了各級(jí)各部門決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的相互制約、相互協(xié)調(diào),促進(jìn)了權(quán)力的陽(yáng)光運(yùn)行。
(三)深化了懲治和預(yù)防腐敗懲防體系建設(shè)。通過(guò)查找風(fēng)險(xiǎn),制定防控措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,豐富了預(yù)防腐敗工作的措施和方法,實(shí)現(xiàn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)查到崗、懲防體系建到崗,拓展了從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,提高了全縣懲防體系建設(shè)的科學(xué)化水平,初步建立起了一套教育、制度、監(jiān)督、預(yù)防、糾風(fēng)、懲處相結(jié)合的懲防體系。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
(一)梳理崗位職權(quán),是準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的前提。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必須圍繞法定的崗位職責(zé)范圍內(nèi)查找,不能隨意查找和增減廉政風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)崗位職權(quán)進(jìn)行梳理,優(yōu)化、簡(jiǎn)化權(quán)力流程,對(duì)無(wú)法律依據(jù)或沒有必要的職權(quán)進(jìn)行取消,對(duì)交叉重疊的整合歸并,做到了家底清、權(quán)責(zé)清,為準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定防控措施的夯實(shí)了基礎(chǔ)。特別是通過(guò)業(yè)務(wù)流程來(lái)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可以起到事半功倍的效果。
(二)制定防控措施,是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的關(guān)鍵。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作包含著 “防 ”與 “控 ”兩個(gè)既緊密相連、又各有側(cè)重的方面。在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控的實(shí)施過(guò)程中,工們著力抓好風(fēng)險(xiǎn)防控措施的制定和落實(shí),通過(guò)制定防控措施,明確防控責(zé)任,健全規(guī)章制度,加強(qiáng)日常管理,強(qiáng)化監(jiān)控檢查,狠抓整改落實(shí),解決存在問(wèn)題,較好地防止了權(quán)力失控、決策失誤、行為失范、監(jiān)管失位情況的發(fā)生。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兼顧,是扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的保障。我們把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理融入到反腐倡廉的工作大局中,結(jié)合我縣開展的權(quán)力公開透明運(yùn)行、電子政務(wù)信息公開試點(diǎn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)等工作抓好抓實(shí),促進(jìn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作扎實(shí)深入開展,較好地實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)同步防范,實(shí)現(xiàn)廉政工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)統(tǒng)一,相互促進(jìn)。
雖然,我縣在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方面進(jìn)行了一些探索,也取得了一些成效,但與上級(jí)的要求還有一定距離,我們將按照省紀(jì)委、省監(jiān)察廳的工作部署,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作擺在更加突出的位置,為全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作出更大的努力。
第二篇:市環(huán)境保護(hù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作總結(jié)
樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)管理理念
扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作
**市環(huán)境保護(hù)局
(2011年6月14日)
去年4月,我局被市紀(jì)委確定為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)單位。一年來(lái),我們把具有環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、行政管理、項(xiàng)目審批等職能的科室、直屬單位作為重點(diǎn),在工作中引入風(fēng)險(xiǎn)管理理念,全面推行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)。通過(guò)努力,初步建立起了“風(fēng)險(xiǎn)明確、監(jiān)控有力、預(yù)警及時(shí)、處置得當(dāng)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。主要做法是:
一、從統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)入手,奠定試點(diǎn)工作基礎(chǔ)
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是一項(xiàng)全新工作,涉及環(huán)保工作方方面面,觸及每名干部職工特別是掌握一定公權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)干部。保證試點(diǎn)工作有序、有效開展,我們突出抓了三個(gè)方面的工作。
一是解決好思想顧慮。對(duì)全局所有存在職能交叉科室重新調(diào)整劃分職責(zé),將職責(zé)落實(shí)到崗,責(zé)任到人,盡量規(guī)避職責(zé)模糊、職能不明、任務(wù)不清、辦事不力的風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合投資環(huán)境年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年活動(dòng),把服務(wù)對(duì)象的意見建議反饋給相關(guān)科室,幫助干部認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn),提高防范意識(shí)。
(二)繪流程,找風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)是:全面核實(shí)崗位權(quán)力及相應(yīng)的授權(quán)依據(jù);認(rèn)真梳理權(quán)力運(yùn)行的具體流程;分析發(fā)現(xiàn)流程中可能發(fā)生人為干預(yù)行為或自由裁量權(quán)的節(jié)點(diǎn);針對(duì)每一個(gè)節(jié)點(diǎn)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定防控措施,形成了以各項(xiàng)權(quán)力為點(diǎn)、以具體業(yè)務(wù)流程為線、以防控措施為網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)查找“路線圖”。認(rèn)真組織開展“自己找、家屬幫、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)”等活動(dòng),共繪制出“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“排污費(fèi)征收”等重要權(quán)力運(yùn)行圖17個(gè),查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)39個(gè),研究、制定防控措施71條。
(三)分級(jí)別,定風(fēng)險(xiǎn)。突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重要崗位“三個(gè)層次”,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率或危害嚴(yán)重程度,將查找出的所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為“紅、黃、藍(lán)”三個(gè)等級(jí)。通過(guò)“四上四下一公示”(干部→←科室、科室→←分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)→←主要領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)→←領(lǐng)導(dǎo)小組)形式和嚴(yán)格審核把關(guān)后,將集體評(píng)審確定的8個(gè)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),15個(gè)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),16個(gè)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分別通過(guò)局域網(wǎng)、內(nèi)部通報(bào)、學(xué)習(xí)墻報(bào)等形式進(jìn)行公示,接受單位全體工作人員和廣大群眾的評(píng)判監(jiān)督。
(四)建制度,防風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)查找到的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),鎖定權(quán)力界限,規(guī)范操作程序,實(shí)現(xiàn)權(quán)力的相互制衡,有針對(duì)性地建立完善了機(jī)關(guān)廉政教育、廉政監(jiān)督、廉政防控、廉政考核、責(zé)任追究、執(zhí)法程序、機(jī)關(guān)管理等51個(gè)規(guī)范性制度機(jī)制,形成了橫向到邊、縱向到底、陽(yáng)光行政、社會(huì)監(jiān)督的機(jī)關(guān)廉政防控工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),為降低廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率,我們還統(tǒng)一制作了“廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌”,置放在重要崗位辦公桌的醒目位置;建起科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,記錄個(gè)人廉政教育學(xué)習(xí)、兌現(xiàn)《廉政風(fēng)險(xiǎn)和防控承諾》、群眾民主評(píng)議等情況,讓干部能夠隨時(shí)審視自己,做到進(jìn)門思廉,抬頭望廉,行動(dòng)做廉,一生守廉。
三、從緊貼實(shí)際、細(xì)化措施入手,保證試點(diǎn)工作成效
這次廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作,我們并沒有就廉政談廉政,而是緊貼當(dāng)前環(huán)保工作和干部職工實(shí)際抓防控。
一是擴(kuò)展外延,服務(wù)大局。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的最終目的是促進(jìn)環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展,保障環(huán)保干部健康成長(zhǎng)。因此我們?cè)谕怀龇揽刂攸c(diǎn)崗位防控的同時(shí),擴(kuò)展覆蓋面,將全局所有干部、崗位納入其中,以此促進(jìn)干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變,保障全局中心工作開展,借勢(shì)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二是聯(lián)系實(shí)際,細(xì)化分解。由于職能職責(zé)、干部狀態(tài)、工作基礎(chǔ)等方面情況不同,局機(jī)關(guān)各科室、直屬單位的防控內(nèi)容和重點(diǎn)必然存在很大差異。
第三篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)
2011年龍山林場(chǎng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)
根據(jù)市紀(jì)委、局紀(jì)委關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的總體要求和部署,我場(chǎng)在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在局紀(jì)委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,我場(chǎng)于3月中旬開始廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作,在借鑒試點(diǎn)單位可行性經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于4月初在全場(chǎng)各部門所有工作崗位上全面推開,分組織宣傳發(fā)動(dòng)、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估、建立防控措施、總結(jié)完善,建立預(yù)警機(jī)制四個(gè)階段進(jìn)行,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)探索工作思路
1、形成各部門查找風(fēng)險(xiǎn)的方法。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找體現(xiàn)各部門特性。一是注重正向與逆向結(jié)合,正向查找按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的要求,結(jié)合民生工作和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,從思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外不環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)“四類廉政風(fēng)險(xiǎn)”入手查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);逆向查找則通過(guò)上級(jí)部門或其他部門相同行業(yè)已出現(xiàn)的問(wèn)題、投訴反映的情況以及易發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的傾向性、苗子性、突發(fā)性問(wèn)題“三個(gè)突破口”,務(wù)求利用正向與逆向結(jié)合,將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查全、查深、查透。
二是注重橫向與縱向查找結(jié)合,橫向上做到全場(chǎng)上下聯(lián)動(dòng)、深入查找,場(chǎng)黨政班子和各部門全體干部職工把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),從全場(chǎng)工作出發(fā),把握好定性與定量的關(guān)系,使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定性有據(jù),定量科學(xué);縱向上結(jié)合行政審批與行政許可工作,注意審批環(huán)節(jié)中點(diǎn)與鏈的關(guān)系,做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找更有針對(duì)性,同時(shí)從
防控的角度分析,注意查與防的關(guān)系,做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找與后續(xù)工作推進(jìn)相關(guān)聯(lián)。
2、形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全員覆蓋的態(tài)勢(shì)。
全場(chǎng)各部門的干部職工積極配合,主要采取內(nèi)部查找和外部監(jiān)督反饋“兩條途徑”,利用自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等“五種方法”,從領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、其它崗位“三個(gè)層次”,深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。并運(yùn)用梳理崗位職責(zé)、自我主動(dòng)查找、廣泛征求意見分步走的步驟,做到人人參與排查,人人來(lái)找風(fēng)險(xiǎn),人人提高防范意識(shí),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作層層推進(jìn)、全員覆蓋。各個(gè)部門共查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)107條。
3、形成六大類風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定類別。
在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)認(rèn)定上,力求表述準(zhǔn)確、全面、有說(shuō)服力。經(jīng)過(guò)部門負(fù)責(zé)人把關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、黨支部討論梳理,幾上幾下,反復(fù)討論,修改完善,最終由場(chǎng)黨支部對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審定。結(jié)合我場(chǎng)履職范圍,體現(xiàn)各部門特性,把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分管理類、審核類、執(zhí)法類、承辦類、民生類、公共類等六個(gè)大類進(jìn)行認(rèn)定,共認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)12條。
4、形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理模式。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理注重常態(tài)與動(dòng)態(tài)結(jié)合。把六大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)類別作為長(zhǎng)期性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一,既解決歸類問(wèn)題,又為防控工作的深入形成基本思路。同時(shí),認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在是動(dòng)態(tài)的過(guò)程,根據(jù)工作實(shí)際情況,及時(shí)修改、完善、增減風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理,確保防控效果。
(二)加強(qiáng)工作推進(jìn)
按照全面開展、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求,緊緊抓住“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),逐步建立以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
1、從管理類風(fēng)險(xiǎn)防控抓制度建設(shè)。
制度建設(shè)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重要方式和有效途徑。以全面梳理崗位職責(zé)、加強(qiáng)科學(xué)分工為基礎(chǔ),以有利于防范風(fēng)險(xiǎn)、有利于高效工作為原則,根據(jù)日常工作積累,對(duì)由于崗位管理制度不嚴(yán)而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了深入分析和討論,進(jìn)一步完善內(nèi)部崗位管理。如對(duì)辦公室、后勤管理職能著力從制度建設(shè)上進(jìn)行預(yù)防控制。減少零散采購(gòu)次數(shù),統(tǒng)一進(jìn)行集中配送;實(shí)行雙人采購(gòu)制,采購(gòu)人員定期輪換;采購(gòu)員、出納、保管員、審批員各司其職,相互監(jiān)督,相互約束;定期召開后勤管理委員會(huì)會(huì)議,就后勤開支進(jìn)行討論審查。
林場(chǎng)對(duì)現(xiàn)行的10項(xiàng)制度進(jìn)行了整理,以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為核心,初步構(gòu)建了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)公開機(jī)制(信息公開欄、各項(xiàng)公示制度等)、廉政風(fēng)險(xiǎn)分析制度(職代會(huì)制度、工作評(píng)估會(huì)議、政風(fēng)行風(fēng)反饋情況分析等)、單位廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度(《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的實(shí)施辦法》、《民主生活會(huì)制度》等),進(jìn)一步明確了“以制度管人管事、以制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”的管理方式。
2、從民生類風(fēng)險(xiǎn)防控抓分權(quán)辦理。
對(duì)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療保障、征地等民生類風(fēng)險(xiǎn),在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行上做文章,實(shí)行分權(quán)辦理、流程再造,進(jìn)一步明晰崗位
職責(zé)。通過(guò)定崗、定職、定責(zé),明確人員工作職責(zé),梳理形成權(quán)力行使依據(jù)、程序、時(shí)限及相應(yīng)責(zé)任的職權(quán)清單,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。
3、從承辦類風(fēng)險(xiǎn)防控抓流程再造。
按照“工作有程序,程序有控制,控制有標(biāo)準(zhǔn)”的要求,林場(chǎng)通過(guò)制定各項(xiàng)工作的規(guī)范細(xì)則,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行路徑,規(guī)范辦事程序,減少中間環(huán)節(jié),提升辦事效率。結(jié)合工作實(shí)際,建立起居住證的三級(jí)審批制度,通過(guò)初審、復(fù)審、終審的工作程序,嚴(yán)格材料把關(guān),防止制度漏洞,從體制上規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行,從源頭上減少腐敗滋生的土壤和條件。
4、從公共類風(fēng)險(xiǎn)防控抓責(zé)任落實(shí)。
場(chǎng)黨支部制定了《關(guān)于龍山林場(chǎng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案 》,按照管辦分離原則,將辦公室后勤保障管理職能劃入“中心”,建立完善對(duì)外采購(gòu)、會(huì)計(jì)核算、后勤保障三大統(tǒng)一平臺(tái),進(jìn)一步推動(dòng)我場(chǎng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理。實(shí)行經(jīng)辦人員、部門負(fù)責(zé)人、后勤管理員連帶責(zé)任制,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管;進(jìn)一步健全報(bào)銷登記制度,定期對(duì)各部門辦公用品支出進(jìn)行檢查。
5、從執(zhí)法類風(fēng)險(xiǎn)防控抓監(jiān)督管理。
森林管護(hù)中隊(duì)通過(guò)有效監(jiān)督管理防范執(zhí)法類風(fēng)險(xiǎn)。建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的廉政制度,監(jiān)督制度執(zhí)行的違規(guī)處罰制度等,加強(qiáng)以決策權(quán)、處罰權(quán)、審理審核權(quán)等方面權(quán)力的制約和監(jiān)督,不斷健全和完善單位內(nèi)控制度。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督和考核,確保各類制度的貫徹執(zhí)行。一是建立科學(xué)合理的防控監(jiān)督機(jī)制,做到事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)
督,融監(jiān)督于權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程。中隊(duì)全體工作人員簽訂《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查登記表》和《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施登記表》,中隊(duì)工作人員認(rèn)真履行崗位職責(zé),使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作深入到每一個(gè)人和家庭。二是建立與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任監(jiān)督制度相匹配的考核制度,把對(duì)黨員干部職工的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控踐諾情況納入年終考核。制定監(jiān)察守則、林政案件審理辦法、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等一系列的配套管理制度,對(duì)思想道德和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范,加強(qiáng)了對(duì)行政行為的廉政監(jiān)控。
6、從審核類風(fēng)險(xiǎn)防控抓政務(wù)公開。
沒有監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗,而確保權(quán)力運(yùn)行透明、公開則是監(jiān)督權(quán)力的基礎(chǔ)。為了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)陽(yáng)光行政,各部門通過(guò)搭建辦事受理平臺(tái),把相關(guān)告知單及辦理流程、辦理?xiàng)l件、辦理手續(xù)等按單位、部門、個(gè)人“三公開”原則予以公布,公開監(jiān)督電話、投訴通道、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督等事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行收件回執(zhí)制度、行政許可法規(guī)定,按照行政許可、行政審批事項(xiàng)辦理,進(jìn)一步推行政務(wù)公開,杜絕違規(guī)不廉潔行為、工作偏差、不良社會(huì)影響的行為。
二、主要成效
我場(chǎng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作主要取得三方面工作成效:一是認(rèn)識(shí)得到高度統(tǒng)一。全場(chǎng)上下統(tǒng)一思想,明確查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過(guò)程,是一個(gè)自我提醒、自我提高的自控過(guò)程。對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生根本性轉(zhuǎn)變,充分認(rèn)識(shí)權(quán)力與職權(quán)的雙重性,理順工作職責(zé)與行政權(quán)力的關(guān)系,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),淡化“權(quán)力”觀念,實(shí)現(xiàn)權(quán)力行使的自我約束。二是工作得到有
效推進(jìn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)查找、預(yù)防、控制環(huán)環(huán)相扣,動(dòng)態(tài)管理,突出輻射性、長(zhǎng)效性、指導(dǎo)性,形成立體化、交互式網(wǎng)格體系。三是特色得到充分體現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找注重正向與逆向結(jié)合,橫向與縱向結(jié)合,做到全員覆蓋、層層推進(jìn);風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)認(rèn)定緊緊與部門特點(diǎn)相聯(lián)系,形成管理類、審核類、執(zhí)法類、承辦類、民生類、公共類六大風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定類別;風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理與制度完善、流程再造接軌,從規(guī)范制度流程上有效防控,為工作持續(xù)深入開展奠定基礎(chǔ)。
三、主要體會(huì)
1、堅(jiān)持黨員干部率先垂范和上下聯(lián)動(dòng)是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的基本前提。局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作,先后多次召開會(huì)議,對(duì)教育發(fā)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分類認(rèn)定和階段工作安排等事項(xiàng)聽取匯報(bào)并進(jìn)行具體研究部署。林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)餓各部門負(fù)責(zé)人于第一時(shí)間召開本單位的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和全體職工大會(huì),統(tǒng)籌抓好本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,領(lǐng)導(dǎo)干部在“找、防、控”各環(huán)節(jié)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。同時(shí),場(chǎng)支部深入各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo),先后走訪森林管護(hù)中隊(duì)、多徑、生產(chǎn)等部門,進(jìn)行座談交流,了解工作進(jìn)度、聽取意見建議,根據(jù)各階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及實(shí)際情況,及時(shí)召開工作會(huì)議。
2、堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三管齊下是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的有效途徑。一是提高素質(zhì),廣泛開展形式多樣的思想教育,進(jìn)一步建立形成符合林場(chǎng)特點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)教育機(jī)制。尤其是把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控立足于崗位,體現(xiàn)在日常工作中,開展好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)日常提醒工作。二是完善制度,根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的存在形式,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建
設(shè)。在整合清理原有制度、建立健全崗位管理的基本制度基礎(chǔ)上,針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控初步制訂考核、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)、預(yù)警等一系列廉政制度。結(jié)合各部門業(yè)務(wù)情況,全場(chǎng)共建立相關(guān)制度10項(xiàng)。三是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,實(shí)行分權(quán)辦理、流程再造,進(jìn)一步明晰崗位職責(zé)。通過(guò)定崗、定職、定責(zé),明確人員工作職責(zé),梳理形成權(quán)力行使依據(jù)、程序、時(shí)限及相應(yīng)責(zé)任的職權(quán)清單,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。
3、堅(jiān)持聯(lián)系工作實(shí)際是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的關(guān)鍵所在。林場(chǎng)部門干部職工手中有著一定的權(quán)力和資源,行政許可、行政審批、執(zhí)法過(guò)程中的自由裁量權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)即決權(quán)等等,都是需要加以防范的重點(diǎn)領(lǐng)域。在此次工作中,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍自身建設(shè)中存在的問(wèn)題與關(guān)系民生的熱點(diǎn)問(wèn)題,尤其注重從執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、權(quán)力運(yùn)行、人員管理等環(huán)節(jié)查找重要崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn),對(duì)“管人、管錢、管物”幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)突出查找。
4、堅(jiān)持處理好工作關(guān)系是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的重要保證。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作涉及人員多、部門齊,在工作過(guò)程中注意處理好黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的原則,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,將長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合,把場(chǎng)紀(jì)委行政監(jiān)察的職能融入到對(duì)具體業(yè)務(wù)工作、制度流程的監(jiān)督中,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作雙促進(jìn),雙提高。
龍山林場(chǎng)
2011年11月23日
第四篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)
關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的總結(jié)
為了深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)我公司對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控,著力推進(jìn)防腐倡廉制度建設(shè),有效提高預(yù)防腐敗能力和水平,更具文件的要求,結(jié)合我公司實(shí)際,現(xiàn)提出我公司開展了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,現(xiàn)將工作總結(jié)入如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密
我公司接到上級(jí)文件后,全礦上下積極行動(dòng)了起來(lái)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照十七大“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,以深入開展煤炭領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)為為突破口,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,以制度建設(shè)為切入點(diǎn),積極開展對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,把廉政風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn)、防控機(jī)制建到崗、監(jiān)督對(duì)象定到恩,著力構(gòu)建預(yù)防更加超前、監(jiān)督更加有力、制度更加完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系。
二、目標(biāo)明確
按照全面開展、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求,通過(guò)清權(quán)查險(xiǎn)、監(jiān)督防范、預(yù)警控制、考核追責(zé),形成分崗查險(xiǎn)、分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分級(jí)預(yù)警、分層追責(zé)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式,著力從源頭上有效遏制和預(yù)防腐敗,不斷創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,努力營(yíng)造有利于黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、有利于干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤、有利于推動(dòng)公司經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好環(huán)境。
三、主要工作內(nèi)容
(一)清權(quán)查險(xiǎn)
1、清理公共權(quán)力。各部門要對(duì)各自行使的權(quán)利進(jìn)行全面梳理、逐項(xiàng)規(guī)范。重點(diǎn)要對(duì)關(guān)鍵崗位進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,并按照各部門內(nèi)部分工不同,列出工作運(yùn)行流程圖和工作崗位職責(zé)規(guī)范制度,力求達(dá)到責(zé)任更加明確,流程更加優(yōu)化,監(jiān)督更加到位,管理更加規(guī)范。
2、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)日常工作生活中可能產(chǎn)生不廉潔行為的權(quán)利運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)以及人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn),從“個(gè)人崗位、科室職責(zé)、單位職能”三個(gè)層面,采取“自己找、職工幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審”等多種方式,排查工作生活中各個(gè)環(huán)節(jié)存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)在民主監(jiān)督與管理、投資項(xiàng)目和工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域排查風(fēng)險(xiǎn);著重在物資采購(gòu)、人事勞動(dòng)以及涉及職工切身利益等重點(diǎn)部門排查風(fēng)險(xiǎn)。
3、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定按照縣紀(jì)委要求進(jìn)行。評(píng)定采取個(gè)人自定、組織核定、集體審定等方式進(jìn)行。等級(jí)評(píng)定后,匯總制
定出了“廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及防范措施目錄”,并在一定范圍內(nèi)公示,廣泛聽取意見,及時(shí)進(jìn)行修正。
(二)監(jiān)督防范
監(jiān)督防范是廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的核心。為此我公司堅(jiān)持自律與他律相結(jié)合,全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合,內(nèi)部防范與外部防控相結(jié)合,組織協(xié)調(diào)與部門具體實(shí)施相結(jié)合,建立“自我預(yù)防、公司聯(lián)防、職工群防”三道防線。
1、自我預(yù)防。依照個(gè)人目前的崗位職責(zé)、職務(wù)安排等情況,對(duì)照履職、執(zhí)行制度的實(shí)際,對(duì)查找出來(lái)的存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,認(rèn)真分析,制定有針對(duì)性、具體的、可操作的防范措施,加強(qiáng)自我教育和自我約束,始終做到自警、自省、自查、自糾、自我揚(yáng)棄和自我完善。科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及其他重要崗位人員,按照防范措施,作出了廉政承諾,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
2、公司聯(lián)防。要重點(diǎn)圍繞重大事項(xiàng)決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等,健全完善決策機(jī)制和管理制度,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策,實(shí)行票決制、聽證制等,對(duì)提拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等事項(xiàng)進(jìn)行了研究。根據(jù)崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)工作流程,健全完善針對(duì)具體崗位和人員的防控措施,鎖定履職權(quán)限、規(guī)范工作規(guī)程、實(shí)行權(quán)力的相互制衡。根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的權(quán)力,在分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,有部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般的權(quán)力,在部門負(fù)責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上,由部門分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較低的權(quán)力,由部門負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé),切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,防止腐敗行為的發(fā)生。
3、職工群防。把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,整合監(jiān)督資源,充分發(fā)揮監(jiān)督力量,利用日常檢查、民意調(diào)查、信訪舉報(bào)、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、述職述廉、民主評(píng)議等監(jiān)督渠道和手段,形成對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)控。
(三)預(yù)警控制
預(yù)警處置是廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行防范措施,違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,已經(jīng)出現(xiàn)了錯(cuò)誤苗頭、錯(cuò)誤傾向的單位和個(gè)人進(jìn)行主動(dòng)防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的一種制度。
1、建立預(yù)警信息收集制度。公司的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息的收集由礦委負(fù)責(zé),懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室承擔(dān)具體工作,負(fù)責(zé)收集、整理、匯總?cè)绢A(yù)警信息。各部門要定期上報(bào)預(yù)警信息;同時(shí)要通過(guò)對(duì)防范措施執(zhí)行情況跟蹤檢查,對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,不定期上報(bào)。
2、建立預(yù)警信息分析制度。逐步建立預(yù)警信息民調(diào)制度、民主測(cè)評(píng)和評(píng)議制度、信訪舉報(bào)制度及保密制度。通過(guò)對(duì)收集的預(yù)警信息進(jìn)行分析,建立預(yù)警信息分析制度,逐步形成了客觀全面的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息分析系統(tǒng)。
3、建立了預(yù)警信息反饋制度。(1)談話提醒。對(duì)預(yù)警信息涉及的議論性、現(xiàn)象性、一般性問(wèn)題的部門和個(gè)人,及時(shí)予以談話提醒。(2)內(nèi)部通報(bào)。對(duì)一段時(shí)間內(nèi)帶有集中性、普遍性的違反黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的問(wèn)題,以內(nèi)部通報(bào)形式進(jìn)行警示。(3)媒體公開。對(duì)預(yù)警對(duì)象的問(wèn)題,視情況予以在媒體公開和曝光。
4、建立了預(yù)警信息處置機(jī)制。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),預(yù)警處置實(shí)行“一級(jí)預(yù)警、二級(jí)預(yù)警、三級(jí)預(yù)警”分級(jí)管理。一級(jí)預(yù)警指違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。情節(jié)嚴(yán)重但不構(gòu)成違紀(jì)立案的,進(jìn)行調(diào)查、督導(dǎo)整改、集體談話、組織處理等預(yù)警處置;二級(jí)預(yù)警指違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,有傾向性問(wèn)題且情節(jié)較重的,進(jìn)行誡勉談話等預(yù)警處置;三級(jí)預(yù)警指違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,情節(jié)輕微或存在群眾議論較多的苗頭性問(wèn)題的,進(jìn)行談話提醒、責(zé)令說(shuō)明、糾正偏差的預(yù)警處置。
四、不足與改進(jìn)措施 工作中存在的不足:
本次開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作是我公司在不斷探索中進(jìn)行的,因此有很多不到位和遺漏之處,針對(duì)還有可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和崗位權(quán)利不規(guī)范等方面,我公司要繼續(xù)加強(qiáng)此項(xiàng)工作要努力做到以下三點(diǎn):
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,認(rèn)真組織實(shí)施,帶頭制定和落實(shí)預(yù)警防控措施,帶頭抓好職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)警防控工作。
2、穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進(jìn)。要緊貼實(shí)際和自身工作特點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)警防控工作于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起實(shí)施、一起考評(píng),增強(qiáng)預(yù)警防控工作的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性。
3、注重工作實(shí)效。要緊緊圍繞重要權(quán)利運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,針對(duì)權(quán)力運(yùn)行薄弱環(huán)節(jié)以及職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,不斷建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的相關(guān)制度機(jī)制,確保管理有方、監(jiān)督有力、制約有效。要將廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,嚴(yán)格考核評(píng)估,確保工作實(shí)效。
第五篇:2014廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)
2014坑鎮(zhèn)中學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)
一、抓好思想政治理論學(xué)習(xí)、宣傳和教育
堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步落實(shí)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,積極參加市干部在線學(xué)習(xí)城和大講堂活動(dòng),全面貫徹黨的十八大和十七屆六中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)、市委四屆十次全會(huì)、市紀(jì)委四屆五次全會(huì)和市政府廉政工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,進(jìn)一步弘揚(yáng)心系群眾、廉政為民的精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī),進(jìn)一步開展理想信念、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。
二、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定,加快推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),完善“用人、用錢、用權(quán)”等方面的規(guī)章制度。一是抓好責(zé)任分解。按照權(quán)責(zé)一致原則,明確局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、各處室 的反腐倡廉工作目標(biāo)任務(wù),并規(guī)定時(shí)限,落實(shí)措施。為此,校領(lǐng)導(dǎo)班子將與各處室簽訂責(zé)任書。二是完善落實(shí)懲防體系建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行“一把手”“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)制”;抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)班子決策議事制度、喜慶節(jié)日期間廉潔自律承諾制度、干部提拔任用制度、重大財(cái)務(wù)開支集體研究制度的落實(shí)和執(zhí)行;貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車及接待制度。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,全面執(zhí)行8項(xiàng)禁止和52個(gè)“不準(zhǔn)”廉潔從政行
為規(guī)范,對(duì)違反規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不心慈手軟,決不姑息養(yǎng)奸。
三、加強(qiáng)干部作風(fēng)和基層廉政工作
1、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。全面加強(qiáng)新形勢(shì)下規(guī)劃系統(tǒng)干部職工思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),建立健全民主決策、廉潔自律、機(jī)關(guān)效能、績(jī)效考評(píng)等方面的制度機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)干部職工提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)形成八個(gè)方面的良好作風(fēng)。
2、加強(qiáng)基層反腐倡廉工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)教職工的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范廉政談話,全面開展科級(jí)干部述廉述職和民主測(cè)評(píng)等工作。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面
作為教育教學(xué)單位,做好反腐倡廉工作顯的尤其重要。為此,我校將反腐倡廉工作列入重要議事日程,納入教師考核范圍。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。校長(zhǎng)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體,齊抓共管、形成合力。二是完善機(jī)制,校反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,研究部署反腐倡廉工作,深入查擺黨性黨風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。三是加強(qiáng)督查。校黨組定期對(duì)各處室及教工反腐倡廉工作的落實(shí)情況和制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,跟蹤問(wèn)效,確保反腐倡廉工作落到實(shí)處。