第一篇：關(guān)于印發(fā)《元堡鄉(xiāng)開展社會主義新農(nóng)村生育文明建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實施方案》的通知doc1

元辦發(fā)[2011]28號

鄉(xiāng)黨委辦公室 鄉(xiāng)政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《元堡鄉(xiāng)開展社會主義新農(nóng)村生育文明建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實施方案》的通知

各村村支部、村民委員會，鄉(xiāng)直各黨支部（總支）、各單位：

《元堡鄉(xiāng)開展社會主義新農(nóng)村生育文明建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真組織落實。

中共元堡鄉(xiāng)委員會辦公室

元堡鄉(xiāng)人民政府辦公室

2011年3月12日

元堡鄉(xiāng)開展社會主義新農(nóng)村生育

文明建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實施方案

為深入貫徹落實省委《湖北省社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實施綱要》（鄂發(fā)[2006]12號）、《關(guān)于建立完善人口和計劃生育工作新機制的實施意見》（鄂發(fā)[2006]18號）以及省人口計生委《關(guān)于在全省開展社會主義新農(nóng)村生育文明建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》（鄂人口委[2006]1號）精神，大力推進我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村生育文明建設(shè)，開創(chuàng)新時期人口和計劃生育工作新局面，特制定元堡鄉(xiāng)開展社會主義新農(nóng)村生育文明建設(shè)示范村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動（以下簡稱“三級聯(lián)創(chuàng)”）實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，按照“走向生育文明、建設(shè)幸福家園”的總體思路，通過開展以“樹立新的婚育觀念，創(chuàng)造新的婚育生活，倡導新的婚育風尚，規(guī)范新的婚育行為，建立新的婚育方式”為主要內(nèi)容的生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，加快推進生育文明建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧元堡、文明元堡、建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標

按照觀念先進、行為自覺、管理規(guī)范、服務優(yōu)良、群眾滿意的總體要求，在生育文明建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，通過倡導文明婚育觀念，樹立文明服務理念，建立文明管理機制，規(guī)范文明生育行為，營造文明宣傳環(huán)境，逐步實施生育觀念文明、生育行為文明、生育制度文明、生育管理文明、生育服務文明、生育環(huán)境文明。今年重點辦好忠孝、東槽二個村的生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”示范點。力爭到“十一五”期末，全鄉(xiāng)26個村開展生育文明建設(shè)創(chuàng)建活動，40%的村達到生育文明建設(shè)先進單位目標，3200戶農(nóng)戶達到生育文明示范戶建設(shè)目標。

三、創(chuàng)建標準

1、生育觀念文明。婚育新風進村入戶，關(guān)愛女孩行動普遍開展，科學文明進步的婚育觀念基本形成；生育文明基本知識和生育政策知曉率達到90%以上；晚育率達到50%以上；早育率控制在3%以內(nèi)；一孩家庭積存率達到50%以上；少生快富家庭比例達到30%以上。

2、生育制度文明。堅持村（居）民自治和政策推動；堅持計劃生育例會、隨訪服務、村務公開等制度；計劃生育獎勵、優(yōu)惠、減免、扶持、保障、救助等制度，因地制宜得到落實。

3、生育管理文明。落實以人為本，實行民主管理和群眾自我監(jiān)督管理；有生育文明中心戶和示范戶；無計劃生育亂收

費、濫罰款行為；無計劃生育虛、瞞、漏、錯報現(xiàn)象；無計劃生育惡性案件、無非正常越級集體上訪事件、無違反群眾工作紀律行為。

4、生育服務文明。村級計生服務室建設(shè)規(guī)范適用，技術(shù)服務人員和經(jīng)費落實，開展了生育文明幸福家園建設(shè)六項行動，“三查”到位率達到95%以上，隨訪服務率達到90%以上，人口計生科學常識普及率達到90%以上，群眾滿意率達到90%以上。

5、生育行為文明。做到負責任生育、科學生育、無性別選擇生育、無政策外生育、無非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為。

6、生育環(huán)境文明。鄉(xiāng)風文明、村容整潔，人口計生宣傳陣地健全規(guī)范，宣傳形式豐富多樣，有生育文明知識教育學校、有生育文明綜合服務活動室、有45冊的生育文明綜合圖書角、有人口報刊讀物、有生育文明村務公開欄和科普知識宣傳欄、有規(guī)范醒目的生育文明宣傳標語，生育文明宣傳品入戶率達到95%以上，“生育文明幸福家園”推進計劃在全村實施。

四、生育文明示范戶創(chuàng)建標準

一是計劃生育好。自覺參加村級計劃生育活動，自覺實行計劃生育，自覺落實長效節(jié)育措施，自覺按時參加“三查”，自覺接受隨訪服務，自覺參與優(yōu)生檢測和生殖保健，自覺接受

人口計生學習培訓，生產(chǎn)、生活、生育和生殖保健質(zhì)量明顯提高。

二是子女教育好。有正確的家庭觀、婚育觀和幸福觀，移風易俗，尊重知識，尊重人才，重視人才的成長和培養(yǎng)，實行優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教，子女德、智、體、美、勞全面發(fā)展，綜合素質(zhì)較高，適應社會能力較強。

三是家庭和睦好。家庭民主、相互尊重，彼此愛護，夫妻恩愛，共同理財，共商大事；盡孝心贍養(yǎng)老人，盡義務教育子女；婆媳妯娌和睦，兄弟親朋和諧相處，團結(jié)友善，家庭美滿幸福。

四是鄰里關(guān)系好。與鄰里關(guān)系融洽，相互理解，相互信任，相互尊重，相互幫助；助人為樂，熱心為他人排憂解難；不鬧房頭，不串連邪教；熱愛集體，樂于奉獻，積極參與各項公益事業(yè)。

五是勤勞致富好。帶頭想小康、干小康、奔小康，有文化、有技術(shù)，會經(jīng)營，經(jīng)濟收入較高，居住環(huán)境較好。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展多種經(jīng)營，大力發(fā)展家庭經(jīng)濟，庭院經(jīng)濟，幫助和帶動周圍群眾科技興家，勤勞致富。

圍繞總體工作目標，精心策劃、周密組織多種形式的活動，以確保生育文明建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動取得明顯成效。主要工作和活動方式有：

（一）領(lǐng)導帶頭。積極爭取各級各部門黨政領(lǐng)導將生育文明建設(shè)納入黨委決策行為、政府行政行為和部門參與行為，堅持領(lǐng)導帶頭親自抓，負總責，確保生育文明建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的順利開展。

（二）宣傳倡導。大力開展社會主義生育文明建設(shè)的大調(diào)研、大討論、大宣傳活動，逐步使生育文明建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的目的、意義、標準、要求家喻戶曉，人人皆知。

（三）調(diào)查研究。開展群眾需求調(diào)查和工作進展情況調(diào)研。全鄉(xiāng)對45個村進行需求調(diào)查。

（四）優(yōu)質(zhì)服務。建立完善鄉(xiāng)、村兩級計劃生育服務網(wǎng)絡(luò)，積極開展生產(chǎn)、生活、生育和生殖保健全程服務，以服務促進創(chuàng)建活動的深入開展。

（五）兩級聯(lián)動。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，鄉(xiāng)、村兩級聯(lián)動，科學制定方案，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，因地制宜，分類指導，分步實施，穩(wěn)步推進。

（六）利益導向。加快建立人口和計劃生育利益導向、社會保障和獎勵扶助機制，形成獎勵、優(yōu)惠、減免、扶持、保障、救助“六位一體”的計劃生育利益導向政策體系。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。成立由黨政領(lǐng)導任組長，相關(guān)部門負責人為成員的生育文明建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領(lǐng)導小組，確

保認識、責任、措施、投入四到位，確保此項活動順利開展。

（二）強化目標管理。把生育文明建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動納入黨委、政府的重要議事日程和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，同研究、同部署、同檢查、同結(jié)帳、同獎懲。層層建立并落實目標管理責任制，不斷強化目標責任管理。

（三）保障經(jīng)費投入。加大經(jīng)費投入力度，確保人口和計劃生育人均事業(yè)費按文件要求及時足額落實到位，建立健全“農(nóng)戶自愿投入、村組主動投入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當補貼”的經(jīng)費投入機制，保障人口和計劃生育工作和生育文明建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的正常開展。

（四）加強部門配合。要動員全社會力量，建立黨政領(lǐng)導、部門指導、各方配合、群眾參與的生育文明建設(shè)機制，強化各相關(guān)部門的職責、任務，充分發(fā)揮部門職能作用，做到資源共享、優(yōu)勢互補，各負其責、齊抓共管，共同推進生育文明建設(shè)。

（五）嚴格評估表彰。建立完善生育文明建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動考核評估體系，并嚴格考核評估驗收。凡有60%以上的農(nóng)戶達到生育文明示范戶標準的村，即可評為生育文明建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動先進單位，給予表彰獎勵。

主題詞：計劃生育 三級聯(lián)創(chuàng) 方案 通知 抄 送： 市委辦,市政府辦,市計生局。中共元堡鄉(xiāng)委員會辦公室 2011年3月12 日

第二篇：鄉(xiāng)關(guān)于開展“三級聯(lián)創(chuàng)”檢查通知(定稿)2011.12.2

***黨委關(guān)于做好

創(chuàng)先爭優(yōu)暨“五個好”黨(總)支部

檢查驗收的通知

各村黨（總）支部：

根據(jù)市區(qū)有關(guān)“三級聯(lián)創(chuàng)”檢查考評通知精神及要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，為進一步總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、明確思路，推動我鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)暨黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展，現(xiàn)就2011“五個好”黨支部檢查驗收工作通知如下：

互檢辦法是：

一、由各村黨（總）支部書記進行匯報（演示文稿12分鐘）占40分；

匯報內(nèi)容參照市區(qū)要求，重點是七個方面內(nèi)容：

1、村基本情況及經(jīng)濟、社會發(fā)展情況.2、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況。主要是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要做法及成效，以及黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況。黨建工作創(chuàng)新情況。

3、后進村黨組織整頓建設(shè)情況。主要是貫徹落實市委組織部、市委農(nóng)工委《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中進一步加強后進村黨組織整頓建設(shè)的通知》精神，推進后進村黨組織整頓建設(shè)的做法及成效。

4、加強黨員隊伍建設(shè)情況。主要是貫徹落實《北京市2011－2015年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》精神，做好發(fā)展黨員工作情況，以及按照《北京市貫徹<2009-2013年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃>的實施意見》，開展黨員教育培訓工作情況。

5、基層黨務公開情況。主要是貫徹落實市委《關(guān)于黨的基層組織實行黨務公開的意見》精神，推進農(nóng)村基層黨務公開的做法及成效。

6、建立村務監(jiān)督委員會及村務公開情況。主要是貫徹落實全市建立村務監(jiān)督委員會工作部署會議精神，建立村務監(jiān)督委員會運行機制及發(fā)揮作用情況、村務公開情況。

7、基層黨組織在推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用情況。主要是基層黨組織服務和保障中心工作完成情況。服務黨員群眾情況。

8、黨建帶團建工作情況。主要是貫徹落實全市黨建帶團建暨深入推進共青團系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作會議精神，加強基層團組織建設(shè)、團干部隊伍建設(shè)和發(fā)揮團組織作用情況。

二、看材料，各村將整理好的檔案集中上來，進行互查、交流，占60分；

檔案材料內(nèi)容：

1、村黨組織2011“三級聯(lián)創(chuàng)”工作總結(jié)匯報材料； 2、2011村黨組織會議、村“兩委”會議記錄；

3、村黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及黨員、干部在重點工作中發(fā)揮作用情況有關(guān)材料；

4、落實村干部任期承諾制、開展“述職述廉”活動有關(guān)材料；

5、村黨組織開展黨員承諾制、黨員設(shè)崗定責有關(guān)材料；

6、村黨員名冊，發(fā)展黨員情況記錄，落實“三會一課”情況記錄。近3年來每年發(fā)展黨員情況。

7、村民會議或村民代表會議記錄，建立村務監(jiān)督委員會、做好黨務、村務公開工作有關(guān)材料；

8、團組織開展工作有關(guān)材料；

9、村黨組織加強自身建設(shè)有關(guān)制度、規(guī)定。

三、時間安排，暫定2011年12月15日（周四）。上午8：30，（會議一天，上午匯報，下午互查檔案）。地點：在鄉(xiāng)北一會議室

四、參加人員：各村黨支部（總）支部書記、副書記及一名大學生村官助理。

注：凡申報區(qū)級“五個好”黨支部的單位，請于2011年12月16日（周五）前，將書面申請、總結(jié)材料（加蓋黨支部章）及電子版報鄉(xiāng)組宣科。

第三篇：關(guān)于圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè) 深化 “三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見

關(guān)于圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè) 深化 “三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見

為加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程，進一步貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，鞏固擴大黨員先進性教育活動成果，加強和改進農(nóng)村黨的建設(shè)工作，現(xiàn)就圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動提出如下意見。

一、深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要意義

農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，是農(nóng)村黨的建設(shè)與農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來的一個重要載體，是落實黨建工作責任制、實現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體推進、常抓不懈的一個有效機制。近年來，全x各級黨組織認真貫徹《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》文件精神，深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，不斷豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內(nèi)涵，提升創(chuàng)建活動的整體水平，全面加強了農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但同時我們也必須看到，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，一些地方農(nóng)村經(jīng)濟薄弱、農(nóng)民增收緩慢、人居環(huán)境落后的局面沒有根本改觀，一些鄉(xiāng)村黨組織軟弱渙散、干部服務能力弱化、黨員帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不強等問題仍然比較突出。因此，進一步加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平，必須緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務，緊扣建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。各級黨委要充分認識深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要意義，增強責任感和緊迫感，把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為加快推進新農(nóng)村建設(shè)的重要措施，切實擺上工作日程，抓實抓好，抓出成效。

二、深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的指導思想、任務要求

深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的指導思想是：堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞省、市、x委加快推進新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，緊扣深化農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強基礎(chǔ)建設(shè)、推進社會事業(yè)等重點任務，鞏固擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得的成果，進一步豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動內(nèi)涵，提升創(chuàng)建標準，完善聯(lián)創(chuàng)措施，健全聯(lián)創(chuàng)機制，全面提高“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的創(chuàng)建水平，構(gòu)建符合新農(nóng)村建設(shè)需要、體現(xiàn)先進性建設(shè)要求的農(nóng)村黨建工作新格局，加快推進全x社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。

深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動總的任務要求是：緊緊圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一根本目標，將創(chuàng)建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進x與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要任務緊密結(jié)合起來，通過農(nóng)村基層黨建工作的不斷深化和有效開展，促進和推動全x新農(nóng)村建設(shè)的進程。

村黨組織是農(nóng)村黨組織體系中最基層組織，承擔著組織動員農(nóng)村黨員投身創(chuàng)建活動和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要職責。村黨組織在深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中的主要任務是，緊緊圍繞本地社會主義新農(nóng)村建設(shè)的任務，把“五個好”的目標要求進一步具體化，使創(chuàng)建活動與經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富有機結(jié)合起來;進一步加強村黨組織領(lǐng)導班子建設(shè)，特別是選好村黨支部書記;加強和改進黨員管理，積極探索有效的活動載體，充分調(diào)動黨員干部和廣大群眾參與創(chuàng)建活動和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村基層組織建設(shè)中負有直接責任，在“三級聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建活動和領(lǐng)導社會主義新農(nóng)村建設(shè)中處于承上啟下的位置，除了按照“五個好”的目標要求加強自身建設(shè)外，還要抓好村黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所創(chuàng)建活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中的主要任務是，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，努力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，把工作重點轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、營造發(fā)展環(huán)境、維護社會穩(wěn)定等方面，強化社會管理和公共服務功能;加強領(lǐng)導班子建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進干部人事制度改革，認真做好機構(gòu)精簡和人員分流工作，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的活力;加強基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨員的作用，千方百計地引帶農(nóng)民致富，千方百計地推進經(jīng)濟、政治、社會、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的具體內(nèi)容

1、圍繞不斷增強推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的能力，進一步加強鄉(xiāng)村黨組織班子建設(shè)。繼續(xù)抓住選好配強鄉(xiāng)村黨組織班子特別是黨支部書記這個關(guān)鍵，進一步改善鄉(xiāng)村黨組織班子的結(jié)構(gòu)，提高鄉(xiāng)村干部的整體素質(zhì)。要適應建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，不斷改革和創(chuàng)新村干部的選拔任用制度，進一步擴大選人視野，拓寬選任渠道，促進農(nóng)村各方面的優(yōu)秀人才脫穎而出。實施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)升級工程，緊密圍繞提高鄉(xiāng)村干部執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務群眾的能力、依法辦事的能力和解決自身問題的能力等方面的能力素質(zhì)，有針對性地進一步抓好對鄉(xiāng)村干部的學歷教育、技能培訓、掛職鍛煉和輪訓;進一步加強對鄉(xiāng)村干部的管理和監(jiān)督，推進領(lǐng)導班子實績考核向鄉(xiāng)村班子和黨組織書記延伸，嚴格考核，明確獎懲，形成以新農(nóng)村建設(shè)成果論優(yōu)劣、定獎懲的正確導向。

2、圍繞全面提高農(nóng)村黨員和農(nóng)民的綜合素質(zhì)，認真搞好大規(guī)模培訓農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾工作。全x各級黨組織要把大規(guī)模培訓農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾列為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作內(nèi)容，擺上重要日程。要按照農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的實

際以及黨員和農(nóng)民的實際，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標要求，制定和完善農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾教育培訓規(guī)劃，并與農(nóng)村基層干部的教育培訓一并統(tǒng)籌安排。在培訓內(nèi)容上，要積極宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策，特別是要大力宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標、任務，引導農(nóng)村黨員、群眾充分認識社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性、長期性和艱巨性，積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè);在培訓方式上，要堅持實際、實用、實效的原則，不斷創(chuàng)新培訓方式，拓展培訓渠道，努力適應農(nóng)村黨員、群眾個性化、多樣化的學習需求，落實好分級培訓的責任，不斷增強教育培訓的針對性和實效性。要注意整合各種培訓資源，不斷加大培訓投入力度，保證教育培訓的經(jīng)費、師資、教材、基地“四落實”。要進一步加強鄉(xiāng)村遠程教育站點建設(shè)，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標和任務，從培訓農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾的實際需要出發(fā)，抓好設(shè)施配套和課件研發(fā)等工作，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育的功能。

3、圍繞建立保持黨員先進性長效機制，進一步加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。要不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果，注重在建設(shè)新農(nóng)村的實踐中完善“黨員長期受教育、永葆先進性”的長效機制，切實加強對農(nóng)村黨員的管理教育，進一步探索新形勢下農(nóng)村黨員的有效管理方式，堅持和完善黨內(nèi)生活制度，切實把黨要管黨、從嚴治黨的方針落到實處。要建立對流動黨員管理的長效機制，堅持以人為本，尊重黨員的民主權(quán)利，注重為黨員提供服務，寓管理于服務之中，在服務中加強管理。要進一步做好發(fā)展黨員工作，積極探索在青年農(nóng)民、外出務工人員、專業(yè)協(xié)會負責人、致富能手中培養(yǎng)入黨積極分子的有效方式，改善農(nóng)村黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，不斷增強生機與活力。要及時教育轉(zhuǎn)化和處置不合格黨員，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

4、圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本任務，制定和落實好推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。x委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和村黨支部是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導者、組織者和推動者。鄉(xiāng)、村各級黨組織都要按照新農(nóng)村建設(shè)的目標要求和根本任務，緊密結(jié)合農(nóng)村發(fā)展和基層組織建設(shè)的工作實際，層層制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做到規(guī)劃到村，并與小康村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和基層組織建設(shè)規(guī)劃等統(tǒng)籌謀劃。規(guī)劃要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作，切實遵循農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，努力適應農(nóng)村工作新形勢，充分考慮廣大農(nóng)民群眾的愿望，著力推進農(nóng)村綜合改革，促進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會全面發(fā)展。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要發(fā)揮好承上啟下的作用，按照x(市)委的總體規(guī)劃，明確本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新農(nóng)村建設(shè)的具體目標要求、內(nèi)容和任務，重點規(guī)劃好村黨組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各站、所在新農(nóng)村建設(shè)中的職責任務;村黨組織要發(fā)揮好具體領(lǐng)導和落實的作用，按照x委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的規(guī)劃要求，制定本村新農(nóng)村建設(shè)的具體思路、目標、任務和措施，重點規(guī)劃好村級各種組織在新農(nóng)村建設(shè)中的職責任務以及推進落實的措施。

5、圍繞新農(nóng)村建設(shè)的總體目標要求，進一步找準和確立符合本地實際的經(jīng)濟發(fā)展路子。要把發(fā)展作為推進新農(nóng)村建設(shè)的根本，認真總結(jié)經(jīng)驗和教訓，堅持用科學發(fā)展觀指導農(nóng)村工作實踐，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以增加農(nóng)民收入為重點，因地制宜調(diào)整和謀劃經(jīng)濟發(fā)展思路。針對本地制約農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的突出問題，廣泛發(fā)動黨員干部群眾，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快標準化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化和外向化農(nóng)業(yè)進程，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平，逐步形成一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的多元化發(fā)展格局。充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢，不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟，為加快推進新農(nóng)村建設(shè)奠定扎實的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過經(jīng)濟發(fā)展，推動農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、教育衛(wèi)生、文化體育、社會保障等農(nóng)村各項事業(yè)的全面進步。

6、圍繞為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動力和支持，進一步推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。要通過加強教育、正確引導、改善環(huán)境和豐富精神文化生活，切實加強農(nóng)村的精神文明建設(shè)。要廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，深入開展思想道德教育，貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，教育農(nóng)民群眾樹立社會主義榮辱觀，培育有理想、有道德、有文化、有技能的“四有”農(nóng)民;廣泛開展普法教育，增強廣大農(nóng)村黨員、群眾的法制觀念，提高學法守法用法的自覺性，積極引導農(nóng)民群眾以理性合法的形式表達利益訴求；構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系，搞好“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，引導農(nóng)民自覺維護社會穩(wěn)定;廣泛開展科技文化教育，深入開展文明村鎮(zhèn)、文明戶創(chuàng)評活動，倡導健康、文明、科學的生活方式，鼓勵發(fā)展各種先進文化，引導農(nóng)民群眾自覺抵制封建迷信、黃賭毒等腐朽思想和其他落后觀念的影響，不斷提高農(nóng)村的文明程度;積極倡導文明新風，引導農(nóng)民積極投身治理鄉(xiāng)村環(huán)境，改善村容村貌，建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、生活舒適的新鄉(xiāng)村。

7、圍繞加快農(nóng)村民主化進程，進一步推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須進一步推進以黨組織為核心的農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮好在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用，注意發(fā)揚黨內(nèi)民主，進一步疏通和拓寬民主渠道，積極推行農(nóng)村基層黨務公開，保障黨員能夠切實行使民主權(quán)利;進一步健全完善村黨組織的決策機制，規(guī)范村務決策和管理程序，推進決策的民主化、科學化;切實改進領(lǐng)導方式和工作方法，主動適應社會主義市場經(jīng)濟和民主政治發(fā)展的新形勢、新要求;進一步健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制，切實理順“兩委”關(guān)系，規(guī)范村“兩委”的具體職責和工作程序。黨組織要支持和保證村民委員會、共青團、婦代會、民兵等群眾性組織依照國家法律及各自章程充分行使職權(quán)，其他農(nóng)村基層組織也要自覺維護和尊重村黨組織的領(lǐng)導核心地位。要進一步大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務、村務公開和民主管理，進一步健全完善村級事務“一事一議”制度，全面實施民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，落實農(nóng)民群眾“四權(quán)”，切實加快農(nóng)村民主化進程。

&

第四篇：關(guān)于開展三級聯(lián)創(chuàng)活動的實施方案

花發(fā)〔2011〕29號

關(guān)于開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的實施方案

各村黨支部、機關(guān)站所黨支部、學校黨支部：

為認真貫徹落實黨的十七大提出的?把基層黨組織建設(shè)成為‘三個代表’ 重要思想的組織者、推動者、實踐者?的總要求，為進一步推進我鄉(xiāng)基層組織建 設(shè)的全面發(fā)展，加大創(chuàng)建?紅旗?村?五好?黨支部和黨建工作示范村工作力度，使各項工作落到實處，確保 2011 創(chuàng)建目標順利實現(xiàn)。現(xiàn)結(jié)合全鄉(xiāng)基層組織 實際，制定如下實施方案：

一、總體目標。

1、根據(jù)各村、隊黨支部建設(shè)實際情況，對現(xiàn)已命名的?五好?黨支部、花塘村切實加強管理，保持先進，防止滑坡。

2、今年擬創(chuàng)建的?紅旗?村2個（5村、7村）。

3、今年擬創(chuàng)建的?五好?電教室 3 個（5村、6村、7村）。

二、具體要求。

（一）要加強領(lǐng)導班子建設(shè)，不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨支部書記政治覺悟高，悟性強，?雙帶?作用突出（帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民 群眾共同致富），密切聯(lián)系群眾；兩委班子及成員職責明確，在工作中能相互配 合，團結(jié)一致，自覺學習和實踐?三個代表?重要思想，帶領(lǐng)群眾脫平致富；班子知識、年齡結(jié)構(gòu)合理，有5-7名村后備干部；村級配套組織健全，職責清楚，團支部、婦代會、民兵連等組織能積極發(fā)揮作用。

（二）建立一支精干高效、素質(zhì)優(yōu)良、群眾擁護的干部隊伍。黨員學習培訓有計劃、有措施，注重經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督；干部黨員 能發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，積極參加各種學習培訓、技術(shù)、技能培訓，帶頭科技 致富，按時交納黨費，無信教、重大違紀現(xiàn)象發(fā)生；每個支部每年嚴標準、按程 序發(fā)展1-2 名黨員，培養(yǎng) 7-10 名入黨積極分子。

（三）要制定經(jīng)濟發(fā)展指標，不斷優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，加大畜牧業(yè)飼養(yǎng)規(guī)模，管理 好現(xiàn)有林木，確保增收目標落實，農(nóng)民收入持續(xù)增加。采取積極措施發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增加集體經(jīng)濟累積，年終村集體累積必須達到10萬元以上，徹底消除 ?空殼村?農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果覆蓋率達到 80%以上；不斷提高農(nóng)牧民科學文化水平和科技意識，精神文明和民主法治建設(shè)成效顯著。

（四）認真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項政策，嚴格按照稅費改革后的各項指標收取 稅費，農(nóng)民負擔控制在人均收入的5%以內(nèi)，及時解決關(guān)系農(nóng)牧民切身利益的?熱點??難點?問題，不將問題推脫，及時解決和化解各種矛盾。

（五）加強兩委班子制度建設(shè)，健全以黨建目標為主的各項規(guī)章制度，落實村民 代表大會和村民議事制度，村務、政務公開制度，完善一套行之有效的工作管理 和監(jiān)督的好制度，兩委班子關(guān)系協(xié)調(diào)，工作運行規(guī)范。

（六）全村社會穩(wěn)定、民族團結(jié)無重大刑事案件和民族分裂主義及非法宗教活動發(fā)生。

（七）計劃生育工作符合上級的規(guī)定，無計劃外超生，適齡兒童入學率達100%。

三、主要措施。

1、加強組織領(lǐng)導，各村、場黨支部要認真落實黨支部書記第一責任人制度，建 立組織機構(gòu)，制定創(chuàng)建計劃，并指定專人負責，狠抓各項工作的落實。

2、各村要立足實際，因地制宜，采取積極措施，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增加集體 經(jīng)濟累積。

3、加強工作督導、指導，確保工作落到實處，鄉(xiāng)黨委將派督查組隊各支部創(chuàng)建 工作進行督查，指導各村創(chuàng)建工作，對指出的不足，各黨支部要認真整改、及時加以完善，確保創(chuàng)建工作扎實有效開展。

4、實行獎懲措施，鄉(xiāng)黨委將把創(chuàng)建?紅旗?村工作作為支部班子年終政績考核 和年終評優(yōu)的一項重要內(nèi)容與各支部書記工資掛鉤，凡被縣委命名的?紅旗?村?五好?黨支部和?五好?電教室，將在鄉(xiāng)三干會和?七一?給予一定的物質(zhì)和 精神獎勵；對敷衍搪塞、走過場未完成創(chuàng)建目標的，將通報批評并給予相應的組 織處理和經(jīng)濟懲罰。

中共花塘鄉(xiāng)委員會 2011年3月19日

第五篇：生育關(guān)懷行動典型案例－生育文明建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動

生育關(guān)懷行動典型案例－生育文明建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動

荊楚大地，建設(shè)社會主義新農(nóng)村生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”活動好戲連臺。在爭先的行列中，**市以超前、穩(wěn)步、喜人的業(yè)績，走在了工作的前列。新農(nóng)村生育文明建設(shè)到底怎么做？******區(qū)石榴村、***市五眼泉鄉(xiāng)雞頭山村的鮮活故事給出了答案。

***畔映彩虹

******區(qū)

石榴村村民感受到了農(nóng)民生活方式的巨大變化。村生育文明戶黃春林講述了一個發(fā)生在她身上的故事：“1996年我被群眾推薦為計劃生育中心戶長，近10年來，全村每年要開展文明戶的評比競賽活動，計劃生育好是文明戶評比的重要條件之一。我是第一批被評為石榴村文明戶的，我生了一個女兒，就帶頭辦理了獨生子女證。我當上計劃生育中心戶后，首先參加了成人自學考試，取得了大專學歷，成為了一名有知識的農(nóng)村婦女。作為中心戶，我認認真真地為鄉(xiāng)親們‘少生快富’作表率，做到了‘三個率先’。一是率先與村委會簽協(xié)議，啟動房屋改造工程。二是率先參加了文明學校舉辦的廚師資格培訓，學烹飪，學接待禮儀。經(jīng)過一個多月時間的培訓，我不僅學會了50多種農(nóng)家菜的做法，而且還獲得了勞動部門頒發(fā)的初級中式(來源：好范文 http://004km.cn/）廚師資格證書。我辦的‘農(nóng)家樂’自去年十一開張以來，平均每天接待120位客人，月增收3000多元。三是率先帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們走共同致富之路，與***民簽訂‘認養(yǎng)一份地，當回莊園主’活動協(xié)議。到目前為止已經(jīng)簽訂了10份合同書，按每份地800元計算，僅此一項年收入可達8000元?！?/p>

由于計劃生育中心戶的帶頭，村民們紛紛效仿。目前，有73戶舊房得到改造，49名村民通過了中式廚師考試，20家辦起了‘農(nóng)家樂’，80%的農(nóng)家安裝了固定電話?，F(xiàn)在，石榴村不僅環(huán)境改變了，農(nóng)民的生活方式也改變了，最重要的是生育觀念改變了。

雞頭山上好領(lǐng)班

******市五眼泉鄉(xiāng)雞頭山村林木茂盛，村民愛惜山林像守護自己的家園。這里農(nóng)舍整潔，別致的小洋樓掩映在青山綠樹之中。這里的農(nóng)民生育觀念發(fā)生了深刻的轉(zhuǎn)變，十多年無政策外生育。全村877戶，有121戶是上門女婿，197個符合政策生育二胎的獨女戶放棄二胎生育。在雞頭山村，有這樣一個被群眾稱頌的村黨支部。他們在新農(nóng)村生育文明建設(shè)的大潮中，幫群眾，想群眾，靠群眾，用火熱的心靈溫暖著2900名父老鄉(xiāng)親的心，用辛勤的汗水澆灌著生育文明的花朵。近幾年來，雞頭山村花開歲歲香，錦旗掛滿堂。

“住在青山無柴燒，種有糧田吃返銷，多種經(jīng)營樣樣產(chǎn)，種田投資靠貸款?！笔嗄昵?，雞頭山村是出了名的窮村。鑒于此，村黨支部時刻把“幫群眾、想群眾、靠群眾”作為檢驗黨支部工作的最高準則。為了改變窮困落后的面貌，村委會一班人提出了計劃生育和經(jīng)濟工作兩手抓，因地制宜發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，確定了“河灘栽桑、山上種柑、中間養(yǎng)豬羊”的發(fā)展方向。先后建立了4個產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，即柑橘示范區(qū)、桑蠶示范區(qū)、養(yǎng)豬示范區(qū)、養(yǎng)魚示范區(qū)，每個區(qū)確定一個計劃生育中心戶，每個計劃生育中心戶網(wǎng)絡(luò)10個生產(chǎn)大戶，即負責對農(nóng)戶技術(shù)指導和計劃生育宣傳服務。目前，全村共發(fā)展柑橘1800畝、桑蠶700畝、精養(yǎng)魚池500畝，人均1畝多副經(jīng)濟林，形成了一個生態(tài)型、立體型、效益型、觀賞型的農(nóng)業(yè)特色村。這些基地，每年為村民提供500多萬元的收入，占農(nóng)民收入的90%?！昂馍缴~肥豬壯”成了雞頭山村一道亮麗的風景線。

村黨支部一班人在計劃生育工作中，依靠群眾，村里的大小事情，立足讓群眾參與、讓群眾知情、讓群眾決策、讓群眾監(jiān)督，建立健全并嚴格執(zhí)行一系列計劃生育村民自治的規(guī)章制度。各項計劃生育指標全面推行村務公開、民主管理，村里大小事情使群眾一看就清楚，一問就明白，一聽就服氣，一辦就滿意。