第一篇：工商局2014年工作總結(jié)及工作計劃DOC

XXX工商局2014年工作總結(jié)

及2015年工作計劃

今年以來，在XXX委、XXX政府及市工商局的正確領(lǐng)導下，我局立足轄區(qū)實際，主動自我加壓，嚴格鍛煉干部隊伍，自覺服務經(jīng)濟發(fā)展，加強市場監(jiān)管，強化消費維權(quán)，推進依法行政，各項工作持續(xù)扎實推進，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，現(xiàn)將我局今年來的工作開展情況總結(jié)如下：

一、踐行黨的群眾路線，隊伍建設有新面貌

（一）黨員干部理想信念普遍增強。

開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，我局注重黨員干部的思想覺悟、理想信念教育。認真組織學習了黨章、黨的十八大報告、總書記一系列重要講話精神等文件，組織觀看《焦裕祿》、《楊善洲》等專題教育影片。通過小組討論、寫心得體會、演講比賽等方式強化學習效果，進一步堅定了黨員干部對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

（二）一些作風之弊得到有效治理。

今年，我局召開作風整治大會，組織全局人員學習《XXX關(guān)于整頓作風嚴明紀律八條禁令》等文件精神，嚴明工作紀律。全體黨員干部結(jié)合“四風”“五化”“六病”“八陋”查擺問題，開展批評和自我批評活動，撰寫自我剖析材料。

目前我局干部隊伍作風明顯好轉(zhuǎn)，精神面貌煥然一新，自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，未發(fā)現(xiàn)我局干部有違規(guī)公款吃喝、工作日午餐飲酒、干部“走讀”、公車私用、大操大辦婚喪喜慶等 違規(guī)行為。

（三）建章立制工作取得積極進展。

我局制定了《XXX工商局請銷假管理規(guī)定》、《XXX工商局車輛管理規(guī)定》、《XXX工商行政管理局會議制度》、《XXX工商行政管理局公務接待制度》、《XXX工商局業(yè)務學習培訓制度》等，各項工作進一步規(guī)范化、制度化。

二、創(chuàng)新監(jiān)管理念，服務地方經(jīng)濟發(fā)展有新舉措

（一）落實登記制度改革，進一步激發(fā)市場活力。

今年，我局全面開展注冊資本登記制度改革，除國務院明確規(guī)定的27個行業(yè)外，其他行業(yè)一律實行注冊資本由實繳改為認繳登記制。與此同時，嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)住所和經(jīng)營場所登記管理辦法》，簡化經(jīng)營場所登記手續(xù)。放寬經(jīng)營范圍，法無禁止即可經(jīng)營。開展便民登記制度改革，將個體工商戶營業(yè)執(zhí)照授權(quán)基層工商所辦理，使工商登記服務更高效、便捷。

今年以來，轄區(qū)內(nèi)新增有限責任公司22家，注冊資本9771萬元，分公司8家，比去年同期增長120.00%，203.54%；農(nóng)民專業(yè)合作社48戶，注冊資本9738.06萬元，比去年同期增長108%，486.20%；個體工商戶3170戶，注冊資本31051.86萬元，比去年同期增長66.93%，37.73%。

（二）引導和扶持相結(jié)合，商標戰(zhàn)略有新進展。

我局以新《商標法》頒布實施為契機，加大宣傳力度，引導和扶持符合條件的企業(yè)申請注冊商標。2014年，全局共接受注冊商標咨詢10余件。先后深入XXX有限公司、XXXX有限公司、XXX2 農(nóng)業(yè)有限公司開展商標興桂活動，詳細了解商標企業(yè)基本情況及開展商標幫扶情況，指導企業(yè)提高產(chǎn)品知名度，爭創(chuàng)廣西著名商標。

（三）提高動產(chǎn)抵押登記效率，加快企業(yè)融資速度。我局在履行動產(chǎn)抵押登記監(jiān)管職能中，實行快核快登記的原則，對手續(xù)齊全的動產(chǎn)反擔保抵押、資產(chǎn)抵押等，當天辦結(jié)登記工作。今年以來，我局共辦理動產(chǎn)抵押登記53件，為企業(yè)融資7.19億元。

三、強化規(guī)范效能，監(jiān)管執(zhí)法有新成效

全年共查辦一般程序案件335件，其中無照經(jīng)營案件288件，產(chǎn)品質(zhì)量違法案件26件，違法廣告案件6件，商標侵權(quán)案件9件，不正當競爭案件21件及其他案件45件，罰沒款138.79萬元。

（一）查處取締無照經(jīng)營，促進市場健康發(fā)展。

今年以來，我局根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》，結(jié)合XX實際，開展了卓有成效的查處取締無證無照經(jīng)營活動工作。對一般無照經(jīng)營行為，引導他們積極辦理營業(yè)執(zhí)照。對存在安全隱患的危險化學品、煙花爆竹、加油站、網(wǎng)吧、娛樂場所、學校周邊等重熱點行業(yè)作為查處取締無照經(jīng)營的重點行業(yè)和重點地區(qū)，嚴格檢查證、照是否齊全有效。

（二）整治違法廣告，維護廣告市場經(jīng)營秩序。

今年，我局對廣告整治工作做了嚴密部署，全年共受理各類戶外廣告登記243戶次，共監(jiān)測各類廣告189條次，立案查處違法廣告案件6起，案值2.45萬元，罰沒款2.35萬元。

（三）加大監(jiān)管力度，打擊不正當競爭行為。

以人民群眾反映強烈的涉農(nóng)產(chǎn)品、日用百貨、家裝材料、飲料、酒類等商品為重點監(jiān)查對象，重點查處假冒他人注冊商標、仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等“傍名牌”行為及虛假表示、虛假宣傳等違法行為。

今年以來，我局先后查獲了制售假冒“榴花”衛(wèi)生紙、“睡寶”床墊、“藍帶”啤酒、“青蛙王子”護膚品等商品，共立案7 起，案值達13.14萬元，罰沒款7.66萬元。

（四）加大對危險品抽查力度，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。2014年，我局對5家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進行了立案查處，涉案金額達4.48萬元，查扣未銷售煙花爆竹30余件，罰款金額共4萬元。

（五）加強格式合同監(jiān)管, 遏制 “霸王條款”現(xiàn)象。

我局嚴格依照《合同法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，以消費者投訴較多的銀行業(yè)、電信業(yè)、保險業(yè)、房地產(chǎn)中介業(yè)以及其他壟斷行業(yè)為整治重點，加大對利用合同補充條款設定不平等格式條款侵害消費者權(quán)益違法行為的查處力度，切實履行工商合同監(jiān)管職能作用。截至目前，立案查處利用格式合同條款侵害消費者權(quán)益案件2件，罰沒金額0.6萬元。

（六）開展“紅盾護農(nóng)”行動，維護農(nóng)民合法權(quán)益。

我局結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三萬三進”活動、“3.15”宣傳活動，利用圩日深入集市組織開展“2014紅盾護農(nóng)”宣傳，在“紅盾護農(nóng)”行動期間，我局共組織約談轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營戶328戶，出動執(zhí)法車輛412臺次，共出動執(zhí)法人員900多人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶724戶次，立案查處農(nóng)資案件31件，罰沒款30.64萬元。

（七）打防結(jié)合，扎實開展“打傳”工作。

2014年來，以開展無傳銷社區(qū)（村）創(chuàng)建活動等活動為重點，4 進一步健全打擊傳銷工作的長效機制，積極組織開展了打擊傳銷、規(guī)范直銷工作。

今年以來，我局協(xié)同公安等有關(guān)部門共出動執(zhí)法人員2876人次，出動車輛856臺次，清查出租房161戶，搗毀傳銷窩點29個，現(xiàn)場登記、教育和遣返傳銷人員732人，發(fā)放宣傳資料5840份，審查涉案傳銷人員137人，解救被騙被困群眾5人，辦理行政初犯案件78起，處罰沒收款額31萬元。

四、致力和諧民生，消費維權(quán)有新推進

2014年以來，我局致力于保護消費者合法權(quán)益，對投訴和咨詢做到事事有回音，件件有著落。截至目前，我局共受理各類投訴案件217起，咨詢165起，成功調(diào)解150起，調(diào)解總案值71.46萬元，為消費者挽回經(jīng)濟損失18.56萬元。

五、2014年工作亮點

（一）“四風”之弊得到有效治理,特別是遲到、早退、走讀、懶散等現(xiàn)象得到明顯遏制。

（二）推進落實注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制，降低開辦公司成本，極大激發(fā)市場活力。由于實行認繳制，公司登記不再需要驗資報告，降低了公司運營成本，極大提高了公司對外競爭力。今年以來，轄區(qū)內(nèi)有限責任公司、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶均呈大幅增長。

（三）執(zhí)法領(lǐng)域向反不正當競爭領(lǐng)域拓展，市場環(huán)境進一步好轉(zhuǎn)。

以前，我局的行政執(zhí)法工作主要放在查處無照經(jīng)營方面，案件數(shù)量雖多，但是達不到震懾違法分子的作用。今年以來，我局結(jié)合 轄區(qū)市場競爭的實際情況，利用7個月時間開展集中整治不正當競爭突出問題專項行動，重點對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域、汽車銷售維修、家具建材及裝修裝飾行業(yè)中的不正當競爭行為、限制競爭行為等違法行為進行專項檢查整治。截至目前，我局在此次專項行動中共出動執(zhí)法人員100余人次，檢查經(jīng)營戶 90戶次，轄區(qū)內(nèi)市場更加有序、健康發(fā)展。

（四）投訴和咨詢事事有回音，件件有著落,極大維護了社會主義市場經(jīng)濟秩序。

六、2015年工作計劃

（一）繼續(xù)開展黨風廉政建設的學習教育，確保干部隊伍清廉自律。

（二）繼續(xù)加大督促督查力度，充分發(fā)揮監(jiān)察的作用，確保各項政策措施落實到位．努力履行好工作職責。

（三）穩(wěn)步推進“先照后證”。對現(xiàn)有前置審批事項進行梳理，結(jié)合工作實踐，加強與其他行政審批部門的溝通協(xié)調(diào)，為全面實施“先照后證”做好準備工作。

（四）進一步優(yōu)化XX投資軟環(huán)境。從登記制度、服務方式等方面打造具有地方特色投資環(huán)境，建立寬松、平等、便捷的投資政策平臺，實現(xiàn)招商引資企業(yè)與本地企業(yè)平等準入，進一步暢通投資渠道。

（五）探索建立與工商注冊登記改革相配套的市場監(jiān)管體系。抓緊出臺市場主體監(jiān)督管理辦法，按照“誰審批、誰監(jiān)管，“誰主管、”誰負責”原則，進一步理清部門監(jiān)管職責，推行監(jiān)管新模式；加快跨部門信息共享制度、平臺建設，加強對市場主體的信用監(jiān)管，形成6 市場主體“一處失信、處處受限”的嚴管機制，促進企業(yè)誠信體系建設。

（六）進一步開展整治不正當競爭突出問題專項執(zhí)法行動。

（七）繼續(xù)抓好藥品醫(yī)療器械和保健食品虛假違法廣告整治工作，切實維護廣大消費者的合法權(quán)益。

（八）做好商標注冊指導工作和指導企業(yè)申請廣西著名商標。

（九）進一步克服人力、財力不足的客觀因素，加強與地方政府及相關(guān)部門的溝通，認真做好農(nóng)村經(jīng)紀人培訓的工作。

（十）認真開展流通領(lǐng)域重要商品檢測工作。

（十一）進一步加大案件的查辦力度，加強市場監(jiān)管，將在商標廣告、格式合同條款、打擊假冒偽劣等方面加大監(jiān)管查辦力度；

（十二）做好自治區(qū)工商局、市工商局及XXX黨委、政府交辦的其他工作任務。

2014年11月14日

第二篇：工商局工作總結(jié)及工作計劃

工商局工作總結(jié)及工作計劃

今年來，x市工商局在市委、市政府和省工商局的堅強領(lǐng)導下，堅持服務發(fā)展第一要務，主動融入“一個中心、四個x”發(fā)展戰(zhàn)略的實踐之中，大力營造寬松平等的準入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境，各項工作取得良好成果。

一、開展的主要工作

（一）堅持服務發(fā)展第一要務，突出重點助推經(jīng)濟發(fā)展

始終堅持“服務為先、發(fā)展為重”理念，緊緊圍繞市委市政府中心工作，依托職能，突出重點，不斷激發(fā)市場活力，大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，為促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

1.緊扣市場準入便利化，商事制度改革實現(xiàn)新突破。繼續(xù)深入推進“先照后證”制度改革，實現(xiàn)企業(yè)名稱預先核準全程電子化。推行營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證“三證合一”、“一照一碼”改革，共發(fā)放“三證合一”營業(yè)執(zhí)照xxxx張。一年來，全市新登記市場主體xxxxx戶，其中公司制企業(yè)xxxx戶，分別增長xx.xx%和xx.xx%；注冊資本總數(shù)突破千億，達到xxxx.x億元，增長xx.xx%；新增農(nóng)民專業(yè)合作社xxxx戶，增長xx.xx%；實現(xiàn)就業(yè)xxxxx人。網(wǎng)絡市場主體達到xxxxx戶，僅次于x排名全省第二?！吨袊ど虉蟆奉^版頭條報道我市商事制度改革的創(chuàng)新做法和顯著成效。

2.深入推進商標戰(zhàn)略，企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動能力又有新提升。通過上門指導、梯次培育、典型引路、組織參展推介等方式，積極鼓勵、支持、引導企業(yè)創(chuàng)牌、育牌、護牌。全市xx個工商所全部設立商標專管員，采取“一對一”、“多對一”等方式強化商標指導。推薦精通商標工作的副處級干部作為特派員駐企指導、排憂解難，受到紀委賴馨正書記高度評價。一年來，我們重點對全市xxx家馳、著名商標和地理標志證明商標企業(yè)進行走訪，發(fā)放商標指導文書xx份，幫助企業(yè)解決商標難題xx個。目前，全市新增“湘鶴”、“雪峰”x個中國馳名商標，增長xx%；擁有省著名商標xxx件；擁有地理標志證明商標xx件，總數(shù)繼續(xù)保持全省第一。

3.積極投身主戰(zhàn)場，服務產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園發(fā)展取得新進展。設立x市工商局工業(yè)園分局，市工商局派出機構(gòu)常駐園區(qū)實施零距離服務。出臺《市工商局促進加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展

實現(xiàn)三年倍增計劃行動方案》，確立了x大目標，制定了x個方面xx條幫扶舉措。大力推進x（省級）廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設，出臺服務園區(qū)發(fā)展的扶持政策xx條；向省工商局爭取到園區(qū)建設經(jīng)費xxx萬元；積極協(xié)助招商開園，先后x次參與園區(qū)的協(xié)調(diào)調(diào)度會議，逐一多次動員本地廣告經(jīng)營業(yè)主入園發(fā)展。目前，x東方大歌等xx家龍頭企業(yè)、淘寶特色中國x館等多個產(chǎn)業(yè)項目落戶園區(qū)。組織園區(qū)企業(yè)在x國際廣告節(jié)上以“xxx”為名集體“亮相”，獲與會專家、國家工商總局甘霖副局長高度評價。

4.全力助企破“瓶頸”，扶持中小微企業(yè)發(fā)展取得新成效。代擬《x市支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)實施方案》，在金融信貸、社保、稅收等方面對“個轉(zhuǎn)企”實行政策傾斜，獲應云市長高度評價并由市政府轉(zhuǎn)發(fā)各地執(zhí)行。城區(qū)分局設立“個轉(zhuǎn)企”服務窗口，對符合條件的，一律即到即辦。目前，全市xxx戶個體戶成功升級為企業(yè)。充分運用登記和監(jiān)管職能，鼓勵中小微企業(yè)通過動產(chǎn)抵押、商標專用權(quán)質(zhì)押、股權(quán)出質(zhì)、閑置資產(chǎn)拍賣等方式盤活資本，破解融資“瓶頸”。一年來，全市共辦理股權(quán)出質(zhì)登記xx件，幫助企業(yè)融資xx.x億元；辦理動產(chǎn)抵押登記xx起，為企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營資金xx.xx億元，監(jiān)督拍賣xxx起，盤活社會閑置資產(chǎn)x.x億元。幫助xxx余戶中小微企業(yè)解決了燃眉之急，走出了生存和發(fā)展困境。

5.充分運用信息技術(shù)，“智慧工商”建設邁上新臺階。大力開展“智慧工商”建設，對市場主體登記、行政執(zhí)法、投訴舉報等信息運用“大數(shù)據(jù)”、“云計算”等技術(shù)進行“深加工”，不斷挖掘數(shù)據(jù)深層次價值。每季定期發(fā)布全市市場主體發(fā)展分析報告，較好地服務黨委政府宏觀決策和企業(yè)投資決策。

（二）堅守市場監(jiān)管第一職責，多措并舉規(guī)范市場秩序

切實履行市場監(jiān)管執(zhí)法職責，不斷創(chuàng)新市場監(jiān)管方式方法，切實加強“法制工商”建設和“寬進”后的“嚴管”，有力地維護了公平誠信的市場秩序。

1.依法行政水平持續(xù)提升。切實強化法治意識，在清理權(quán)力清單、責任清單的基礎(chǔ)上，進一步清理執(zhí)法依據(jù)，全面正確履行職能；嚴格依法履行職責，堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，堅決糾正不作為、亂作為和失職、瀆職行為。全年全市系統(tǒng)查辦各類違法違章案件xxx件，案值金額xxxx.xx萬元，罰沒xxx.xx萬元，無一例出現(xiàn)重大程序違法和決策失誤，無一例引起行政復議和訴訟。企業(yè)和社會對工商執(zhí)法的滿意度不斷提升，我局楊飛同志獲國家工商總局“十大法制人物”榮譽稱號。

2.新型監(jiān)管體系初步成型。加強“寬進”后的事中事后監(jiān)管，著力構(gòu)建以企業(yè)信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。扎實推進企業(yè)信息公示，在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中歸集全市市場主體信息xx.x萬戶，累計公開市場主體違法行為記錄xxxx條，其中xx件案件被評為全省市場主體違法行為記錄公開優(yōu)秀案例。積極推進企業(yè)年報工作，全市xxxx、xxxx企業(yè)年報率分別達到xx.xx%和xx.xx%，均居全省第三。嚴格實施企業(yè)信用信息公示抽查，對未按規(guī)定年報及報送虛假信息的xx戶企業(yè)列入異常名錄，對不予配合情節(jié)嚴重的x家企業(yè)予以吊銷，誠信約束機制初見成效。

3.競爭執(zhí)法全面加強。以水、電、氣、醫(yī)療機構(gòu)等公共服務行業(yè)為重點領(lǐng)域，加大反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法力度，重點查處了x公路運輸集團、新奧燃氣、x市第一人民醫(yī)院等多起社會反映強烈的涉嫌不正當競爭行為的案件。今年全市系統(tǒng)共查辦不正當競爭案件xx起，案值xxxx.xx萬元。其中查辦的市第二人民醫(yī)院商業(yè)賄賂案，涉案金額高達xxx萬元，罰沒xxx萬元；麻陽頁巖磚經(jīng)營壟斷協(xié)議案經(jīng)國家工商總局核審辦結(jié)，是全省第二、我市首例反壟斷案。

4.文明城市創(chuàng)建深入推進。主動承擔“創(chuàng)省級文明城市”公平誠信市場環(huán)境創(chuàng)建指揮部職責，先后開展了“十大宣傳行動”、“十大行政指導行動”、“十大執(zhí)法行動”等特色創(chuàng)建行動。同時結(jié)合全國農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部打擊假冒偽劣行動、“雙打”行動等全國、全省重大整治，集中開展打假治劣等專項整治，獲省工商局檢查組高度評價。全年共抽檢家電、兒童用品、農(nóng)資、成品油等商品xxx批次，查處商品違法案件xxx起；監(jiān)測電視、報刊、戶外廣告xxxxx條次，對xxx條次違法廣告給予警示或立案查處；收集各類格式合同xxx余份，約談涉嫌“霸王條款”企業(yè)xx家；開展“打擊傳銷共建美麗家園”攝影大賽，自編、自導、自演揭露傳銷微電影《逃離噩夢》，深受群眾喜愛。聯(lián)合公安部門查獲“中和支付”特大網(wǎng)絡傳銷案，當場抓獲骨干成員xx余人，涉案金額xxxx余萬元。市人民政府榮獲全省創(chuàng)建無傳銷市州優(yōu)勝單位。全市文明創(chuàng)建大會推廣我局經(jīng)驗，中國文明網(wǎng)x次推介我局經(jīng)驗做法。

（三）打造“xxxxx”第一品牌，群防共治強化消費維權(quán)

把強化消費維權(quán)、改善消費環(huán)境作為釋放消費潛力的重要保障，以“xxxxx”維權(quán)品牌建設為引領(lǐng)，構(gòu)建起了群防共治維權(quán)格局。

1.著力完善維權(quán)網(wǎng)絡，維權(quán)效能明顯提升。開展xxxxx“五進”活動，在全市建立xxx個消費維權(quán)服務站，發(fā)展維權(quán)聯(lián)絡員xxx人。強化值班值守及處訴調(diào)解，實現(xiàn)了xxxxx業(yè)務平臺在線率、系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整率、案件辦結(jié)率三個xxx%。加強新型消費領(lǐng)域消費咨詢調(diào)解，處理答復各類網(wǎng)絡消費咨詢xxx多起，成功調(diào)處網(wǎng)購糾紛x起。今年來，市xxxxx指揮中心共受理投訴xxx件，為消費者挽回經(jīng)濟損失xxx.xx萬元。我局xxxxx指揮中心獲評省、市文明窗口單位及全省“巾幗文明崗”榮譽稱號。

2.強化群眾參與聯(lián)動，攜手共治有效增強。對通信郵政、金融保險等公用行業(yè)的商品、服務質(zhì)量開展監(jiān)督評議；在全市食品、房產(chǎn)、汽車等行業(yè)分批建立xx個消費體驗基地；面向社會招募xx名體察志愿者，對市區(qū)商場、超市、醫(yī)院、賓館等公共消費服務場所進行突擊性的實地體察；拓展電子郵件、來信來訪等多種消費訴求表達渠道，受理消費者咨詢xxxx件，全部及時予以耐心回復解答。目前，我市消費維權(quán)監(jiān)督主體更加多元，群眾參與維權(quán)監(jiān)督的途徑更加豐富，參與程度更加深入，效果更加明顯。

3.加強輿論宣傳引導，維權(quán)教育更加深入。開展

“x.xx在行動”專題訪談、大型廣場咨詢服務活動，現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料x萬余份，接受咨詢xxxx余人次，受理消費投訴舉報xx起；舉行假冒偽劣商品集中銷毀活動，對價值xxx余萬元的假冒偽劣商品進行集中銷毀；兩次做客“為民熱線”直播節(jié)目，對新《消法》進行細致解讀。我局消費維權(quán)宣傳工作在省人大執(zhí)法檢查工作會議上作經(jīng)驗介紹。

（四）打牢能力素質(zhì)第一支撐，內(nèi)強外樹展現(xiàn)隊伍風貌

圍繞市場管理履職新任務、新要求，固本強基，狠抓自身能力素質(zhì)建設，市場監(jiān)管效能進一步提升，展現(xiàn)出良好的精神風貌。

1.黨建扎實有效。黨組專題研究機關(guān)黨建工作，強化黨建領(lǐng)導責任，充足保障黨建專項工作經(jīng)費。扎實開展黨支部換屆選舉及黨建陣地建設，開展了社會主義核心價值觀主題教育、黨建“示范單位”創(chuàng)建等活動，上線運行市局機關(guān)黨建網(wǎng)，重建了黨員活動室，開辟了社會主義核心價值觀專題宣傳欄；全市系統(tǒng)xxx名黨員志愿者完成網(wǎng)絡注冊，并開展了“愛民獻熱血”、黨員進社區(qū)、黨員結(jié)對扶貧等一系列志愿者活動。黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。

2.作風務實清廉。推行廉政教育，開展踐行“三嚴三實”專題教育活動，開設道德講堂，舉辦“一把手”廉政專題黨課。全年編發(fā)各類廉政警示、廉政手機短信xxx余條，開展集體廉政談話xxx人次。推崇實干精神，市局掛點領(lǐng)導對xx個縣市區(qū)局的重點工作進行督查問效，督查通報抄送當?shù)攸h委政府；對城區(qū)xx個工商所文明創(chuàng)建工作進行督查，發(fā)現(xiàn)問題x項，全面督促整改；主辦x件、協(xié)辦x件人大政協(xié)建議提案，并按規(guī)定節(jié)點全部處理、答復、函告、走訪到位。推進廉潔自律，修訂《機關(guān)運轉(zhuǎn)制度》，規(guī)范資金、案件、干部人事等審批權(quán)限和程序；召開黨群路線整改落實“回頭看”專題通報會，補充完善公車管理、作風建設等制度，獲市活動辦督導組高度肯定；不定期開展工作紀律督查，對不遵守紀律的x名工作人員及其科室負責人進行誡勉談話。

3.干部勤學善思。加強以行政執(zhí)法為主要內(nèi)容的業(yè)務能力建設和隊伍素質(zhì)建設。堅持落實機關(guān)“學習周”和每周半天集中學習制度，獎勵學習先進個人xx名；大力開展針對商事制度改革、企業(yè)信息公示、xxxxx新系統(tǒng)操作的培訓xx余場次，參訓人員達xxxx人次；大力開展崗位練兵和辦案能手、維權(quán)能手評比活動，通過勤學、勤思、勤練培養(yǎng)專家型、復合型人才。

4.隊伍穩(wěn)定有序。在工商體制下劃及職能劃轉(zhuǎn)雙重調(diào)整的關(guān)鍵時期，群策群力做好思想工作。積極落實局長信訪接待日制度，及時妥善處理信訪舉報件xx件；在全市系統(tǒng)開展大范圍的談心談話活動，談心談話xxx人次，同時通過座談會、登門走訪等多種方式，及時消除了干部職工的思想癥結(jié)。在體制下劃、職能劃轉(zhuǎn)期間，全市系統(tǒng)基本無糾紛、無重大遺留問題，未發(fā)生一起赴省、進京群體性事件，維護了x工商和諧、穩(wěn)定的良好發(fā)展局面。

二、工作打算

xxxx年是“十三五”的開局之年，工商部門將圍繞“一極兩帶”、“一個中心、四個x”建設，突出“四抓”：

1.抓職能服務促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)深化商事登記制度改革，積極推進“證照分離”改革，不斷釋放改革紅利，努力營造寬松平等的市場準入環(huán)境。大力培育網(wǎng)絡市場主體，鼓勵企業(yè)發(fā)展電子商務，著力培育涉農(nóng)網(wǎng)絡經(jīng)營主體，努力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。二是持續(xù)實施商標廣告戰(zhàn)略。鼓勵引導企業(yè)注冊商標，支持具有較高知名度、較大影響力、較強競爭力的x本土品牌注冊國際馬德里商標、爭創(chuàng)中國馳名商標；繼續(xù)推進x（省級）廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設，努力打造五省周邊的文化廣告產(chǎn)業(yè)高地。三是結(jié)合精準扶貧、精準脫貧，大力培育發(fā)展新型農(nóng)村經(jīng)濟組織，壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力；培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，引導培育更多的種養(yǎng)大戶和適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場；引導分散的農(nóng)戶按照產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品和品牌組建專業(yè)合作社，興辦生產(chǎn)、加工、銷售等不同類型的合作組織，擴大產(chǎn)銷對接。四是大力扶持中小微企業(yè)。積極落實扶持中小微企業(yè)的各項優(yōu)惠政策，立足職能幫助企業(yè)通過市場獲得更多的資源和要素，為小微企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

2.抓市場監(jiān)管凈化市場環(huán)境。一是針對民生民訴問題強化專項整治，劍指虛假違法廣告、假冒偽劣、商業(yè)賄賂、合同欺詐、不正當競爭、行業(yè)壟斷等突出問題，嚴查大要案件；強化網(wǎng)絡監(jiān)管，嚴厲打擊網(wǎng)絡違法經(jīng)營行為；查處取締無照經(jīng)營，高壓嚴打傳銷，堅持露頭就打。二是突出“寬進”后的“嚴管”，不斷推進誠信監(jiān)管體系建設，努力建設以工商為主的企業(yè)信用信息“全國一張網(wǎng)”，不斷健全企業(yè)違法信息披露機制，推進“黑名單”管理，加大失信懲戒力度，使企業(yè)“一處失信、處處受制”。三是抓好專業(yè)化監(jiān)管執(zhí)法人才隊伍建設。以高層次專家型、復合型人才為重點，努力培養(yǎng)造就一批善于識別和有效防控市場秩序風險的市場監(jiān)管人才；善于突破和查辦大案要案的執(zhí)法辦案人才；善于推進法治工商建設、精通法律法規(guī)的工商法制人才等各類專業(yè)化執(zhí)法人才。

3.抓消費維權(quán)釋放消費潛力。一是強化消費宣傳引導，在重要節(jié)慶時期開展形式多樣的宣傳活動，深入推進消費維權(quán)進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進景區(qū)，不斷提高全民科學消費、綠色消費、安全消費意識。二是強化誠信經(jīng)營意識，不斷深化守合同重信用企業(yè)、文明集市、誠信示范企業(yè)創(chuàng)建活動，督促企業(yè)強化自我管理，營造放心消費環(huán)境。三是健全完善消費維權(quán)聯(lián)動機制，逐步將消費維權(quán)工作納入政府有關(guān)的經(jīng)濟社會發(fā)展工作指標及社會管理、社會發(fā)展考核體系中，建立起“政府領(lǐng)導，工商、消協(xié)主導，部門配合，社會參與”的共維機制。探索建設以xxxxx為主導的跨部門消費維權(quán)指揮調(diào)度系統(tǒng)，整合各部門消費申訴舉報渠道，實現(xiàn)信息共享、上下聯(lián)動、左右互動、協(xié)同維權(quán)。

4.抓系統(tǒng)建設夯實基層基礎(chǔ)。一是加強法治工商建設。嚴格落實行政執(zhí)法責任制，全面加強行政執(zhí)法質(zhì)量考核，積極推行“陽光執(zhí)法”，深入開展法治宣傳教育，強化基層干部法治培訓，努力形成良好的法治氛圍。二是加強智慧工商建設。全面加強數(shù)據(jù)質(zhì)量建設，深度挖掘工商信息資源，加強數(shù)據(jù)分析應用，更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。三是強化黨建。加強黨的組織建設、反腐倡廉建設、作風建設以及宣傳陣地建設，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是加強能力素質(zhì)建設。不斷加強政治思想、職業(yè)道德教育和工商業(yè)務知識學習培訓，強化業(yè)務指導能力和水平。

第三篇：工商局工作總結(jié)及工作計劃

**市工商局**分局2013年工作總結(jié)和2014年工作計劃

2013年，霞山分局在市工商局的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞上級的工作部署,服務大局，著力創(chuàng)新監(jiān)管機制，強化隊伍建設，各項工作都取得了顯著成績。被評為全省“三打”行動先進集體，被霞山區(qū)委區(qū)政府評為“服務地方經(jīng)濟發(fā)展標兵單位”，獲得群眾和企業(yè)送來錦旗及感謝信8面

（封）。

一、以履行職責為基礎(chǔ)，主動服務地方經(jīng)濟發(fā)展

（一）進一步完善“一個窗口許可”制度，推行商事登記。設立“窗口辦”，實現(xiàn)“一站式辦公、一個窗口辦理、一條龍服務”。截至2013年11月，全區(qū)共有個體工商戶25432戶，私營企業(yè)共有 2893戶，內(nèi)資企業(yè)826戶，分別比去年同期增長63%、13%、1.3%；農(nóng)民專業(yè)合作社15戶，個體升級為企業(yè)54戶，分別比去年同期增長25%、184%；食品流通許可證4079戶。

（二）提升服務效能，服務經(jīng)濟發(fā)展成效顯著。結(jié)合“機關(guān)作風整治年”回頭查活動，主動為重點大型項目建設和個體私營經(jīng)濟發(fā)展壯大提供了快捷高效優(yōu)質(zhì)的準入服務。在今年年檢驗照期間，我局蔡炳光局長親自帶領(lǐng)相關(guān)股室人員到重點企業(yè)進行調(diào)研，并上門為其提供了年檢服務，促進各類市場主體做大做強。今年來共收到群眾和企業(yè)贈送錦旗8面。

2012，我區(qū)應參檢企業(yè)3060戶，網(wǎng)上申報2584戶，已年檢企業(yè)2584戶，年檢率84.4%，企業(yè)網(wǎng)上申報率100%。應驗照個體工商戶16550戶，已驗照個體工商戶12354戶，驗照率74.6%。驗照錄入率100%。

（三）多頭并進，服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得新成績。充分發(fā)揮在合同幫農(nóng)中的工作優(yōu)勢，截止11月止，全區(qū)共簽訂水產(chǎn)、水果、飼料等涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶合同3202份，成交額16820萬元。同時，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，進行了5次專項檢查，共出動檢查車輛5車次，檢查人員21人次，檢查種子經(jīng)營戶3家，化肥、農(nóng)藥經(jīng)營戶34家，查處不合格化肥案7宗，案值23.4萬元,罰款9.75萬元。

另外，指導7個著名商標單位進行申報延期，指導2個商標單位進行申報著名商標。立案查處侵犯和制售假冒商標案件17宗，罰沒入庫48600元；立案查處廣告違法案件10宗，罰沒入庫41800元。

（四）全方位服務，大力推進消費維權(quán)工作。在全區(qū)范圍建立10個“消費維權(quán)服務站”，不斷完善“五進”工作，進一步擴大“一會兩站”城鄉(xiāng)覆蓋面，努力做到消費糾紛解決“不出社區(qū)”，“不出店門”。2013年以來共接受群眾咨詢 1766人次；受理消費者申訴 482 宗，調(diào)解482宗，調(diào)解率為100%，挽回經(jīng)濟損失20多萬元。

二、以“兩建”及“創(chuàng)衛(wèi)”工作為抓手，切實履行市場監(jiān)管職能

（一）繼續(xù)抓好“兩建”工作。制定了《霞山區(qū)企業(yè)信用體系建設工作實施方案》、《湛江市工商局霞山分局企業(yè)違法違規(guī)行為黑名單管理辦法》等，努力打造“信用霞山”。目前，我區(qū)共有市場主體29832戶，其中A類29579戶、B類177戶、C類46戶、D類30戶。

同時，通過制作宣傳欄、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單張和宣傳小冊子、在轄區(qū)內(nèi)利用LED電子屏幕播放宣傳口號等方式，提高社會影響力和覆蓋面。在今年市政府組織的“兩建”工作考核中，霞山區(qū)“兩建”工作獲得考核組的充分肯定。

（二）不斷加強食品安全監(jiān)管力度。嚴格落實“三落實兩保證一及時”規(guī)定，大力推廣“信譽通”和電子臺賬，目前轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營食品的市場中有22個市場使用《市場食品電子臺賬》，全區(qū)各大超市均安裝“信譽通”一體機。先后開展了清查湖南有毒大米、蝦虎魚、“美麗素兒”奶粉、野生動物等專項行動，共查處食品違法案件95宗，其中野生動物案7宗，罰沒30萬多元。

（三）強力打擊傳銷。今年來，我局執(zhí)法人員多次協(xié)同區(qū)打傳辦工作人員對轄區(qū)的出租屋、賓館、酒店以及 “城中村”等傳銷活動易發(fā)地點進行巡查，打擊清理傳銷活動。同時，開展形式多樣的宣傳活動，在全社會形成抵制傳銷、打擊傳銷的良好氛圍。今年我局被評為省市打擊傳銷工作先進單位。

（四）加強重點行業(yè)監(jiān)管。開展了“六小”行業(yè)、查無、安全生產(chǎn)整治、高危行業(yè)、黑網(wǎng)吧等專項行動。今年來，以開展“打非治違”和安全生產(chǎn)“百日行動”為契機，重點對商場、娛樂場所、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集公共場所開展地毯式排查整治，取得了明顯實效。1—10月，我局共辦結(jié)無照經(jīng)營案件286宗，罰沒金額68.11萬元。

（五）加大行政執(zhí)法力度。牢固樹立“執(zhí)法就是服務”的理念，執(zhí)法方式、手段不斷改進，案件與罰沒款有大幅度增長，特別是在今年創(chuàng)衛(wèi)任務較重的情況下，做到比去年“三打”時期的辦案取得更大成效。截至今年11月止，我局共查處各類違法違章案件750 宗，罰沒入庫金額 218萬元。案件宗數(shù)、罰沒金額分別比去年同期增長23%、22%。

第四篇：最新熱門工商局法制工作總結(jié)及工作計劃

最新熱門工商局法制工作總結(jié)及工作計劃

今年以來，在區(qū)、市工商局的正確領(lǐng)導下，我局法制工作以規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高依法行政水平為核心，以深化行政指導、加強干部教育培訓、依法行政為工作重點，認真開展了行政指導、干部教育培訓、“五五普法”總結(jié)驗收等工作，全面推進法治工商、和諧工商建設，取得了明顯成效。

一、采取四項措施，全面推行行政指導工作 今-

年，市工商局將行政指導工作作為全局重點亮點工作，采取四項措施，全面推行行政指導工作。一是制定具體可操作的實施方案。市工商局制訂了全面推行行政指導工作方案，明確了行政指導的指導思想原則、組織領(lǐng)導、責任分工和工作機制，按照學習動員、組織實施、總結(jié)驗收三個階段抓好行政指導工作的落實。二是建立健全行政指導保障制度。通過建立《行政指導工作規(guī)程》、《行政指導流程》、《重大指導項目審議制》、《行政指導評估制度》、《行政指導監(jiān)督制度》等科學的行政指導保障制度，確保實施行政指導工作的合法有效。三是選準突破口，點面結(jié)合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實際，以實施商標戰(zhàn)略，積極引導各類企業(yè)申請注冊商標；積極扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)爭創(chuàng)馳、商標；規(guī)范農(nóng)業(yè)訂

單合同的簽訂和履約，指導大型糧食加工企業(yè)與農(nóng)戶簽訂合同；開展對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織申辦工作的指導；指導轄區(qū)重點企業(yè)規(guī)范行為，做大做強等為行政指導重點項目，制訂重點行政指導項目實施方案，列出指導工作時間表，抓好項目落實。四是加強領(lǐng)導，強化責任。成立了市工商局全面推行行政指導工作領(lǐng)導小組和商標幫扶、合同指導、服務企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等四個項目組，明確職責分工，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。同時把行政指導工作全面導入到工商行政管理各項工作中去，作為各業(yè)務科室和基層工商所片（區(qū)）日常巡查監(jiān)管的一項基本工作職責，與落實片（區(qū)）責任制結(jié)合在一起納入績效考評范圍。截止目前，全局共開展各類行政指導1453人次，行政輔導790人次，行政提示290人次，行政規(guī)勸27人次，行政建議139人次，其他方式207人次。其中指導企業(yè)網(wǎng)上年檢78次，實施重大項目跟蹤指導7人次。已完成打擊傳銷進社區(qū)、市大自然山草羊產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社、寧夏昊王米業(yè)商標培育等行政指導案例7起。

二、切實抓好教育培訓工作，打造“三個過硬”的高素質(zhì)工商行政執(zhí)法隊伍

（一）創(chuàng)新學習方式方法，加強干部隊伍素質(zhì)教育

今年，市工商局從抓干部培訓教育入手，狠抓基層隊伍建設，積極轉(zhuǎn)變教育培訓方式，變灌輸式的“講大課”，為靈活的“開小灶”，因需施教開展“面對面”、“手把手”的干部培訓教育活動。一是在繼續(xù)堅持“五個一”學法工程的基礎(chǔ)上，按照夯實

基礎(chǔ)，突出實效的工作思路，積極探索法制教育的新方法，在全局推行了一周一題、一月一測、一季一考的業(yè)務教育方法。今年以來，全局已組織法律法規(guī)學習27次，內(nèi)容涉及《行政指導》、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》等法律法規(guī)，組織法律法規(guī)知識測試10次。二是是創(chuàng)新學法載體，增強學法教育的針對性。按照立足崗位、注重實效、創(chuàng)新機制，全員提高的工作原則，圍繞不同時期的工作重心，實行分層分類培訓。首先,組建學法教育宣講隊。定期不定期地深入各基層單位進行法律培訓。其次,定期舉辦培訓班。每月組織一次法律、法規(guī)培訓班，由各科室負責人輪流進行講課，特別是加強制作法律文書、收集證據(jù)、采取強制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)、實施行政指導等方面技能的培訓，全面提高隊伍素質(zhì)。截止目前，全局共開展各種形式的工商法律知識培訓15次，其中深入基層培訓12次。第三,結(jié)合爭創(chuàng)“五大崗位能手”開展法規(guī)知識競賽活動。在干部、職工中開展《公司法》、《食品安全法》等法律法規(guī)知識競賽，自覺更新法律知識；第四是開展新法知識講座。按照缺什么補什么的原則，邀請區(qū)、市黨校，區(qū)、市工商局及我市司法局等部門的領(lǐng)導和教師有重點地舉辦法律專業(yè)培訓。第四,建立“述學、考學、評學、督學”四位一體學習機制，開展“創(chuàng)建學習型科所室，爭當學習型干部活動”。通過主題鮮明的討論會、生動活潑的典型案件分析會、短期培訓、理論聯(lián)系實際的經(jīng)驗交流會等形式創(chuàng)新培訓方式，使

基層工作人員在培訓中了解了工商法律法規(guī)的基本內(nèi)容，在交流中掌握了學以致用的方法和技能。

（二）以“五大崗位能手”為依托，切實提高干部履職能力 為增強“五大崗位能手”活動的實效性，制定下發(fā)了《市工商局開展“五大崗位能手”評比活動實施意見》，明確了五大崗位能手的評比標準及相關(guān)責任單位，相關(guān)科室也已結(jié)合各自實際進行了安排。采取集中練與單個練、課堂學與現(xiàn)場練、模擬練與實踐練相結(jié)合，在賽上動腦筋、想點子、下功夫。辦公室配合各相關(guān)科室相繼開展了注冊登記崗位能手、消費維權(quán)知識競賽等“五大崗位能手”的初賽選拔。目前，經(jīng)我局選拔

第五篇：工商局法制工作總結(jié)及工作計劃

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工商局法制工作總結(jié)及工作計劃

今年以來，在區(qū)、市工商局的正確領(lǐng)導下，我局法制工作以規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高依法行政水平為核心，以深化行政指導、加強干部教育培訓、依法行政為工作重點，認真開展了行政指導、干部教育培訓、“五五普法”總結(jié)驗收等工作，全面推進法治工商、和諧工商建設，取得了明顯成效。

一、采取四項措施，全面推行行政指導工作

今

年，市工商局將行政指導工作作為全局重點亮點工作，采取四項措施，全面推行行政指導工作。一是制定具體可操作的實施方案。市工商局制訂了全面推行行政指導工作方案，明確了行政指導的指導思想原則、組織領(lǐng)導、責任分工和工作機制，按照學習動員、組織實施、總結(jié)驗收三個階段抓好行政指導工作的落實。二是建立健全行政指導保障制度。通過建立《行政指導工作規(guī)程》、《行政指導流程》、《重大指導項目審議制》、《行政指導評估制度》、《行政指導監(jiān)督制度》等科學的行政指導保障制度，確保實施行政指導工作的合法有效。三是選準突破口，點面結(jié)合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實際，以實施商標戰(zhàn)略，積極引導各類企業(yè)申請注冊商標；積極扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)爭創(chuàng)馳、著名商標；規(guī)范農(nóng)業(yè)訂單合同的簽訂和履約，指導大型糧食加工企業(yè)與農(nóng)戶簽訂合同；開展對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織申辦工作的指導；指導轄區(qū)重點企業(yè)規(guī)范行為，做大做強等為行政指導重點項目，制訂重點行政指導項目實施方案，列出指導工作時間表，抓好項目落實。四是加強領(lǐng)導，強化責任。成立了市工商局全面推行行政指導工作領(lǐng)導小組和商標幫扶、合同指導、服務企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等四個項目組，明確職責分工，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。同時把行政指導工作全面導入到工商行政管理各項工作中去，作為各業(yè)務科室和基層工商所片（區(qū)）日常巡查監(jiān)管的一項基本工作職責，與落實片（區(qū)）責任制結(jié)合在一起納入績效考評范圍。截止目前，全局共開展各類行政指導1453人次，行政輔導790人次，行政提示290人次，行政規(guī)勸27人次，行政建議139人次，其他方式207人次。其中指導企業(yè)網(wǎng)上年檢78次，實施重大項目跟蹤指導7人次。已完成打擊傳銷進社區(qū)、市大自然山草羊產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社、寧夏昊王米業(yè)商標培育等行政指導案例7起。

二、切實抓好教育培訓工作，打造“三個過硬”的高素質(zhì)工商行政執(zhí)法隊伍

（一）創(chuàng)新學習方式方法，加強干部隊伍素質(zhì)教育

今年，市工商局從抓干部培訓教育入手，狠抓基層隊伍建設，積極轉(zhuǎn)變教育培訓方式，變灌輸式的“講大課”，為靈活的“開小灶”，因需施教開展“面對面”、“手把手”的干部培訓教育活動。一是在繼續(xù)堅持“五個一”學法工程的基礎(chǔ)上，按照夯實基礎(chǔ)，突出實效的工作思路，積極探索法制教育的新方法，在全局推行了一周一題、一月一測、一季一考的業(yè)務教育方法。今年以004km.cn 免費管理資料下載網(wǎng)站 全部免費 無需注冊 004km.cn 免費管理資料下載網(wǎng)站 全部免費 無需注冊

來，全局已組織法律法規(guī)學習27次，內(nèi)容涉及《行政指導》、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》等法律法規(guī)，組織法律法規(guī)知識測試10次。二是是創(chuàng)新學法載體，增強學法教育的針對性。按照立足崗位、注重實效、創(chuàng)新機制，全員提高的工作原則，圍繞不同時期的工作重心，實行分層分類培訓。首先,組建學法教育宣講隊。定期不定期地深入各基層單位進行法律培訓。其次,定期舉辦培訓班。每月組織一次法律、法規(guī)培訓班，由各科室負責人輪流進行講課，特別是加強制作法律文書、收集證據(jù)、采取強制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)、實施行政指導等方面技能的培訓，全面提高隊伍素質(zhì)。截止目前，全局共開展各種形式的工商法律知識培訓15次，其中深入基層培訓12次。第三,結(jié)合爭創(chuàng)“五大崗位能手”開展法規(guī)知識競賽活動。在干部、職工中開展《公司法》、《食品安全法》等法律法規(guī)知識競賽，自覺更新法律知識；第四是開展新法知識講座。按照缺什么補什么的原則，邀請區(qū)、市黨校，區(qū)、市工商局及我市司法局等部門的領(lǐng)導和教師有重點地舉辦法律專業(yè)培訓。第四,建立“述學、考學、評學、督學”四位一體學習機制，開展“創(chuàng)建學習型科所室，爭當學習型干部活動”。通過主題鮮明的討論會、生動活潑的典型案件分析會、短期培訓、理論聯(lián)系實際的經(jīng)驗交流會等形式創(chuàng)新培訓方式，使基層工作人員在培訓中了解了工商法律法規(guī)的基本內(nèi)容，在交流中掌握了學以致用的方法和技能。

（二）以“五大崗位能手”為依托，切實提高干部履職能力

為增強“五大崗位能手”活動的實效性，制定下發(fā)了《市工商局開展“五大崗位能手”評比活動實施意見》，明確了五大崗位能手的評比標準及相關(guān)責任單位，相關(guān)科室也已結(jié)合各自實際進行了安排。采取集中練與單個練、課堂學與現(xiàn)場練、模擬練與實踐練相結(jié)合，在賽上動腦筋、想點子、下功夫。辦公室配合各相關(guān)科室相繼開展了注冊登記崗位能手、消費維權(quán)知識競賽等“五大崗位能手”的初賽選拔。目前，經(jīng)我局選拔的選手在參加銀川市工商局“五

大崗位能手”選拔中，平均分均在七個市（縣）分局中名列第一、第二名。通過開展崗位練兵活動，使執(zhí)法崗位進一步加強了發(fā)現(xiàn)問題、把握問題的能力，在辦案技能、規(guī)范制作各種案件材料方面有了長足的進步；市場監(jiān)管崗位進一步提高了正確判斷識別真假優(yōu)劣商品及應對監(jiān)管中突發(fā)事件的應急處理能力，監(jiān)管手段和能力明顯加強；窗口崗位進一步提高了工作人員的服務意

識，提高了熟練運用電腦完成登記注冊工作全過程的操作能力；消保維權(quán)口各網(wǎng)站受理員能正確熟練運用電腦軟件進行受理、錄入、分轉(zhuǎn)、上傳等工作，切實提高了干部協(xié)調(diào)處理各種糾紛的能力；法制監(jiān)督崗位具備了較強的案件分析辦理能力。

（三）積極開展普法宣傳活動。以3.15消費者權(quán)益保護日、消費維權(quán)進學校及綜合治理宣傳月等活動為載體，深入開展送法進校園、進農(nóng)村、進社區(qū)等活動，共開展普法宣傳15次，出動執(zhí)法人員200多人次，發(fā)放宣傳材料3萬余份，懸掛宣傳氣球、拱門5個，展出宣傳展板50多塊。同時，為了充分發(fā)揮工商部門的職能作用，切實提高轄區(qū)經(jīng)營者的法律意識和法律素質(zhì)，我局還舉辦農(nóng)資經(jīng)營戶培訓班、市場開辦者培訓班、企業(yè)年檢培訓班和企業(yè)負責人商標培訓班等共10起。《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》頒布以后，我局還認真組織宣傳，為轄區(qū)食品經(jīng)營戶印制發(fā)送了《流通環(huán)節(jié)食004km.cn 免費管理資料下載網(wǎng)站 全部免費 無需注冊 004km.cn 免費管理資料下載網(wǎng)站 全部免費 無需注冊

品安全法律法規(guī)手冊》和《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》小冊子，有效地加強了工商法律法規(guī)的宣傳教育，為工商執(zhí)法創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。

三、認真開展“五五”普法自查工作

一是全員動員，協(xié)同配合?！拔逦濉逼辗炇諟蕚涔ぷ鲉雍?，我局高度重視，及時調(diào)整了“五五普法”領(lǐng)導小組和“依法治局”領(lǐng)導小組成員，從組織機構(gòu)、人員上保證了普法、依法治理工作的落實，使“五五”普法工作時時有人抓，層層有人管，從而集中部門之間合力，全面做好“五五”普法驗收材料的準備工作。二是主動與當?shù)胤ㄖ浦鞴懿块T溝通，匯報工作進展，接收監(jiān)督指導。按照“條塊結(jié)合、以塊為主” 的驗收原則要求，積極與市“五五”普法驗收單位溝通聯(lián)系，主動過去匯報工作情況，邀請前來指導驗收資料準備工作，并主動與政府有關(guān)單位交流工作經(jīng)驗，及時完善資料。三是突出行業(yè)特色。按照考核驗收標準要求，在逐項逐條完善普法資料的同時，充分運用好積累的資料，突出工商部門普法工作的特色和效果，展示普法成果，突出工商部門在“五五”普法工作開展中開展“法律六進”活動，推行說理式執(zhí)法文書，推行行政指導，打擊傳銷及變相傳銷，創(chuàng)新農(nóng)村市場食品監(jiān)管“四項制度”，開展市場信用分類監(jiān)管，發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟組織、服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的工作舉措以及各類市場專項整治等創(chuàng)新和亮點工作。四是認真整理歸檔，資料整齊有序。將開展“五五”普法以來的工作文件、資料、臺賬、影像資料、學法用法筆記、會議紀錄、宣傳資料等文檔資料進行徹底的整理歸納，按年份順序歸類整理，做到資料盒統(tǒng)一，冊封標簽統(tǒng)一，資料夾及封面統(tǒng)一，全力精心做好“五五”普法的驗收準備工作?！拔逦濉逼辗炇盏玫搅耸锌己诵〗M的好評。

四、實施陽光執(zhí)法工程，促進依法行政

（一）嚴格執(zhí)行案件核審制度，規(guī)范辦案行為。今年以來，我局認真貫徹區(qū)市工商局關(guān)于推行說理式的處罰文書和自由裁量權(quán)實施辦法等規(guī)定，把案件核審的重點放在深化說理式行政處罰文書、說理式執(zhí)法文書操作規(guī)范和自由裁量權(quán)的使用方面。在認真把好“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法”關(guān)口的同時，按照新版執(zhí)法文書的要求，規(guī)范調(diào)查終結(jié)報告和處罰決定書的格式、內(nèi)容、說理和自由裁量權(quán)，提高了全局的案件查辦質(zhì)量。今年以來，我局嚴格執(zhí)法辦案程序與自由裁量權(quán)實施辦法，依法執(zhí)行罰繳分離規(guī)定，共查處違法違章案件108件，結(jié)案76件，罰沒款109232.8元。其中簡易程序的經(jīng)濟違法案件6件，一般程序70件，其中無照經(jīng)營案件37件，商標案件2件，反不正當競爭法5件,產(chǎn)品質(zhì)量法3件，廣告案件4起，食品案件12件,違反零售商促銷管理辦法5件，其它違法違規(guī)案2件。以上案件全部使用說理式處罰文書。全年沒有一起行政復議案件和行政訴訟案件。

（二）強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。一是按照區(qū)市局“關(guān)于進一步規(guī)范執(zhí)法辦案工作”的制度和要求，在全局上下開展了執(zhí)法辦案工作自查和檢查工作。著重對各執(zhí)法單位的案源先行備案、強制措施的實施和備案、立銷案備案、罰沒物資的管理以及案件查辦程序等項制度的建立和執(zhí)行情況進行了自查。對自查中發(fā)現(xiàn)的案源先行備案不規(guī)范、強制措施備案不及時、罰沒物資臺賬建立不004km.cn 免費管理資料下載網(wǎng)站 全部免費 無需注冊 004km.cn 免費管理資料下載網(wǎng)站 全部免費 無需注冊

完整等方面的問題，積極采取措施進行了糾正。二是進一步強化對行政強制措施的監(jiān)督。按照《扣留（封存）罰沒財物管理辦法》，對全局扣留（封存）財物的備案和報批程序進行進一步的規(guī)范，實行扣留封存財物專人負責，集中統(tǒng)一保管制度，有效地杜絕了隨意實施強制措施以及罰沒物資處理不規(guī)范等問題。通過監(jiān)督檢查，我局今年共采取行政強制措施案件共4次，行政強制措施都能做到有合法的事實依據(jù)、嚴格按照法律法規(guī)依據(jù)、出具完備規(guī)范的法律文書。

（三）健全制度 完善機制，著力強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是分解職責，明確責任。將工商部門所擔負的各項執(zhí)法職責進行了梳理分解，繪制了42個流程圖，層層簽訂了行政執(zhí)法責任制責任書，明確了全局各執(zhí)法崗位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標準和工作目標，并把執(zhí)法責任具體細化落實到了每個執(zhí)法人員身上，有效防止了職責不清、權(quán)限不明、隨意執(zhí)法等執(zhí)法不做為、執(zhí)法亂作為現(xiàn)象，促進了依法行政。二是強化督查，落實責任。成立了行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組和效能督查小組，制定并下發(fā)了《市工商局行政執(zhí)法責任制考核細則》和工作人員《績效考核細則》，按照“責權(quán)一致”的原則，每季度對行政執(zhí)法責任制落實情況進行了一次檢查，半年進行督查，年底進行全面考核，對好的經(jīng)驗在全局進行推廣，對工作不力，責任心不強，責任履行不到位的，下發(fā)行政執(zhí)法檢查提示單及時予以糾正，并按制度規(guī)定進行責任追究和績效懲罰，切實增強了工作人員履職盡責的責任心。截止目前，我局共開展執(zhí)法檢查2次，下發(fā)執(zhí)法檢查提示單2份。對8名工作人員因市場巡查不到位和崗位職責履行不力的，分別給予扣發(fā)不同比例稽征補助費的行政處罰。三是強化規(guī)范性文件備案審查工作。全年共制發(fā)規(guī)范性文件4個。

（四）案件評查扎實有效。根據(jù)《市工商局行政處罰案件評查標準》（標準分8個大項，92個小項），組織開展了對為期2天的度行政處罰案件評查活動。評查分為自查自評和集中統(tǒng)一評查兩個階段進行，集中評查采取分組交叉閱卷、小組評議、反饋質(zhì)詢和市局案件評查小組綜合評定等方法和步驟進行，共抽取案件37個，查找出共性問題5個，個性問題16個。在案件評查時，我局還有針對性地選取了抽逃注冊資金、虛假廣告、產(chǎn)品質(zhì)量等典型案例，供大家相互學習借鑒。各辦案單位就拓展執(zhí)法領(lǐng)域，查辦復雜案件的方法和技巧進行了切磋和交流。

（五）扎扎實實進行案件回訪。由紀檢監(jiān)察室、辦公室共同對全年查辦的案件進行回訪。共回訪案件當事人42人，經(jīng)營者普遍反映，近幾年來工商部門執(zhí)法公開，公正，作風文明、規(guī)范，沒有發(fā)現(xiàn)粗暴執(zhí)法以及不公正執(zhí)法、不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。

五、工作中存在的主要問題及原因

今年以來，我局在法制工作方面做了大量的工作，取得了一些成績，但還存在一些問題和不足：

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一是法制培訓力度不夠。法律法規(guī)培訓的方式、培訓的內(nèi)容還不能完全滿足執(zhí)法工作的需要。法制培訓相對來講，知識面不夠?qū)掗?，?nèi)容不夠深刻，還不能完全適應工作的需要。

二是行政指導工作機制還不健全。一些工商干部對行政指導工作缺乏明確的認識，沒有把行政指導工作與商標幫扶、合同指導、行政執(zhí)法等工作有機結(jié)合起來，使行政指導缺乏系統(tǒng)性，沒有形成有機的系統(tǒng)。

三是行政執(zhí)法責任制的落實還不平衡。個別單位對落實行政執(zhí)法責任制的重要性認識不足，沒有將行政執(zhí)法責任制與各項工作有機結(jié)合起來，在抓落實方面辦法不多，措施不硬，沒有發(fā)揮出行政執(zhí)法責任制對促進工商職能到位方面應有的作用。附件2： 年法制工作計劃

一、全面推行行政指導工作。在繼續(xù)健全完善行政指導規(guī)程、流程等制度的基礎(chǔ)上，加強對行政指導工作的培訓、運用和監(jiān)督檢查，并將行政指導工作日?；⒁?guī)范化，使工商部門服務地方經(jīng)濟發(fā)展的的職能進一步強化。

二、積極開展網(wǎng)上案件核審，提高案件核審效率。加強對執(zhí)法人員使用行政執(zhí)法網(wǎng)絡系統(tǒng)培訓力度，確保每一起案件從網(wǎng)上核審。

三、加強制度建設。進一步健全疑難問題會商、案件核審人員職責等項行政執(zhí)法制度、機制，將市場監(jiān)管及行政執(zhí)法的各項職責與責任追究緊密聯(lián)系起來，使行政執(zhí)法責任制真正落到實處，切實做到“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”。

四、開展多種形式的執(zhí)法培訓和崗位練兵活動。通過一月一訓、跟班培訓及注冊登記、消費者申訴受理、執(zhí)法辦案等崗位大練兵活動，切實提高我局干部的執(zhí)法能力和執(zhí)法技能。

五、開展多種形式的法制宣傳培訓，將“十二五”規(guī)劃任務落到實處。

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