第一篇：最新治庸問責心得體會“責任風暴”“治庸計劃” 從我做起

最新治庸問責心得體會“責任風暴”“治庸計劃” 從我做起

“責任風暴”“治庸計劃” 從我做起

今年以來，在全市、全區(qū)掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”，我漢陽區(qū)園林局也隨即召開了“責任風暴”“治庸計劃”工作動員會，按照區(qū)局要求認真開展了治理“庸、懶、散”行為的工作，弘揚干事文化，營造“令行禁止，拼博進取，風清氣正”的工作氛圍。此次活動使我強化了責任意識，也使我認識到加大治庸治懶治散力度是加強廣大干部職工作風建設(shè)的重大舉措，在學習過程上，我充分認識了“庸、懶、散”行為及其危害性?，F(xiàn)就學習談一點精淺的認識及心得體會。

我市的“責任風暴”、“治庸計劃”，包括漢陽區(qū)“治庸問責”暫行規(guī)定，這都是為了大力整治干部隊伍中存在的“庸、懶、散”問題，努力增強干部責任意識，切實轉(zhuǎn)變干部隊伍工作作風，為漢陽園林事業(yè)不斷前進提供堅強保障。什么叫“庸”，庸就是責任心不強、不想干事、不愿干事，比如得過且過、謀人不謀事、不作為、慢作為、亂作為等。能力平庸，不能干事，不會干事。談到其，就是工作力度不大，社會效果差。結(jié)合本院的實際，我們在審判執(zhí)行上，就是要解決辦案效率和辦案效果的問題。接下來就是怎么“治”的問題。我認為只要是思想認識提高了，我們在工作上才有辦案的效率和效果，只要是在思想認識上端正了，我們才有正確的革命方向。只要心中裝著老百姓，裝著為人民服務(wù)的精神，只要能克服困難，那么在現(xiàn)存的庸、懶、散等不良現(xiàn)象都不會發(fā)生。

一是治理庸懶散要從我們思想觀念上入手，廣大干部職工要樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，敬畏職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范，杜絕庸懶散現(xiàn)象；二是治理庸懶散要建立科學評價體系，完善干部職工考核評價辦法，進一步加大實績考核力度，明確責任目標，建立有效的問責機制，嚴格獎懲措施，杜絕隨意履職、弄虛作假現(xiàn)象，使考核真正成為治庸治懶治散的“指揮棒”和“風向標”；三是治理庸懶散要提高工作執(zhí)行力，執(zhí)行力是效率和創(chuàng)新的結(jié)合體，要提高執(zhí)行力，就必須樹立起強烈的責任意識和進取精神，堅決克服不思進取、得過且過的心態(tài)，就必須強化時間觀念和效率意識，堅決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習，就必須發(fā)揚嚴謹務(wù)實、勤勉刻苦的精神，堅決克服夸夸其談、評頭論足的毛病，就必須具備較強的改革精神和創(chuàng)新能力，堅決克服無所用心、生搬硬套的問題，要求廣大干部職工謀大事干大事，講實施辦實事，樹立學習典型、創(chuàng)新典型、和諧典范，每個人都要變“庸、懶、散”為“勤、快、實”，圍繞“強化履責，優(yōu)化作風，務(wù)實高效，開拓創(chuàng)新，庸下能上”的主題自我反思，不斷加強學習，針對存在的庸懶散問題提出解決對策，完善自我。

二是治理庸懶散要從強化目標管理，從工作上治庸。強化目標管理，是治理平庸的一個有效辦法。要創(chuàng)新目標管理機制，始終堅持目標設(shè)定的科學性、任務(wù)分解的針對性、工作落實的可操作性、責任追究的有效性等原則，按照“目標具體、量化合理、責任到人、限時完成、跟蹤督辦、績廉考核、責任追究”的辦法，扎實推進行政效能目標管理。只有這樣，各項工作的完成情況才能通過相應(yīng)的分值反映出來，促進行政工作由“虛”變“實”，使每一名領(lǐng)導干部對“全年重點抓什么”一目了然，對“當前應(yīng)該抓什么”心中有數(shù)，對“工作不達標會受到什么處理”也很清楚，有效地消除工作中容易滋生平庸的“溫床”

三是治理庸懶散要從嚴格建章立制，從機制上防庸。整治平庸，歸根結(jié)底還是要從制度建設(shè)入手，有針對性地進行預防和治理。要切實加強黨員干部的日常行為的監(jiān)督管理，從細微之處著眼，建立工作日志、上班、會議紀律、請銷假紀律、通訊暢通等制度，進一步規(guī)范黨員干部的行為。要認真落實干部述職、述廉制度，堅持階段性地對干部行為進行述評，針對不同對象分別開展鼓勵談話、提醒談話或誡免談話，將平庸行為防范于未然。要建立相關(guān)制度，對各項工作的落實進行跟蹤督辦，真正做到說了就干、干就干好。要建立“平庸”問責機制，對該做的事不好好做的，同樣給予處罰，使那些不思進取、碌碌無為、自甘平庸的人及時得到責任追究。

雖然我在工作中還存在不少問題，徹底將“庸、懶、散”轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒?、快、實”行為還有一定距離，還需要我長期堅持學習，不斷克服自身缺點，嚴格要求自己，及時查找自身不足，認真整改，為漢陽園林又快又好的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。

張名為

責任在我心中，治庸從我做起 武漢市市政工程質(zhì)量監(jiān)督站

王小磊

建國以來，政府工作效率雖然得到了提高，但是仍然存在不少問題，“文山會?！钡默F(xiàn)象，正是政府工作效率不高的反映。“文山會?！庇绊懥苏墓ぷ餍?，影響群眾與政府的關(guān)系，影響了和諧社會的構(gòu)建。我們必須要站在政治的高度，以對人民負責的態(tài)度，以改變 “文山會海”的工作方式為契機，轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府工作效率。

黨的十六大要求各級政府必須進一步“提高行政效率”。如何提高政府的行政效率，是一個世界性的恒久課題。在經(jīng)濟全球化，市場競爭日趨激烈的今天，一個高效率的政府，是促進一國經(jīng)濟發(fā)展、提高綜合國力、提高人民生活水平的保證。

行政效率的提高是一個復雜的系統(tǒng)工程。行政管理過程中的每一個環(huán)節(jié)和每一種因素都會影響到行政效率。行政職能是否完備、行政組織要素是否優(yōu)化、國家公務(wù)員是否精干積極、行政領(lǐng)導者是否具有較高水平、行政決策是否正確、行政執(zhí)行是否準確快捷、行政監(jiān)督是否有效、行政管理方法及技術(shù)手段是否先進等是影響行政效率的主要因素。

“文山會?！钡默F(xiàn)象在一定程度上反映了政府的繁重工作，從一個側(cè)面肯定了政府的工作業(yè)績，但是它也帶來了大量的人力、物力、財力浪費，直接引發(fā)了政府機關(guān)人浮于事，工作效能低下。造成這一現(xiàn)象的原因：一，政府職能定位模糊，管了太多不該由政府管理的事務(wù)，精力分散從而影響到其他正常事務(wù)的處理；二，工作模式的陳舊，以開會為工作的方式在政策制定下達和辦公模式上已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的要求；三，忽視了對現(xiàn)代辦公設(shè)備的運用，沒有利用好計算機網(wǎng)絡(luò)以及無紙化辦公的優(yōu)勢條件。實踐已經(jīng)證明，“文山會?！币呀?jīng)是落后的政府工作模式，嚴重制約了政府工作的開展，不符合建設(shè)服務(wù)型政府的理念，已經(jīng)到了非改不可的地步。

要消除“文山會?！爆F(xiàn)象，提高工作效率，根本途徑在于轉(zhuǎn)變政府職能。這也是實踐科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求。

第一，轉(zhuǎn)變政府職能，放開多余權(quán)力。政府過多的插手其他非政治性行業(yè)，管了太多不該管也管不好的事情，是造成目前政府機構(gòu)龐大、人員冗余、響應(yīng)遲緩的根本原因。各地政府需要認真研討，根據(jù)當?shù)貙嶋H，把本來該由市場、社會團體、中介機構(gòu)負責的工作事務(wù)移交辦理。精簡政府機構(gòu)，騰出更多精力在處理其他更重要的事情，做一個社會的管理者而不是參與者。

第二，改進政府的工作模式，積極學習現(xiàn)代的管理思想?，F(xiàn)代社會的發(fā)展日新月異，政府工作模式也要與時俱進，把握潮流。以立黨為公，執(zhí)政為民為思想，以為民辦事實為態(tài)度，以解決問題為辦公責任，以高效便捷為工作效率，創(chuàng)建多種工作模式。如現(xiàn)場辦公，各部門集中辦公，限時辦公，無紙化辦公，網(wǎng)上政府，設(shè)立政府及各部門領(lǐng)導的接待日，定時與不定時相結(jié)合的走出辦公室來到街上，鄉(xiāng)村接訪群眾。同時限制會議的數(shù)量，提高會議質(zhì)量，逐步利用網(wǎng)絡(luò)視頻會議，電話會議等先進方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的現(xiàn)場會議提高會議效率，降低會議成本。

第三，提高政府各級領(lǐng)導和工作人員的服務(wù)能力。提高工作效率，就要要進一步增強公務(wù)員的服務(wù)意識和責任意識，制定出競爭擇優(yōu)的選拔機制，符合社會需求的培養(yǎng)機制，與貢獻能力相配套的激勵機制，選好用好適應(yīng)服務(wù)型政府建設(shè)的優(yōu)秀人才。

第四，要加大對科技辦公手段的應(yīng)用。定期組織領(lǐng)導干部參加計算機應(yīng)用培訓，保證所有政府工作人員都能熟練運用計算機網(wǎng)絡(luò)這一先進工具。大力推行電子政務(wù)，推廣無紙化辦公模式的普及。

十七大報告明確指出，要加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。改變 “文山會?！?，轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府工作效率，是一項值得我們常抓不懈的工作任務(wù)。

作為一個服務(wù)性質(zhì)的機構(gòu)，本站的一份子，我認為一是深化思想認識，全體工作人員要牢固樹立認真負責工作理念，對待工作堅持高標準、高要求，做盡職履職的模范。二是施加壓力，追加動力，增加能力，不斷提升辦文、辦會、辦事水平。三要不斷自我檢查，自我反省，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，以整改完善促進工作作風建設(shè)。四是強化組織紀律，堅持請銷假制度，整頓工作作風，以作風建設(shè)促進效能建設(shè)。五是堅持以服務(wù)為本，為機關(guān)工作提供強有力的服務(wù)保障。

第二篇：責任風暴 治庸問責 從我做起

責任風暴 治庸問責 從我做起

業(yè)州城郊國土資源所-----向銳

今年以來，在全國掀起“責任風暴”、實施“治庸問責”，我所也隨即召開了“責任風暴”“治庸問責”工作動員會，按照局要求認真開展了治理“庸、懶、散”行為的工作，弘揚干事文化，營造“令行禁止，拼博進取，風清氣正”的工作氛圍。此次活動使我強化了責任意識，也使我認識到加大治庸治懶治散力度是加強廣大干部職工作風建設(shè)的重大舉措，在學習過程上，我充分認識了“庸、懶、散”行為及其危害性。現(xiàn)就學習談一點精淺的認識及心得體會。

“責任風暴”、“治庸問責”，這都是為了大力整治干部隊伍中存在的“庸、懶、散”問題，努力增強干部責任意識，切實轉(zhuǎn)變干部隊伍工作作風，為國土事業(yè)不斷前進提供堅強保障。什么叫“庸”，庸就是責任心不強、不想干事、不愿干事，比如得過且過、謀人不謀事、不作為、慢作為、亂作為等。能力平庸，不能干事，不會干事。談到其，就是工作力度不大，社會效果差。接下來就是怎么“治”的問題。我認為只要是思想認識提高了，我們在工作上才有辦案的效率和效果，只要是在思想認識上端正了，我們才有正確的革命方向。只要心中裝著老百姓，裝著為人民服務(wù)的精神，只要能克服困難，那么在現(xiàn)存的庸、懶、散等不良現(xiàn)象都不會發(fā)生。

一是治理庸懶散要從我們思想觀念上入手，廣大干部職工要樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，敬畏職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范，杜絕庸懶散現(xiàn)象；二是治理庸懶散要建立科學評價體系，完善干部職工考核評價辦法，進一步加大實績考核力度，明確責任目標，建立有效的問責機制，嚴格獎懲措施，杜絕隨意履職、弄虛作假現(xiàn)象，使考核真正成為治庸治懶治散的“指揮棒”和“風向標”；三是治理庸懶散要提高工作執(zhí)行力，執(zhí)行力是效率和創(chuàng)新的結(jié)合體，要提高執(zhí)行力，就必須樹立起強烈的責任意識和進取精神，堅決克服不思進取、得過且過的心態(tài)，就必須強化時間觀念和效率意識，堅決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習，就必須發(fā)揚嚴謹務(wù)實、勤勉刻苦的精神，堅決克服夸夸其談、評頭論足的毛病，就必須具備較強的改革精神和創(chuàng)新能力，堅決克服無所用心、生搬硬套的問題，要求廣大干部職工謀大事干大事，講實施辦實事，樹立學習典型、創(chuàng)新典型、和諧典范，每個人都要變“庸、懶、散”為“勤、快、實”，圍繞“強化履責，優(yōu)化作風，務(wù)實高效，開拓創(chuàng)新，庸下能上”的主題自我反思，不斷加強學習，針對存在的庸懶散問題提出解決對策，完善自我。

二是治理庸懶散要從強化目標管理，從工作上治庸。強化目標管理，是治理平庸的一個有效辦法。要創(chuàng)新目標管理機制，始終堅持目標設(shè)定的科學性、任務(wù)分解的針對性、工作落實的可操作性、責任追究的有效性等原則，按照“目標具體、量化合理、責任到人、限時完成、跟蹤督辦、績廉考核、責任追究”的辦法，扎實推進行政效能目標管理。只有這樣，各項工作的完成情況才能通過相應(yīng)的分值反映出來，促進行政工作由“虛”變“實”，使每一名領(lǐng)導干部對“全年重點抓什么”一目了然，對“當前應(yīng)該抓什么”心中有數(shù)，對“工作不達標會受到什么處理”也很清楚，有效地消除工作中容易滋生平庸的“溫床”

三是治理庸懶散要從嚴格建章立制，從機制上防庸。整治平庸，歸根結(jié)底還是要從制度建設(shè)入手，有針對性地進行預防和治理。要切實加強黨員干部的日常行為的監(jiān)督管理，從細微之處著眼，建立工作日志、上班、會議紀律、請銷假紀律、通訊暢通等制度，進一步規(guī)范黨員干部的行為。要認真落實干部述職、述廉制度，堅持階段性地對干部行為進行述評，針對不同對象分別開展鼓勵談話、提醒談話或誡免談話，將平庸行為防范于未然。要建立相關(guān)制度，對各項工作的落實進行跟蹤督辦，真正做到說了就干、干就干好。要建立“平庸”問責機制，對該做的事不好好做的，同樣給予處罰，使那些不思進取、碌碌無為、自甘平庸的人及時得到責任追究。雖然我在工作中還存在不少問題，徹底將“庸、懶、散”轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒凇⒖?、實”行為還有一定距離，還需要我長期堅持學習，不斷克服自身缺點，嚴格要求自己，及時查找自身不足，認真整改，為我所又快又好的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。

第三篇：責任風暴治庸計劃

在全省上下掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”，開展治庸問責工作，著力解決干部隊伍中存在的“庸懶散”問題，是貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，有效應(yīng)對精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險的實際行動，是順應(yīng)和滿足人民群眾過上更好生活新期待，搶抓歷史機遇，確保湖北省“十二五”科學發(fā)展、跨越式發(fā)展目標實現(xiàn)的有力舉措。

掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”，就是要解決干部隊伍中存在的“得過且過”、“有令不行、有禁不止”、“不作為、慢作為、亂作為”等“庸、懶、散”問題，以治庸提能，治懶增效，治散聚力，從根本上扭轉(zhuǎn)有的干部不盡職、不盡責、出了問題無人負責的狀況，努力增強干部隊伍的責任意識，轉(zhuǎn)變干部隊伍的工作作風，提高干部隊伍的執(zhí)行力，在全省上下形成求真務(wù)實、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍，形成優(yōu)勝劣汰、能上庸下的用人導向，為推動湖北經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供有力的組織保證和作風保障。

我們總結(jié)推廣武漢開展治庸問責工作的經(jīng)驗，關(guān)鍵是要學習武漢市委、市政府主要領(lǐng)導講政治、講原則、講正氣的強烈意識，以及事不避難、勇于擔當、敢于作為，針對問題敢抓敢管、真抓真管、馬上抓馬上管的勇氣和魄力。

李鴻忠要求，武漢市繼續(xù)突出“問題導向”、制度創(chuàng)新、民評民議、嚴肅問責四個重點，圍繞打造國內(nèi)一流發(fā)展軟環(huán)境，加大力度深入推進治庸問責工作，建立健全長效機制，確保取得更大實效。

結(jié)合市縣鄉(xiāng)換屆工作，在干部隊伍中開展治庸問責，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，重用一批有激情、想干事、能干事、干成事的干部，形成“庸者下、能者上”的用人導向，努力營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

第四篇：責任風暴和治庸計劃心得體會

變“庸、懶、散”為“勤、快、實”

——學習“責任風暴”“治庸計劃”心得體會

各位領(lǐng)導：

大家好！非常高興有這樣的機會進行交流發(fā)言。最近武漢市委十一屆十一次全體擴大會議上，市委書記阮成發(fā)同志發(fā)表了重要講話，號召在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”，要求徹底轉(zhuǎn)變部分官員的“庸、懶、散”作風，把武漢打造成投資環(huán)境最優(yōu)的城市。通過對市委全會精神傳達提綱和李書記、謝區(qū)長講話的認真學習，使我認識到領(lǐng)導干部其作風如何，直接關(guān)系到黨的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系社會主義和諧社會建設(shè)的成敗，系統(tǒng)了解了“庸、懶、散”行為的具體表現(xiàn)，深刻的意識到其嚴重的危害性?，F(xiàn)就結(jié)合學習情況談一點粗淺的認識及心得體會。

辦公室作為綜合辦事機構(gòu)，是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐，具體的工作總結(jié)起來就是通常所說的“三服務(wù)”，即“為領(lǐng)導服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”。能成為區(qū)委辦公室的一員，我倍感榮幸，同時也深感身上責任重大。辦公室服務(wù)質(zhì)量的好壞，影響到領(lǐng)導的意圖能否正確及時傳達，直接影響機關(guān)工作的運轉(zhuǎn)質(zhì)量甚至機關(guān)形象。因此，作為全區(qū)第一辦公室，要起模范帶頭作用，堅決杜絕庸懶散現(xiàn)象。在實際工作中，我們要認真做好以下幾點：

第一，要提高認識，做好本職工作。辦公室處在溝通上下、聯(lián)系各方的樞紐位置，肩負著保證領(lǐng)導機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通的重任，我們要有高度的責任感和敬業(yè)精神，強化時間觀念和效率意識，做事要謹慎認真，向領(lǐng)導匯報的材料要仔細檢查，日常工作要記錄并及時上報；工作中時時事事從大處著眼、從小處著手，在隨機中把握有序，在被動中把握主動，做到腦勤、嘴勤、手勤、腿勤。要保質(zhì)保量完成好領(lǐng)導交代的工作任務(wù)，盡最大努力做好服務(wù)工作，讓領(lǐng)導騰出時間、精力來抓大事、謀大事。在奉獻中體現(xiàn)價值，在忙碌中享受生活，在艱辛中體驗快樂。

第二，要主動學習，提高綜合能力。通過二個月的摸索學習，使我對辦公室工作有更深了解，學會了很多工作方法，但也暴露出我知識面不廣、動手能力差等問題。今后我要更加主動，平時工作中要多看、多問、多想，要把加強學習作為提高自身素質(zhì)的重要途徑，抓住一切機會向領(lǐng)導、群眾請教學習。要堅持“要精、要管用”的原則，既要學習理論、學政策，不斷提高理論政策水平和辯證思維能力，又要學習業(yè)務(wù)知識、學習相關(guān)知識，不斷提高工作能力和服務(wù)水平。要向書本學習，不斷拓寬知識面，要向?qū)嵺`學習，在實踐中增長才干，要向領(lǐng)導學習，提高綜合素質(zhì)，要向同事學習，博采眾長。只有提高了自己的綜合工作能力，才能夠更好的提供服務(wù)。

第三，要嚴于律己，轉(zhuǎn)變工作作風。嚴格遵守辦公室的各項規(guī)章制度，謹記領(lǐng)導的指示和批評并付諸于實際。堅決克服不思進取、得過且過的心態(tài)，堅決克服華而不實、飄浮虛榮的工作作風，要做老實人，辦老實事，對工作勤勤懇懇。待人處事要有禮貌，對待同事要坦誠寬容；工作中不能急功近利，更不能計較個人得失。思想積極向上，努力維護機關(guān)形象，以領(lǐng)導為榜樣，以嚴格標準要求自己，努力向優(yōu)秀的公務(wù)員靠攏。

辦公室是流汗水、廢墨水、沒油水的部門。作為辦公室工作人員，能夠吃苦耐勞是最起碼的素質(zhì)，這是由工作性質(zhì)決定的。辦公室是創(chuàng)業(yè)興業(yè)的地方，而不是就業(yè)守業(yè)的場所，是一個煉石成鋼的大熔爐，而不是躲避風雨的安樂窩。作為服務(wù)部門，我們每個人都要提高認識、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念, 變“庸、懶、散”為“勤、快、實”，圍繞“強化履責，優(yōu)化作風，務(wù)實高效，開拓創(chuàng)新”的主題自我反思，不斷加強學習，嚴格要求自己，不斷加強服務(wù)和執(zhí)行能力。發(fā)揮表率帶頭作用，切實把干部作風體現(xiàn)到日常的工作和生活中，維護辦公室的良好形象。

第五篇：治庸問責

治庸問責、真抓鐵拳

目前，武漢市委市政府在全國率先開展治庸問責活動，這是當今社會快速發(fā)展經(jīng)濟全球一體化，區(qū)域經(jīng)濟競爭更趨激烈，政府步調(diào)過慢于企業(yè)對市場對需求易變隨時做出的快速反應(yīng)。這種不協(xié)調(diào)極大阻礙了地區(qū)經(jīng)濟科學創(chuàng)新、不斷適應(yīng)變速快速的發(fā)展。同時強烈暴露出出有相當部分企業(yè)在一層又一層冗長的形式化管理和在政府過庸官僚式繁文縟節(jié)的行政體制下舉步維艱，還有社會許多層面的管理難跟進到位——“庸”的不作為等等，百姓是看在眼里心有不滿情緒難于言表?；诖它h和政府必須下大力度整治多級政府部門表現(xiàn)出來或多或少“庸”工作不到位評價差的情形：不能認真、快速履行職責為社會為民眾辦實事；搞花架子欺上瞞下等。歸責追究首當其中的應(yīng)該是一個組織部門的貪官、庸官！其次是直接責任者。

治庸問責，首先要弄清兩個問題：一是產(chǎn)生庸的根源，二是如何問責。

一、產(chǎn)生庸的根源

庸即懶散、刁難，在其位不謀其政事。庸的面廣，我國各級黨政部門或多或少都存在，已到了必下大力度真抓，鐵拳治理不可的地步（民眾對此的滿意度可想而知），如果不狠剎，必造成不可收拾的惡果。

追根溯源，產(chǎn)生庸的土壤還是政治體制問題：一方面對領(lǐng)導干部的選拔任用機制存在缺失；另一方面是政府各部門一

些主要領(lǐng)導人員權(quán)力過于集中，以及對行使權(quán)力者失于監(jiān)控。話說干部選拔任用并不難讓人不想起那種跑官、要官、賄賂幕后使出渾身解數(shù)的丑陋情景。為什么會出現(xiàn)這種“景象”很簡單：當官的好處太多，而對其行使權(quán)力進行監(jiān)督制約、評估、付出代價又太少（有的幾乎為零），自然就不足為奇了。我國當前迫在眉睫的一項任務(wù)是要徹底改革選拔、使用領(lǐng)導干部的舊模式，大力推進民主進程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)、市、省廳部級應(yīng)當在所在的部門區(qū)域范圍內(nèi)廣泛征求聽取民意，擴大公開透明度，不要搞內(nèi)定，由組織部門和群眾雙重提出差額被選人員名單，層層把關(guān)。讓民眾選舉投票，產(chǎn)生一二把手，其他副職也應(yīng)民主產(chǎn)生，能彈劾能上能下，不搞終身制。特別是對任職期間對權(quán)力行使的監(jiān)控、制約，未雨綢繆隨時糾偏，避免發(fā)生本不該發(fā)生事件損失。

另一方面談到對權(quán)力的監(jiān)督制衡這一點非常重要，我國這方面一直缺失比較嚴重。社會管理中屢屢發(fā)生太多的貪腐庸大案以致特大案件（一般案件更是多如牛毛），給國家、人民帶來巨大損失。大家對此應(yīng)是心知肚明問題的癥結(jié)及后果影響的嚴重性，是該去冷思考決意改革徹底治理的時侯了。

對權(quán)力制約和監(jiān)控，首先要有明確職責，評價指標。應(yīng)對黨政機關(guān)干部和領(lǐng)導干部兩個系列各部門工作責任制建立目標考核細則，任用期內(nèi)在不同時間段進行權(quán)威評價考核，分三等級：優(yōu)、稱職、不稱職，應(yīng)能打破能上不能下的鐵飯碗，勝優(yōu)劣汰。

不稱職的應(yīng)撤職或免職，一般干部確實不能勝任崗位、群眾反映大應(yīng)變崗或解聘（年應(yīng)有百分之一至三左右的崗位浮動職變）這是其一。其二是要建立一個權(quán)威有效的治貪庸問責監(jiān)管委員會，運用權(quán)力制衡監(jiān)督機構(gòu)以及群眾雙重性每一至兩年對領(lǐng)導干部進行評議考核一次?？己藰藴剩阂皇翘嵶鋈俗鍪?，團隊、組織、創(chuàng)新好，周圍同事、民眾口碑好；二是在其執(zhí)政領(lǐng)域深入社會基層實實在在做了那些有益社會和民眾的業(yè)績。有具體的考核指標進行充分比較講評，能者上庸者下。這樣定能較好調(diào)節(jié)和控制相當一部分人行為的檢點，去為自己的這個官職用心付出對等的艱苦努力，從而指引和左右人的行為向正向發(fā)展而不是無任何顧忌壓力向負向下滑直至深淵。說個簡單的事例：某副省長帶隊到另一省參與全國性重大活動，到達當晚擅自離隊旋即乘機撲香港悠會情人，第二天趕回時飛機延班，全國性的大型活動誰也見不著副省長的人（其大會發(fā)言只能由他人臨時匆忙替代）。如此重大腐庸事件，其組織內(nèi)部集體成員都不敢過問追責。

很顯然，擺在我們面前的問題是由誰來過問，又由誰來隨時監(jiān)督追究？如此腐庸官，定有百分之90的勝數(shù)是貪官！如此可笑、滑機、嚴峻庸的問題說明了什么？帶給我們的直接思考是什么？

如果以上兩個方面從中央到地方不徹底的改革，治庸，治貪只能是竹籃打水一場空，走過場而已！老百姓仍只能望洋興嘆。因為動真格的改革，傷筋動骨，涉及相當部分人的既

得利益有人觀望阻礙，當然有相當部分人安于現(xiàn)狀的維持。我國的機構(gòu)設(shè)置是大而全，但許多沒起到多大作用，如人大、政協(xié)、組織、紀檢、監(jiān)察、檢察及下面縣市省的審計等部門，這些部門應(yīng)多深入到社會和政府其它各部門如市政、城管、工商、公安、城建、道路交通、環(huán)保、國土資源等，多了解情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出解決?，F(xiàn)在很多情形政府各部門一把手說了算，權(quán)力過于集中且失于有效的監(jiān)督控制。如河南省四任交通廳廳長短短幾年相繼落馬，如此貪腐“前赴后繼”膽大妄為，歷史罕見；中山市女市長揮舞獨斷專橫大棒，一個家族不管做什么一路好處一路綠燈，貪腐無度??民眾認為眾多層出不窮（還有無數(shù)未暴露者）貪腐庸官屢禁不止根源（原因）就在于前面講的兩點，這是執(zhí)政的一大缺失，不能光頌揚，要能聽得進尖銳的批評建議傾聽民聲。有過就迅速改（沒有哪個當權(quán)者執(zhí)政班子百分之百都正確，聽的都是頌揚）要務(wù)實執(zhí)政。當務(wù)之急是要從“根”抓起，剎住“源頭”，這是講的第一點。

二、第二點，如何問責？誰來做問責的執(zhí)行者？

執(zhí)行者自身的品質(zhì)、能力、責任心如何？這是首先要明確的。只有執(zhí)政黨，政府狠抓“根”這個“源頭”徹底改革的前提下，我們才有興趣討論第二個問題，不然白說。

問責首先應(yīng)取信于民，敢于碰硬，如果責任在局級、市委、政府一班人都能一視同仁鐵拳處理——撤職降工資級（這是最直

接、果斷易行又能刺痛貪庸者神經(jīng)使其負出代價的最快捷方法）直至受法律懲處。這就涉及先建立問責機制問題，必須有一權(quán)威獨立與本級市委平行只對市委書記負責的有效機構(gòu)，或稱之為治貪庸監(jiān)管問責委員會，下分設(shè)若干督察小組（貪的問題光靠檢察院監(jiān)管處理根本不行，工作不能深入基層明察暗調(diào)（應(yīng)公布舉報電話似廣告牌于民眾全知曉，起到威震作用）。凡涉及到貪案移交檢察院專辦，涉及到庸的問題登記在冊并迅速調(diào)查問明再交有關(guān)部門迅速整治限期見成效?！⒁笥蟹答仭斡剐〗M重點不定期反查（同時重視媒體曝光）。

治貪治庸監(jiān)管問責委員會應(yīng)有一個剛健堅強的領(lǐng)導班子，鐵面無私，敢于碰壁，不敷衍搪塞，凡民眾舉報反饋的問題一律過問追究查處理，每件有回復著落，這就涉及要有一個強烈的責任感。應(yīng)長期堅持基層明察暗訪，還可以每月一到兩次定期街頭擺桌接訪與群眾面對面（此活動應(yīng)向社會公布，街頭廣告牌型包括電話號碼，而電視、報刊也公布），此舉定將威嚇貪、庸分子！治貪、庸問責不是一時一事一陣風，是執(zhí)政黨長期面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。

黨政府下決心治貪、庸，民眾最關(guān)心的就看是不是真抓（要重罰處理的人和事太多）。光治庸還不夠，要庸、貪并舉整治，許多庸是貪的必然產(chǎn)物，貪中有庸，庸中有貪。這兩者過多給我們的黨政府形象帶來極大的損害，到了必須下大力從嚴治理的時候了。

從政管理也是一門深淵的學問，應(yīng)嘗試向世界一流大型品牌企業(yè)先進創(chuàng)新、恿于改革突破的管理模式學習，如海爾、大眾、沃爾瑪、戴爾、IBM、惠普、豐田等。用心研究其龐大企業(yè)規(guī)模組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、其企業(yè)文化（注意東西方文化的差異）、對外構(gòu)建密切信賴的合作伙伴關(guān)系、對內(nèi)各職能部門高效率的協(xié)調(diào)快速運作、一整套縝密有效的運行機制如：檢查、監(jiān)督、及時糾正偏差、反饋、評估、改進。如海爾“日事日畢，日清日高”，沃爾瑪?shù)钠髽I(yè)文化崇尚“尊重個人”——尊重顧客乃至公司組織內(nèi)的每一位員工，領(lǐng)導、員工、顧客成倒金字塔的關(guān)系。而我們龐大的政府各機關(guān)的不足和所欠缺的相當一部分是：

一服務(wù)于民的熱情和責任心不高；

二欠缺友好的尊重每一位服務(wù)對象的心境；（有許多庸官各種場合盡顯其高高在上，盛氣凌人的一副模樣，讓民眾看了很不舒服但又無能為力）。

三做表面文章做繡的技巧倒蠻高；如治庸時就到馬路現(xiàn)場辦公了（上路指揮交通的正規(guī)軍也出來了，還有的部門巧具匠心設(shè)計一個大型為民服務(wù)的宣誓會場面，邀請市委市政府某些部門要員及媒體來，代表宣誓完，領(lǐng)導記者走了，后面什么為民無償服務(wù)的具體活動一直也難見蹤影）。要電視臺、記者來拍照，不治庸了，官層公路現(xiàn)場辦公的人影馬上也就消失得無影無蹤。對許多的“虛”華而不實的庸，治理的對策是季度或考核——擺實在為社會為民辦事多少事進行問責，民眾反映大的行業(yè)部門及

善做假形式的庸官下臺。官層一定要有考核指標、壓力、代價！我國目前的現(xiàn)狀許許多多跑官、要官不擇手段正是由于缺乏這三樣對官層的制約平衡才導致太多的人要官就不足為奇了。這些人一心追逐“官”就是為了多有臉面名聲、有代遇有權(quán)又能輕松挖到的太多追想的利益。

四組織機構(gòu)雍腫人浮于事坐機關(guān)不深入基層現(xiàn)場； 五欠缺執(zhí)政為民的堅定信念和辦事的效率（快速反應(yīng)）； 六責任范圍內(nèi)的事推諉不管能拖就拖、有的甚至故意刁難；（.這應(yīng)介定為某些人的德性和心態(tài)問題了）、鐵飯碗、無競爭激勵優(yōu)勝劣汰機制（包括領(lǐng)導干部的選拔任用）以及檢查監(jiān)督和及時改進糾正和權(quán)力制衡（重大問題應(yīng)由組織單位權(quán)力委員會無記名投票決定）。

你在執(zhí)政崗位，拿了民眾納稅血汗錢當工資，不執(zhí)政為民為社會于心何忍！這就是我們談的治庸根本性的問題，當今社會普遍缺乏人的德性，幾千年中國儒家思想的統(tǒng)治，仁為核心，封建社會鼎盛時期的唐朝名皇唐太宗旗下薛仁貴、王茂生的“君子之交淡如水”千古佳話，人的摯情流傳至今早已成為歷史，似乎現(xiàn)在的中國國民相當部分存在一種浮躁，虛而不能真情交往的太多太多，如河南四任交通廳廳長上任前均向組織如何保證勤政廉潔（就職演說），管好自己每一步，絕不做貪官，向省委保證！現(xiàn)在的人選拔任用前說的多么動聽，其德性、根性、內(nèi)心深處的的東西都變了，這就引出今天社會深層次思考：應(yīng)偏重歷史上先秦

之國嚴厲重罰，值得借鑒的法家思想，主張刑、法結(jié)合來導制百官，“以刑去刑”，認為人的本性都是追求利益的（官層在任百態(tài)，乃至當今社會親兄弟父母、子女配偶之間百態(tài)眾生緣）很多層面已經(jīng)失去或沒有什么道德可言，所以當人們反復宣傳道德，文明已遠遠失去效用。講個很簡單的例子：某物業(yè)公司總是管理不好亂停車樓道堵塞本大樓過往行人通行，后引進一位有頭腦有能力的管理者，原貼告示：“親大家講道德、文明，不要在此停車和雜物”，現(xiàn)在改為寫在此處的大紅油漆字：“講公德，此處禁止停放任何車輛，雜物，方便大家通行，違者后果自負！”一天，二天仍有人停放電動、摩托、自行車，行人很難過往，此時管理者乘夜幕將停放車輪胎刺破，第三天??后來沒人停放此處車輛！這就是當今社會針對特定們的心態(tài)法家和儒家思想的結(jié)合整治而偏重法威“以刑去刑”的直接良好效果。四．諸如庸的表現(xiàn)略說。

1.城管不到位，如武昌區(qū)武泰閘路段漫天灰沙，市民艱難掩面而去，本人三個月前電話市、區(qū)城管，當耳邊風，不采取任何管理措施。（提到過建議很簡單，上班高峰前7點左右，灑水車來往一趟，不需灑水路段如首義路處寬大干凈瀝青路面每天早上灑水，建議這些白說——明顯庸?。?/p>

2.公安交警完全路面指揮看不到人影，今年1—4月（僅說治庸前近段）武昌武泰閘人多車多，大東門，紫陽路，解放路段等武交警，武泰閘處總見3—4協(xié)助指揮交通人員，應(yīng)堵住

交管局任意請臨時協(xié)管員這條路，有臨時人員指望了，穿警服的交警見不著人了，失崗了（現(xiàn)抓治庸風聲緊了，在路上又見一二人）這就是庸。還有媒體連續(xù)報道一條街不斷砸門撬鎖門店失竊案，公安分局派出所的人到哪里去了，商店大白天搶金項鏈還是保安緊迫勇斗竊賊，派出所最基礎(chǔ)的公安應(yīng)穿制服上街，起碼周邊轄區(qū)輪班有1—2人小組巡邏大街小巷，發(fā)現(xiàn)狀況立即制止處理，現(xiàn)在的狀況是公安要發(fā)警服皮鞋大衣裝備小汽車，裝備了也是大街小巷完全看不到公安的影子（公安人員編制突破2萬，龐大！）有幾次我倒是在一個單位幽靜的大院里，大樹底下見到上班執(zhí)勤時間公安人員小汽車內(nèi)躺著睡覺或說笑??難怪老百姓案發(fā)第一現(xiàn)場（打斗血流如泉）只大聲呼叫：公安警察人付出慘痛代價。

3道路工程建設(shè)存在問題多，如武昌洪山壕溝至某處大道新建啟用后2—3個月就開始破損不斷小修小補，先破損更嚴重，市民過往明白：豆腐渣工程，貪腐庸者太多，還是應(yīng)該采取法家細想“以刑去刑”唉！鐵拳出擊，嚴打重罰，讓貪庸者德行不一一列舉。

4路燈、水務(wù)、環(huán)保、土地規(guī)劃、城建、園林等存在諸多貪庸問題，此呢？——這是我親眼目睹場景（當時我沖上去，穿一般便衣大聲喝斥制止）。這就是典型的庸。有許多公安上班不穿警服，派出所集中一下散伙穿著便服去干私活諸多！可粗略統(tǒng)計一下吧，凡是發(fā)生社會治安案件如搶、盜、打砸傷等等

媒體報道是“保安群眾合圍抓捕到，公安趕到再帶走”之類。請治庸、貪監(jiān)管委員會從中領(lǐng)悟到什么？應(yīng)如何處罰整治——直到市公安局的責任。

5檢察院、法院均應(yīng)走出去，關(guān)門辦案，自欺最庸。應(yīng)多接觸社會各部門了解一些機關(guān)單位大型國企涉及業(yè)務(wù)范圍相近的情況，案件來源也就有了，等坐在辦公室等案件來是現(xiàn)狀，應(yīng)改革。還涉及到如組織部宣傳部、團委、婦聯(lián)、工會、司法等諸多部門，都應(yīng)輪流分批不斷深入基礎(chǔ)，這次全省開展的萬名干部進萬村活動很好，應(yīng)不僅僅是萬村，還應(yīng)廣開面，進萬企，進萬街，徹底顛覆傳統(tǒng)的機關(guān)個職能部門的工作模式，親近民眾親近現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)問題，立即處理整改。這樣，也只有這樣我們執(zhí)政為民的理念才能真實展現(xiàn)，我們的經(jīng)濟社會發(fā)展才會有希望。

樂音同 2011年5月25號