第一篇：凝心聚力 開(kāi)拓進(jìn)取 譜寫(xiě)水利發(fā)展新篇章

凝心聚力 開(kāi)拓進(jìn)取 譜寫(xiě)水利發(fā)展新篇章

——在中共建陽(yáng)市水利局第二次代表大會(huì)上的工作報(bào)告

謝樂(lè)燕

(2011年10月26日)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

中共建陽(yáng)市水利局第二次代表大會(huì)，是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省水利工作會(huì)議精神，全面落實(shí)中央一號(hào)文件及省委、南平市委一號(hào)文件關(guān)于水利工作的重大決策部署，滿(mǎn)懷信心扎實(shí)推進(jìn)“十二五”水利改革發(fā)展目標(biāo)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)局黨委第一次黨代會(huì)以來(lái)的工作，明確今后一個(gè)時(shí)期全市水利系統(tǒng)黨的建設(shè)的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，選舉產(chǎn)生市水利局第二屆黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部職工，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，為完成“十二五”水利各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗。

現(xiàn)在，我代表中共建陽(yáng)市水利局第一屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、第一次黨代會(huì)以來(lái)工作的回顧

市水利局第一屆黨委會(huì)于2008年9月經(jīng)第一次黨代會(huì)選舉產(chǎn)生，至今已經(jīng)三年。三年來(lái)，局黨委在市委、市直機(jī)關(guān)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和中央、省、南平市一號(hào)文件精神，1 全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢牢把握水利工作大局，發(fā)揮了政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，廣大黨員在完成市委、市直機(jī)關(guān)黨工委及局黨委提出的各項(xiàng)工作任務(wù)中發(fā)揮了先鋒模范作用，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，取得了顯著的成效。

（一）突出責(zé)任落實(shí)，黨委管黨力度得到加強(qiáng)

三年來(lái)，局黨委按照“黨要管黨”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨意識(shí)，落實(shí)管黨責(zé)任，突出抓好“三個(gè)落實(shí)”：

1、落實(shí)黨建工作責(zé)任制。進(jìn)一步完善了黨委和各級(jí)黨組織黨建工作責(zé)任制，明確黨委書(shū)記、黨總支書(shū)記和支部書(shū)記是黨建工作第一責(zé)任人，必須帶頭履行管黨責(zé)任。完善了黨建工作制度，每年制訂下發(fā)黨建工作意見(jiàn)，每年數(shù)次召開(kāi)黨委專(zhuān)題會(huì)議，定期召開(kāi)黨建工作會(huì)議或支部書(shū)記聯(lián)席會(huì)議，部署各階段黨建工作。

2、落實(shí)黨建工作責(zé)任狀。黨委將黨建工作納入全局目標(biāo)管理工作中，每年年初，召開(kāi)黨建工作會(huì)議，與黨總支、黨支部簽訂黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，并制定考核細(xì)則，半年對(duì)照檢查，年底認(rèn)真進(jìn)行考核評(píng)比。

3、落實(shí)黨建工作聯(lián)系制度。建立了黨委成員黨建工作聯(lián)系制度，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整責(zé)任分工，黨委成員充分履行工作職責(zé)，將黨建工作作為自己的份內(nèi)工作，與分管工作同等重視、同等對(duì)待。三年來(lái)，黨委成員堅(jiān)持把黨建工作滲透到分管工作中，經(jīng)常定期不定期地深入到各級(jí)黨組織檢查、指導(dǎo)和調(diào)研黨建工作。

（二）強(qiáng)化理論武裝，黨員干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高

1、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署和要求，局黨委從2009年3月開(kāi)始到8月份結(jié)束，深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。全市水利系統(tǒng)共有7個(gè)黨支部、85名在職黨員和14名離退休黨員參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織都能緊密結(jié)合本系統(tǒng)、本單位實(shí)際，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”實(shí)踐主題，以“建設(shè)民生水利，服務(wù)建陽(yáng)躍升”為實(shí)踐載體，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃，周密部署，科學(xué)安排，精心實(shí)施，按時(shí)保質(zhì)地完成了“三個(gè)階段、六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”的各項(xiàng)工作任務(wù)，找準(zhǔn)了制約建陽(yáng)水利科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，明確了“增強(qiáng)防汛防旱能力、提高水政水資源管理水平、服務(wù)農(nóng)村水利建設(shè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)”四個(gè)努力方向，形成了推進(jìn)建陽(yáng)水利科學(xué)發(fā)展的新思路，得到了市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組的充分肯定，群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，滿(mǎn)意率達(dá)100%。

2、認(rèn)真開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。按照市委、市政府的部署要求，在局黨委系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，以“優(yōu)質(zhì)高效建設(shè)民生水利，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)建陽(yáng)跨越”為活動(dòng)主題，以“認(rèn)真開(kāi)展黨員服務(wù)承諾”為活動(dòng)載體，要求全體黨員干部職工立足本崗位，圍繞活動(dòng)主題，在“五個(gè)方面”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)：一是抓住主攻點(diǎn)，在加快科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。二是投身主戰(zhàn)場(chǎng)，在修復(fù)水毀水利工程中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。三是打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，在建設(shè)民生水利中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。四是把握主方向，在改進(jìn)作風(fēng)、忠誠(chéng)履職中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。五是增強(qiáng)主動(dòng)性，在服務(wù)群眾、改善民生中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。積極引導(dǎo) 3 黨員干部和職工踴躍投身水利建設(shè)管理和改革穩(wěn)定發(fā)展的工作實(shí)踐，充分調(diào)動(dòng)他們做好水利工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性。市發(fā)電公司黨組織在企業(yè)黨員中開(kāi)展“為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)先進(jìn)，為企業(yè)效益提升爭(zhēng)先鋒”、“三爭(zhēng)，四比”、“愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)”等活動(dòng)。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與日常工作、技改項(xiàng)目相結(jié)合，通過(guò)這些活動(dòng)，帶動(dòng)周?chē)毠と罕娮龊酶黜?xiàng)工作，在企業(yè)中形成“奉獻(xiàn)在崗位、服務(wù)為社會(huì)”的積極工作氛圍，以良好的思想基礎(chǔ)和組織保障確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定效益目標(biāo)任務(wù)。

3、扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。深入開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，建立每月一次的黨委中心組學(xué)習(xí)、每月中旬為全局黨員干部學(xué)習(xí)日、每周一為局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)日制度，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織；局黨委認(rèn)真制定黨委中心組學(xué)習(xí)年度計(jì)劃，黨委成員堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)一次，并結(jié)合分管工作實(shí)際，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章，把理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究、理清思路、解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，提高理論學(xué)習(xí)的實(shí)際效果。局系統(tǒng)各級(jí)黨組織充分利用學(xué)習(xí)日、培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，向黨員發(fā)放《求是》、《支部生活》、《領(lǐng)導(dǎo)文萃》等學(xué)習(xí)資料，通過(guò)看電教片、上黨課、定期組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)、召開(kāi)研討會(huì)和學(xué)習(xí)心得交流會(huì)等方式，認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神、中央一號(hào)文件及黨的創(chuàng)新理論，及時(shí)傳達(dá)貫徹市委、市政府有關(guān)會(huì)議和文件精神。同時(shí)，局黨委和各級(jí)黨組織每年還分期分批選送技術(shù)人員參加上級(jí)部門(mén)舉辦的各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)；并結(jié)合工作和部門(mén)特點(diǎn)每年從高中級(jí)職稱(chēng)人員中挑選技術(shù)水平高且知識(shí)豐富的業(yè)務(wù)骨干對(duì)全系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)，推廣 4 水利水電新知識(shí)、新工藝。通過(guò)一系列教育、培訓(xùn)活動(dòng)，使黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了有效提高。

4、認(rèn)真做好新時(shí)期黨員干部思想工作。堅(jiān)持黨內(nèi)談心制度和黨員向組織匯報(bào)思想制度，局系統(tǒng)各級(jí)黨組織定期分析黨員的思想狀況，有針對(duì)性地做好黨員干部職工的思想教育工作。開(kāi)展慶祝建黨88、89、90周年和慶祝新中國(guó)成立60、61、62周年活動(dòng)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育和理想信念教育，充分發(fā)揮思想政治工作在推進(jìn)黨建工作中的優(yōu)勢(shì)和作用，最大程度地調(diào)動(dòng)黨員干部保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性和創(chuàng)新精神。在迎慶建黨、建國(guó)活動(dòng)期間，局系統(tǒng)各單位舉辦了登山、羽毛球、乒乓球、中國(guó)象棋賽等文體活動(dòng)和唱響紅色經(jīng)典歌曲活動(dòng)；組織新老黨員赴武夷山赤石、書(shū)坊太陽(yáng)山等地參觀(guān)革命歷史遺址，舉行新黨員入黨宣誓儀式，老黨員重溫入黨誓詞活動(dòng)，舉辦了全局性的“水利之春”文藝晚會(huì)，制作“十一五”水利成果宣傳展版，組織參加省、市演講比賽和全省水利職工書(shū)畫(huà)攝影作品展覽，局黨委征集的書(shū)畫(huà)作品“紅梅贊”被選送省水利廳參展，市水利局機(jī)關(guān)職工錢(qián)東鈴榮獲南平市水利系統(tǒng)演講比賽第二名，并代表南平市水利局參加全省水利系統(tǒng)演講比賽，取得優(yōu)異成績(jī)。不僅豐富了水利行業(yè)廣大職工的精神文化生活，而且提振了建陽(yáng)水利全體黨員干部職工做好水利工作的信心和決心。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng) 局黨委始終把各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位臵，夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)，激活黨的組織細(xì)胞，努力增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。努力發(fā)揮局黨委班子的整體功能和作用，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為一個(gè)心齊氣順、同心協(xié)力的戰(zhàn)斗團(tuán)體。在各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，打破身份、年齡界線(xiàn)，堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)與講究公平的原則，使一批年輕同志走上了基層領(lǐng)導(dǎo)崗位和局中層干部崗位，促進(jìn)了干部年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化，使各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，班子整體功能得到增強(qiáng)，單位面貌也有了較大改觀(guān)。

2、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。局黨政一把手帶頭抓機(jī)關(guān)黨的工作，積極主動(dòng)參加機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，把黨建工作與分管股室的業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)，做到黨建和業(yè)務(wù)工作兩不誤。多年來(lái)，局黨委還堅(jiān)持對(duì)系統(tǒng)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的督促檢查，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展中的政治優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用。局黨委按照市委、市直機(jī)關(guān)黨工委的部署，指導(dǎo)完成了發(fā)電公司黨總支和機(jī)關(guān)、水文站等7個(gè)黨支部的成立及換屆選舉工作；組織新任黨支部書(shū)記和組織委員參加黨務(wù)工作培訓(xùn)；深入開(kāi)展創(chuàng)建“五好”黨支部活動(dòng)，突出抓好老干部支部黨建工作，全面完成了系統(tǒng)黨組織黨員的信息整理工作，全局系統(tǒng)黨建工作水平不斷提升，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到增強(qiáng)。

3、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)格規(guī)范和完善發(fā)展黨員工作程序，認(rèn)真落實(shí)黨員發(fā)展“六項(xiàng)制度”，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)把“入口”關(guān)，確保新黨員發(fā)展質(zhì)量。做到入黨積極分子培訓(xùn)率達(dá)100％，入黨材料送審合格率達(dá)100％，三年內(nèi)共發(fā)展黨員10名。同時(shí) 6 認(rèn)真抓好入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，建立了一支數(shù)量充裕、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊(duì)伍。切實(shí)抓好黨員的教育管理，系統(tǒng)各級(jí)黨組織堅(jiān)持落實(shí)黨員目標(biāo)管理責(zé)任制，與每位黨員簽定目標(biāo)承諾書(shū)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員個(gè)體目標(biāo)管理的督查與考核。針對(duì)在職黨員、離退休黨員的特點(diǎn)，積極實(shí)踐創(chuàng)新，推行“ 建立考核獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化在職黨員目標(biāo)管理”、“開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng)，做好離退休黨員服務(wù)管理”的黨員管理模式，使黨員管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化。工作中，局黨委還十分注重加強(qiáng)對(duì)發(fā)電公司企業(yè)黨組織的檢查和指導(dǎo)，不斷完善工作機(jī)制，保證了企業(yè)黨組織活動(dòng)的正常開(kāi)展。

（四）著眼源頭防治，黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)

1、認(rèn)真履行職責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到全面落實(shí)。三年來(lái)，局黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，納入工作總體規(guī)劃，堅(jiān)持與黨建工作一起布臵、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。每年年初局黨委都對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位進(jìn)行分解，并與機(jī)關(guān)各股室、分管領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)各單位、各級(jí)黨組織層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，落實(shí)系統(tǒng)各單位黨風(fēng)廉政責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作局面。

2、加強(qiáng)廉政教育，系統(tǒng)黨員干部拒腐防變能力得到增強(qiáng)。局黨委堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育擺在重要位臵，對(duì)黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性的思想政治教育和黨風(fēng)廉政教育，不斷提高黨員干部思想素質(zhì)，增強(qiáng)拒腐防變能力。三年來(lái)，局黨委扎實(shí)開(kāi)展了以下教育活動(dòng)。一是加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)教育。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章、“兩 7 個(gè)條例”、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建陽(yáng)市貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉的工作方案》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律文件匯編》等黨內(nèi)規(guī)章以及其他法律法規(guī)，制定下發(fā)《建陽(yáng)市水利系統(tǒng)貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體2008-2012年工作規(guī)劃〉的工作方案》，增強(qiáng)黨員干部黨紀(jì)國(guó)法觀(guān)念。二是加強(qiáng)廉政文化教育。積極開(kāi)展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，在機(jī)關(guān)走廊、過(guò)道張貼廉政警句，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍；組織了學(xué)理論讀廉文、腐敗成本大家談等活動(dòng)，使廉政文化深入人心，起到潛移默化作用。三是開(kāi)展了正反典型教育。通過(guò)宣傳學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞、牛玉儒、張?jiān)迫约吧磉厓?yōu)秀黨員事跡，教育引導(dǎo)黨員干部廉潔自律、勤政為民；通過(guò)黨政“一把手”上廉政黨課，請(qǐng)市紀(jì)委、市檢察院預(yù)防犯罪科領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題報(bào)告，組織觀(guān)看《大要案聚焦》等反腐倡廉警示片等方式，幫助黨員干部算清政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、親情賬，促使黨員干部增強(qiáng)法治和道德約束力，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

3、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各項(xiàng)廉政建設(shè)制度得到較好落實(shí)。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。系統(tǒng)各級(jí)干部嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”，嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)禁令”。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行《建陽(yáng)市水利行業(yè)“八不準(zhǔn)”》規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，進(jìn)一步完善了黨委和各級(jí)黨組織內(nèi)部議事規(guī)則和決策機(jī)制。局黨政班子集體作出承諾，凡是諸如人事任免、工程招標(biāo)、項(xiàng)目申報(bào)、班子成員分工、水利經(jīng)費(fèi)安排以及實(shí)際工作中存在的較復(fù)雜的或有爭(zhēng)議性的問(wèn) 8 題等重大事項(xiàng)，從不一個(gè)人講了算，實(shí)行“一言堂”，而是集體研究決定。如農(nóng)村水利工程建設(shè)、水毀工程修復(fù)等重大水利建設(shè)項(xiàng)目均實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)個(gè)人決不私自插手，從源頭上筑牢反腐防線(xiàn)。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的廉政監(jiān)督。在重點(diǎn)項(xiàng)目方面，全面實(shí)行工程合同和廉政合同同簽制度，三年共簽署《廉政合同》6份；在重點(diǎn)部位方面，如針對(duì)水政執(zhí)法部門(mén)，專(zhuān)門(mén)確定一位副局長(zhǎng)分管，同時(shí)黨委、紀(jì)檢部門(mén)也加大了對(duì)水政、河道采砂等審批事項(xiàng)的監(jiān)督力度。在重點(diǎn)人員方面，工程建設(shè)期間，及時(shí)召開(kāi)工程管理人員座談會(huì)，學(xué)習(xí)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行廉政談話(huà)，強(qiáng)化工程管理人員的廉政意識(shí)，并采取“與工程施工方管理人員進(jìn)行交流溝通、公布廉政舉報(bào)電話(huà)”、局紀(jì)檢人員主動(dòng)介入、加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程監(jiān)督等方式，了解工程建設(shè)和管理情況，及時(shí)解決苗頭性問(wèn)題，真正從源頭上杜絕腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生。四是建立外部監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督作用,每年從市人大、市財(cái)政、服務(wù)對(duì)象等各個(gè)層面聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員，對(duì)各職能部門(mén)特別是窗口部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。五是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和管理制度，收支兩條線(xiàn)、政府采購(gòu)、“票款分離”、預(yù)算外資金管理、財(cái)政集中支付等制度得到較好執(zhí)行。強(qiáng)化了對(duì)水利專(zhuān)項(xiàng)資金使用的檢查，通過(guò)財(cái)務(wù)監(jiān)督、管理，規(guī)范了水利專(zhuān)項(xiàng)資金的使用，促進(jìn)了廉政建設(shè)。六是認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作。認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待制度。三年來(lái)認(rèn)真處理群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)20多件次，做到來(lái)信來(lái)訪(fǎng)有登記、有批辦、有結(jié)果，通過(guò)信訪(fǎng)的認(rèn)真辦理，化解了矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和單位工作正常開(kāi)展，對(duì)少數(shù)違規(guī)違 9 紀(jì)現(xiàn)象也起到了震懾作用。三年來(lái)，系統(tǒng)有1名違紀(jì)黨員受到司法處理。局黨委因勢(shì)利導(dǎo)，舉案說(shuō)法，剖析總結(jié)，針對(duì)問(wèn)題舉一反三，加強(qiáng)教育，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，防微杜漸。

（五）深化創(chuàng)建活動(dòng)，提高水利行業(yè)凝聚力和向心力

1、加強(qiáng)離退休老同志工作。一是適時(shí)召開(kāi)局機(jī)關(guān)工作情況通報(bào)會(huì)，及時(shí)向離退休老同志傳達(dá)重要文件和上級(jí)精神；二是召開(kāi)老同志座談會(huì)，堅(jiān)持組織離退休老同志聽(tīng)形勢(shì)報(bào)告，組織參觀(guān)水利工程，感受現(xiàn)代化建設(shè)新成就，參加黨組民主生活征求意見(jiàn)會(huì)，干部考核等重要會(huì)議和政治活動(dòng)；三是經(jīng)常走訪(fǎng)、看望，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生病住院和行動(dòng)不便離退休老同志的走訪(fǎng)慰問(wèn)；四是局黨政領(lǐng)導(dǎo)不定期征求離退休老同志對(duì)水利和老干部工作的意見(jiàn)和建議，及時(shí)予以反饋，較好地落實(shí)了離退休老同志的政治待遇。

2、加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，認(rèn)真做好群團(tuán)組織工作，配全配強(qiáng)配優(yōu)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女干部，充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，努力形成黨政工團(tuán)齊心協(xié)力干水利的生動(dòng)局面。

3、抓好道德素質(zhì)工程。宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀(guān)，大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，進(jìn)一步營(yíng)造愛(ài)崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的良好氛圍。

4、開(kāi)展“牽手聯(lián)創(chuàng)”送溫暖工程。按照市委、市政府關(guān)于開(kāi)展“牽手聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的要求，局黨委認(rèn)真組織推進(jìn)，組織黨員與下派村回龍馬嵐村黨員開(kāi)展共建活動(dòng)，簽訂了《城鄉(xiāng)互動(dòng)，結(jié) 10 對(duì)幫扶，三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)協(xié)議書(shū)》，局領(lǐng)導(dǎo)還親自帶領(lǐng)黨員干部到馬嵐村現(xiàn)場(chǎng)辦公，研究落實(shí)農(nóng)村飲水工程、農(nóng)田水利、村級(jí)辦公場(chǎng)所等項(xiàng)目，深入困難黨員家中走訪(fǎng)慰問(wèn)，幫助分析貧困原因，謀求脫貧途徑，制訂幫扶措施。三年來(lái)，局系統(tǒng)共落實(shí)下派村幫扶項(xiàng)目10多個(gè)，累計(jì)提供幫扶資金88萬(wàn)元。積極開(kāi)展“捐款獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，努力為受災(zāi)群眾排憂(yōu)解難，在抗擊“2010.6.20”特大洪災(zāi)募捐活動(dòng)中，廣大黨員干部踴躍捐款1.3萬(wàn)余元；尤其值得一提的是局機(jī)關(guān)老黨員、離休干部黃文斌同志在抗擊2010年“6.20”特大洪災(zāi)募捐活動(dòng)、慶祝建黨90周年活動(dòng)中，先后兩次捐款6000元，充分體現(xiàn)了水利人的高尚情懷。

（六）以黨建促發(fā)展，水利各項(xiàng)工作成效顯著

三年來(lái)，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力，系統(tǒng)黨建工作取得了明顯成效，有力推動(dòng)了我市水利各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

一是防汛抗旱工作取得勝利。三年來(lái)，全市立足于防大汛、抗大災(zāi)，認(rèn)真做好防汛抗旱組織、預(yù)案、工程、物資、隊(duì)伍等五項(xiàng)準(zhǔn)備。組織開(kāi)展汛前安全大檢查，及時(shí)修訂各類(lèi)防洪預(yù)案，完善了城區(qū)及行政村防洪預(yù)案；抓好防汛預(yù)警系統(tǒng)與信息化建設(shè)，持續(xù)完善13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的應(yīng)急視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)我市視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)的全覆蓋，真正做到了視頻會(huì)議到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；落實(shí)了抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍和防汛物質(zhì)，加強(qiáng)了防汛會(huì)商和雨、水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，確保了防汛工作科學(xué)有序；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。由于各項(xiàng)防汛抗旱措施落實(shí)到位，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市成功防御了影響或襲擊我市的多次臺(tái)風(fēng)和水、旱 11 災(zāi)害，特別是2010年6月13日至20日，我市普降大到暴雨,全市平均降雨量301mm，6月19日至20日，城區(qū)水位猛漲7.52米，最高水位達(dá)到135.44米，超警戒水位5.44米，比98年“6〃22”洪災(zāi)高9厘米，達(dá)到百年一遇，全市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面受災(zāi)，市區(qū)三分之二地帶進(jìn)水，災(zāi)情發(fā)生后，水利系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，科學(xué)調(diào)度、滯洪錯(cuò)峰、搶險(xiǎn)救災(zāi)、化解眾多險(xiǎn)情，取得了防御暴雨洪災(zāi)的決定性勝利，災(zāi)害損失被降至最低程度，確保了各類(lèi)水利工程安全度汛，保障了全市30多萬(wàn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是農(nóng)村水利建設(shè)快速發(fā)展。三年來(lái)，全市累計(jì)完成水利投資近3億元，市水利部門(mén)共向上爭(zhēng)取水利資金1.78億元，是“十一五”期間爭(zhēng)取水利資金的1.36倍。完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固12座；建成村級(jí)供水工程162處，解決了8.132萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水困難問(wèn)題；扎實(shí)推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、龍吉中型灌區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成小型水源工程更新改造156座，渠道改造296條，襯砌長(zhǎng)度243公里，建成高效節(jié)水灌溉工程1250畝；全市已建電站達(dá)到114座，裝機(jī)總?cè)萘?18035kw，年發(fā)電能力接近4億千瓦時(shí)，年產(chǎn)值超億元；水土保持和生態(tài)環(huán)境治理力度進(jìn)一步加大，綜合治理水土流失面積53.14平方公里；農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提升。尤其是今年以來(lái)重點(diǎn)水利工程建設(shè)更是高潮迭起，實(shí)施了建溪三期防洪工程、農(nóng)村飲水安全工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目、建溪泵站更新改造等5項(xiàng)重點(diǎn)工程，總投資近1億元，成為多年來(lái)水利建設(shè)任務(wù)最重的一年。

三是依法治水全面加強(qiáng)。認(rèn)真開(kāi)展“3.22世界水日”、“中國(guó)水周”等水法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，不斷提高全民依法治水、依法防洪意識(shí)。扎實(shí)抓好水資源規(guī)劃保護(hù)、水政監(jiān)測(cè)、河道采砂管理，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，加大水資源保護(hù)管理力度，強(qiáng)化了計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作。三年來(lái)，全市共發(fā)放取水許可證119本，累計(jì)辦理采砂許可證127本；扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范整頓河道采砂許可秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，在全市實(shí)行河道砂石開(kāi)采權(quán)公開(kāi)招投標(biāo)，全面制止禁采區(qū)違法采砂行為，全市共強(qiáng)制拆除違法采砂設(shè)備8處，取締無(wú)證采砂點(diǎn)27處，查處水事違法違規(guī)事件45起，調(diào)解水事糾紛60起；依法征收各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)676.2萬(wàn)元，其中：河道采砂管理費(fèi)83.3萬(wàn)元，水資源費(fèi)397.6萬(wàn)元，水土保持補(bǔ)償費(fèi)30萬(wàn)元，堤防管理費(fèi)165.3萬(wàn)元。

四是水利投入機(jī)制初步建立。針對(duì)“兩工”用量減少，水利建設(shè)資金缺口大的實(shí)際，積極探索適合我市實(shí)際的水利建設(shè)資金籌措辦法，初步建立了“上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)”、“市、鄉(xiāng)出一點(diǎn)”、“一事一議籌一點(diǎn)”、“ 村級(jí)擠一點(diǎn)”、“社會(huì)捐一點(diǎn)”、“牽手聯(lián)動(dòng)幫一點(diǎn)”等“六個(gè)一點(diǎn)”的水利建設(shè)投入機(jī)制。同時(shí)，根據(jù)《福建省財(cái)政廳 福建省水利廳關(guān)于從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金具體事項(xiàng)的通知》（閩財(cái)綜【2011】70號(hào)）和《中共建陽(yáng)市委、建陽(yáng)市政府關(guān)于貫徹落實(shí)<加快水利改革發(fā)展的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》【潭委（2011）10號(hào)】等文件精神，建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)行從土地出讓收益中提取10%用于水利建設(shè)的項(xiàng)目前期和建后管護(hù)，耕地占用稅新增收入全部用于農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

五是水利建設(shè)管理水平穩(wěn)步提升。經(jīng)過(guò)逐年完善，已經(jīng)形成了以建前、建中、建后“三項(xiàng)管理”為主要內(nèi)容的水利建設(shè)管理體系，逐步完善了“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門(mén)監(jiān)督”的水利工程質(zhì)量管理體制，通過(guò)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，水利基本建設(shè)程序、水利建筑市場(chǎng)以及建設(shè)主體的行為更加規(guī)范，全市水利建設(shè)項(xiàng)目基本實(shí)行了項(xiàng)目法人責(zé)任制，招標(biāo)率達(dá)到100%。同時(shí)，水利工程建設(shè)管理理念發(fā)生了新的變化，一些防洪工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程把工程內(nèi)在質(zhì)量與外觀(guān)形象有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，展現(xiàn)了全新的水利工程面貌。

六是企業(yè)規(guī)模和效益同步增長(zhǎng)。三年來(lái)，發(fā)電公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，新增裝機(jī)500千瓦，年增加發(fā)電量200萬(wàn)千瓦時(shí)，總裝機(jī)容量達(dá)到3.27萬(wàn)千瓦，三年累計(jì)實(shí)現(xiàn)發(fā)電40651萬(wàn)千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近億元，完成上繳稅費(fèi)793萬(wàn)元，上繳財(cái)政收入720萬(wàn)元，為支持建陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

同志們，近幾年是我市建國(guó)以來(lái)水利發(fā)展最好的時(shí)期之一，水利管理不斷加強(qiáng)，水利改革不斷推進(jìn)，水利地位不斷提高，水利黨建充滿(mǎn)活力，各項(xiàng)工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，先后獲得省水利廳冬春水利建設(shè)先進(jìn)縣，南平市水利局2009年度冬春水利建設(shè)三等獎(jiǎng)、2009-2010年度冬春水利建設(shè)二等獎(jiǎng)，市人大2007-2008年度、2009-2010年度辦理代表建議先進(jìn)單位等榮譽(yù)；市發(fā)電公司連續(xù)三年被南平地稅、國(guó)稅授予“納稅信用A級(jí)企業(yè)”，被認(rèn)定為南平市守合同重信用企業(yè)，并獲得市級(jí)“文明單位”稱(chēng)號(hào)，其所轄西門(mén)電站獲得“省、地級(jí)工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。去年我局黨委被市委授予黨建工作先進(jìn)單位，市水利局機(jī)關(guān) 14 一支部、發(fā)電公司機(jī)關(guān)支部分別被市委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織，有6人被建陽(yáng)市委評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，1人被南平市委評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，1人被評(píng)為“2007-2010年度省水利系統(tǒng)先進(jìn)工作者”。在防抗2010“6.20“特大洪災(zāi)表彰中，有1人被省委、省政府評(píng)為防抗特大暴雨洪水搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人，市防汛抗旱指揮部辦公室被南平市委、市政府評(píng)為防抗特大暴雨洪水搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)集體。此外在水資源管理、依法行政、工程管理等一些單項(xiàng)工作上也多次獲得上級(jí)表彰，還涌現(xiàn)出一批先進(jìn)個(gè)人。以上這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)；得益于上級(jí)主管部門(mén)的大力支持；得益于市直有關(guān)部門(mén)的具體指導(dǎo)；得益于系統(tǒng)各級(jí)黨組織、黨務(wù)工作者的無(wú)私奉獻(xiàn)；也得益于廣大黨員干部的辛勤工作和共同努力，更也得益于離退休老同志的悉心關(guān)懷。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表局黨委，向長(zhǎng)期關(guān)心支持水利黨建工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向市水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織、黨務(wù)工作者、離退休老同志和廣大共產(chǎn)黨員致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！

成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴?？偨Y(jié)回顧過(guò)去三年來(lái)的黨建工作，我們得出的經(jīng)驗(yàn)是：

——只有解放思想、更新觀(guān)念、與時(shí)俱進(jìn)，各項(xiàng)工作才會(huì)有新局面。觀(guān)念決定思路，思路決定出路。一個(gè)系統(tǒng)在思想觀(guān)念上決不能落后于時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工觀(guān)念更新的程度，決定改革的深度和發(fā)展的速度。實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)的發(fā)展，必須以觀(guān)念創(chuàng)新為先導(dǎo)，推進(jìn)系統(tǒng)改革、創(chuàng)新向縱深發(fā)展。

——只有圍繞中心工作抓黨建，黨建工作才會(huì)充滿(mǎn)生機(jī)與活力。系統(tǒng)黨組織的各項(xiàng)工作，只有緊緊圍繞市委、市政府的中 15 心工作和水利改革發(fā)展的大局去開(kāi)展，用改革的精神來(lái)研究和解決黨建工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，服從服務(wù)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，推進(jìn)黨建工作的創(chuàng)新，黨組織才能永葆生機(jī)與活力。

——只有把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，事業(yè)發(fā)展才會(huì)有希望。領(lǐng)導(dǎo)班子是三個(gè)文明建設(shè)的核心，建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子，造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是搞好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。在各種困難和考驗(yàn)面前，只要領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)一致，并得到廣大職工的擁護(hù)和信任，事業(yè)的發(fā)展就有了可靠的保證。

——只有堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)一切積極因素，改革發(fā)展才會(huì)有動(dòng)力。干部職工是水利改革發(fā)展的實(shí)踐者，也是物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富的創(chuàng)造者。只有充分做好人的工作，堅(jiān)持以教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、塑造人為目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

同志們，市水利局第一屆黨委會(huì)成立以來(lái)，雖然做了大量工作，取得了一定的成績(jī)，但與時(shí)代的發(fā)展，與上級(jí)黨組織的要求，與廣大黨員的期望，與水利改革發(fā)展的目標(biāo)，還存在著一些差距和不足的問(wèn)題。主要是：一是黨建工作創(chuàng)新不夠，習(xí)慣于老思想、老方法；二是活動(dòng)能力不夠強(qiáng)，黨支部自主活動(dòng)能力不足，活動(dòng)形式較為單調(diào)；三是有的黨員服務(wù)觀(guān)念不夠強(qiáng)、創(chuàng)新觀(guān)念薄弱、工作務(wù)實(shí)不夠，先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分等。所有這些問(wèn)題都需要我們高度重視，并采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、今后一個(gè)時(shí)期的黨建工作任務(wù)

今后一個(gè)時(shí)期對(duì)我們水利事業(yè)來(lái)講暨是重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，更是事關(guān)建陽(yáng)水利事業(yè)改革發(fā)展最為關(guān)鍵的時(shí)期。能不能一如既 16 往地按照市委、市政府的安排部署，完成“十二五”既定的水利目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)為建陽(yáng)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供放心水、平安水、高效水、生態(tài)水的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵就是要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大水利干部職工實(shí)施興水戰(zhàn)略的積極性和創(chuàng)造性。這就給我們水利系統(tǒng)黨建工作提出了新的更高的要求。今后一個(gè)時(shí)期全市水利系統(tǒng)黨建工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央一號(hào)文件精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照圍繞中心、服務(wù)大局的根本要求，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和一流的干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新精神提高水利系統(tǒng)黨建工作科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)“十二五”建陽(yáng)水利跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證、組織保證和精神動(dòng)力。

根據(jù)這一思路，今后幾年，要具體做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件，推動(dòng)我市水利跨越發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件、確保“十二五”時(shí)期我市水利發(fā)展目標(biāo)任務(wù)順利完成，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市水利系統(tǒng)黨的工作必須緊緊圍繞的中心和全力服務(wù)的大局。系統(tǒng)各級(jí)黨組織要牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù)，把廣大黨員的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央及省、市委的決策部署上來(lái)。要緊密?chē)@水利重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理等中心任務(wù)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以?xún)?yōu)質(zhì)黨建來(lái)服務(wù)我市水利科學(xué)發(fā)展。

2、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ)。緊緊抓住水利迎來(lái)歷史性戰(zhàn)略機(jī)遇和大發(fā)展的春天等有力契機(jī)，堅(jiān)持不懈地 17 夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ)，有計(jì)劃有節(jié)奏地推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一要營(yíng)造良好氛圍。充分運(yùn)用“建陽(yáng)水利信息網(wǎng)”、《水利簡(jiǎn)報(bào)》和新聞媒體等平臺(tái)，集中宣傳報(bào)道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。二要提升創(chuàng)建實(shí)效。認(rèn)真組織開(kāi)展創(chuàng)建“五好”黨支部活動(dòng)，深化黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，提高黨的建設(shè)整體水平。三要促進(jìn)有效履職。落實(shí)“黨建帶三建”要求，著力提升創(chuàng)建水平，形成以黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，共同創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生動(dòng)局面。

3、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，著力提高學(xué)習(xí)實(shí)效。系統(tǒng)各黨組織要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)擺在更加突出的位臵，切實(shí)抓緊抓好。要以學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨章、中央《條例》和一號(hào)文件為重點(diǎn)，有針對(duì)性、分類(lèi)別舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班、研討班，提高黨員干部理論水平。同時(shí)，加大水利技術(shù)培訓(xùn)力度，對(duì)系統(tǒng)職工特別是基層水利工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)各級(jí)水利干部職工的專(zhuān)業(yè)能力，為促進(jìn)我市水利跨越發(fā)展提供人才保障。

4、加強(qiáng)黨組織建設(shè)，提高黨建科學(xué)化水平。一要深化黨務(wù)公開(kāi)工作。認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)制度，最大限度滿(mǎn)足黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)黨內(nèi)民主、黨務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。逐步推廣電子黨務(wù)，不斷加強(qiáng)黨務(wù)信息庫(kù)的建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步提高黨建工作效率。二要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。健全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干 18 部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。關(guān)心黨務(wù)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，積極促進(jìn)黨務(wù)干部的調(diào)整、交流、培養(yǎng)和使用。

5、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好形象。突出“勤”、“快”、“廉”、“優(yōu)”，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全面營(yíng)造重效能、抓落實(shí)、比服務(wù)的良好風(fēng)氣。一要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。廣泛開(kāi)展解放思想大討論，發(fā)動(dòng)黨員干部為跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。加強(qiáng)群眾觀(guān)點(diǎn)和群眾立場(chǎng)教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部提高群眾工作能力，更好轉(zhuǎn)變思想工作作風(fēng)，聯(lián)系和服務(wù)群眾。二要加大治庸治懶力度。要引導(dǎo)廣大黨員干部立足本職、積極作為，在治理“庸、懶、散、混”中發(fā)揮更大作用，進(jìn)一步提高廣大黨員干部的落實(shí)力、執(zhí)行力，努力營(yíng)造雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、盡心盡責(zé)干事業(yè)的良好氛圍。三要加大效能督查力度。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)效能各項(xiàng)制度，持續(xù)深化民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)工作，逐步建立和完善作風(fēng)建設(shè)評(píng)議、整改和鞏固成果的工作體系。

6、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)廉潔從政。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，突出抓好水利系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的職能作用。一要加強(qiáng)反腐倡廉教育。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神，積極開(kāi)展以反腐倡廉為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》引向深入。二要推進(jìn)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)系統(tǒng)廉政文化建設(shè)，在深化“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)的同時(shí)，積極組織開(kāi)展“讀廉書(shū)、觀(guān)廉片、寫(xiě)廉文、唱廉歌、聽(tīng)廉課、上廉網(wǎng)”等活動(dòng)。三要推進(jìn)和完善水利懲防體系建設(shè)。堅(jiān)持以貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央重大決策 19 部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)舉報(bào)、案件審理和案件監(jiān)督管理工作，深入開(kāi)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，確保工程安全、資金安全和人員安全。

7、深化創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建和諧水利。一要扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育，通過(guò)輿論引導(dǎo)、典型示范等方式，推動(dòng)水利系統(tǒng)形成知榮辱、講正氣、重誠(chéng)信、促和諧的良好氛圍。要深化文明創(chuàng)建活動(dòng)，以爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè)為目標(biāo)，積極引導(dǎo)系統(tǒng)各相關(guān)單位做好市級(jí)文明單位申報(bào)和參評(píng)工作。二要促進(jìn)行業(yè)和諧穩(wěn)定。健全完善扶貧幫困機(jī)制，做好慰問(wèn)困難黨員工作。扎實(shí)做好離退休老同志工作，積極開(kāi)展“平安機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，做好矛盾糾紛調(diào)處排查工作，切實(shí)維護(hù)安定穩(wěn)定。

同志們，發(fā)展催人向上，形勢(shì)振奮人心。當(dāng)前，全市水利系統(tǒng)黨建發(fā)展的工作思路已經(jīng)明確，任務(wù)也已經(jīng)確定。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，同心同德，奮發(fā)努力，全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期我市水利系統(tǒng)黨建工作新局面，為實(shí)施新時(shí)期治水方略、實(shí)現(xiàn)建陽(yáng)“十二五”水利發(fā)展目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：凝心聚力 譜寫(xiě)運(yùn)政新篇章

凝心聚力 譜寫(xiě)運(yùn)政新篇章 ——記榮縣交通運(yùn)輸管理所黨支部

榮縣交通運(yùn)輸管理所 蔣玉霞

有這樣一個(gè)黨支部，它沒(méi)有豪華的辦公大樓，沒(méi)有優(yōu)越的辦公環(huán)境，相反它的辦公場(chǎng)所平凡、簡(jiǎn)樸，有些地方甚至簡(jiǎn)陋。僅僅三十多名黨員員工卻分散到四、五個(gè)工作地點(diǎn)。但是，正是這樣一個(gè)黨支部，在全市運(yùn)管行業(yè)中脫穎而出，取得了一個(gè)又一個(gè)驕人的成績(jī)。在支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全所上下團(tuán)結(jié)一致，奮進(jìn)有為。安全生產(chǎn)連續(xù)三年被市主管部門(mén)考核為一等獎(jiǎng)、客運(yùn)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)成為全省成功的典范、貨運(yùn)市場(chǎng)培育和管理全市領(lǐng)先…… 一年共收到錦旗5面、感謝信32封。這個(gè)黨支部就是榮縣交通運(yùn)輸管理所黨支部。

我常常在想緣何一個(gè)平凡的小小的黨支部能取得這么不平凡的成績(jī)呢？6個(gè)月以前，我作為一名新兵走向這個(gè)團(tuán)隊(duì)，帶著諸多的疑問(wèn)與好奇。融入這個(gè)團(tuán)隊(duì)，慢慢發(fā)現(xiàn)：這是一個(gè)團(tuán)結(jié)、友愛(ài)，充滿(mǎn)關(guān)懷的團(tuán)隊(duì)；這是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)；這更是一個(gè)恪盡職責(zé)、激情奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)。

俗話(huà)說(shuō)：萬(wàn)物生長(zhǎng)靠太陽(yáng)，大海航行靠舵手。作為基層黨組織，榮縣交通運(yùn)輸管理所黨支部有著非同一般的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力，它給榮縣每一個(gè)運(yùn)政人照亮征程，時(shí) 時(shí)給這個(gè)前進(jìn)的團(tuán)隊(duì)導(dǎo)航。黨支部嚴(yán)格按照?五好四強(qiáng)?的要求，堅(jiān)持抓班子，發(fā)揮核心作用；抓骨干，發(fā)揮中堅(jiān)作用；抓隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)；抓業(yè)務(wù)工作，切實(shí)履行道路運(yùn)政管理職責(zé)；抓支部建設(shè)，發(fā)揮先鋒模范作用；全所職工人人爭(zhēng)做創(chuàng)新的先鋒、人人爭(zhēng)做守紀(jì)的表率、人人爭(zhēng)做團(tuán)結(jié)的模范、人人爭(zhēng)做務(wù)實(shí)的標(biāo)兵；所黨支部帶領(lǐng)全體榮縣運(yùn)管人時(shí)時(shí)處處為鮮艷的黨旗添光彩。

由于家庭背景、學(xué)識(shí)程度的不同，每個(gè)人的工作能力、工作熱情也不同，怎樣調(diào)動(dòng)每個(gè)工作人員的積極性、主動(dòng)性，是一個(gè)不可避免的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)多年的摸索實(shí)踐，所黨支部形成了一套可行有效的黨員學(xué)習(xí)方法。學(xué)習(xí)形式以集中學(xué)習(xí)和提供相關(guān)資料學(xué)習(xí)相結(jié)合為主，采取集中學(xué)習(xí)、相互交流、互幫互教的辦法不斷提高工作人員的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。全年共組織集中學(xué)習(xí)15次，編印學(xué)習(xí)資料十二期，10萬(wàn)余字。學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括：馬克思主義中國(guó)化的兩大理論成果----毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系、黨和政府重要會(huì)議精神以及中共中央領(lǐng)導(dǎo)人重要講話(huà)、國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、重大時(shí)事、交通行業(yè)最新知識(shí)技能和要求、十二五規(guī)劃等。所支部以活動(dòng)為載體促進(jìn)學(xué)習(xí)取得實(shí)效：開(kāi)展?爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員?活動(dòng)，積極營(yíng)造樂(lè)學(xué)、勤學(xué)、善學(xué)、比學(xué)、用學(xué)的良好氛圍；開(kāi)展創(chuàng)建?五好四強(qiáng)?基層黨組織活動(dòng)為載體的?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?活 動(dòng)等知識(shí)教育培訓(xùn)工作，提高了班子隊(duì)伍的素質(zhì)；開(kāi)展創(chuàng)建?向我看齊、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?活動(dòng)載體的?七心七戒?細(xì)化共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)和?五帶五爭(zhēng)?活動(dòng)；在黨員干部職工隊(duì)伍中開(kāi)展 ?嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、爭(zhēng)當(dāng)執(zhí)法標(biāo)兵?為載體的?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?活動(dòng)的八個(gè)‘比一比、看一看’活動(dòng)，這些活動(dòng)的開(kāi)展使廣大黨員干部職工堅(jiān)定理想信念，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，進(jìn)一步提高了道路運(yùn)輸行業(yè)文明程度。通過(guò)各種形式想學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展，所支部打造出一支來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的運(yùn)管隊(duì)伍。在我們的轄區(qū)內(nèi)，一起起違章?tīng)I(yíng)運(yùn)行為被制止、被糾正；一列列非法營(yíng)運(yùn)被打擊；一件件投訴案件被落實(shí)、被查處；一個(gè)個(gè)先進(jìn)典型脫穎而出。

如果說(shuō)榮縣的運(yùn)管事業(yè)是一棵正在漸漸長(zhǎng)大的樹(shù)，那么廣大的運(yùn)輸企業(yè)和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)就是這棵樹(shù)賴(lài)以生存的沃土。沒(méi)有群眾的支持，任何事業(yè)都不可能走遠(yuǎn)。所黨支部審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)結(jié)合?建設(shè)服務(wù)型黨組織?的要求，轉(zhuǎn)變工作思路，從大處著眼，從小處入手，千方百計(jì)為群眾提供更多更好的服務(wù)。一年來(lái)，所黨支部主要做了以下一些服務(wù)工作：一是全力做好省運(yùn)會(huì)期間道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的維護(hù)和運(yùn)力組織保障工作，我們的微笑服務(wù)，讓所有參賽的教練員、運(yùn)動(dòng)員賓至如歸的感覺(jué)，我們的工作成績(jī)，得到了市縣領(lǐng)導(dǎo)和組委會(huì)的高度肯定和表彰。二是組織全體黨員干部職工積極參與投入到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中，全年共出動(dòng)1365人次，清掃衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域垃圾34噸，清除牛皮癬廣告578份，粉刷涂料3000平方米；規(guī)范道路沿線(xiàn)維修業(yè)戶(hù)43戶(hù)。三是我所支部安排6名運(yùn)政執(zhí)法人員參加縣組織對(duì)望佳收費(fèi)站值班值勤2個(gè)月，安排6名運(yùn)政執(zhí)法人員參加縣組織到程家橋加油站維護(hù)正常加油秩序值班值勤從11月11日至今。四是選派1名執(zhí)法人員參加榮州路社區(qū)全國(guó)第六次人口普查18天，參加榮州路社區(qū)關(guān)心下一代工作委員會(huì)幫助留守兒童開(kāi)收活動(dòng)5次。五是為東佳鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生開(kāi)行周末、周一?學(xué)生接送專(zhuān)用車(chē)?。六是積極開(kāi)展愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)。所支部和行政在資金十分困難的情況下協(xié)調(diào)款物折計(jì)95541.2元，用于幫扶長(zhǎng)山鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)教育迎省評(píng)、幫扶貧困黨員、慰問(wèn)老弱病殘及婦女兒童。

熱情的付出收到了感恩的回報(bào)。所行政和支部全年共收到錦旗5面。其中東佳鎮(zhèn)學(xué)校送來(lái)名為?開(kāi)行周末客車(chē)、排解師生之憂(yōu)、支持東佳教育、共建和諧之路、?的錦旗、榮縣出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)業(yè)主送來(lái)錦旗?職為公、責(zé)為民?，榮縣合法客運(yùn)人力三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)業(yè)主送來(lái)?警民攜手、共筑和皆?和?打擊非法營(yíng)運(yùn)效果顯著、保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)盡心盡力?兩面錦旗，因惡性暴力事件受傷被我所黨員楊勇等救助的家屬送來(lái)?弘揚(yáng)正氣、見(jiàn)義勇為?錦旗。

多少個(gè)陰霾的日子，運(yùn)政人用燦爛的微笑服務(wù)旅客，多少烈日炎炎的日子，運(yùn)政人揮汗如雨規(guī)范占道維修，多少個(gè) 寒風(fēng)凜冽的早晨，運(yùn)政人頂住壓力打擊非法營(yíng)運(yùn)，多少個(gè)夜幕降臨，運(yùn)政大廳的燈光依然閃亮……。運(yùn)政人用心鑄成一把無(wú)形的傘，為從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶(hù)遮風(fēng)擋雨，為人民群眾的出行遮風(fēng)擋雨，風(fēng)雨中我們笑容依舊、熱情依舊、服務(wù)依舊。

但是任何一項(xiàng)工作都不會(huì)是一帆風(fēng)順的，運(yùn)政工作人流量大、業(yè)務(wù)繁忙，利益矛盾突出，運(yùn)政人常常會(huì)被責(zé)難被謾罵甚至被毆打。但我們的工作人員努力的克制著自己，始終保持冷靜的狀態(tài)，將所有的委屈、所有的怨氣、所有的淚水都化成為對(duì)業(yè)戶(hù)耐心細(xì)致的服務(wù)和對(duì)職業(yè)的忠誠(chéng)。

?雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?。十二五開(kāi)局之年，所支部將立足教育抓黨建，提高黨員干部的綜合素質(zhì)，立足創(chuàng)新抓黨建，倡導(dǎo)全所黨員干部作用發(fā)揮積極表率作用，立足深化抓黨建，增強(qiáng)干群載體凝聚力。榮縣運(yùn)管工作將以人為本，強(qiáng)基固本樹(shù)形象，以實(shí)為基，譜寫(xiě)運(yùn)管新篇章！

第三篇：凝心聚力謀發(fā)展開(kāi)拓進(jìn)取上臺(tái)階

凝心聚力謀發(fā)展開(kāi)拓進(jìn)取上臺(tái)階

大地回春，萬(wàn)物萌發(fā)。河北肥鄉(xiāng)第二中學(xué)又迎來(lái)了一個(gè)新的開(kāi)局。校委會(huì)開(kāi)始謀劃并實(shí)施一系列新的布局：進(jìn)一步打造我校 “和諧校園”、“書(shū)香校園”、“禮儀校園”、“精品校園”。

為此，學(xué)校多次召開(kāi)了會(huì)議，研究整體工作如何上臺(tái)階的問(wèn)題。學(xué)校各處分別從：一日常規(guī)要求、三自八課兩操要求、校園文明禮儀要求、班級(jí)文化要求、餐廳就餐要求、衛(wèi)生要求和宿舍要求等方面進(jìn)行全方位、多角度制定各項(xiàng)新學(xué)年校園建設(shè)細(xì)則。為使細(xì)則落到實(shí)處，學(xué)校成立了以校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為帶班的督查組，不間斷的督查。每日一匯總，找出三個(gè)最好班級(jí)、三個(gè)后進(jìn)班級(jí)，并指出好的是什么地方，須改進(jìn)的是什么地方，力爭(zhēng)使學(xué)校在班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)有一個(gè)質(zhì)的飛躍。

新的一年開(kāi)啟新的希望，新的歷程承載新的夢(mèng)想?？h二中全體教職工將倍加珍惜當(dāng)前大好局面，居安思危，志存高遠(yuǎn)，努力發(fā)揚(yáng)“超越自我，追求卓越”的拼搏精神。

河北肥鄉(xiāng)第二中學(xué)

2014年2月26日

第四篇：譜寫(xiě)凝心聚力共謀發(fā)展新樂(lè)章

譜寫(xiě)凝心聚力共謀發(fā)展新樂(lè)章

我市“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，凝心聚力建設(shè)富庶美麗文明大連”大討論活動(dòng)紀(jì)實(shí)

90天，圍繞如何正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系、正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與速度的關(guān)系、正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生的關(guān)系、正確處理推進(jìn)城市化與保護(hù)生態(tài)和美化環(huán)境的關(guān)系、正確處理加強(qiáng)黨的建設(shè)與推進(jìn)率先全面振興的關(guān)系，圍繞如何堅(jiān)持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不動(dòng)搖、堅(jiān)持全域城市化不動(dòng)搖、堅(jiān)持完善提升城市功能不動(dòng)搖，全市干部群眾中刮起了“頭腦風(fēng)暴”，在思想碰撞中凝聚了發(fā)展共識(shí)和合力，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)展大討論活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、雙促進(jìn)。前三季度，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4448.9億元，增長(zhǎng)13.6%；完成固定資產(chǎn)投資3406.8億元，增長(zhǎng)30%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入459.1億元，增長(zhǎng)30.2%；

90天，從市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)到各區(qū)市縣、各委辦局廣大黨員干部，都積極參加學(xué)習(xí)討論，人均學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到10小時(shí)以上；局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)談話(huà)、談心3萬(wàn)多人次；召開(kāi)群眾座談會(huì)、民情懇談會(huì)、調(diào)研走訪(fǎng)達(dá)2萬(wàn)余次。全市處級(jí)以上干部共與1.2萬(wàn)戶(hù)困難群眾家庭建立聯(lián)系，42名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，近千名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、1萬(wàn)多名處級(jí)干部走進(jìn)困難群眾家庭，與普通百姓面對(duì)面，傾聽(tīng)民意訴求，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，為困難家庭送去了溫暖；

90天，參與“愛(ài)我家鄉(xiāng)，建設(shè)大連，我為建設(shè)富庶美麗文明大連獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)的市民熱情高漲，提出的意見(jiàn)和建議包括民生各個(gè)領(lǐng)域，不僅建立起城市管理者和市民彼此溝通的橋梁，更打開(kāi)了城市愛(ài)與理性噴發(fā)的閘門(mén)。百姓由衷贊嘆，“大討論活動(dòng)搭建了一個(gè)反映社情民意的平臺(tái)，推動(dòng)了一些實(shí)際問(wèn)題的解決，體現(xiàn)和檢驗(yàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和水平，讓百姓真切感受到了黨和政府執(zhí)政為民的真心實(shí)意?！?/p>

大連要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵。群眾工作沒(méi)有捷徑可走，接地氣方能聚人氣，而歸根結(jié)底還是解決一個(gè)認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題：為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要胸懷遠(yuǎn)大理想，又要腳踏實(shí)地；既要目光長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要求真務(wù)實(shí)，帶著感情、帶著責(zé)任去體察民情、紓解民憂(yōu)、溫暖民心。

干部隊(duì)伍的思想和作風(fēng)，關(guān)系到黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)，關(guān)系到黨和政府的形象。只有帶著問(wèn)題下基層，帶著感情訪(fǎng)民生，帶著真情轉(zhuǎn)作風(fēng)，才能收獲老百姓的理解和信賴(lài)。只有真正沉下身子，深入基層、深入群眾、深入一線(xiàn)，到困難最大、任務(wù)最重、條件最艱苦的地方去，才能聽(tīng)取最基層干部群眾的意見(jiàn)建議、要求和呼聲。大討論活動(dòng)中，市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，中秋小長(zhǎng)假后，深入困難家庭走訪(fǎng)，深入村屯、社區(qū)、學(xué)校、工廠(chǎng)等基層單位，與基層干部群眾、院所專(zhuān)家學(xué)者、民主黨派人士等“面對(duì)面”交談，虛心征詢(xún)意見(jiàn)，解決實(shí)際問(wèn)題。

率先示范效應(yīng)迅速在全市干部中傳遞：兩周之內(nèi)，在連所有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都走進(jìn)了困難家庭、結(jié)成了幫扶對(duì)子；兩個(gè)月之內(nèi)，全市共有1萬(wàn)多名處級(jí)以上干部深入困難家庭，與1.2萬(wàn)戶(hù)困難家庭結(jié)成對(duì)子，送款送物累計(jì)960多萬(wàn)元。

只有坐在一個(gè)炕頭上，才能縮短心與心的距離。機(jī)關(guān)干部把大討論活動(dòng)有機(jī)地融入黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，深入群眾、調(diào)查研究的風(fēng)氣逐漸濃厚。中山區(qū)每名機(jī)關(guān)干部攜帶“一個(gè)鞋套、一本指南、一張愛(ài)心聯(lián)系卡、一張實(shí)名對(duì)接表”走家串戶(hù)，面對(duì)面與百姓嘮家常。西崗區(qū)“八百支部進(jìn)樓院，萬(wàn)名黨員進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)成效明顯，并組織黨校教員、理論骨干深入到社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校，講市情、通民情。沙河口區(qū)開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓周”等活動(dòng)，集中解決庸、散、慢問(wèn)題，并開(kāi)辦了“即時(shí)辦件直通車(chē)”網(wǎng)站，統(tǒng)一印制了1500本“民情日記”，通過(guò)“萬(wàn)名共產(chǎn)黨員亮身份，千本民情日記進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，將民情、民憂(yōu)如實(shí)記錄、認(rèn)真思考。甘井子區(qū)則通過(guò)深入調(diào)研全區(qū)131個(gè)社區(qū)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷6萬(wàn)多份，科學(xué)分析民需民智，激發(fā)社區(qū)居民主人翁意識(shí)。金州新區(qū)、旅順口區(qū)、瓦房店市、普蘭店市、莊河市、長(zhǎng)海縣以及各開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)都積極創(chuàng)新載體和形式，深入基層傾聽(tīng)民意訴求，了解實(shí)際困

難和問(wèn)題，受到市民群眾的普遍歡迎。發(fā)改、城建、人社、工商、交通、教育、衛(wèi)生等與民生密切相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)深入基層，服務(wù)群眾，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。

群眾拍手稱(chēng)贊，“書(shū)記、市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、局長(zhǎng)等?一把手?親自到村屯、社區(qū)、百姓家中征求意見(jiàn)、解決問(wèn)題，對(duì)待我們像家人?！?/p>

群眾路線(xiàn)是黨的根本工作路線(xiàn)。本次大討論活動(dòng)之所以能夠得到廣大市民的熱切回應(yīng)，群眾參與度前所未有，一個(gè)重要原因就是市委、市政府堅(jiān)持把保障和改善民生擺在突出位置，高度重視群眾關(guān)切，面對(duì)面、心貼心地回應(yīng)群眾訴求，實(shí)實(shí)在在地解決了一批群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題。

為老百姓多辦實(shí)事、排憂(yōu)解難是大討論活動(dòng)的核心內(nèi)容。

今夏，一下大雨中華路上行駛的車(chē)輛就淹在水中。接到附近群眾電話(huà)后，市城建局局長(zhǎng)來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，了解到由于該地區(qū)歷史上是城鄉(xiāng)接合部，沒(méi)有排水管線(xiàn)而造成積水。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)研究后，城建局當(dāng)場(chǎng)拍板：明年將開(kāi)始中華路至華北路區(qū)域的雨污分流改造工程，爭(zhēng)取在明年6月雨季到來(lái)前，徹底解決該區(qū)域雨后積水嚴(yán)重的問(wèn)題。聽(tīng)到解決方案后，居民們報(bào)以熱烈掌聲。

高興的不僅僅是中華路居民。秀月街22號(hào)、傅家莊36號(hào)、桃仙街68號(hào)的11棟樓以及甘井子區(qū)紅旗西路30號(hào)樓居民，在市建委領(lǐng)導(dǎo)的反復(fù)協(xié)調(diào)下，解決了多年用不上煤氣的問(wèn)題；金州新區(qū)3000余戶(hù)居民今年也不用再為暖氣而揪心了，經(jīng)過(guò)艱難協(xié)調(diào)，更換了供熱公司；就連居民因欠繳采暖費(fèi)而造成物業(yè)公司不愿給分戶(hù)改造、不開(kāi)栓供熱等20多件個(gè)案問(wèn)題，也被逐個(gè)協(xié)調(diào)解決。

當(dāng)然，并不是所有的百姓煩心事都能現(xiàn)場(chǎng)得到解決或答復(fù)，怎樣讓百姓滿(mǎn)意呢？

答案是兩個(gè)字——真誠(chéng)。旅順口區(qū)土城子村村民與外地人結(jié)婚較多，而政策規(guī)定只有結(jié)婚5年以上方可辦理戶(hù)口，十分不便。在走訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)了解情況后，市公安局局長(zhǎng)要求隨行治安支隊(duì)負(fù)責(zé)同志針對(duì)戶(hù)籍政策問(wèn)題，馬上與省廳主管部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，在20天內(nèi)給予反饋。在承諾期內(nèi)，該局結(jié)合相關(guān)政策把夫妻投靠落戶(hù)的時(shí)間縮短到2年。而對(duì)于其中涉及的政府戶(hù)籍政策問(wèn)題，則向市政府進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)告。聽(tīng)到反饋情況后，雖然與理想中的結(jié)果有些差距，但是許多村民還是豎起了大拇指：“這是真心在為我們辦事！”

在兩站之間增加一個(gè)公交車(chē)站點(diǎn)，這在許多人眼里就是多豎塊牌子的事。在走訪(fǎng)中得知許多居民希望在40路公交車(chē)的雙興街至北崗橋站之間增設(shè)一個(gè)站點(diǎn)，市交通局局長(zhǎng)并沒(méi)有馬上承諾。經(jīng)過(guò)深入考察后發(fā)現(xiàn)，沿線(xiàn)道路狹窄并不方便設(shè)站點(diǎn)。在協(xié)調(diào)了城建、交警、通信等部門(mén)后，一周之內(nèi)在兩站之間建成一處港灣式?？空军c(diǎn)，并對(duì)路過(guò)的526路、541路小公汽增設(shè)到此站點(diǎn)，最大限度地滿(mǎn)足了該區(qū)域居民的出行需求。

大討論活動(dòng)中，一批涉及民生的項(xiàng)目能解決的問(wèn)題實(shí)現(xiàn)了有效解決。瓦房店市、長(zhǎng)?？h領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)解決了公園修繕、居民供暖等一批問(wèn)題，甘井子區(qū)9月初提高了社區(qū)工作人員的待遇。

一批需創(chuàng)造條件解決的問(wèn)題正在陸續(xù)得到解決——中山區(qū)將用兩到三年時(shí)間，拿出150多萬(wàn)元，集中解決3700個(gè)破損防盜門(mén)維修問(wèn)題和社區(qū)養(yǎng)老中心建設(shè)問(wèn)題；高新區(qū)先期投入4500萬(wàn)元解決400棟棄管樓透寒問(wèn)題；保稅區(qū)投入200多萬(wàn)元對(duì)55戶(hù)低保困難戶(hù)危房進(jìn)行改造。

一批較為棘手的問(wèn)題也正在得到解決——市公安局辦理中央、省、市共同交辦的案件142起，化解率達(dá)96%；市國(guó)土資源房屋局采取“倒推法”化解信訪(fǎng)積案，對(duì)省、市交辦的8件積案集中辦結(jié)了7件。一批需要多個(gè)部門(mén)配合解決的全局性問(wèn)題，比如工資收入、道路擁堵、人才引進(jìn)等問(wèn)題，市政府和各相關(guān)部門(mén)正在組織力量，研究解決的方案和步驟。

截至目前，各地區(qū)、各部門(mén)共收集群眾反映的涉及民生問(wèn)題3萬(wàn)余件，累計(jì)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題、辦理各類(lèi)實(shí)事1.2萬(wàn)余件，人民群眾在大討論活動(dòng)中切實(shí)得到了實(shí)惠。信任在一次次面對(duì)面的交流中不斷升溫，民心在一件件難題的紓解中得到凝聚。

科學(xué)的理論，歸根到底總是和人民群眾的實(shí)踐要求緊密聯(lián)系在一起的。解放思想，凝聚共識(shí)，必須尊重人民群眾的歷史主體地位和首創(chuàng)精神，人民群眾無(wú)疑是城市建設(shè)與發(fā)展的主導(dǎo)力量。

人民群眾既是城市的主人，又是城市建設(shè)與發(fā)展的主導(dǎo)力量。民意表達(dá)暢通有序，不僅可以密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，更是凝聚民心、匯集民智、發(fā)揮民力的重要途徑。

在大討論活動(dòng)中，在通過(guò)各種形式的“面對(duì)面”載體傾聽(tīng)民意訴求的同時(shí)，各新聞媒體充分發(fā)揮市委、市政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，運(yùn)用各種信息媒介和渠道，以信件、電子郵件、微博、短信互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)論壇等多種形式，廣泛征集市民群眾意見(jiàn)建議。廣大市民參政議政、參與公共事務(wù)的熱情空前高漲，積極為城市發(fā)展建言獻(xiàn)策。9月5日，大討論活動(dòng)剛一開(kāi)始，新聞媒體上一句“及時(shí)回應(yīng)市民關(guān)切”尤為引人注意。一位土生土長(zhǎng)在大連的“80后”張琳感觸頗深地向新聞媒體發(fā)來(lái)一篇《大討論是問(wèn)計(jì)于民的好契機(jī)》的400字短文，由此拉開(kāi)了由媒體搭橋普通市民與政府部門(mén)公開(kāi)互動(dòng)的序幕。在《大連日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)的“民呼我應(yīng)”、“微博民聲”、“打開(kāi)天窗說(shuō)亮話(huà)”、“記者調(diào)查”等欄目中，人們發(fā)現(xiàn)，“大討論”讓黨報(bào)轉(zhuǎn)身為百姓“民意平臺(tái)”了。大連電視臺(tái)則讓人們看到“有聲有色”的“大討論”。一組組鏡頭畫(huà)面，配合同期聲，真實(shí)再現(xiàn)了各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子與百姓面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題的“酸甜苦辣”。事后有人統(tǒng)計(jì)，電視畫(huà)面里現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題達(dá)150多件。大連晚報(bào)的“微博之言”、天健網(wǎng)的“大連，我想對(duì)你說(shuō)”專(zhuān)題也成為市民們活躍的意見(jiàn)平臺(tái)。

特別是新商報(bào)策劃的“城市家書(shū)”，紙短情長(zhǎng)。數(shù)千封為城市發(fā)展建言獻(xiàn)策的“家書(shū)”，讓人們感受到全民共建美好家園的信心和熱情。把群眾來(lái)信當(dāng)“家書(shū)”，把群眾反映的問(wèn)題當(dāng)“家事”，把群眾提供的良策當(dāng)“家珍”。省委常委、市委書(shū)記唐軍在給新商報(bào)編輯部的“家書(shū)”中寫(xiě)道：“廣大市民朋友的這些來(lái)信，熱情而富有理性，坦誠(chéng)而不失包容……每封來(lái)信字里行間都透露著對(duì)我們這座城市的熱愛(ài)，而這種熱愛(ài)正是通過(guò)你們這個(gè)平臺(tái)傳遞到了城市的每一個(gè)角落，讓我們體會(huì)到了這座城市大家庭的團(tuán)結(jié)和溫暖，使我們?yōu)槟苌詈凸ぷ髟谶@樣一座城市而感到驕傲和自豪。”

不同凡響的“城市家書(shū)”引起了廣大市民的共鳴，也得到了人民日?qǐng)?bào)、新華社等中央媒體的關(guān)注。唐軍在接受人民日?qǐng)?bào)記者訪(fǎng)談時(shí)說(shuō)：“文化興城市，家書(shū)抵萬(wàn)金。每封來(lái)信都有沉甸甸的含金量，表現(xiàn)出669萬(wàn)大連人對(duì)城市的熱愛(ài)。我們要認(rèn)真接納一封封直言不諱、批評(píng)建議的家書(shū)，暢通民意表達(dá)渠道，解決百姓關(guān)切問(wèn)題，凝聚未來(lái)發(fā)展共識(shí)?！?/p>

凝聚著廣大群眾民需民智的建議通過(guò)鮮活務(wù)實(shí)、充滿(mǎn)創(chuàng)新的載體平臺(tái)匯集到區(qū)市縣、開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)和各有關(guān)部門(mén)。中山區(qū)老虎灘街道中興社區(qū)68歲老黨員吳遠(yuǎn)鵬自發(fā)組織起時(shí)事論壇，將“多關(guān)注空巢老人”、“食品安全”等社區(qū)居民的熱議話(huà)題、張貼在百姓交流心得的板報(bào)上；家住香爐礁街道的王大嬸改造旱廁的提議終于如愿以?xún)?，西崗區(qū)政府將其納入解決議程，大連宏光好運(yùn)來(lái)有限公司還主動(dòng)捐贈(zèng)100萬(wàn)元資助旱廁改造項(xiàng)目。甘井子區(qū)紅旗街道彩虹社區(qū)328戶(hù)居民，則通過(guò)該社區(qū)民主議事“六步法”，解決了自己多年用不上煤氣的問(wèn)題，該社區(qū)民主議事六步法還被推廣到甘井子全區(qū)……

不僅如此，有的市民期待“不要讓電子垃圾成為環(huán)境殺手”，“請(qǐng)珍惜保留大連獨(dú)特的日式建筑”，有的則是對(duì)城市建設(shè)、教育、衛(wèi)生等民生問(wèn)題提出希望。廣大市民既表達(dá)了對(duì)家鄉(xiāng)的無(wú)比熱愛(ài)，也體現(xiàn)了對(duì)大連更好更快發(fā)展的殷切期盼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在短短的3個(gè)月時(shí)間，共有50余萬(wàn)黨員干部群眾直接參與到大討論活動(dòng)中，各級(jí)黨員干部累計(jì)召開(kāi)群眾座談會(huì)、民情懇談會(huì)1600多場(chǎng)次，通過(guò)“面對(duì)面”和媒體平臺(tái)共征求市民群眾意見(jiàn)建議6.5萬(wàn)余條。這些意見(jiàn)建議經(jīng)過(guò)分類(lèi)整理后，已分發(fā)相關(guān)部門(mén)研究解決和決策參考。建言獻(xiàn)策不僅暢通了民情民意，凝聚了民心民智，更體現(xiàn)了交融與和諧，彰顯了厚重的城市文化和市民文明。

乘風(fēng)破浪一帆懸。一座城市要走在時(shí)代前列，一刻也離不開(kāi)制度創(chuàng)新。我們需要“歸零”心態(tài)，共同探討一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題——如何運(yùn)用好這些來(lái)之不易的成果，建立更加完善的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)富庶美麗文明大連建設(shè)，將煥發(fā)出的巨大活力轉(zhuǎn)化為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

歷時(shí)3個(gè)月的大討論活動(dòng)已落下帷幕。大討論活動(dòng)，凝聚著全市干部群眾的思想智慧、首創(chuàng)精神和艱辛探索，蘊(yùn)涵著豐富的認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果和制度成果，為加快建設(shè)富庶美麗文明大連奠定了思想基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

此刻，我們需要“歸零”心態(tài)，共同探討一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題——如何運(yùn)用好這些來(lái)之不易的成果，建立更加完善的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)富庶美麗文明大連建設(shè)，將煥發(fā)出的巨大活力轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

12月8日上午，“大討論”總結(jié)大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，1000余名參會(huì)干部及黨員、市民代表精神振奮，現(xiàn)場(chǎng)最熱烈的掌聲留給了這份新出臺(tái)的《中共大連市委關(guān)于密切黨同人民群眾聯(lián)系的意見(jiàn)》。這就是此次耗時(shí)近3個(gè)月、激蕩50萬(wàn)人心靈、惠及全市669萬(wàn)市民的大討論活動(dòng)留給我們的寶貴成果。自上而下的大討論活動(dòng)中所形成的密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、暢通民意渠道、協(xié)同解決群眾問(wèn)題等好的經(jīng)驗(yàn)做法將被長(zhǎng)期化、制度化——為暢通民意渠道，建立領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度，市及區(qū)市縣、開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人要聯(lián)系10戶(hù)群眾。市委、市政府創(chuàng)建了“大連民意網(wǎng)”，建立網(wǎng)上民意征集平臺(tái)，開(kāi)通反映民意的直通車(chē)；

為進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)媒體與群眾“面對(duì)面”機(jī)制，市及區(qū)市縣黨委工作部門(mén)的新聞發(fā)言人定期開(kāi)展信息發(fā)布；

為督促深入基層，局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于60天，每人要撰寫(xiě)1～2篇有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告；為推進(jìn)服務(wù)基層，便民利民服務(wù)要向基層延伸，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立為民服務(wù)全程代理中心；

為科學(xué)民主決策，重大問(wèn)題決策前要廣泛征求黨委委員、黨代表的意見(jiàn)建議，聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)建議；凡屬重大民生問(wèn)題的決策，必須經(jīng)過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證。

……

歷時(shí)90天、涉及1200個(gè)單位、50萬(wàn)名黨員干部群眾直接參與的大討論活動(dòng)，如今畫(huà)上了圓滿(mǎn)的句號(hào)。大討論活動(dòng)取得的成果十分豐碩，它進(jìn)一步凝聚各方力量，把全市干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的分析判斷和戰(zhàn)略部署上來(lái)，更加清醒地認(rèn)識(shí)到大連正處于重要的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，更加清醒地認(rèn)識(shí)到大連在建設(shè)富庶文明幸福新遼寧中應(yīng)發(fā)揮的作用，煥發(fā)出全市人民共謀和諧穩(wěn)定、同促科學(xué)發(fā)展的熱情與活力，在新的起點(diǎn)上搶抓機(jī)遇、推進(jìn)大連更好更快發(fā)展，在遼寧發(fā)展和東北振興中發(fā)揮核心和龍頭作用，加快建設(shè)富庶美麗文明的現(xiàn)代化國(guó)際城市。

這是一次感性與理性編織的“交響”：按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，從9月初至11月下旬，一場(chǎng)以“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，凝心聚力建設(shè)富庶美麗文明大連”為主題的大討論活動(dòng)，在全市廣大干部群眾中廣泛展開(kāi)，1200多家單位、50多萬(wàn)名黨員干部深入基層，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，共收集市民群眾意見(jiàn)建議6.5萬(wàn)余條，累計(jì)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題1.2萬(wàn)余件；

這是一次使命與責(zé)任呼應(yīng)的“接力”：站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的挑戰(zhàn)，怎樣把大連建設(shè)好，實(shí)現(xiàn)建設(shè)富庶美麗文明的現(xiàn)代化國(guó)際城市的奮斗目標(biāo)，需要全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，沉下身子、深入一線(xiàn)，到困難最大、任務(wù)最重、條件最艱苦的地方去，正視問(wèn)題，了解訴求，化解矛盾，在不斷解決問(wèn)題中推動(dòng)工作，謀求發(fā)展；

這是一次科學(xué)發(fā)展與民主決策的“互動(dòng)”：科學(xué)發(fā)展永無(wú)止境，民主決策永無(wú)止境，實(shí)踐創(chuàng)新永無(wú)止境。仰望星空，腳踏實(shí)地。我們要在業(yè)已形成的政通人和的氛圍中，乘勢(shì)而上，讓全市黨員干部群眾的心更齊、氣更順、風(fēng)更正、勁更足，從實(shí)踐中汲取智慧，在創(chuàng)新中完善機(jī)制，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展奠定更加牢固的思想基礎(chǔ)。

作為大討論活動(dòng)的有效載體，“干部學(xué)習(xí)討論”、“面對(duì)面”、“深入基層為民解憂(yōu)”和“愛(ài)我家鄉(xiāng)，建設(shè)大連，我為建設(shè)富庶美麗文明大連獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”等活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，解決了一批實(shí)際問(wèn)題，密切了黨群干群關(guān)系，拉近了黨和政府與老百姓的距離，營(yíng)造了一個(gè)暢所欲言的氛圍，暢通了民意，溝通了民心，凝聚了共識(shí)。正如一位大連

游子在寫(xiě)給大連的一封信中所言：“當(dāng)一座城市有著家庭的溫情、驕傲、榮譽(yù)和批評(píng)的時(shí)候，她是最強(qiáng)大、最生機(jī)勃勃、最前途無(wú)量的?！?/p>

今年是“十二五”開(kāi)局之年，和中國(guó)所有城市一樣，大連正步入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)入深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，這是大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?！敖ㄔO(shè)一個(gè)什么樣的大連”、“怎樣建設(shè)好我們的家園”——這是全市黨員干部群眾熱議的兩大命題。年初，市“兩會(huì)”通過(guò)的大連市“十二五”規(guī)劃，確定了今后5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖：全市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)“四個(gè)倍增”；7月，市第十一次黨代會(huì)提出了實(shí)施開(kāi)放引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生優(yōu)先、品質(zhì)立市四大戰(zhàn)略，建設(shè)活力大連、創(chuàng)新大連、幸福大連、文明大連，把大連建設(shè)成為富庶美麗文明的現(xiàn)代化國(guó)際城市的奮斗目標(biāo)。

基于對(duì)未來(lái)形勢(shì)的基本判斷和戰(zhàn)略部署，今年以來(lái)，市委、市政府搶抓機(jī)遇，僅城市建設(shè)就空前投入——192個(gè)城建項(xiàng)目總投資達(dá)到2850億元，當(dāng)年既定完成735億元，城市地鐵、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、體育中心、國(guó)際會(huì)議中心、城鄉(xiāng)道橋建設(shè)等一批提升城市功能、改善民生、緩解交通壓力的大工程、大項(xiàng)目全面鋪開(kāi)，無(wú)論投資總額還是項(xiàng)目數(shù)量均史無(wú)前例。

在城市建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中，盡管地鐵明挖改暗鑿，道橋?qū)嵭泄S(chǎng)化建設(shè)，但施工過(guò)程中所產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪聲污染似乎不可避免；隨著人民生活水平的提升，全市汽車(chē)保有量不斷攀升，達(dá)百萬(wàn)輛的汽車(chē)保有量給城市交通帶來(lái)不堪承受之“堵”……

面對(duì)城市高速發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題，有的人理解，有的人觀(guān)望，有的人憂(yōu)慮，有的人彷徨。但不論是何種態(tài)度，都源于對(duì)這座城市的熱愛(ài)，對(duì)自己家園的眷戀。如何減少城市發(fā)展過(guò)程中的陣痛？如何在居民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益之間找到一個(gè)最佳契合點(diǎn)？如何讓廣大干部群眾進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理解、進(jìn)一步加深對(duì)大連市情的認(rèn)識(shí)？如何讓越來(lái)越多的市民在了解實(shí)情，參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)上，增進(jìn)理解，凝聚共識(shí)，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大課題，是建設(shè)富庶美麗文明大連的當(dāng)務(wù)之急。

市委、市政府決定，從9月初到11月底，在全市干部群眾中開(kāi)展“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，凝心聚力建設(shè)富庶美麗文明大連”的大討論活動(dòng)。作為大討論活動(dòng)的有效載體，“干部學(xué)習(xí)討論”、“面對(duì)面”、“深入基層為民解憂(yōu)”和“愛(ài)我家鄉(xiāng)，建設(shè)大連，我為建設(shè)富庶美麗文明大連獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”等活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，解決了一批實(shí)際問(wèn)題，密切了黨群干群關(guān)系，拉近了與老百姓的距離，營(yíng)造了一個(gè)暢所欲言的氛圍，暢通了民意，溝通了民心，凝聚了共識(shí)。

第五篇：凝心聚力,共謀發(fā)展

凝心聚力，共謀發(fā)展

——青島六十三中學(xué)召開(kāi)教研組長(zhǎng)集備組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議

2月23日下午三點(diǎn)，我校召開(kāi)學(xué)校教研組長(zhǎng)和集備組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議由教導(dǎo)處主任郭雪梅主持并就上學(xué)期的工作做了總結(jié)。認(rèn)為我?！笆畟€(gè)一”活動(dòng)的開(kāi)展、教師的教學(xué)常規(guī)及期中期末成績(jī)等多方面做了盡心盡力的工作，取得了卓有成效的成績(jī)。并且對(duì)目前學(xué)校教學(xué)工作存在的問(wèn)題作了剖析，提出了切實(shí)有效的建議。教導(dǎo)處副主任邵綱針對(duì)區(qū)教研室對(duì)學(xué)校的常規(guī)檢查做了反饋，為新學(xué)期更好的教學(xué)，和全體教研組長(zhǎng)集備組長(zhǎng)一起學(xué)習(xí)了《李滄區(qū)中小學(xué)教學(xué)常規(guī)》。最后，學(xué)校仇校長(zhǎng)以“勤勉之心不減，進(jìn)取之心不退”共勉，從學(xué)校的教學(xué)模式教學(xué)法的提煉、教科研的發(fā)展、中考會(huì)考、制度修訂等多方面做了總結(jié)。為了新學(xué)期的更好發(fā)展，在結(jié)束之時(shí)，仇校長(zhǎng)帶領(lǐng)大家一起學(xué)習(xí)了《山東省對(duì)違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》，要求在新學(xué)期規(guī)范辦學(xué)行為，為創(chuàng)辦老百姓滿(mǎn)意學(xué)校而努力。