第一篇：中共巴嘎鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于深化農(nóng)牧區(qū)黨的建設(shè) “三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)告

中共巴嘎鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于深化農(nóng)牧區(qū)黨的建設(shè)

“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)告

為貫徹落實(shí)2007年地、縣兩級(jí)農(nóng)牧區(qū)黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神，深化我鄉(xiāng)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，根據(jù)《2007—2008年深化農(nóng)牧區(qū)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求，兩年來(lái)，我們以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)黨委和“五個(gè)好”村黨支部為目標(biāo)，深入扎實(shí)地開(kāi)展了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，切實(shí)抓好“雙帶”“三培養(yǎng)”工作，不斷提高基層黨組織的吸引力和創(chuàng)造力，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，為確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。下面，我代表鄉(xiāng)黨委向地委（縣委）農(nóng)牧區(qū)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)考評(píng)組作如下情況報(bào)告：

一、基本情況

我鄉(xiāng)位于“神山”崗底斯腳下，平均海拔4700米，總面積4000多平方公里，牧業(yè)和旅游業(yè)是我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)。截止2008年底，我鄉(xiāng)下轄2個(gè)行政村，7個(gè)作業(yè)組，共314戶(hù)，1321人（其中崗莎村213戶(hù)，845人；雄巴村101戶(hù)，476人）。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)有干部職工37名，鄉(xiāng)蘋(píng)果小學(xué)有教職員16名。全鄉(xiāng)牧業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)414.5萬(wàn)元，牲畜存欄總數(shù)為35639頭（只、匹），牧民人均收入達(dá)2814.7元。

全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨的基層組織有4個(gè)，其中一個(gè)鄉(xiāng)黨委，4個(gè)黨支部，分別為鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨支部、蘋(píng)果小學(xué)黨支部、崗莎村黨支部和雄巴村黨支部。有9個(gè)黨小組，分別為7個(gè)作業(yè)組黨小組和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和蘋(píng)果小學(xué)黨小組。全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨員111名，其中婦女16名，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員有31名，牧民黨員有80名，其中崗莎村有41名，雄巴村有39名。

二、工作開(kāi)展情況

（一）抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

——鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治立場(chǎng)堅(jiān)定，理想信念堅(jiān)定，工作堅(jiān)強(qiáng)有力，堅(jiān)決揭批**，堅(jiān)決反對(duì)分裂，堅(jiān)決杜絕信教行為。領(lǐng)導(dǎo)班子各成員模范學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，并用黨的最新理論成果武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。全年集中學(xué)習(xí)達(dá)8次，班子成員完成心得體會(huì)2篇，——鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹(shù)立發(fā)展是解決所有問(wèn)題的思想，明確發(fā)展思路，真正團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。每月召開(kāi)各類(lèi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署有關(guān)本鄉(xiāng)黨建、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、穩(wěn)定等方面的問(wèn)題。

——建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極深入基層，了解情況。兩名鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)各聯(lián)系1個(gè)行政村，7名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部各聯(lián)系7個(gè)作業(yè)組，每年深入村組調(diào)研、工作的時(shí)間均達(dá)到了8個(gè)月以上。

——鄉(xiāng)黨委高度重視牧區(qū)基層組織建設(shè)，堅(jiān)持把加強(qiáng)牧區(qū)黨的基層組織建設(shè)作為黨建工作的重中之重來(lái)抓，特別是鄉(xiāng)黨委以今年村“兩委”換屆選舉為契機(jī)，進(jìn)一步選準(zhǔn)、配齊、配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)一些年紀(jì)老、水平低、能力差的村領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)行了村“兩委”班子成員交叉任職，保證了每個(gè)村領(lǐng)導(dǎo)班子都堅(jiān)強(qiáng)有力。

（二）抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)

——結(jié)合今年開(kāi)展的主題教育，認(rèn)真組織廣大黨員干 部深入學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策理論，全年鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各村、各組組織相關(guān)內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)達(dá)34場(chǎng)次，參加人數(shù)達(dá)800多人次。積極輸送黨員干部和群眾到自治區(qū)、地區(qū)和縣上辦的各類(lèi)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，參訓(xùn)人員達(dá)50人。通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育，進(jìn)一步提高了黨員干部反對(duì)分裂、揭批**、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的能力、增強(qiáng)了帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力和教育群眾、說(shuō)服群眾的能力，努力使全鄉(xiāng)黨員干部具備帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新牧區(qū)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧牧區(qū)的能力和本領(lǐng)。

——指導(dǎo)和幫助所屬基層黨組織抓好發(fā)展黨員工作，以《黨章》為準(zhǔn)則，把農(nóng)牧區(qū)致富能手、退伍（轉(zhuǎn)業(yè)）復(fù)員軍人、少數(shù)民族、年青人和婦女作為發(fā)展黨員的重點(diǎn)對(duì)象，把發(fā)展對(duì)象的政治思想考察作為發(fā)展黨員工作的重中之重。鄉(xiāng)黨委每次研究黨建工作的同時(shí)安排部署發(fā)展黨員工作，年底總結(jié)工作把本鄉(xiāng)發(fā)展黨員工作作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)。今年全鄉(xiāng)共發(fā)展黨員9名，其中機(jī)關(guān)黨員5名，牧民黨員4名，還培養(yǎng)了24名入黨積極分子，同時(shí)抓好了青年、婦女組織的建設(shè)。

——發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨員管理，認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議黨 員工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度，尊重和保障黨員的民主權(quán)利。同時(shí)認(rèn)真做好關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員的各項(xiàng)工作，積極主動(dòng)地幫助黨員群眾解決實(shí)際困難，認(rèn)真兌現(xiàn)“三老”人員，困難黨員的生活補(bǔ)貼，全年共兌現(xiàn)各種補(bǔ)貼1600元，讓黨員充分感受到黨組織的溫暖。積極探索加強(qiáng)黨員管理的新模式，通過(guò)在政治上、經(jīng)濟(jì)上、事務(wù)上賦予一定的權(quán)利，在全扶貧工作、勞務(wù)輸出、項(xiàng)目建設(shè)等方面能夠做到優(yōu)先考慮和保障農(nóng)牧區(qū)黨員的利益、保障農(nóng)牧區(qū)黨員參于村務(wù)或其他重要事務(wù)的權(quán)利、努力提高黨員的榮譽(yù)感、不斷增強(qiáng)黨組織的吸引力和號(hào)召力。加強(qiáng)黨費(fèi)管理，每名黨員均做到了足額向支部繳納黨費(fèi)，黨支部按期足額將黨員交納的黨費(fèi)上繳到鄉(xiāng)黨委，最后由鄉(xiāng)黨委把全鄉(xiāng)全年的黨費(fèi)200元上繳了縣委組織部。

（三）抓好工作機(jī)制建設(shè)

——建立和不斷完善鄉(xiāng)、村三級(jí)黨建工作責(zé)任制，層層簽定了黨建工作責(zé)任書(shū)，建立健全“三會(huì)一課”等規(guī)章制度，落實(shí)“一把手”責(zé)任，鄉(xiāng)黨委書(shū)記認(rèn)真履行本鄉(xiāng)抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村黨支部積極配合、通力協(xié)作，鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能定期深入基層督查指導(dǎo)，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

——建立健全了鄉(xiāng)干部包村，包組制度，全鄉(xiāng)干部經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，宣傳好黨的惠農(nóng)富農(nóng)政策，幫助他們解決困難，調(diào)查了解牧民群眾的生產(chǎn)生活情況，向上反映基層情況，為鄉(xiāng)黨委、政府當(dāng)好參謀助手。不斷完善“雙帶”“三培養(yǎng)”工作制度，明確了黨員干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富中各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確定“三培養(yǎng)”工作計(jì)劃，確定培養(yǎng)對(duì)象，制度培養(yǎng)任務(wù)，保證各項(xiàng)工作有一個(gè)新的提高。

（四）抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作

——鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)的目標(biāo)，始終把農(nóng)牧民增收增產(chǎn)工作擺在突出位置，進(jìn)一步完善和落實(shí)農(nóng)牧民增收的各項(xiàng)政策措施，不斷拓展農(nóng)牧民的增收渠道。今年由于受拉薩3.14影響，全鄉(xiāng)牧業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到414.5萬(wàn)元，同比減少29.5%；收購(gòu)山羊絨0.67噸、綿羊毛7.8噸，畜產(chǎn)品收入13.08萬(wàn)元；農(nóng)牧民群眾參與旅游服務(wù)創(chuàng)收84.36萬(wàn)元，其中，神山牦牛運(yùn)輸隊(duì)收入53.6多萬(wàn)元； 實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收124萬(wàn)元，同比減少63.6%；牧民人均收入2814.7元，同比下降24%。

——關(guān)注和改善民生，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。教育方面：我鄉(xiāng)進(jìn)一步加大對(duì)教育的管理力度和資金援助，通過(guò)多種渠道籌資為學(xué)校投入34000元。在教師節(jié)和“六一”兒童節(jié)分別送上慰問(wèn)金3000元，為學(xué)校訂作了36張卡墊，努力改善學(xué)校教學(xué)和生活條件。繼續(xù)鞏固“兩基”和“掃盲”成果，小學(xué)入學(xué)率達(dá)到98.7%，小學(xué)輟學(xué)率控制2%以?xún)?nèi)，初中入學(xué)率達(dá)到95%，掃盲鞏固率100%。衛(wèi)生方面：我鄉(xiāng)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療改革及醫(yī)療救助體系逐漸完善，醫(yī)療水平得到明顯改善，原先我鄉(xiāng)是合作醫(yī)療是以村為單位組織的，為了更進(jìn)一步管理和完善體制，我們以10月份合并成以鄉(xiāng)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)的合作醫(yī)療體系，農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到100%，加碘鹽覆蓋率達(dá)到80%以上。文化方面：我鄉(xiāng)大力推進(jìn)“2131”工程，定期組織干部下到居民點(diǎn)播放電影，題材多樣，加大愛(ài)國(guó)教育、國(guó)家的政策、法規(guī)、社會(huì)主義和諧社會(huì)的宣傳，今年共計(jì)放映電影140場(chǎng)，極大地豐富了群眾的業(yè)余生活。在中宣部、國(guó)家廣電總局組織的電視進(jìn) 千家萬(wàn)戶(hù)的工程中，我鄉(xiāng)牧民基本上實(shí)現(xiàn)了家家有電視，大多數(shù)牧民居住點(diǎn)都可以收到電視廣播節(jié)目。

（五）抓好為民實(shí)踐活動(dòng)

——堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線(xiàn)。努力把上級(jí)的指示精神與本鄉(xiāng)實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，善于研究和解決問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)，積極開(kāi)展為民辦實(shí)事、做好事、解難事活動(dòng)，關(guān)心幫助困難家庭和其它弱勢(shì)群體，落實(shí)好農(nóng)牧區(qū)救助政策和生活補(bǔ)貼。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地為群眾辦實(shí)事好事，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，堅(jiān)定牧民群眾一心一意跟黨走的信心和決心。

——發(fā)揚(yáng)堅(jiān)持艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)口幫扶貧困戶(hù)機(jī)制，班子成員都有自己的聯(lián)系點(diǎn)，在工作中、生活中與群眾打成了一片，時(shí)刻關(guān)心群眾冷暖，幫助群眾解決實(shí)際困難。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的思想，竭誠(chéng)為群眾排憂(yōu)解難，加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，努力提高為民服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，在牧區(qū)樹(shù)立良好的國(guó)家干部形象，依法履行職責(zé)和服 7 務(wù)牧民制群眾。嚴(yán)格按照政策、法規(guī)辦事，群眾對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府工作的滿(mǎn)意率達(dá)90%以上。

三、存在的問(wèn)題

一是全鄉(xiāng)黨員干部學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)方式方法單一，學(xué)習(xí)只是流于形式，學(xué)習(xí)效果不明顯；

二是農(nóng)牧民黨員思想觀念陳舊，綜合素質(zhì)較低，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力很弱；

三是上級(jí)培訓(xùn)黨員和村干部的力度還有待加強(qiáng)，基層黨建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺少，鄉(xiāng)里沒(méi)有培訓(xùn)黨員和村干部的經(jīng)費(fèi)；

四是近年來(lái)各種集中學(xué)習(xí)活動(dòng)較多，學(xué)習(xí)與生產(chǎn)的矛盾較突出，黨員群眾當(dāng)中有煩學(xué)、厭學(xué)的現(xiàn)象；

2009年我們將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)中央、區(qū)黨委、地委、縣委的各項(xiàng)工作要求，進(jìn)一步深化農(nóng)牧區(qū)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)奮斗，努力創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)黨委和村黨支部，為推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。我的匯報(bào)完了，不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指正。附：

“三培養(yǎng)”“雙帶”活動(dòng)實(shí)施發(fā)展情況表

1.“三培養(yǎng)”活動(dòng)發(fā)展情況

共發(fā)展11名。具體如下： 致富能手培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員致富能手共6名

雄巴村3名

（白瑪加布、益西尼瑪、小多吉）剛沙村3名

（欽熱、加錯(cuò)、曲加）黨員培養(yǎng)成致富能手共發(fā)展5名

雄巴村3名

（加瑪、措加、群培）剛沙村2名

（崗措、彭吉）黨員培養(yǎng)成村委班子 3名

白瑪西繞、益西尼瑪、白瑪加布、2.“雙帶”活動(dòng)發(fā)展情況

共發(fā)展17名 黨員帶頭致富11名

白瑪加布、益西尼瑪、小多吉、欽熱、加錯(cuò)、曲加、加瑪、措加、群培、崗措、彭吉 帶頭帶領(lǐng)群眾致富6名

益西尼瑪、白瑪加布、尼瑪、尼瑪益西多吉、欽熱、平措加布

第二篇：某縣開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

某縣開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步搞好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，尋找新的路子，探索新的舉措，切實(shí)通過(guò)以開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，根據(jù)組織部明傳電報(bào)的要求，**縣委組織部組建調(diào)研組，對(duì)全縣 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、基本情況

**縣轄 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個(gè)行政村，個(gè)街道辦事處，個(gè)村民組，萬(wàn)多人，共有 個(gè)黨委，個(gè)總支，個(gè)村黨支部，個(gè)街道黨支部。其中省委命名的“五好”村黨支部 個(gè)； 委驗(yàn)收合格的“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 個(gè)、“五好”村黨支部 個(gè)；縣委安排創(chuàng)建并驗(yàn)收合格，州委還沒(méi)有進(jìn)行驗(yàn)收的“六好”鄉(xiāng)黨委 個(gè)，“五好”村黨支部 個(gè)；創(chuàng)建小康村 個(gè)，文明村 個(gè)，平安村 個(gè)，生態(tài)村 個(gè)，近期安排創(chuàng)建典型村 個(gè)。

二、近期開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)情況

按照 黨辦發(fā)[___ ] 號(hào)文件“關(guān)于在全省深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)‘三級(jí)聯(lián)創(chuàng)’活動(dòng)的意見(jiàn)”，**縣委高度重視，明確目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有序推進(jìn)。明確開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的總體目標(biāo)，即圍繞搶抓機(jī)遇，按照“環(huán)境立縣，科教興縣，農(nóng)產(chǎn)富縣，資源強(qiáng)縣，非公有制經(jīng)濟(jì)活縣”的發(fā)展思路，著力實(shí)施“煤電大縣、畜牧大縣、煙茶大縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，大力推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持較快的增長(zhǎng)速度。堅(jiān)持抓好農(nóng)村黨建經(jīng)常性工作，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，廣泛創(chuàng)建“五好”村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”目標(biāo)。圍繞總體目標(biāo)，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作進(jìn)行總體安排和部署。在深入調(diào)查研究和分析全縣農(nóng)基建工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，擬定了**發(fā)[___ ] 號(hào)文件“關(guān)于在全縣深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)”，對(duì)全縣“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。

為使開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)取得成效，縣委采取了一系列措施：

_、以換屆為契機(jī)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，從縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔一批有能力、思想好的年青干部充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子隊(duì)伍。

_、為抓好黨建扶貧和推進(jìn)農(nóng)村科技興農(nóng)工作。今年采取新的舉措：一是從縣直機(jī)關(guān)和村選派了 名綜合素質(zhì)強(qiáng)，熟悉黨建工作和有一定科技能力的年輕同志到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和兼任黨建扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，主要開(kāi)展黨建扶貧和科技興農(nóng)工作。二是把黨建扶貧和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，改變過(guò)去單一抓黨建扶貧工作的做法。三是將原來(lái)一年的定點(diǎn)扶貧時(shí)間改為兩年，把原來(lái) 個(gè)片區(qū)黨建扶貧工作隊(duì)改為 個(gè)黨建扶貧工作隊(duì)，進(jìn)一步提高黨建扶貧工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

_、及時(shí)召開(kāi)黨建工作會(huì)，對(duì)前期“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，表?yè)P(yáng)先進(jìn)。同時(shí)找出在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中存在的問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題，對(duì)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行安排部署。以創(chuàng)建典型村黨支部為突破口，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引路、示范、帶動(dòng)和輻射作用，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，使廣大基層黨組織學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，積極營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，使全縣各村黨支部在原來(lái)的基礎(chǔ)上上臺(tái)階，在全縣 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展創(chuàng)建典型村黨支部活動(dòng)。

_、組建中央_號(hào)文件宣講團(tuán)。從縣直機(jī)關(guān)抽出 名有能力、政治思想好，覺(jué)悟高的同志，組成 個(gè)宣講組，每組由一個(gè)副科級(jí)以上的同志擔(dān)任組長(zhǎng)，分別駐扎各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)展為期一個(gè)月的宣講活動(dòng)，及時(shí)把黨的政策送到千家萬(wàn)戶(hù)，增強(qiáng)黨在人民群眾中的影響力。

_、積極試行縣級(jí)黨代表大會(huì)常任制。立足于實(shí)際，設(shè)立了縣黨代表工作室，組織縣黨代表對(duì)全縣的工作進(jìn)行視察，充分發(fā)揮黨代表的作用，及時(shí)收集反饋基層黨員對(duì)縣委的意見(jiàn)和建議，為縣委決策提供科學(xué)依據(jù)，擴(kuò)大黨的影響力，增強(qiáng)黨的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

_、切實(shí)抓好硬件建設(shè)，從物質(zhì)上保證了基層組織工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，采取了縣鄉(xiāng)村共同投資和幫扶部門(mén)資助的方式，共投入資金 多萬(wàn)元，新修黨員活動(dòng)室 個(gè)，維修 個(gè)，實(shí)現(xiàn)了村村有黨員活動(dòng)室。硬件建設(shè)的發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的有序開(kāi)展。

_、深化“雙帶”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)共同富裕。黨員、干部的“雙帶”活動(dòng)，從內(nèi)容、任務(wù)和措施上逐漸完善，全縣形成了縣級(jí)干部帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶村，村級(jí)干部、農(nóng)村黨員包戶(hù)的“雙帶”格局，采取思想上引導(dǎo)，政策上傾斜，項(xiàng)目上幫扶，資金上扶持等強(qiáng)有力措施幫帶。

目前，全縣 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)列入重要議事日程，成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的“開(kāi)展‘三級(jí)聯(lián)創(chuàng)’活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，擬定了“深入開(kāi)展‘三級(jí)聯(lián)創(chuàng)’活動(dòng)”的實(shí)施方案，對(duì)創(chuàng)建“五好”村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和典型村黨支部作了全面部署，健全和完善聯(lián)創(chuàng)責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)以來(lái)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已收到較好的效果。

如 黨委，以開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合實(shí)際，制定了學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持“

二、五”學(xué)習(xí)制度，采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)的方式，成立黨委中心學(xué)習(xí)組，深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，以及黨在各個(gè)時(shí)期的方針政策，切實(shí)解決好“真學(xué)、真懂、真信、真用”問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)，全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想上有了明顯的進(jìn)步，作風(fēng)上有了明顯的轉(zhuǎn)變，在工作中腳踏實(shí)地、雷厲風(fēng)行。

**鄉(xiāng)立足本鄉(xiāng)村黨支部的狀況，在活動(dòng)中積極推行“兩推一選”制度，通過(guò)民主選舉，公開(kāi)選拔村黨支部書(shū)記，選好配好村黨支部書(shū)記，為鞏固和創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部增強(qiáng)了組織保障。

**鎮(zhèn)結(jié)合各村集體經(jīng)濟(jì)積累少，部分村級(jí)組織的凝聚力和號(hào)召力不強(qiáng)的實(shí)際，先從抓黨員示范工程入手，著力培養(yǎng)“三戶(hù)”（精神文明戶(hù)、科技示范戶(hù)、勤勞致富戶(hù)），從扶貧資金、小額信貸資金，技術(shù)服務(wù)等方面優(yōu)先扶持，增強(qiáng)黨員的“雙帶”能力，逐步輻射帶動(dòng)，以增強(qiáng)基層黨組織的吸引力。**村黨員王華，飼養(yǎng)黑山羊 多只，年純收入 萬(wàn)多元，帶動(dòng)了**村、**村養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展；**村老黨員***，種草__多畝，飼養(yǎng)牛馬_頭，對(duì)牛馬進(jìn)行短期育肥，每批飼養(yǎng)_-_月即出欄，年純收入在 元以上。他帶動(dòng)了上木卡群眾種草養(yǎng)畜業(yè)的發(fā)展。**村黨支部書(shū)記***，為推廣科技興農(nóng)，自____年以來(lái)，每年自己種植示范玉米肥球育苗移栽 畝以上，今年又實(shí)施玉米肥球育苗移栽 畝，在他的帶動(dòng)下，坳上組群眾今年在坳上片區(qū)連片實(shí)施玉米肥球育苗移栽 多畝。

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開(kāi)展活動(dòng)，認(rèn)真貫徹中央_號(hào)文件精神，切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，立足鄉(xiāng)情，村情，緊緊圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入這條主線(xiàn)，找準(zhǔn)發(fā)展路子，發(fā)展一村一品，一組一特，不斷尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如：**村，利用土地資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展畜牧業(yè)、經(jīng)果業(yè)和蔬菜種植業(yè)等。種植人工牧草 畝，養(yǎng)鵝 只，種植金秋梨 萬(wàn)株，種植無(wú)公害蔬菜 畝。**鄉(xiāng)充分利用氣候、土地優(yōu)勢(shì)，培植金銀花產(chǎn)業(yè)。**村和**村大力發(fā)展甘蔗種植等。

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村充分利用自己的自然優(yōu)勢(shì)，發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)解決村級(jí)組織無(wú)經(jīng)濟(jì)實(shí)力辦事的問(wèn)題。利用集體荒山興辦“四園三場(chǎng)”，壯大集體經(jīng)濟(jì)。如**村，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，保留了 畝村級(jí)林場(chǎng)和大量荒山，這片林場(chǎng)現(xiàn)價(jià)值 多萬(wàn)元，近年來(lái)，村黨支部貸款 萬(wàn)元，以股份合作的方式，創(chuàng)辦一個(gè)面積 畝的杜仲場(chǎng)，目前，估算價(jià)值 余萬(wàn)元。對(duì)山、水、林、田采取有償使用的辦法，增加村級(jí)積累，如**村對(duì)集體水庫(kù)實(shí)行有償轉(zhuǎn)包，每年可增加積累____多元。興辦村級(jí)實(shí)體，狀大集體經(jīng)濟(jì)。如**村辦磚瓦廠(chǎng)、石灰廠(chǎng)、打砂廠(chǎng)等，現(xiàn)有集體經(jīng)濟(jì)積累 萬(wàn)元。因地制宜，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，由村里組建成公司，實(shí)行產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍，貿(mào)、工、農(nóng)一體化。如**村，在村黨支部的帶領(lǐng)下，以發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)為龍頭，輻射 多戶(hù)，解決了 多人的勞務(wù)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。建立烤煙服務(wù)基地，為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，從政府返還款中提取一定比例作為村級(jí)積累，如***靠這條路子，各村集體年收入僅此一項(xiàng)就達(dá) 元以上，多者達(dá) 萬(wàn)余元。積極探索壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力新路子。在***鎮(zhèn)創(chuàng)建了“戶(hù)助戶(hù)?！痹囼?yàn)，對(duì)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力起著有力的推動(dòng)作用。年，全縣 個(gè)村中有積累的僅有 個(gè)，至 年上升為 個(gè)，年底實(shí)現(xiàn)了村村有積累，其中 萬(wàn)元--萬(wàn)元的村 個(gè)，--萬(wàn)元的村 個(gè)，萬(wàn)元以下的村 個(gè)。今年又出現(xiàn)了反常現(xiàn)象，全縣又有 多個(gè)村變成了無(wú)積累的村。

“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開(kāi)展，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，年，全縣完成GDp億元，同比增長(zhǎng) %。全縣社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 億元，同比增長(zhǎng) %。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá) 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng) %。財(cái)政總收入完成 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng) %。農(nóng)民人均純收入 元，凈增 元，煤炭稅費(fèi)實(shí)現(xiàn) 萬(wàn)元。非公制經(jīng)濟(jì)日益成為活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的主力軍,以煤電為支撐的工業(yè)經(jīng)濟(jì)大幅度增長(zhǎng),新型工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,黨的建設(shè)全面加強(qiáng).三、開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

（一）各級(jí)黨委高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的前提和關(guān)鍵；

（二）找準(zhǔn)發(fā)展路子、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的具體體現(xiàn)；

（三）抓典型引路、以點(diǎn)帶面，促全面提高，是抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的有力措施；

（四）從縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派干部到村任職或駐村開(kāi)展幫扶工作，是搞好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的一條成功經(jīng)驗(yàn)；

（五）農(nóng)村基層組織建設(shè)是緊密結(jié)合黨在農(nóng)村的基本路線(xiàn)、方針、政策來(lái)進(jìn)行的，切實(shí)做到“_個(gè)抓”。一是結(jié)合支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓（煤、煙、茶葉、電、畜）；二是結(jié)合科技興農(nóng)來(lái)抓；三是結(jié)合調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)抓；四是結(jié)合扶貧攻堅(jiān)來(lái)抓；五是結(jié)合生態(tài)村、文明村、小康村、計(jì)生合格村等特色抓；六是結(jié)合農(nóng)田基本建設(shè)來(lái)抓；七是結(jié)合精神文明活動(dòng)來(lái)抓。

四、存在的問(wèn)題及原因

（一）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村班子需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步提高，凝聚力有待增強(qiáng)；有的村支書(shū)本身文化素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)，思想觀念落后，不能及時(shí)為群眾排憂(yōu)解難，在群眾中的威信不高，導(dǎo)致村支部吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力差，黨員的先鋒模范帶頭作用不明顯。

（二）農(nóng)村基層組織硬件建設(shè)投入還需進(jìn)一步加大，經(jīng)費(fèi)投入不夠。部分村黨員活動(dòng)室面積不大，辦公條件簡(jiǎn)陋，制度不夠健全，給村支部工作的正常開(kāi)展帶來(lái)一些困難。

（三）村集體經(jīng)濟(jì)積累不多，路子不寬，辦法不夠全面，大多數(shù)村沒(méi)有固定的收入。

（四）發(fā)展農(nóng)村黨員難。由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和貧困的影響，在農(nóng)村青年人中形成了外出打工的熱潮，大批有一定文化、年富力強(qiáng)的青年人紛紛外出打工，年輕有能力的入黨積極分子少，并且少數(shù)農(nóng)村黨員思想守舊，能力弱，號(hào)召力不強(qiáng)，在群眾中造成一些不良的影響，給農(nóng)村發(fā)展黨員帶來(lái)了一定的阻礙。

（五）村組相關(guān)組織未能充分發(fā)揮作用。

（六）村務(wù)公開(kāi)還需要進(jìn)一步完善和規(guī)范。

對(duì)于存在的問(wèn)題和不足，我們將在今后的工作中加以克服和解決。下步工作打算如下：

（一）繼續(xù)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，樹(shù)好典型。對(duì)過(guò)去實(shí)現(xiàn)“六好”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“五好”村要按照新的“五好”標(biāo)準(zhǔn)抓好鞏固提升和創(chuàng)建工作，不斷豐富和充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容。把創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨支部同創(chuàng)建小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小康村、文明村、平安村和生態(tài)村結(jié)合起來(lái)，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮典型示范作用，不斷推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。主要抓好四個(gè)方面的工作：一是嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的“十六”字方針發(fā)展黨員，每村保證發(fā)展_至_名；二是抓“雙帶”工作，完善制度，落實(shí)措施，提高黨員干部的“雙帶”質(zhì)量；三是繼續(xù)利用縣鄉(xiāng)黨校和村黨員活動(dòng)室舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班，大規(guī)模對(duì)農(nóng)村黨員、干部進(jìn)行培訓(xùn)。

（三）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。即要在傳統(tǒng)的增收渠道上完善發(fā)展，如進(jìn)一步完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)功能，為農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)山、水、林、路的管護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益等。又要積極開(kāi)動(dòng)腦筋，廣謀出路，探索發(fā)展路子、大打積累“翻身仗”。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。一是建立健全抓“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”專(zhuān)題會(huì)議制度、聯(lián)席會(huì)議制度、定期聽(tīng)取匯報(bào)制度，形成縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”；二是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要和縣直部門(mén)密切配合、齊抓共管。三是縣鄉(xiāng)兩級(jí)要抓好責(zé)任制的落實(shí)，要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委這個(gè)關(guān)鍵，黨委書(shū)記要切實(shí)履行“第一責(zé)任”職責(zé)；四是要完善聯(lián)系點(diǎn)制度，縣委、縣政府副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別各聯(lián)系_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及_個(gè)貧困村，副鄉(xiāng)級(jí)以上干部要重點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村和一個(gè)后進(jìn)村，重點(diǎn)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作。

（五）突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)前期創(chuàng)建工作進(jìn)行全面總結(jié)和分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，明確工作重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)一類(lèi)村突出一個(gè)“整”字，幫助理清思路，抓好轉(zhuǎn)化提高；對(duì)二類(lèi)村突出一個(gè)“促”字，通過(guò)促、幫、帶，激勵(lì)他們爭(zhēng)先奔強(qiáng)，上臺(tái)階，上檔次；對(duì)三類(lèi)村突出一個(gè)“創(chuàng)”字，抓創(chuàng)新發(fā)展，更上一層樓。

（六）抓好典型，示范帶動(dòng)。在樹(shù)立的先進(jìn)典型的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步樹(shù)立起看得見(jiàn)、叫得響、站得住、推得開(kāi)的各類(lèi)先進(jìn)典型。

（七）強(qiáng)化結(jié)合，全面發(fā)展。注重把抓“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”與西部大開(kāi)發(fā)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層民主政治、農(nóng)村精神文明建設(shè)、科技興農(nóng)、扶貧開(kāi)發(fā)、計(jì)劃生育、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理等各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。特別要抓住西部大開(kāi)發(fā)的良好機(jī)遇，以開(kāi)發(fā)帶開(kāi)放，以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)，走可持續(xù)發(fā)展的路子。通過(guò)強(qiáng)化結(jié)合，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

（八）實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)化督促檢查。實(shí)行縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級(jí)工作責(zé)任制，形成自上而下，一級(jí)抓一級(jí)的目標(biāo)管理體系。同時(shí)，進(jìn)一步完善考核制度，包括部門(mén)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫村和工作隊(duì)的考核，真正把農(nóng)村基層建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)中一并考核。進(jìn)一步加大對(duì)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的督促檢查力度，改進(jìn)督促檢查的方法?？h委組織部、基層辦堅(jiān)持每季度深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村督查一次，掌握新情況，解決新問(wèn)題，確?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)正常開(kāi)展。

第三篇：鄉(xiāng)建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)典型材料

創(chuàng)建五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推進(jìn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)進(jìn)程近年來(lái)，上阿圖什鄉(xiāng)基層組織建設(shè)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，以抓好經(jīng)濟(jì)促黨建，抓好黨建促進(jìn)發(fā)展為原則，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，在使黨建工作呈現(xiàn)出黨的基層組織建設(shè)工作特色鮮明、“亮點(diǎn)”閃爍的新氣象，取得了可喜的成效，有力

地促進(jìn)了全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。2001年，我鄉(xiāng)被自治區(qū)黨委評(píng)為基層組織建設(shè)先進(jìn)單位。2003年、2004年我鄉(xiāng)被評(píng)為自治州精神文明先進(jìn)單位。2004年先后被州、市評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。

一、選好配強(qiáng)一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨委組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力

1、抓好鄉(xiāng)黨委班子自身建設(shè)。按照“三個(gè)代表”重要思想的要求和“六好”鄉(xiāng)黨委的標(biāo)準(zhǔn)，建立一支高效廉潔的干部隊(duì)伍。首先，選準(zhǔn)一個(gè)黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高、有很強(qiáng)黨建意識(shí)、能帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的好班長(zhǎng)。其次，以鄉(xiāng)第五次黨代會(huì)為契機(jī)，對(duì)黨委班子成員進(jìn)行了合理調(diào)整。使一批政治上強(qiáng)，學(xué)歷高，懂政策，熟悉農(nóng)村工作，能用“三個(gè)代表”指導(dǎo)工作的干部進(jìn)入黨委班子?，F(xiàn)黨委班子成員由11人組成，班子成員中有一名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的婦女干部，結(jié)束了我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子中沒(méi)有女干部的現(xiàn)象。黨政班子成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)明顯改善，其中大專(zhuān)文化程度以上的達(dá)到99.2，成員的平均年齡由原來(lái)的46歲，下降為現(xiàn)在的35歲以下。50的黨政領(lǐng)導(dǎo)在35歲以下，切實(shí)優(yōu)化黨委班子結(jié)構(gòu)，建立起了一支由老、中、青相結(jié)合的黨政領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，增強(qiáng)了工作合力和工作能力。通過(guò)各種渠道的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，95以上的黨政班子領(lǐng)導(dǎo)均具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和管理知識(shí)，實(shí)現(xiàn)了班子成員年輕化、知識(shí)化目標(biāo)。

2、圍繞“五好”村黨支部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好村級(jí)班子建設(shè)。一是選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。采取由村干部述職、村民代表大會(huì)評(píng)議、民主生活會(huì)組織考評(píng)等方式，普遍對(duì)村級(jí)班子的整體情況進(jìn)行模底，將一批群眾公認(rèn)，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，有一定文化素質(zhì)、頭腦靈活、思想堅(jiān)定的黨員選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子。被群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，工作能力不強(qiáng)的村領(lǐng)導(dǎo)班子，我們采取選派國(guó)家干部到村任職的做法。2003年我鄉(xiāng)對(duì)白依沙克、欄桿、堯勒其拉三個(gè)村的支部書(shū)記；欄桿、博斯坦、迪汗拉三個(gè)村的村長(zhǎng)；吾提亞克、塔庫(kù)提、依克沙克、拉依勒克、卡爾湖、鐵提爾、白依沙克、亞孜路的支部副書(shū)記；亞孜路、欄桿、卡依拉克三個(gè)村的村長(zhǎng)助理進(jìn)行了全面調(diào)整；對(duì)站（所）領(lǐng)導(dǎo)的選拔引入了競(jìng)聘上崗機(jī)制；二是進(jìn)一步優(yōu)化班子的知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)。通過(guò)黨委一班人認(rèn)真調(diào)查摸底，全面系統(tǒng)的整頓，解決了各支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡偏大、工作能力不強(qiáng)、缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力等問(wèn)題，使村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平均年齡由2000年的45歲下降到現(xiàn)在的39.6歲，加速了村級(jí)班子的年輕化、知識(shí)化進(jìn)程，為新形勢(shì)下開(kāi)展農(nóng)村工作打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。三是建立干部能上能下機(jī)制，激發(fā)干部工作積極性。幾年來(lái)，為了規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，對(duì)16個(gè)村實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制，2003年我鄉(xiāng)把86名素質(zhì)好，能力強(qiáng)，敢于吃苦的機(jī)關(guān)干部派到各村掛職，把村級(jí)有綜合工作能力和素質(zhì)高的干部大膽選調(diào)到鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作。從而極大的調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性。在各村、站（所）密切配合下，鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、吸引力明顯增強(qiáng)。

二、結(jié)合“4211”工作機(jī)制的推行，全面實(shí)施干部素質(zhì)工程，重點(diǎn)加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精干、高效的干部隊(duì)伍

1、按照自治區(qū)《關(guān)于在南疆四地州邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“4211”工作機(jī)制的意見(jiàn)》及市委有關(guān)文件精神，我鄉(xiāng)本著從建立一支立場(chǎng)堅(jiān)定，政治可靠，素質(zhì)優(yōu)良的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍出發(fā)，積極推行“4211”工作機(jī)制。在“4211”機(jī)制運(yùn)作過(guò)程中，按照黨政黨建、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)及穩(wěn)定三大塊正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各辦公室主任均由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記擔(dān)任，副主任由鄉(xiāng)政府副職擔(dān)任。各辦公室工作人員按照“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”開(kāi)展工作（農(nóng)忙、抗洪搶險(xiǎn)等特殊情況除外），始終保證有兩班人員在崗。黨建黨政綜合辦主要負(fù)責(zé)紀(jì)律檢查、組織建設(shè)、干部黨員培訓(xùn)、群眾團(tuán)體、綜合協(xié)調(diào)、文秘翻譯、行政后勤等方面的工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主要負(fù)責(zé)農(nóng)、林、牧、企業(yè)以及水利、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等方面的引導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。社會(huì)事業(yè)及穩(wěn)定辦主要負(fù)責(zé)政法、社會(huì)治安、宗教事務(wù)管理、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、民政、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的工作。在“4211”規(guī)范運(yùn)作中，根據(jù)各部室的工作情況，充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨校的培訓(xùn)職能，做好對(duì)入黨、入團(tuán)積極分子《黨章》《團(tuán)章》等知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，端正他們的入黨、入團(tuán)動(dòng)機(jī)?，F(xiàn)我鄉(xiāng)黨員人數(shù)已達(dá)到1227人（含預(yù)備黨員），團(tuán)員人數(shù)達(dá)到1973人，黨團(tuán)比例為1：1.57，使黨團(tuán)員比例更加趨于合理化。建立周一“讀書(shū)日”制度，使各族干部的培訓(xùn)工作經(jīng)?；?、制度化。切實(shí)把提高干部政治素養(yǎng)、科技文化素質(zhì)、基本法律常識(shí)、“雙語(yǔ)”能力作為實(shí)行“4211”工作機(jī)制的一個(gè)重要內(nèi)容。培訓(xùn)方式主要采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，有選

第四篇：鄉(xiāng)建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)典型材料

鄉(xiāng)建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)典型材料

近年來(lái)，上阿圖什鄉(xiāng)基層組織建設(shè)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，以抓好經(jīng)濟(jì)促黨建，抓好黨建促進(jìn)發(fā)展為原則，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，在使黨建工作呈現(xiàn)出黨的基層組織建設(shè)工作特色鮮明、“亮點(diǎn)”閃爍的新氣象，取得了可喜的成效，有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。2001年，我鄉(xiāng)被自治區(qū)黨委評(píng)為基層組織建設(shè)先進(jìn)單位。2003年、2004年我鄉(xiāng)被評(píng)為自治州精神文明先進(jìn)單位。2004年先后被州、市評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。

一、選好配強(qiáng)一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨委組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力

1、抓好鄉(xiāng)黨委班子自身建設(shè)。按照“三個(gè)代表”重要思想的要求和“六好”鄉(xiāng)黨委的標(biāo)準(zhǔn)，建立一支高效廉潔的干部隊(duì)伍。首先，選準(zhǔn)一個(gè)黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高、有很強(qiáng)黨建意識(shí)、能帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的好班長(zhǎng)。其次，以鄉(xiāng)第五次黨代會(huì)為契機(jī)，對(duì)黨委班子成員進(jìn)行了合理調(diào)整。使一批政治上強(qiáng)，學(xué)歷高，懂政策，熟悉農(nóng)村工作，能用“三個(gè)代表”指導(dǎo)工作的干部進(jìn)入黨委班子?，F(xiàn)黨委班子成員由11人組成，班子成員中有一名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的婦女干部，結(jié)束了我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子中沒(méi)有女干部的現(xiàn)象。黨政班子成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)明顯改善，其中大專(zhuān)文化程度以上的達(dá)到99.2，成員的平均年齡由原來(lái)的46歲，下降為現(xiàn)在的35歲以下。50的黨政領(lǐng)導(dǎo)在35歲以下，切實(shí)優(yōu)化黨委班子結(jié)構(gòu)，建立起了一支由老、中、青相結(jié)合的黨政領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，增強(qiáng)了工作合力和工作能力。通過(guò)各種渠道的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，95以上的黨政班子領(lǐng)導(dǎo)均具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和管理知識(shí)，實(shí)現(xiàn)了班子成員年輕化、知識(shí)化目標(biāo)。

2、圍繞“五好”村黨支部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好村級(jí)班子建設(shè)。一是選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。采取由村干部述職、村民代表大會(huì)評(píng)議、民主生活會(huì)組織考評(píng)等方式，普遍對(duì)村級(jí)班子的整體情況進(jìn)行模底，將一批群眾公認(rèn)，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，有一定文化素質(zhì)、頭腦靈活、思想堅(jiān)定的黨員選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子。被群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，工作能力不強(qiáng)的村領(lǐng)導(dǎo)班子，我們采取選派國(guó)家干部到村任職的做法。2003年我鄉(xiāng)對(duì)白依沙克、欄桿、堯勒其拉三個(gè)村的支部書(shū)記；欄桿、博斯坦、迪汗拉三個(gè)村的村長(zhǎng)；吾提亞克、塔庫(kù)提、依克沙克、拉依勒克、卡爾湖、鐵提爾、白依沙克、亞孜路的支部副書(shū)記；亞孜路、欄桿、卡依拉克三個(gè)村的村長(zhǎng)助理進(jìn)行了全面調(diào)整；對(duì)站（所）領(lǐng)導(dǎo)的選拔引入了競(jìng)聘上崗機(jī)制；二是進(jìn)一步優(yōu)化班子的知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)。通過(guò)黨委一班人認(rèn)真調(diào)查摸底，全面系統(tǒng)的整頓，解決了各支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡偏大、工作能力不強(qiáng)、缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力等問(wèn)題，使村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平均年齡由2000年的45歲下降到現(xiàn)在的39.6歲，加速了村級(jí)班子的年輕化、知識(shí)化進(jìn)程，為新形勢(shì)下開(kāi)展農(nóng)村工作打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。三是建立干部能上能下機(jī)制，激發(fā)干部工作積極性。幾年來(lái)，為了規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，對(duì)16個(gè)村實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制，2003年我鄉(xiāng)把86名素質(zhì)好，能力強(qiáng)，敢于吃苦的機(jī)關(guān)干部派到各村掛職，把村級(jí)有綜合工作能力和素質(zhì)高的干部大膽選調(diào)到鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作。從而極大的調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性。在各村、站（所）密切配合下，鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、吸引力明顯增強(qiáng)。

二、結(jié)合“4211”工作機(jī)制的推行，全面實(shí)施干部素質(zhì)工程，重點(diǎn)加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精干、高效的干部隊(duì)伍

1、按照自治區(qū)《關(guān)于在南疆四地州邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“4211”工作機(jī)制的意見(jiàn)》及市委有關(guān)文件精神，我鄉(xiāng)本著從建立一支立場(chǎng)堅(jiān)定，政治可靠，素質(zhì)優(yōu)良的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍出發(fā)，積極推行“4211”工作機(jī)制。在“4211”機(jī)制運(yùn)作過(guò)程中，按照黨政黨建、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)及穩(wěn)定三大塊正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各辦公室主任均由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記擔(dān)任，副主任由鄉(xiāng)政府副職擔(dān)任。各辦公室工作人員按照“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”開(kāi)展工作（農(nóng)忙、抗洪搶險(xiǎn)等特殊情況除外），始終保證有兩班人員在崗。黨建黨政綜合辦主要負(fù)責(zé)紀(jì)律檢查、組織建設(shè)、干部黨員培訓(xùn)、群眾團(tuán)體、綜合協(xié)調(diào)、文秘翻譯、行政后勤等方面的工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主要負(fù)責(zé)農(nóng)、林、牧、企業(yè)以及水利、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等方面的引導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。社會(huì)事業(yè)及穩(wěn)定辦主要負(fù)責(zé)政法、社會(huì)治安、宗教事務(wù)管理、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、民政、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的工作。

在“4211”規(guī)范運(yùn)作中，根據(jù)各部室的工作情況，充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨校的培訓(xùn)職能，做好對(duì)入黨、入團(tuán)積極分子《黨章》《團(tuán)章》等知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，端正他們的入黨、入團(tuán)動(dòng)機(jī)?，F(xiàn)我鄉(xiāng)黨員人數(shù)已達(dá)到1227人（含預(yù)備黨員），團(tuán)員人數(shù)達(dá)到1973人，黨團(tuán)比例為1：1.57，使黨團(tuán)員比例更加趨于合理化。建立周一“讀書(shū)日”制度，使各族干部的培訓(xùn)工作經(jīng)?；?、制度化。切實(shí)把提高干部政治素養(yǎng)、科技文化素質(zhì)、基本法律常識(shí)、“

雙語(yǔ)”能力作為實(shí)行“4211”工作機(jī)制的一個(gè)重要內(nèi)容。培訓(xùn)方式主要采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，有選擇性的派干部到區(qū)、州、市黨校培訓(xùn)與掛職培訓(xùn)相結(jié)合，觀看電教片與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合。培訓(xùn)內(nèi)容主要為政治理論、科技文化知識(shí)、基本法律常識(shí)、實(shí)用技術(shù)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部的“雙語(yǔ)”培訓(xùn)，漢族干部的“雙語(yǔ)”培訓(xùn)除采取集中培訓(xùn)外，還采取進(jìn)村入戶(hù)，每人建立10個(gè)

聯(lián)系戶(hù)（每個(gè)星期至少到聯(lián)系戶(hù)家中去一次，進(jìn)行少數(shù)民族語(yǔ)言交流，了解并及時(shí)解決他們的困難）的方法提高他們的“雙語(yǔ)”水平。各大塊負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)精心備課，認(rèn)真給干部、職工上課，采取直接講解與干部寫(xiě)心得相結(jié)合，直接授課與實(shí)踐相結(jié)合的做法，使干部將所學(xué)到的理論知識(shí)用于實(shí)踐。各族干部都能按要求做到“讀書(shū)有筆記、學(xué)習(xí)有心得、交流有氛圍”。通過(guò)定期測(cè)試，全鄉(xiāng)干部培訓(xùn)合格率均達(dá)到了95以上。80干部的能進(jìn)行“雙語(yǔ)”會(huì)話(huà)。

通過(guò)“4211”工作機(jī)制的推行，使鄉(xiāng)黨委在農(nóng)村工作中的前沿指揮部和在基層黨組織中的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮，緩解了新形勢(shì)下涌現(xiàn)出來(lái)的各類(lèi)社會(huì)矛盾，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性，實(shí)現(xiàn)了人盡其才、物盡其用，強(qiáng)化了社會(huì)管理職能和示范、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能，確保了有專(zhuān)門(mén)的力量經(jīng)常抓基層組織建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、宗教事務(wù)管理、精神文明等方面的工作，推動(dòng)了基層干部的培訓(xùn)工作，健全了鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)的制度建設(shè)，確保了鄉(xiāng)里24小時(shí)有人值班、有人理事，開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)期農(nóng)村工作的新局面。

2、注重實(shí)效抓載體，“雙培雙帶”工程穩(wěn)步推進(jìn)。我鄉(xiāng)把“雙培雙帶”工程納入了黨建目標(biāo)管理責(zé)任體系，制訂了切實(shí)可行的考核考評(píng)辦法，把“雙培雙帶”工程與干部黨員的政績(jī)考核相掛鉤，明確了鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)人搞好“雙培雙帶”工程的責(zé)任。全鄉(xiāng)形成了由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，書(shū)記牽頭抓總，各村、站（所）廣泛參與，鄉(xiāng)黨委和村支部具體實(shí)施、齊抓共管的工作格局。鄉(xiāng)黨委對(duì)農(nóng)村黨員采取科技培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)、外出學(xué)習(xí)開(kāi)眼界、調(diào)整結(jié)構(gòu)理思路、提供項(xiàng)目促發(fā)展等措施，使他們盡快成為種、養(yǎng)能手和致富帶頭人；對(duì)致富帶頭人采取政治學(xué)習(xí)培、黨員結(jié)對(duì)幫、指定支委帶等措施，使他們盡快成為一名合格的共產(chǎn)黨員?！半p培雙帶”工程實(shí)施以來(lái)，全鄉(xiāng)共舉辦“雙培雙帶”主題培訓(xùn)班20多場(chǎng)（次），組織黨員、致富能手到外地參觀學(xué)習(xí)10多場(chǎng)（次），參訓(xùn)人員達(dá)700多人（次）。通過(guò)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，一方面在農(nóng)民黨員和致富能人中開(kāi)展了一幫一“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，致富能人幫帶黨員，提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)；黨員幫帶致富能人，引導(dǎo)致富能人中的先進(jìn)分子在政治上進(jìn)步。目前，全鄉(xiāng)黨員和致富能人共結(jié)對(duì)子200多對(duì)，經(jīng)結(jié)對(duì)幫帶，致富帶頭人發(fā)展為黨員的10多人，黨員發(fā)展為致富帶頭人的20多人。另一方面組織黨員、致富能人與貧困戶(hù)開(kāi)展了二幫一“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，以黨員為橋梁、紐帶，為致富能人和貧困戶(hù)牽線(xiàn)搭橋，教育引導(dǎo)致富能人不忘鄉(xiāng)親，共同發(fā)展，教育引導(dǎo)貧困戶(hù)鼓足信心，脫離貧困，黨員和致富能人共同為貧困戶(hù)確定致富目標(biāo)，進(jìn)行精神、物質(zhì)幫扶，目前，黨員和致富能人共結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)50多戶(hù)。

樹(shù)立了一批示范典型，推動(dòng)了整體工作的深入開(kāi)展。我們確定了8個(gè)村黨支部作為“雙培雙帶”工程聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)，確定示范項(xiàng)目12項(xiàng)，確定20多名科級(jí)干部包村，鄉(xiāng)下派80多名機(jī)關(guān)干部到示范點(diǎn)重點(diǎn)幫扶。鄉(xiāng)、村黨組織先后為示范點(diǎn)、示范項(xiàng)目建設(shè)和黨員、致富帶頭人典型投入扶持資金50多萬(wàn)元，建成黨群共富示范點(diǎn)12個(gè)，培養(yǎng)帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展的黨員典型8個(gè)，致富帶頭人中的先進(jìn)典型10個(gè)，這些典型為“雙培雙帶”工程的深入實(shí)施起到了明顯的示范帶動(dòng)作用。通過(guò)實(shí)施“雙培雙帶”工程，提高了黨員帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力，黨員隊(duì)伍中致富帶頭人群體的壯大為村級(jí)班子建設(shè)儲(chǔ)備和提供了優(yōu)秀的后備干部。通過(guò)雙向培養(yǎng)，黨員隊(duì)伍中致富能手?jǐn)?shù)量迅速擴(kuò)大，成為實(shí)踐黨的富民政策、帶領(lǐng)群眾闖市場(chǎng)、發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的帶頭人，農(nóng)村黨員在小康建設(shè)中的主體地位得到充分體現(xiàn)，形成了“黨員做給群眾看，群眾跟著黨員干”的喜人局面。

三、理清思路，進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)

我鄉(xiāng)緊緊圍繞發(fā)展這一主題，開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，引導(dǎo)農(nóng)民大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2002年全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入為54萬(wàn)元，財(cái)政收入為111.94萬(wàn)元；幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨委在村級(jí)以徹底消滅“空殼村”為重點(diǎn)，狠抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年收入在2萬(wàn)元以上已達(dá)到16個(gè)；收入在5萬(wàn)元以上，積累在8萬(wàn)元以上的村達(dá)到8個(gè)；收入在5萬(wàn)元以上，積累在10萬(wàn)元以上的村已達(dá)到5個(gè)。同時(shí)，十分注重扶貧項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，2000年以來(lái)擬訂扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目100多個(gè)，落實(shí)11個(gè)，16個(gè)村的扶貧規(guī)劃已全部完成，通過(guò)扶貧項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，極大的解決了貧困人員的從業(yè)。2003年鄉(xiāng)黨委確定了“強(qiáng)攻畜牧業(yè)，規(guī)模林果業(yè)，調(diào)優(yōu)種植業(yè)，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。把畜牧業(yè)擺在更加突出的位置，以“三貯一化”為中心，加大畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)施“兩大一特”（大畜、大戶(hù)、特色畜禽）戰(zhàn)略，戶(hù)均一頭奶牛的目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。林果業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，實(shí)現(xiàn)了4萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)杏樹(shù)進(jìn)大田的目標(biāo)。按照“以農(nóng)養(yǎng)畜，以畜促農(nóng)”的指導(dǎo)思想，積極進(jìn)行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推行正播 復(fù)播 套種的“多熟制”種植模式，積極鼓勵(lì)農(nóng)民把種植業(yè)從糧食—經(jīng)濟(jì)作物的兩元結(jié)構(gòu)，盡快調(diào)整為糧食—經(jīng)濟(jì)作物—高效飼草料作物的三元結(jié)構(gòu)，同時(shí)以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移。

通過(guò)基層組織建設(shè)的創(chuàng)建，使鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)得到不斷壯大，有效地解決了有錢(qián)辦事的問(wèn)題，陣地建設(shè)水平得到了全面提高，已走在了全市的前列。為解決無(wú)地方辦事，采取由鄉(xiāng)里籌一點(diǎn)，村里集一點(diǎn)，個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法，2000年以來(lái)，共籌資金55.4萬(wàn)元，為我鄉(xiāng)蘭桿、沙依、迪汗拉、烏提亞克、鐵提新修建了辦公陣地，其中堯勒其拉、迪汗拉村為兩層樓辦公陣地；2003年鄉(xiāng)司法所、土管所和農(nóng)經(jīng)站又修建了辦公陣地；2003年鄉(xiāng)武裝部修建了辦公陣地。大大改變了我鄉(xiāng)村級(jí)辦公陣地小、破、爛的面貌，改善了工作環(huán)境。我鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)多方努力，“五小”設(shè)施配套逐步完善。在上級(jí)部門(mén)的大力支持下，蓋起了一幢598.02平方米33間的干部宿舍樓，設(shè)施齊全。有占地100多平方米的融學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、文化活動(dòng)為一體的活動(dòng)室，內(nèi)有各種書(shū)刊、雜志21150本，每年訂閱各種報(bào)刊雜志達(dá)15種以上。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大院有干部職工生活基地一處，種有各種蔬菜，可滿(mǎn)足機(jī)關(guān)干部的食用需要。職工食堂及供暖設(shè)施完善，為干部、職工營(yíng)造了一個(gè)拴心留人的環(huán)境。

通過(guò)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)發(fā)力度，水利、電力、公路、農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯得到改善，為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供了強(qiáng)大的后勁。目前全鄉(xiāng)防病改水工程已基本完工，農(nóng)村電網(wǎng)改造工程基本竣工，大部分村級(jí)道路鋪設(shè)了柏油，完成平整條田任務(wù)37000畝，渠、涵、閘等農(nóng)田水利設(shè)施配套完善，建成青貯窖池1900多座。逐步富裕起來(lái)的村紛紛用集體積累，投資社會(huì)公益事業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從2000年開(kāi)始，熱心教育的人在薩依村、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)巴扎、堯勒其拉村出資興建了三所漢語(yǔ)教學(xué)幼兒園，解決了干部和農(nóng)民富裕戶(hù)子女入托的問(wèn)題，推動(dòng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)的發(fā)展。

四是積極開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展黨員電教工作。鄉(xiāng)黨委在新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中，充分認(rèn)識(shí)到黨員電化教育是保持黨的先進(jìn)性、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的客觀要求，圍繞“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，大力實(shí)施“黨員電教科技工程”，建立健全了組織機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)加大網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)投入力度，及時(shí)更新設(shè)備，到目前為止，全鄉(xiāng)16個(gè)村已全部配齊了電視和VCD。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，實(shí)現(xiàn)了電教網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鄉(xiāng)的目標(biāo)，形成了黨員電化教育兩級(jí)（鄉(xiāng)村）網(wǎng)絡(luò)體系，收到了明顯的成效。

為提高廣大黨員的思想政治素質(zhì)和理論水平，鄉(xiāng)電教站對(duì)干部、教師、農(nóng)民黨員進(jìn)行了以政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、科技知識(shí)、“雙語(yǔ)”等內(nèi)容的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，截止目前為止，舉辦了8期村支部書(shū)記、副書(shū)記培訓(xùn)班，共計(jì)390人次；對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)420多人次。通過(guò)廣泛的學(xué)習(xí)教育，極大地提高了黨員、干部和農(nóng)牧民的思想意識(shí)和政策水平，堅(jiān)定了他們的政治立場(chǎng)，增強(qiáng)了帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的能力。

采取“抓載體、建基地、樹(shù)科技示范戶(hù)”的方法推進(jìn)全鄉(xiāng)致富工程，在很大程度上更新了農(nóng)村黨員群眾的思想觀念，大大提高了他們使用現(xiàn)代科技，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科技致富的本領(lǐng)。至今，全鄉(xiāng)擁有1個(gè)黨員電教科技示范基地（克斯勒果園），75戶(hù)黨員電教科技示范戶(hù)，形成了以示范戶(hù)為點(diǎn)，輻射全鄉(xiāng)的電教科技網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了人人參電教科技工作的良好格局。目前，全鄉(xiāng)已形成積極發(fā)展畜牧業(yè)、林果業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)的良好勢(shì)頭，改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單打一的局面。

五、積極開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全面貫徹十六大精神，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題

在掀起“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)新高潮期間，廣大干部與農(nóng)牧民廣交朋友。積極與自已的10戶(hù)農(nóng)牧民聯(lián)系戶(hù)聯(lián)系，堅(jiān)持每月至少一次走訪(fǎng)聯(lián)系戶(hù)，并將了解到的情況記入“民情日記本”。對(duì)于農(nóng)牧民反映的問(wèn)題能解決的及時(shí)解決，不能解決的及時(shí)向鄉(xiāng)黨委反映，由鄉(xiāng)黨委出面解決。機(jī)關(guān)干部還利用“三同”、村組每季度召開(kāi)一次的群眾大會(huì)等時(shí)機(jī)，及時(shí)向廣大群眾做政治思想工作和宣傳、組織、發(fā)動(dòng)工作，向群眾宣傳黨的方針、政策、聽(tīng)取群眾呼聲，重點(diǎn)解決了關(guān)系農(nóng)牧民切身利益的事。

近年來(lái)，全鄉(xiāng)杏樹(shù)遭蚧殼蟲(chóng)災(zāi)害，鄉(xiāng)黨委急群眾之所急、想群眾之所想，先后投資30多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了80臺(tái)高壓噴霧器和1260公斤農(nóng)藥，派出300多名科技干部跟蹤指導(dǎo)，使全鄉(xiāng)杏樹(shù)蚧殼蟲(chóng)病得到了有效防治。為了做好每年的“三夏”工作。根據(jù)依克沙克、塔庫(kù)提、堯路克等村小麥早熟情況，鄉(xiāng)黨委將全鄉(xiāng)干部職工分組定戶(hù)，每個(gè)干部職工至少負(fù)責(zé)10戶(hù)以上的農(nóng)牧民做好“三夏”工作，廣大干部職工與農(nóng)牧民共同搶收、搶種。廣大干部職工主動(dòng)放棄休息時(shí)間，向農(nóng)牧民進(jìn)行夏播玉米的宣傳工作。對(duì)于確實(shí)暫無(wú)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)玉米種子的特困戶(hù)，包村聯(lián)系戶(hù)干部以身作則，掏錢(qián)為貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)玉米種子，并親自幫助農(nóng)民抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使小麥搶收和玉米夏播工作兩不誤。結(jié)合抗震安居工程，2004年鄉(xiāng)黨委切實(shí)把這項(xiàng)“得民心、暖民心”工程做好做實(shí)，完成了1231戶(hù)抗震安居房的修建任務(wù)。為改善農(nóng)牧民的生活用水質(zhì)量，鄉(xiāng)黨委積極爭(zhēng)取資金，完成330公里的自來(lái)水管道鋪設(shè)工作。上阿圖什鄉(xiāng)村級(jí)柏油路修建工作開(kāi)展幾年來(lái)，得到了各方面大力支持，2004年以前共鋪柏油路50公里，2004年全年鋪柏油路53公里，極大地改善了村級(jí)道路面貌，方便了農(nóng)牧民的生活。

為了做到“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”，鄉(xiāng)黨委重點(diǎn)抓了鄉(xiāng)、村政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)。機(jī)關(guān)及各村均制作了公開(kāi)欄，對(duì)政務(wù)、財(cái)務(wù)、宅基地的使用情況、承諾兌現(xiàn)實(shí)行定期公開(kāi)。另外，針對(duì)我鄉(xiāng)夏季為洪水多發(fā)期的這一特點(diǎn)，2002年、2003年鄉(xiāng)政府親自在全鄉(xiāng)的各個(gè)洪水易發(fā)點(diǎn)修建了防洪設(shè)施，修造防洪架600多個(gè)，并在拉依勒克投資4萬(wàn)元修建了橋、涵、閘防滲渠等設(shè)施。我鄉(xiāng)通過(guò)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流坐班接待制度，解決了一大批群眾反映的問(wèn)題，為老百姓辦好事、辦實(shí)事的能力不斷增強(qiáng)。

六、為各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造安定團(tuán)結(jié)、健康向上的好環(huán)境和兩手抓的好格局

鄉(xiāng)黨委通過(guò)基層組織建設(shè)的創(chuàng)建與集中整治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、宗教事務(wù)五位一體結(jié)合抓，五項(xiàng)指標(biāo)一起下，五項(xiàng)內(nèi)容同考核的做法，為營(yíng)造良好的社會(huì)格局提供了有力保障。

1、社會(huì)治安綜合治理及集中整治方面。成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，分管治安工作的副書(shū)記為副組長(zhǎng)的社會(huì)治安工作4人領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)專(zhuān)人，成立辦公室。以抓好基層民兵組織為突破口，建立健全晝夜查班、巡邏制度，制定了值班獎(jiǎng)懲制度。成立了以機(jī)關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo)牽頭，武裝部干事及時(shí)報(bào)告、派出所和民兵緊密配合的三級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)合督查小組。在52個(gè)村組成立了179人的16個(gè)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各小組都能做到24小時(shí)巡邏。鄉(xiāng)武裝部有30人組成的民兵應(yīng)急分隊(duì)，確保每年至少3個(gè)月的民兵應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練。在抗洪搶險(xiǎn)、危害治安穩(wěn)定的工作中，綜治小組及民兵應(yīng)急分隊(duì)都能按照“拉得出、聯(lián)得上、打得贏”的要求完成各項(xiàng)任務(wù)。在元旦、春節(jié)、肉孜節(jié)、庫(kù)爾班節(jié)、五一、十一以及一些敏感時(shí)期的值班工作中井然有序，同時(shí)還不定期的督查各村、站所、中小學(xué)的值班工作，每次均有記錄，均上報(bào)市有關(guān)部門(mén)。幾年來(lái)，集中整治工作隊(duì)員在宣傳上堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，經(jīng)常走村入戶(hù)，與“三老”人員、宗教人員座談。

2、依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理方面。鄉(xiāng)黨委積極推行鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、集中整治隊(duì)員承包宗教場(chǎng)所責(zé)任制，做到了宗教事務(wù)有人抓。并對(duì)宗教人士進(jìn)行了黨的宗教政策、民族政策等為內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，2004年開(kāi)辦哈提甫培訓(xùn)班8次，達(dá)1247人次，采取座談、查訪(fǎng)、個(gè)人匯報(bào)相結(jié)合的形式做好宣傳教育工作，增強(qiáng)了宗教人士的愛(ài)國(guó)思想，對(duì)全鄉(xiāng)208座清真寺，212名宗教人士健全了檔案，落實(shí)每周四宗教人士例會(huì)制度，全面了解宗教動(dòng)態(tài)，確保了宗教工作法制化、制度化。目前全鄉(xiāng)各清真寺管理工作已步入正軌，尚未出現(xiàn)利用宗教場(chǎng)所宣揚(yáng)非法宗教活動(dòng)，無(wú)宗教干擾鄉(xiāng)村政務(wù)、暴力恐怖活動(dòng)發(fā)生。2002年我鄉(xiāng)評(píng)選出“五好清真寺”110座，“五好宗教人士”109人，均占總數(shù)的50以上。

3、精神文明及計(jì)劃生育方面。鄉(xiāng)黨委始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都硬”的方針，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，狠抓精神文明建設(shè)。近年來(lái)，我鄉(xiāng)主要以抓“公民道德建設(shè)”、強(qiáng)化“三大創(chuàng)建”為主線(xiàn)，在思想道德教育方面著力，從完善運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新抓落實(shí)方面入手，狠抓了精神文明建設(shè)。黨的宣傳工作、思想政治工作得到了加強(qiáng)?？９こ?、講文明樹(shù)新風(fēng)等活動(dòng)開(kāi)展井然有序，移風(fēng)易俗蔚然成風(fēng)。全鄉(xiāng)干部每人平均每月捐款10元錢(qián)幫助因病上不起學(xué)的貧困戶(hù)子女看病上學(xué)。為綠化家園，每年開(kāi)春發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)干部種植樹(shù)苗。多次組織黨員、干部、團(tuán)員打掃衛(wèi)生，清除垃圾死角，現(xiàn)在鄉(xiāng)村的衛(wèi)生環(huán)境有了明顯的改觀。同時(shí)我鄉(xiāng)還利用每年的“5.1”勞動(dòng)節(jié)、“7.1”建黨節(jié)、“8.1”建軍節(jié)、“10.1”國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日期間，舉辦文化文藝演出、足球比賽、知識(shí)競(jìng)賽、農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，并于2003年10月18日舉辦了阿圖什市第三屆“烏斯尼亞杯”足球比賽，取得了第一名的好成績(jī)。為豐富機(jī)關(guān)干部、職工的文化生活，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)及各村不但建起了文化活動(dòng)室，還建立了宣傳欄，宣傳欄采取定期更換宣傳題材的做法，在及時(shí)公開(kāi)村政事務(wù)的同時(shí)，宣傳欄還成為宣傳黨的方針政策和致富信息的窗口，受到了群眾的好評(píng)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“安全文明村”、“十星級(jí)文明站所”、評(píng)選“十佳標(biāo)兵”、“十星級(jí)文明戶(hù)”等活動(dòng)，全鄉(xiāng)農(nóng)民的思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，社會(huì)風(fēng)氣得到凈化，環(huán)境得到美化。另外，為了更好的促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)做好黨的宣傳工作，豐富農(nóng)村電視熒屏，及時(shí)傳遞經(jīng)濟(jì)信息，提高農(nóng)民的政治、科技、文化素質(zhì)，籌資110萬(wàn)元修建的寬頻有線(xiàn)電視入戶(hù)工程已基本竣工，現(xiàn)入戶(hù)已達(dá)2000戶(hù)。此外，鄉(xiāng)黨委還高度重視計(jì)劃生育工作，成立了鄉(xiāng)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，并經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議，研究解決我鄉(xiāng)計(jì)生工作中存在的問(wèn)題和困難。黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自抓這項(xiàng)工作，在每年初與各村都簽訂了計(jì)生工作責(zé)任書(shū)，堅(jiān)決貫徹計(jì)生工作一票否決制。加大對(duì)計(jì)生工作的宣傳力度，提高農(nóng)牧民對(duì)計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)。通過(guò)在群眾中積極開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。到目前為止，全鄉(xiāng)無(wú)一例計(jì)劃外生育，同時(shí)在農(nóng)牧民中形成了婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦的新風(fēng)尚。全鄉(xiāng)有100余人將婚喪簡(jiǎn)辦節(jié)省下來(lái)的5萬(wàn)元，用于學(xué)校建設(shè)和扶貧幫困，使婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)取得了較好的社會(huì)效果。好范文版權(quán)所有

總之，在過(guò)去的幾年里，上阿圖什鄉(xiāng)黨委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建和鞏固工作統(tǒng)攬全局，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。在新的世紀(jì)里，上阿圖什鄉(xiāng)黨委將按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，全面貫徹落實(shí)十六屆三中全會(huì)精神，集中全鄉(xiāng)各族人民的智慧和力量，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，分秒必爭(zhēng)地?fù)寵C(jī)遇，為把上阿圖什鄉(xiāng)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、制度健全、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)做出我們最大的貢獻(xiàn)。

第五篇：關(guān)于圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 深化 “三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見(jiàn)

關(guān)于圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 深化 “三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見(jiàn)

為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，鞏固擴(kuò)大黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)工作，現(xiàn)就圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)提出如下意見(jiàn)。

一、深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要意義

農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，是農(nóng)村黨的建設(shè)與農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)的一個(gè)重要載體，是落實(shí)黨建工作責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體推進(jìn)、常抓不懈的一個(gè)有效機(jī)制。近年來(lái)，全x各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹《關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見(jiàn)》文件精神，深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，不斷豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)涵，提升創(chuàng)建活動(dòng)的整體水平，全面加強(qiáng)了農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但同時(shí)我們也必須看到，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，一些地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)民增收緩慢、人居環(huán)境落后的局面沒(méi)有根本改觀，一些鄉(xiāng)村黨組織軟弱渙散、干部服務(wù)能力弱化、黨員帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不強(qiáng)等問(wèn)題仍然比較突出。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平，必須緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)，緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)作為加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要措施，切實(shí)擺上工作日程，抓實(shí)抓好，抓出成效。

二、深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、任務(wù)要求

深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞省、市、x委加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，緊扣深化農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)任務(wù)，鞏固擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成果，進(jìn)一步豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)涵，提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，完善聯(lián)創(chuàng)措施，健全聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，全面提高“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的創(chuàng)建水平，構(gòu)建符合新農(nóng)村建設(shè)需要、體現(xiàn)先進(jìn)性建設(shè)要求的農(nóng)村黨建工作新格局，加快推進(jìn)全x社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)總的任務(wù)要求是：緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一根本目標(biāo)，將創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)x與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)農(nóng)村基層黨建工作的不斷深化和有效開(kāi)展，促進(jìn)和推動(dòng)全x新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

村黨組織是農(nóng)村黨組織體系中最基層組織，承擔(dān)著組織動(dòng)員農(nóng)村黨員投身創(chuàng)建活動(dòng)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要職責(zé)。村黨組織在深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中的主要任務(wù)是，緊緊圍繞本地社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)，把“五個(gè)好”的目標(biāo)要求進(jìn)一步具體化，使創(chuàng)建活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富有機(jī)結(jié)合起來(lái);進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是選好村黨支部書(shū)記;加強(qiáng)和改進(jìn)黨員管理，積極探索有效的活動(dòng)載體，充分調(diào)動(dòng)黨員干部和廣大群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村基層組織建設(shè)中負(fù)有直接責(zé)任，在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中處于承上啟下的位置，除了按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求加強(qiáng)自身建設(shè)外，還要抓好村黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所創(chuàng)建活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中的主要任務(wù)是，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，努力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)功能;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革，認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和人員分流工作，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的活力;加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨員的作用，千方百計(jì)地引帶農(nóng)民致富，千方百計(jì)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的具體內(nèi)容

1、圍繞不斷增強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織班子建設(shè)。繼續(xù)抓住選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織班子特別是黨支部書(shū)記這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村黨組織班子的結(jié)構(gòu)，提高鄉(xiāng)村干部的整體素質(zhì)。要適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，不斷改革和創(chuàng)新村干部的選拔任用制度，進(jìn)一步擴(kuò)大選人視野，拓寬選任渠道，促進(jìn)農(nóng)村各方面的優(yōu)秀人才脫穎而出。實(shí)施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)升級(jí)工程，緊密?chē)@提高鄉(xiāng)村干部執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、依法辦事的能力和解決自身問(wèn)題的能力等方面的能力素質(zhì)，有針對(duì)性地進(jìn)一步抓好對(duì)鄉(xiāng)村干部的學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、掛職鍛煉和輪訓(xùn);進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的管理和監(jiān)督，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核向鄉(xiāng)村班子和黨組織書(shū)記延伸，嚴(yán)格考核，明確獎(jiǎng)懲，形成以新農(nóng)村建設(shè)成果論優(yōu)劣、定獎(jiǎng)懲的正確導(dǎo)向。

2、圍繞全面提高農(nóng)村黨員和農(nóng)民的綜合素質(zhì)，認(rèn)真搞好大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾工作。全x各級(jí)黨組織要把大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾列為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，擺上重要日程。要按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)

際以及黨員和農(nóng)民的實(shí)際，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，制定和完善農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾教育培訓(xùn)規(guī)劃，并與農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)一并統(tǒng)籌安排。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要積極宣傳黨在農(nóng)村的路線(xiàn)方針政策，特別是要大力宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)、任務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員、群眾充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);在培訓(xùn)方式上，要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)渠道，努力適應(yīng)農(nóng)村黨員、群眾個(gè)性化、多樣化的學(xué)習(xí)需求，落實(shí)好分級(jí)培訓(xùn)的責(zé)任，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要注意整合各種培訓(xùn)資源，不斷加大培訓(xùn)投入力度，保證教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)、師資、教材、基地“四落實(shí)”。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和任務(wù)，從培訓(xùn)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾的實(shí)際需要出發(fā)，抓好設(shè)施配套和課件研發(fā)等工作，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的功能。

3、圍繞建立保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。要不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，注重在建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)踐中完善“黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的管理教育，進(jìn)一步探索新形勢(shì)下農(nóng)村黨員的有效管理方式，堅(jiān)持和完善黨內(nèi)生活制度，切實(shí)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針落到實(shí)處。要建立對(duì)流動(dòng)黨員管理的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持以人為本，尊重黨員的民主權(quán)利，注重為黨員提供服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中加強(qiáng)管理。要進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作，積極探索在青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、致富能手中培養(yǎng)入黨積極分子的有效方式，改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)生機(jī)與活力。要及時(shí)教育轉(zhuǎn)化和處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

4、圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本任務(wù)，制定和落實(shí)好推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。x委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和村黨支部是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者。鄉(xiāng)、村各級(jí)黨組織都要按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求和根本任務(wù)，緊密結(jié)合農(nóng)村發(fā)展和基層組織建設(shè)的工作實(shí)際，層層制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做到規(guī)劃到村，并與小康村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和基層組織建設(shè)規(guī)劃等統(tǒng)籌謀劃。規(guī)劃要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，切實(shí)遵循農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，努力適應(yīng)農(nóng)村工作新形勢(shì)，充分考慮廣大農(nóng)民群眾的愿望，著力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面發(fā)展。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要發(fā)揮好承上啟下的作用，按照x(市)委的總體規(guī)劃，明確本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新農(nóng)村建設(shè)的具體目標(biāo)要求、內(nèi)容和任務(wù)，重點(diǎn)規(guī)劃好村黨組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各站、所在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)任務(wù);村黨組織要發(fā)揮好具體領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)的作用，按照x委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的規(guī)劃要求，制定本村新農(nóng)村建設(shè)的具體思路、目標(biāo)、任務(wù)和措施，重點(diǎn)規(guī)劃好村級(jí)各種組織在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)以及推進(jìn)落實(shí)的措施。

5、圍繞新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)要求，進(jìn)一步找準(zhǔn)和確立符合本地實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。要把發(fā)展作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的根本，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村工作實(shí)踐，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，因地制宜調(diào)整和謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。針對(duì)本地制約農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的突出問(wèn)題，廣泛發(fā)動(dòng)黨員干部群眾，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化和外向化農(nóng)業(yè)進(jìn)程，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平，逐步形成一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的多元化發(fā)展格局。充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢(shì)，不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，為加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、教育衛(wèi)生、文化體育、社會(huì)保障等農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。

6、圍繞為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動(dòng)力和支持，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。要通過(guò)加強(qiáng)教育、正確引導(dǎo)、改善環(huán)境和豐富精神文化生活，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)。要廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，深入開(kāi)展思想道德教育，貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，教育農(nóng)民群眾樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，培育有理想、有道德、有文化、有技能的“四有”農(nóng)民;廣泛開(kāi)展普法教育，增強(qiáng)廣大農(nóng)村黨員、群眾的法制觀念，提高學(xué)法守法用法的自覺(jué)性，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求；構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系，搞好“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;廣泛開(kāi)展科技文化教育，深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明戶(hù)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，鼓勵(lì)發(fā)展各種先進(jìn)文化，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)抵制封建迷信、黃賭毒等腐朽思想和其他落后觀念的影響，不斷提高農(nóng)村的文明程度;積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民積極投身治理鄉(xiāng)村環(huán)境，改善村容村貌，建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、生活舒適的新鄉(xiāng)村。

7、圍繞加快農(nóng)村民主化進(jìn)程，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須進(jìn)一步推進(jìn)以黨組織為核心的農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮好在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，注意發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，進(jìn)一步疏通和拓寬民主渠道，積極推行農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi)，保障黨員能夠切實(shí)行使民主權(quán)利;進(jìn)一步健全完善村黨組織的決策機(jī)制，規(guī)范村務(wù)決策和管理程序，推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化;切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治發(fā)展的新形勢(shì)、新要求;進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制，切實(shí)理順“兩委”關(guān)系，規(guī)范村“兩委”的具體職責(zé)和工作程序。黨組織要支持和保證村民委員會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等群眾性組織依照國(guó)家法律及各自章程充分行使職權(quán)，其他農(nóng)村基層組織也要自覺(jué)維護(hù)和尊重村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。要進(jìn)一步大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理，進(jìn)一步健全完善村級(jí)事務(wù)“一事一議”制度，全面實(shí)施民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，落實(shí)農(nóng)民群眾“四權(quán)”，切實(shí)加快農(nóng)村民主化進(jìn)程。

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