第一篇:工商局2011年度工作計(jì)劃
(三)進(jìn)一步拓寬執(zhí)法領(lǐng)域,加大公平交易執(zhí)法力度,工商局2011年度工作計(jì)劃。一是加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法工作。查處供電、供水、供氣、電信等公用企業(yè)濫用壟斷地位強(qiáng)制交易、強(qiáng)制服務(wù)的違法舉動(dòng)。二是開展治理商業(yè)賄賂工作。突出保險(xiǎn)代理、存貸款業(yè)務(wù)、教輔材料購(gòu)銷、招投標(biāo)、土地出讓、資源開發(fā)等群眾反響強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域,加大商業(yè)賄賂案件查辦力度,突出查處大型超市、商場(chǎng)、酒店濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)舉動(dòng),構(gòu)建治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。三是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)掩護(hù)和商業(yè)機(jī)密掩護(hù)力度,開展打擊“傍名牌”和商標(biāo)侵權(quán)執(zhí)法舉動(dòng)。四是開展查處“兩虛一逃”及中介組織出具虛偽證明材料的執(zhí)法舉動(dòng)。五是開展建筑建材、裝飾裝修市場(chǎng)等關(guān)乎國(guó)民財(cái)產(chǎn)安全行業(yè)的專項(xiàng)治理,強(qiáng)化報(bào)廢車輛拆解市場(chǎng)和二手車交易市場(chǎng)的監(jiān)控。<
2011年,我局工商行政管理工作將以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)十七屆五中全會(huì)精力,牢牢繚繞市“爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)百?gòu)?qiáng)縣、爭(zhēng)做全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵”的奮斗目標(biāo),努力增進(jìn)處所經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法轉(zhuǎn)變,在服務(wù)、監(jiān)管和執(zhí)法等各個(gè)方面創(chuàng)新理念,改良方法,進(jìn)步程度,以嶄新的面貌做好“十二五”規(guī)劃的開局之年的各項(xiàng)工作。>
一、以支撐處所經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),不斷加大服務(wù)力度,全面提升服務(wù)發(fā)展的層次和效果
(二)建立健全服務(wù)制度,為增進(jìn)處所經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出策劃策。一是建立“工商顧問制度”。向企業(yè)提出有針對(duì)性、可操縱性的政策建議。二是進(jìn)一步完善市場(chǎng)主體登記發(fā)布制度。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)劑和增長(zhǎng)方法轉(zhuǎn)變搞好服務(wù)。三是進(jìn)一步發(fā)揮工商聯(lián)絡(luò)員作用。拓寬“綠色通道”,對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政領(lǐng)導(dǎo),贊助解決企業(yè)在組建和發(fā)展過程中遇到的問題。
(三)制定具體措施,為增進(jìn)處所經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。一是持續(xù)細(xì)化我局制定的42條措施,繚繞推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作搞好服務(wù),工作計(jì)劃《工商局2011年度工作計(jì)劃》。二是關(guān)注社會(huì)就業(yè)問題。做到造就一家,發(fā)展一家,壯大一家,形成“數(shù)質(zhì)并舉”的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向。三是大力支撐市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資項(xiàng)目和新農(nóng)村建設(shè)。
(一)強(qiáng)力推行12315“五進(jìn)”工作,增進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展??茖W(xué)整合12315網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全籠罩,以掩護(hù)社區(qū)居民、農(nóng)村村民、學(xué)校學(xué)生等弱勢(shì)群體消費(fèi)權(quán)益為重點(diǎn),突出抓好消費(fèi)維權(quán)教導(dǎo)“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)超市、進(jìn)企業(yè)”工作,以全新的面貌迎接全國(guó)消費(fèi)維權(quán)“五進(jìn)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開。
(五)推動(dòng)“紅盾護(hù)農(nóng)”工程,支撐社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是持續(xù)推動(dòng)“紅盾護(hù)農(nóng)”。摸索實(shí)行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶分級(jí)美白祛斑產(chǎn)品推薦、分類監(jiān)管制度。二持續(xù)推動(dòng)“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”。不斷提升農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)水溫和能力,使其健康發(fā)展。三是持續(xù)推動(dòng)“合同助農(nóng)”。規(guī)范涉農(nóng)合同管理,調(diào)劑涉農(nóng)合同糾紛,查處涉農(nóng)合同訛詐舉動(dòng)。
二、以營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,著力保障全市經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)較快發(fā)展
(四)認(rèn)真實(shí)行商標(biāo)戰(zhàn)略,支撐企業(yè)做大做強(qiáng)。一是大力推動(dòng)“品牌寧夏”建設(shè)。以全市6大特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),加快產(chǎn)業(yè)集群自主品牌建設(shè),增進(jìn)特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。二是開展“商標(biāo)強(qiáng)企”運(yùn)動(dòng)。贊助企業(yè)建立品牌培養(yǎng)庫(kù),形成重點(diǎn)商標(biāo)企業(yè)品牌幫扶機(jī)制。三是穩(wěn)步推動(dòng)全市注冊(cè)商標(biāo)總量持續(xù)增長(zhǎng)。力爭(zhēng)到2011年底,全市注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)量同比增長(zhǎng)25%,證實(shí)商標(biāo)、馳、著名商標(biāo)認(rèn)定取得新的進(jìn)展。
(一)全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。一是進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制鞏固整治成果。持續(xù)依法監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)戶建立并履行“一單通”臺(tái)賬制度,積極推動(dòng)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。二是積極研究制定流通環(huán)節(jié)食品安全信用分類監(jiān)管措施。三是要積極研究推行食品安全電子監(jiān)管模式。進(jìn)一步在批發(fā)戶中推行“票證通”;在規(guī)模較大的商場(chǎng)、超市推行電子觸摸屏查詢系統(tǒng);在零售戶中推行“誠(chéng)信通”。四是持續(xù)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全整治。
(二)認(rèn)真開展網(wǎng)絡(luò)交易及有關(guān)服務(wù)舉動(dòng)監(jiān)管工作。通過調(diào)研排查,建立起網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制;通過行政領(lǐng)導(dǎo),勾引從事網(wǎng)絡(luò)商品交易經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng);通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)舉動(dòng)。2011年農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作計(jì)劃2011年下學(xué)期教研教改工作計(jì)劃
第二篇:工商局工作計(jì)劃
工商局工作計(jì)劃
2014年,市工商局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,繼續(xù)深入開展尋標(biāo)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)奪標(biāo)創(chuàng)標(biāo)活動(dòng),以“強(qiáng)一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹一流形象”為目標(biāo),以開拓創(chuàng)新為動(dòng)力,以深化效能建設(shè)為抓手,以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為保障,充分發(fā)揮工商職能優(yōu)勢(shì),優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)我市“五位一體”建設(shè),為建設(shè)美麗**作出積極貢獻(xiàn)。
一、圍繞全市發(fā)展大局,大力提升服務(wù)發(fā)展效能
認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化小型微型企業(yè)登記注冊(cè)工作的實(shí)施意見》和《集中辦公區(qū)登記管理辦法》、《關(guān)于支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)登記工作的指導(dǎo)意見》等一系列政策措施,大力推行網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢,提升行政審批效能,為各類市場(chǎng)主體,尤其是小微企業(yè)營(yíng)造便捷寬松的準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步做好服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展工作,實(shí)施“一企一策”服務(wù)舉措,努力提高利用外資質(zhì)量和水平;引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)加快“走出去”,開展境外加工貿(mào)易、收購(gòu)品牌、資本運(yùn)作,支持企業(yè)到境外投資重大項(xiàng)目,積極培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。研究制定《服務(wù)“一谷兩區(qū)”發(fā)展外資企業(yè)登記意見》等幫扶政策,建立“一谷兩區(qū)”全程服務(wù)、重大項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)、解難題促轉(zhuǎn)變工作常態(tài)化等高端服務(wù)機(jī)制,積極服務(wù)西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)、藍(lán)色硅谷和**經(jīng)濟(jì)新區(qū)三大平臺(tái)建設(shè)。全力服務(wù)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),突出海洋生物、海洋新材料等藍(lán)色產(chǎn)業(yè),支持海洋經(jīng)濟(jì)向高端化、科技化、集約化轉(zhuǎn)變。
發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)各類社會(huì)資本利用股權(quán)出資等方式進(jìn)入高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并積極參與企業(yè)低碳行動(dòng)和重點(diǎn)節(jié)能工程,配合做好淘汰“兩高一資”落后產(chǎn)能工作。大力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革,鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)依法開展資本運(yùn)作,積極參與國(guó)有企業(yè)調(diào)整、改革和重組,實(shí)現(xiàn)民間資本在更大范圍內(nèi)加快發(fā)展。積極貫徹市政府《關(guān)于推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,深入開展“一所多標(biāo)“、“一企一標(biāo)”、“一村一標(biāo)”、“一鎮(zhèn)一品”活動(dòng),大力推進(jìn)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合開展的馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)積極注冊(cè)商標(biāo),力爭(zhēng)馳著名商標(biāo)、國(guó)際商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量實(shí)現(xiàn)新突破;探索籌建商標(biāo)品牌博物館,進(jìn)一步濃厚商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施氛圍。積極服務(wù)文化強(qiáng)市建設(shè),對(duì)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展、文化事業(yè)單位重組改制、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展、文化投融資基金的發(fā)展、文化品牌的商標(biāo)保護(hù)、重大文化項(xiàng)目的落地等給予政策支持;大力發(fā)展廣告產(chǎn)業(yè),通過建立支撐體系,強(qiáng)化服務(wù)功能,提升保障能力,進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力,吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀廣告企業(yè)入駐;注重發(fā)揮園區(qū)示范作用,探索實(shí)施拉動(dòng)戰(zhàn)略,輻射帶動(dòng)全市廣告產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。繼續(xù)開展股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等工作,服務(wù)市場(chǎng)主體多元化投融資。圍繞推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)等工作,提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作水平,積極服務(wù)全域統(tǒng)籌發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)整體提升。
二、圍繞規(guī)范市場(chǎng)秩序,大力提升市場(chǎng)監(jiān)管效能
牢牢抓住食品安全這一首要民生,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)食品安全監(jiān)管體系構(gòu)建,全面推行電子化巡查,努力實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量的可追溯監(jiān)管;精心組織食用油、米面制品、豆制品、調(diào)味品和熟肉制品等重點(diǎn)食品抽檢,對(duì)不合格食品相關(guān)責(zé)任主體嚴(yán)格進(jìn)行處罰;加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)信用管理,在食品經(jīng)營(yíng)者中全面推行星級(jí)評(píng)定;加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)行為監(jiān)管,創(chuàng)新實(shí)施許可備案制、主動(dòng)報(bào)告制、轄區(qū)負(fù)責(zé)制、日常巡查制等監(jiān)管措施,實(shí)施全鏈條無縫隙監(jiān)管;在食品批發(fā)企業(yè)中全面推行“一票通”網(wǎng)上備案監(jiān)管系統(tǒng),逐步建立全市流通環(huán)節(jié)食品品種數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)追溯體系。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)制售食品的規(guī)范管理,在全市6000平米以上的大中型商場(chǎng)超市推廣現(xiàn)場(chǎng)制售食品監(jiān)控系統(tǒng),約束和規(guī)范食品現(xiàn)場(chǎng)制售行為。繼續(xù)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治,鞏固“食安青島-紅盾行動(dòng)”整治成果,加大食品大要案件查辦力度,全年查辦各類食品違法案件不低于2500件。積極履行水產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真落實(shí)水產(chǎn)品監(jiān)管“五項(xiàng)制度”,積極探索水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)電子追溯系統(tǒng)建設(shè),提升全市水產(chǎn)品信息化監(jiān)管能力。繼續(xù)加大打擊商標(biāo)侵權(quán)和查處假冒偽劣商品力度,堅(jiān)決打擊銷售侵犯世園會(huì)標(biāo)志權(quán)、假冒世園會(huì)特許商品等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。深入整頓規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序,對(duì)違法行為集中、違法情節(jié)嚴(yán)重的新聞媒體,依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。嚴(yán)厲打擊“兩虛一逃”、合同欺詐、無照經(jīng)營(yíng)等損害商業(yè)信用的違法行為,積極開展“守合同重信用”活動(dòng)、消費(fèi)者滿意單位、文明誠(chéng)信市場(chǎng)、誠(chéng)信農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)建活動(dòng),積極引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體推進(jìn)社會(huì)責(zé)任建設(shè)、依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。著重發(fā)揮商品質(zhì)量抽檢的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處流通領(lǐng)域不合格商品,年內(nèi)擬抽檢商品4000個(gè)批次。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《**市市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)信用信息管理辦法》,實(shí)施中介機(jī)構(gòu)星級(jí)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理。進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管,推行網(wǎng)格式“網(wǎng)上巡查”,依法查處網(wǎng)絡(luò)違法案件。切實(shí)加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處銷售劣質(zhì)農(nóng)資以及在農(nóng)資商品中摻雜使假、以次充好等違法行為,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。進(jìn)一步打擊傳銷,規(guī)范直銷,全面開展“無傳銷市”創(chuàng)建工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、圍繞保障改善民生,大力提升消費(fèi)維
權(quán)效能進(jìn)一步完善消費(fèi)維權(quán)體制機(jī)制,著力加強(qiáng)12315平臺(tái)建設(shè),充實(shí)12315接線隊(duì)伍,逐步實(shí)現(xiàn)12315電話24小時(shí)人工值守,全天候服務(wù)。升級(jí)改造12315軟硬件設(shè)備,擴(kuò)充電話線路、增加受理坐席、完善網(wǎng)上和短信受理功能,提高熱線的“一次接通率”,暢通消費(fèi)者訴求渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)12315制度建設(shè),推廣消費(fèi)申訴案件直分工商所調(diào)解模式,建立完善“一級(jí)分流、兩級(jí)督辦、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制。進(jìn)一步完善疑難糾紛會(huì)商、公開調(diào)解機(jī)制和訴調(diào)對(duì)接等機(jī)制,不斷提高消費(fèi)調(diào)處公信力,推動(dòng)消費(fèi)糾紛終局解決。充分發(fā)揮344輛執(zhí)法車輛裝載GpS定位的系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)12315指揮中心與“網(wǎng)格化”監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,對(duì)突發(fā)性、群體性消費(fèi)申訴,及時(shí)調(diào)度指揮執(zhí)法車輛趕赴現(xiàn)場(chǎng),提高反應(yīng)靈敏度和執(zhí)法效率。推動(dòng)消保委與有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、仲裁機(jī)構(gòu)及人民法院的部門聯(lián)合,積極構(gòu)建“大消?!本S權(quán)體系,為消費(fèi)者提供靈活多樣、權(quán)威有力的糾紛解決渠道。創(chuàng)新消費(fèi)宣傳教育舉措,適時(shí)開通工商消費(fèi)維權(quán)微博,加強(qiáng)與消費(fèi)者的互動(dòng),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布消費(fèi)警示,不斷增強(qiáng)消費(fèi)教育引導(dǎo)的有效性。借助3·15大型宣傳活動(dòng)、與德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)開展消費(fèi)教育合作等載體,積極開展消費(fèi)維權(quán)宣傳教育,定期組織民生商品質(zhì)量、價(jià)格比較試驗(yàn),及時(shí)向社會(huì)公布檢測(cè)和試驗(yàn)結(jié)果,引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi)。整合消保委成員單位力量,建立消費(fèi)維權(quán)律師團(tuán),為弱勢(shì)消費(fèi)群體提供法律援助,努力實(shí)現(xiàn)工商消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)全覆蓋。在加強(qiáng)個(gè)案維權(quán)的同時(shí),著力探索集體維權(quán)機(jī)制,深入整頓消費(fèi)行業(yè)中存在的“潛規(guī)則”,切實(shí)保障群眾利益。強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)與執(zhí)法監(jiān)管職能的統(tǒng)一,圍繞消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的汽車銷售、物流快遞、通訊服務(wù)、金融服務(wù)等行業(yè),不斷擴(kuò)大格式條款整治范圍,嚴(yán)厲查處各類侵害消費(fèi)者權(quán)益的“霸王條款”案件,從源頭上防止消費(fèi)糾紛發(fā)生。
四、圍繞樹立工商形象,大力提升隊(duì)伍建設(shè)效能
切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),狠抓政治理論教育和十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高履職盡責(zé)水平和駕馭復(fù)雜局面的能力,以改革的思維、創(chuàng)新的勇氣,推動(dòng)工商事業(yè)改革創(chuàng)新。高度重視干部隊(duì)伍教育和引導(dǎo),按照高端培訓(xùn)與實(shí)用培訓(xùn)相結(jié)合、骨干培訓(xùn)與全員培訓(xùn)相結(jié)合的思路,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和適崗能力。深入推行以黨員姓名命名的“紅盾社區(qū)先鋒崗”,廣泛開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)雷鋒集體和爭(zhēng)做學(xué)雷鋒工商干部”活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部深入一線為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,積極爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵,努力打造“紅盾先鋒”黨建品牌。
切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,積極踐行“六個(gè)力倡、六個(gè)反對(duì)”的要求,著力整治庸懶散滿拖瞞等不良風(fēng)氣,以良好的作風(fēng)推動(dòng)工商行政管理事業(yè)跨越式發(fā)展。按照中央和省市部署,大力開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,努力保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔。深入開展以“五個(gè)之家”為主題的工商文化建設(shè),發(fā)揮先進(jìn)文化的濡化和引領(lǐng)作用,全力推進(jìn)“強(qiáng)一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹一流形象”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,立足工商機(jī)關(guān)職能特點(diǎn),建立完善廉政教育的個(gè)性化、有形化和常態(tài)化機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
大力強(qiáng)化效能監(jiān)察,綜合運(yùn)用日常巡查、明察暗訪、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、社會(huì)評(píng)議監(jiān)督等手段,積極規(guī)范干部職工履職行為。圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行,繼續(xù)運(yùn)用制度+科技手段,全力防范“兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)”。堅(jiān)持向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉,積極參加網(wǎng)絡(luò)在線問政、行風(fēng)在線、民生在線等活動(dòng),不斷深化政務(wù)公開和政府信息公開工作,自覺接受人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督,切實(shí)做到依法行政。嚴(yán)肅查處各種損害群眾利益的違法違紀(jì)行為,樹立為民務(wù)實(shí)清廉的工商形象。
第三篇:工商局工作計(jì)劃
工商局工作計(jì)劃
2013年,分局工作總體的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委四屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市局和區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)工作部署,解放思想,改革創(chuàng)新,繼續(xù)深入推進(jìn)“兩化”戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,全面提升“三個(gè)一”服務(wù)理念;立足工商物價(jià)職能,以解決民生問題為重點(diǎn),持續(xù)開展“打假扶優(yōu)”、食品安全、價(jià)格檢查等專項(xiàng)整治行動(dòng),努力做到監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”;以提高監(jiān)管能力和增強(qiáng)凝聚力為重點(diǎn),強(qiáng)化隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)、廉政建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè),努力為把xx建設(shè)成為“四位一體”全面發(fā)展的“首善之區(qū)”做出新貢獻(xiàn)。
一、繼續(xù)深入推進(jìn)“兩化”戰(zhàn)略,深化改革創(chuàng)新
一是按照市局“兩化”戰(zhàn)略的統(tǒng)一部署和市局推進(jìn)辦的要求,在分局大興調(diào)查研究之風(fēng),緊密結(jié)合基層工作實(shí)際,繼續(xù)深入和廣泛開展工商所業(yè)務(wù)調(diào)研;二是全面總結(jié)分局三個(gè)試點(diǎn)工商所推行網(wǎng)格化監(jiān)管模式的經(jīng)驗(yàn)做法,廣泛征求意見,適時(shí)在全分局率先推廣網(wǎng)格化監(jiān)管模式,為完善市工商物價(jià)系統(tǒng)工作方案提供更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);三是加快推進(jìn)登記注冊(cè)改革。在完善新注冊(cè)大廳硬件建設(shè)的同時(shí),根據(jù)市局《關(guān)于深化企業(yè)登記注冊(cè)改革和加強(qiáng)改進(jìn)企業(yè)登記注冊(cè)工作的意見》,積極著手制定登記注冊(cè)改革實(shí)施方案,全力以赴做好登記注冊(cè)改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)新注冊(cè)大廳在明年上半年正式對(duì)外服務(wù);在實(shí)現(xiàn)三級(jí)登記變兩級(jí)登記后,大力整合窗口資源,實(shí)行統(tǒng)一的登記注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序和辦事時(shí)限,規(guī)范窗口服務(wù),為下一步構(gòu)建“連鎖式”注冊(cè)登記模式奠定基礎(chǔ)。于此同時(shí),認(rèn)真完善、落實(shí)相關(guān)政策措施,積極開展主動(dòng)服務(wù)、需求服務(wù)和個(gè)性服務(wù),大力鼓勵(lì)、扶持符合“功能xx”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化。
二、重點(diǎn)落實(shí)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,提升市場(chǎng)監(jiān)管效能
實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,是我局系統(tǒng)今年的重點(diǎn)工作之一,是進(jìn)一步解放思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。我局將在正確處理好“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”與傳統(tǒng)監(jiān)管模式的關(guān)系基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)切入點(diǎn),勇于探索,大膽實(shí)踐,狠抓落實(shí),大力推進(jìn)監(jiān)管工作從傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代化監(jiān)管升級(jí)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管模式從單一型模式向復(fù)合型模式升級(jí)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管對(duì)象從個(gè)案執(zhí)法向規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)升級(jí)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管方式從粗放型向精細(xì)化升級(jí)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管層次從低端監(jiān)管向高端監(jiān)管升級(jí)轉(zhuǎn)變,不斷提升監(jiān)管水平和效能。
1、整頓與規(guī)范并舉,深入推進(jìn)根治行動(dòng)。繼續(xù)保持高壓整治態(tài)勢(shì),與違法經(jīng)營(yíng)者斗智斗勇,窮盡法律,窮盡辦法,不斷創(chuàng)新舉措,堅(jiān)持不懈開展根治行動(dòng),嚴(yán)懲重罰xx商業(yè)城及其周邊售假行為,促進(jìn)xx商業(yè)城及其周邊市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。按照區(qū)政府根治方案的要求,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,大力引導(dǎo)和推動(dòng)xx商業(yè)城部分行業(yè)的業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型,協(xié)調(diào)區(qū)政府出臺(tái)政策,鼓勵(lì)和扶持符合功能定位的商家進(jìn)駐商場(chǎng),逐步代替和淘汰低端、違法現(xiàn)象嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè),使商業(yè)城逐步走上服務(wù)深港居民的規(guī)范發(fā)展道路。
一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)關(guān)于對(duì)部分商品進(jìn)行價(jià)格管制的部署和要求,加大對(duì)市場(chǎng)商品、特別是百姓日常生活用品的價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查力度,建立健全價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急機(jī)制和價(jià)格防范體系,及時(shí)糾正各種亂漲價(jià)、囤積哄抬物價(jià)等違法行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。二是抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,組織開展制止價(jià)格欺詐、房地產(chǎn)價(jià)格、教育收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)、行政部門強(qiáng)制收費(fèi)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)收費(fèi)等專項(xiàng)檢查,加大不正當(dāng)價(jià)格行為的查處力度,大力整頓規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,堅(jiān)決制止和查處各種亂收費(fèi)行為,促進(jìn)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)民生問題的解決。三是積極推進(jìn)完善以物業(yè)管理、停車場(chǎng)、醫(yī)療、教育、公交、房地產(chǎn)、廣告等行業(yè)為重點(diǎn)的收費(fèi)公示工作和以零售商業(yè)、旅游景點(diǎn)、通信、交通運(yùn)輸、汽車維修等行業(yè)為重點(diǎn)的明碼標(biāo)價(jià)工作,深入開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng),進(jìn)一步完善企事業(yè)單位物價(jià)員制度和價(jià)格告誡制度,構(gòu)建和諧的價(jià)格秩序。
3、積極落實(shí)“三個(gè)一”理念,大力規(guī)范和服務(wù)市場(chǎng)主體。
在全面總結(jié)近年打擊虛假注冊(cè)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采取更有力的措施和手段,加大整治力度,防范和打擊虛假注冊(cè)行為,務(wù)求有效遏制虛假注冊(cè)違法行為的勢(shì)頭,做到“該引進(jìn)的市場(chǎng)主體一個(gè)不丟、該留住的市場(chǎng)主體一個(gè)不棄、該清除的市場(chǎng)主體一個(gè)不留”。一是以《關(guān)于發(fā)揮“兩所一會(huì)”登記代理作用的辦法(試行)》出臺(tái)和實(shí)施為契機(jī),聯(lián)合公安部門,組織開展打擊“兩虛一逃”和非法企業(yè)登記代理中介專項(xiàng)行動(dòng),狠抓大要案的查處,加大制裁違法犯罪分子的力度。二是推進(jìn)登記與監(jiān)管的無縫銜接。結(jié)合登記注冊(cè)改革,充分利用法律賦予登記機(jī)關(guān)的權(quán)力,有針對(duì)性地開展實(shí)質(zhì)性審查,嚴(yán)把登記質(zhì)量關(guān);登記部門在注冊(cè)登記過程中發(fā)現(xiàn)虛假注冊(cè)嫌疑的,通報(bào)監(jiān)管部門及時(shí)跟進(jìn);對(duì)于新登記企業(yè),必須巡查回訪到位,并及時(shí)對(duì)問題企業(yè)予以處理。三是加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)方式方法,促進(jìn)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。在企業(yè)監(jiān)管和企業(yè)年檢等工作中,要有計(jì)劃地組織開展企業(yè)集中區(qū)域和分支機(jī)構(gòu)較多企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)、集中年檢活動(dòng),強(qiáng)化服務(wù)和扶持意識(shí),更好地服務(wù)市場(chǎng)主體。
4、進(jìn)一步落實(shí)“和解在先”機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)消費(fèi)維權(quán)工作。
在鞏固前期工作的基礎(chǔ)上,加大推廣力度,進(jìn)一步整合資源,拓展領(lǐng)域,增加數(shù)量,擴(kuò)大其影響范圍,認(rèn)真落實(shí)“先行和解、和諧消費(fèi)”等相關(guān)制度,及時(shí)化解消費(fèi)糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧。學(xué)習(xí)借鑒香港的經(jīng)驗(yàn)做法,大力探索消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作改革創(chuàng)新,積極協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部門,推進(jìn)街道消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作站建設(shè),切實(shí)維護(hù)xx良好的消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
五、以“效能、廉潔、責(zé)任”為目標(biāo),強(qiáng)化黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)和法制建設(shè)
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央懲防體系《實(shí)施綱要》,按照市局實(shí)施方案的部署,深入開展反腐倡廉教育活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線;積極推進(jìn)制度改革和創(chuàng)新,健全落實(shí)行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)以及內(nèi)部人財(cái)物管理的各項(xiàng)反腐保廉制度,開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn),抓好基層紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和述職述廉制度的落實(shí);積極實(shí)施“陽光工程”,推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的制約和監(jiān)督,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗;堅(jiān)決糾治吃、拿、卡、要等損害群眾利益的不正之風(fēng),嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。繼續(xù)探索實(shí)施工商所長(zhǎng)向社區(qū)基層組織述職述廉的方式,樹立工商物價(jià)隊(duì)伍“效能、廉潔、責(zé)任”的良好形象;完善落實(shí)依法行政責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法教育、執(zhí)法指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。
第四篇:工商局工作計(jì)劃
有關(guān)工商局工作計(jì)劃四篇
工商局工作計(jì)劃 篇1
今年來,XX市工商局全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以《XX市20xx年全面深化改革工作要點(diǎn)》為指導(dǎo),以商事制度改革和工商體制調(diào)整統(tǒng)領(lǐng)全局,以助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本,以依法科學(xué)監(jiān)管為重點(diǎn),不斷深化改革舉措,強(qiáng)化日常管理,提升隊(duì)伍素質(zhì),較好地完成了各項(xiàng)工作。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)展情況
(一)第14點(diǎn):推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管體制改革(責(zé)任單位)
該項(xiàng)改革已完成。根據(jù)市政府的安排部署,XX市工商行政管理局于20xx年3月31日,正式將“流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)”移交給XX市食品藥品監(jiān)督管理局,同時(shí)將1951份《食品流通許可證》檔案資料移交。20xx年5月20日,將6套18件食品安全檢測(cè)箱、農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)儀、儀器專用附件箱等設(shè)備移交。至此,XX市工商局完成了食品安全監(jiān)管“職責(zé)、檔案、設(shè)備”的移交,確保了移交時(shí)期全市流通領(lǐng)域食品安全的平穩(wěn)過渡。
(二)第15點(diǎn):推進(jìn)工商、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)改革(責(zé)任單位)
該項(xiàng)改革正在進(jìn)行中。目前取得的進(jìn)展有:
1.20xx年12月31日,《XX市市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》即XX市市場(chǎng)監(jiān)督管理局“三定方案”印發(fā),將市工商行政管理局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局由省級(jí)以下垂直管理體制調(diào)整為XX市政府分級(jí)管理,兩局的職責(zé)整合劃入市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,“三定方案”明確了市市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。
2.20xx年3月20日,《XX市工商行政管理體制調(diào)整交接協(xié)議書》在XX市局簽訂,標(biāo)志著我局順利完成了人、財(cái)、務(wù)的移交,正式由省級(jí)以下垂直管理體制調(diào)整為市政府分級(jí)管理;
3.20xx年4月20日,市委組織部宣布市市場(chǎng)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子人員名單,新的領(lǐng)導(dǎo)班子正式組建。
(三)第16點(diǎn):推進(jìn)工商登記制度改革(牽頭單位)
該項(xiàng)改革已全面實(shí)施。具體內(nèi)容有:
1.20xx年3月1日,實(shí)施《廣東省商事登記制度改革方案》,取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本的限制,取消首次出資比例和繳足出資期限的限制;除少部分法律、法規(guī)另有規(guī)定的外,絕大部分企業(yè)的注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制,市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻大幅降低。
2.20xx年5月26日,實(shí)行《廣東省工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》和《廣東省工商登記前置改后置審批事項(xiàng)目錄》(簡(jiǎn)稱“兩個(gè)目錄”),進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,統(tǒng)一執(zhí)行工商登記由“先證后照”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋日蘸笞C”。
3.20xx年10月1日,實(shí)行國(guó)務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》及國(guó)家工商總局《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》、《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》、《個(gè)體工商戶報(bào)告暫行辦法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社報(bào)告公示暫行辦法》、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》等5部規(guī)章。一年一度的企業(yè)年檢制度正式取消,改為企業(yè)年報(bào)制度。企業(yè)可自主通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行年報(bào)公示。
(四)第29點(diǎn):推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體系和社會(huì)信用體系建設(shè)(牽頭單位)
該項(xiàng)改革正在進(jìn)行中。
20xx年10月1日,國(guó)務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》及國(guó)家工商總局《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》《個(gè)體工商戶報(bào)告暫行辦法》《農(nóng)民專業(yè)合作社報(bào)告公示暫行辦法》《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》等5部規(guī)章正式實(shí)施。全國(guó)企業(yè)信用信息公示平臺(tái)正式上線運(yùn)行,各企業(yè)可自主登錄該平臺(tái)進(jìn)行年報(bào)公示。存在違法違規(guī)行為或經(jīng)抽查未及時(shí)年報(bào)的企業(yè),將被列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”。該名錄向全社會(huì)公開,列入名錄的企業(yè)將在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等工作中依法予以限制或者禁入。
二、取得的成效及主要做法
(一)取得的成效
自各項(xiàng)改革措施實(shí)施以來,為切實(shí)將改革工作落到實(shí)處,進(jìn)一步加快推進(jìn)改革進(jìn)程,XX市工商局按照高度重視、全面覆蓋、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面深化改革,進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),優(yōu)化辦事流程,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,全面推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,最大程度激發(fā)市場(chǎng)活力。20xx年1-7月,全市新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)12戶,注冊(cè)資金0.26億元;新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)134戶,注冊(cè)資金3.39億元,同比分別增長(zhǎng)18.58%和9.68%;新發(fā)展個(gè)體工商戶1140戶,注冊(cè)資金0.87億元,同比分別增長(zhǎng)29.25%和24.78%;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社28戶,注冊(cè)資金0.23億元。辦理股權(quán)出質(zhì)登記業(yè)務(wù)15宗,幫助企業(yè)融資1.08億元;引導(dǎo)8戶個(gè)體戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。目前,全市共有內(nèi)資企業(yè)630戶,注冊(cè)資金16億元;私營(yíng)企業(yè)1361戶,注冊(cè)資金40億元;個(gè)體工商戶17251戶,資金數(shù)額達(dá)7.9億元;農(nóng)民專業(yè)合作社487戶,成員出資總額5.2億元。全市企業(yè)20xx、20xx年報(bào)報(bào)送公示率分別為85.37%和85.63%。
(二)主要做法
1.突出改革的必要性,樹立大局意識(shí)主動(dòng)作為。組織動(dòng)員全局干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)議精神,充分了解黨和政府推進(jìn)各項(xiàng)改革的必要性和緊迫性,增強(qiáng)干部職工的`大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),同時(shí)通過座談會(huì)等形式組織交流實(shí)施改革中遇到的問題,討論應(yīng)對(duì)方法,積極迎接并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革措施,確保改革時(shí)期全局干部職工人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。
2.突出改革的全面性,嚴(yán)格推進(jìn)行政審批改革。嚴(yán)格執(zhí)行注冊(cè)資本實(shí)繳改認(rèn)繳的“寬進(jìn)”措施,進(jìn)一步放松準(zhǔn)入管制,放寬登記條件、降低創(chuàng)業(yè)成本,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體申請(qǐng)登記“零障礙”。簡(jiǎn)化企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù),允許“一照多址”,全面落實(shí)前置改后置審批項(xiàng)目,確保改革持續(xù)深入。
3.突出改革的重點(diǎn)性,建立信用約束管理體系。經(jīng)過企業(yè)年報(bào)的登記,對(duì)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄數(shù)據(jù)庫(kù),適當(dāng)簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體退出機(jī)制,依托商事登記制度改革利用網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管,推進(jìn)各部門監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,使市場(chǎng)主體“一處守信,處處方便;一處失信,處處受限”,通過強(qiáng)化信用約束管理,推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信自律。
4.突出改革的便利性,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)熱情持續(xù)釋放。建立小微企業(yè)申辦快速通道,依托市級(jí)市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng),建立完善小微企業(yè)網(wǎng)上登記系統(tǒng),推進(jìn)申請(qǐng)、受理、審核、公示等全程電子化網(wǎng)上登記管理。加大中小微企業(yè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功案例的宣傳報(bào)道力度,著力營(yíng)造中小微企業(yè)發(fā)展社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。以“一窗接件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)”,提升服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。
5.突出改革的有序性,確保各項(xiàng)改革順利推進(jìn)。將注冊(cè)資本認(rèn)繳、“先照后證”、后續(xù)監(jiān)管等改革內(nèi)容在全社會(huì)進(jìn)行廣泛的宣傳,同時(shí)按照省政府確定的“先照后證”的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則和“誰負(fù)責(zé)審批,誰負(fù)責(zé)監(jiān)管”與行業(yè)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管原則,加強(qiáng)與政府各職能部門的溝通協(xié)調(diào),借助市政府辦公平臺(tái),定期將全市新增市場(chǎng)主體名單函告各行政許可審批部門,推進(jìn)部門間的信息互通共享,推動(dòng)各部門加大行業(yè)監(jiān)管力度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保改革過程中部門之間無縫銜接,避免出現(xiàn)管理“真空期”。
三、存在的問題和建議
部門間的溝通協(xié)調(diào)力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。例如在推進(jìn)工商登記制度改革中的一項(xiàng)重要內(nèi)容“前置改后置”時(shí),各前置審批部門的重視程度和工作進(jìn)展不一。建議由政府牽頭加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)溝通,進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)改革的全面實(shí)施,再創(chuàng)樂昌營(yíng)商新環(huán)境。
(二)扎實(shí)工作,進(jìn)一步推進(jìn)工商、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)改革,切實(shí)維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定。
(三)大膽創(chuàng)新,進(jìn)一步推行登記注冊(cè)制度的改革,在鞏固委托工商所核發(fā)個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照成果的基礎(chǔ)上,在法律許可的范圍內(nèi),逐步下放權(quán)限,委托部分工商所核發(fā)不具備法人資格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,進(jìn)一步方便群眾辦事。
(四)積極籌劃,為迎接“三證合一”等改革新舉措的實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。
工商局工作計(jì)劃 篇2
為扎實(shí)開展xxx年行政執(zhí)法工作,不斷提升隊(duì)伍依法行政的能力,突出法制培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,分局法制科積極制定《延慶分局xxx年法制培訓(xùn)工作計(jì)劃》。
通過下發(fā)《關(guān)于報(bào)送行政執(zhí)法工作培訓(xùn)需求的通知》,深入了解培訓(xùn)需求,廣泛征集意見和建議,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,分需求、分層次、因地制宜開展靈活多樣的培訓(xùn)。xxx法制培訓(xùn)內(nèi)容包括“常用法律法規(guī)強(qiáng)學(xué)習(xí)、案件辦理流程全掌握、案件管理系統(tǒng)多練習(xí)、重大疑難案件再培訓(xùn)、案卷評(píng)查機(jī)制常態(tài)化、典型案例講評(píng)促提升”等多個(gè)方面。培訓(xùn)方式包括法制流動(dòng)小課堂、一對(duì)一講解、執(zhí)法人員進(jìn)法制科等。在此基礎(chǔ)上,更是積極探索新的培訓(xùn)模式,“執(zhí)法研究和案件查辦學(xué)習(xí)小組”的即將成立和《案件核審要點(diǎn)清單》的規(guī)范化要求也為xxx年培訓(xùn)工作增添亮點(diǎn)。
xxx年是貫徹落實(shí)依法治國(guó)的開局之年,分局法制科將加強(qiáng)法制宣傳教育培訓(xùn),多層次、多渠道開展執(zhí)法培訓(xùn)工作,勇于發(fā)現(xiàn)新問題、實(shí)踐新舉措,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),提升依法行政能力水平,促進(jìn)“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的行政執(zhí)法基本原則在工商執(zhí)法過程中得到全面落實(shí)。
工商局工作計(jì)劃 篇3
一、開展“三打兩建”行動(dòng),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)
(一)嚴(yán)厲打擊欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法行為。
1、打擊欺行霸市。
打擊廢品收購(gòu)行業(yè)、商品批發(fā)行業(yè)、文化市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)強(qiáng)迫交易、壟斷經(jīng)營(yíng)等欺行霸市行為;打擊公用企業(yè)或其他具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者限制競(jìng)爭(zhēng);詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù);利用欺行霸市手段,操縱市場(chǎng)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;打擊經(jīng)營(yíng)者欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙外地產(chǎn)品或者服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)的地區(qū)封鎖行為。
2、打擊制假售假。
開展流通環(huán)節(jié)食品打假專項(xiàng)行動(dòng);開展打擊制售假冒偽劣箱包、皮具產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng);開展打擊制售假冒偽劣汽車配件專項(xiàng)行動(dòng);打擊制售假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資產(chǎn)品等民生商品的違法行為。
3、打擊商業(yè)賄賂。
打擊工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、商貿(mào)經(jīng)銷、客運(yùn)物流、餐飲旅游等領(lǐng)域和行業(yè)商業(yè)賄賂行為;打擊食品、藥品、煙酒、電器、家具、等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的生產(chǎn)銷售領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為;打擊市場(chǎng)中介組織在提供中介服務(wù)過程中的商業(yè)賄賂行為;查處嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序、損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂案件。
(二)開展社會(huì)信用體系建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)。
1、開展“兩建”前期調(diào)研工作。
2、成立“兩建”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定“兩建”工作相關(guān)行動(dòng)方案。
3、做好“兩建”牽頭工作。
二、開展“工作落實(shí)年”活動(dòng),強(qiáng)化“效能建設(shè)”
(一)進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,提升服務(wù)發(fā)展效能。
1、深化登記制度改革。
完善服務(wù)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展的扶持政策措施;進(jìn)一步探索網(wǎng)上登記注冊(cè)方式改革,拓展網(wǎng)上登記服務(wù)。調(diào)整市局和直屬分局部分登記事權(quán)。出臺(tái)措施,優(yōu)先扶持我市三個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園和經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、工業(yè)園、民族工業(yè)園發(fā)展。支持并積極推進(jìn)開展企業(yè)登記注冊(cè)并聯(lián)審批制度改革。
2、積極服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。
對(duì)省、市重點(diǎn)培育的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)企業(yè)、我市特色文化產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)提供“綠色通道”服務(wù)。
3、推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。
提請(qǐng)市政府出臺(tái)《市推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施意見》(20xx-);深入推行商標(biāo)聯(lián)系人、“四書二卡”、“一所多標(biāo)”等工作制度。
4、幫扶農(nóng)村改革發(fā)展。
深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)等系列活動(dòng)。
(二)進(jìn)一步規(guī)范依法行政,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
1、深化監(jiān)管方式改革。完善市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制,建立市場(chǎng)綜合監(jiān)管信息化平臺(tái)。
2、建立執(zhí)法辦案質(zhì)量評(píng)查制度和案件臺(tái)賬管理制度。
3、推進(jìn)法治工商建設(shè)。繼續(xù)開展法治工商建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。
4、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法工作。加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作;開展整治利用格式合同條款侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng),依法查處合同違法行為;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)的監(jiān)督檢查;規(guī)范各類交易場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)和管理秩序。
(三)進(jìn)一步完善維權(quán)體系,提升消費(fèi)維權(quán)效能。
1、加快12315行政執(zhí)法體系建設(shè)步伐。
推進(jìn)12315“五進(jìn)”工作,提升基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)數(shù)量、質(zhì)量和社會(huì)效益;建立消費(fèi)者糾紛轉(zhuǎn)辦的快捷通道,實(shí)現(xiàn)部門之間案件線索移送、信息共享和執(zhí)法協(xié)作;建立消費(fèi)投訴“熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)”問題處理機(jī)制;完善12315數(shù)據(jù)分析報(bào)告制度,及時(shí)反映消費(fèi)者的利益訴求和關(guān)注的消費(fèi)熱點(diǎn)。
2、做好重點(diǎn)領(lǐng)域的消費(fèi)維權(quán)工作。
加大服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)力度,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法行為。
(四)進(jìn)一步服務(wù)民生,全面提高食品安全監(jiān)管能力。
1、積極配合“改造提升肉菜市場(chǎng)”工作。
2、完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。按照省局部署,做好“信譽(yù)通”食品信息備案系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作;健全食品抽檢檢驗(yàn)體系,推進(jìn)食品快速檢測(cè)工作;落實(shí)食品安全監(jiān)管新的分工職責(zé)。
3、開展食品安全違法行為整治行動(dòng)。
4、強(qiáng)化示范引導(dǎo)效應(yīng)。完善“食品安全示范店”的日常管理、考核和退出機(jī)制。
工商局工作計(jì)劃 篇4
20x'x年,我局工商行政管理工作將以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神,緊緊圍繞XX市“爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)百?gòu)?qiáng)縣、爭(zhēng)做全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵”的奮斗目標(biāo),努力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,在服務(wù)、監(jiān)管和執(zhí)法等各個(gè)方面創(chuàng)新理念,改進(jìn)方法,提高水平,以嶄新的面貌做好“十二五”規(guī)劃的開局之年的各項(xiàng)工作。
一、以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),不斷加大服務(wù)力度,全面提升服務(wù)發(fā)展的層次和效果
(一)強(qiáng)力推行12315“五進(jìn)”工作,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展??茖W(xué)整合12315網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,以保護(hù)社區(qū)居民、農(nóng)村村民、學(xué)校學(xué)生等弱勢(shì)群體消費(fèi)權(quán)益為重點(diǎn),突出抓好消費(fèi)維權(quán)教育“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)超市、進(jìn)企業(yè)”工作,以全新的面貌迎接全國(guó)消費(fèi)維權(quán)“五進(jìn)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開。
(二)建立健全服務(wù)制度,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出謀劃策。一是建立“工商顧問制度”。向企業(yè)提出有針對(duì)性、可操作性的政策建議。二是進(jìn)一步完善市場(chǎng)主體登記發(fā)布制度。為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變搞好服務(wù)。三是進(jìn)一步發(fā)揮工商聯(lián)絡(luò)員作用。拓寬“綠色通道”,對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政指導(dǎo),幫助解決企業(yè)在組建和發(fā)展過程中遇到的問題。
(三)制定具體措施,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。一是繼續(xù)細(xì)化我局制定的42條措施,圍繞推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作搞好服務(wù)。二是關(guān)注社會(huì)就業(yè)問題。做到培養(yǎng)一家,發(fā)展一家,壯大一家,形成“數(shù)質(zhì)并舉”的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向。三是大力支持XX市工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資項(xiàng)目和新農(nóng)村建設(shè)。
(四)認(rèn)真實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。一是大力推進(jìn)“品牌寧夏”建設(shè)。以全市6大特色產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),加快產(chǎn)業(yè)集群自主品牌建設(shè),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。二是開展“商標(biāo)強(qiáng)企”活動(dòng)。幫助企業(yè)建立品牌培育庫(kù),形成重點(diǎn)商標(biāo)企業(yè)品牌幫扶機(jī)制。三是穩(wěn)步推進(jìn)全市注冊(cè)商標(biāo)總量持續(xù)增長(zhǎng)。力爭(zhēng)到20x'x年底,全市注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)量同比增長(zhǎng)25%,證明商標(biāo)、馳、著名商標(biāo)認(rèn)定取得新的進(jìn)展。
(五)推進(jìn)“紅盾護(hù)農(nóng)”工程,支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)推進(jìn)“紅盾護(hù)農(nóng)”。探索實(shí)施農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶分級(jí)、分類監(jiān)管制度。二繼續(xù)推進(jìn)“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”。不斷提升農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)水平和能力,使其健康發(fā)展。三是繼續(xù)推進(jìn)“合同助農(nóng)”。規(guī)范涉農(nóng)合同管理,調(diào)解涉農(nóng)合同糾紛,查處涉農(nóng)合同欺詐行為。
二、以營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,著力保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
(一)全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。一是進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制鞏固整治成果。繼續(xù)依法監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)戶建立并執(zhí)行“一單通”臺(tái)賬制度,積極推進(jìn)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。二是積極研究制定流通環(huán)節(jié)食品安全信用分類監(jiān)管辦法。三是要積極研究推行食品安全電子監(jiān)管模式。進(jìn)一步在批發(fā)戶中推行“票證通”;在規(guī)模較大的商場(chǎng)、超市推行電子觸摸屏查詢系統(tǒng);在零售戶中推行“誠(chéng)信通”。四是繼續(xù)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全整治。
(二)認(rèn)真開展網(wǎng)絡(luò)交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管工作。通過調(diào)研排查,建立起網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制;通過行政指導(dǎo),引導(dǎo)從事網(wǎng)絡(luò)商品交易經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng);通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為。
(三)進(jìn)一步拓寬執(zhí)法領(lǐng)域,加大公平交易執(zhí)法力度。一是加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法工作。查處供電、供水、供氣、電信等公用企業(yè)濫用壟斷地位強(qiáng)制交易、強(qiáng)制服務(wù)的違法行為。二是開展治理商業(yè)賄賂工作。突出保險(xiǎn)代理、存貸款業(yè)務(wù)、教輔材料購(gòu)銷、招投標(biāo)、土地出讓、資源開發(fā)等群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域,加大商業(yè)賄賂案件查辦力度,突出查處大型超市、商場(chǎng)、酒店濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,構(gòu)建治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。三是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和商業(yè)秘密保護(hù)力度,開展打擊“傍名牌”和商標(biāo)侵權(quán)執(zhí)法行動(dòng)。四是開展查處“兩虛一逃”及中介組織出具虛假證明材料的執(zhí)法行動(dòng)。五是開展建筑建材、裝飾裝修市場(chǎng)等關(guān)乎人民財(cái)產(chǎn)安全行業(yè)的專項(xiàng)治理,強(qiáng)化報(bào)廢車輛拆解市場(chǎng)和二手車交易市場(chǎng)的監(jiān)控。
(四)充分發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議作用,深入開展虛假違法廣告專項(xiàng)整治。利用電腦監(jiān)控設(shè)備,對(duì)全市的電視廣告實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控;積極探索研究網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管模式,著力拓展廣告監(jiān)管領(lǐng)域;認(rèn)真履行指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展的職能,盡快促成市政府出臺(tái)加強(qiáng)廣告管理的意見。
(五)以推進(jìn)商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作為契機(jī),創(chuàng)建文明市場(chǎng)。
三、以“三個(gè)過硬”為目標(biāo),強(qiáng)化培訓(xùn)提高,提升隊(duì)伍素質(zhì)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。以行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議為抓手,深入開展效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育。
二是進(jìn)一步提高黨建工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想教育工作,深入開展“兩承諾三評(píng)議”活動(dòng),深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。三是進(jìn)一步改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。嚴(yán)格落實(shí)“逢訓(xùn)必考”制度,切實(shí)改進(jìn)培訓(xùn)方法,著力完善學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制。四是進(jìn)一步提升行政執(zhí)法水平。全面推行行政指導(dǎo),積極開展網(wǎng)上案件核審,加強(qiáng)制度建設(shè),完善執(zhí)法責(zé)任制。
四、狠抓規(guī)章制度建設(shè),嚴(yán)格督查考核落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成
一是全力以赴抓督查。建立健全局、科、所三級(jí)工作督查制度。二是全力以赴抓考核。認(rèn)真落實(shí)績(jī)效考核辦法,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。三是全力以赴抓班子。充分發(fā)揮好“班長(zhǎng)”和榜樣作用。四是全力以赴抓隊(duì)伍。進(jìn)一步完善市場(chǎng)區(qū)域巡查責(zé)任制,將監(jiān)管任務(wù)真正落實(shí)到人。
第五篇:工商局工作計(jì)劃
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六屆五中全會(huì)精神,工商局工作計(jì)劃。
學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神,要按照省局鄭局長(zhǎng)的要求,結(jié)合舟山實(shí)際,從以下三個(gè)方面把握:首先要深刻領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì),就是要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,按照貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分認(rèn)識(shí)工商工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)監(jiān)管觀的責(zé)任性和使命感?!白咴谇傲校稍趯?shí)處”,確保我們的工作上新的臺(tái)階。第二,要把握五中全會(huì)精神的內(nèi)涵。領(lǐng)會(huì)指導(dǎo)思想,牢記發(fā)展目標(biāo),明確建設(shè)任務(wù),保持發(fā)展動(dòng)力,注重人才戰(zhàn)略,促進(jìn)社會(huì)和諧,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。第三,要用五中全會(huì)精神指導(dǎo)工商工作。緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,緊密結(jié)合舟山實(shí)際,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)突破,提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平。
二、堅(jiān)持核心不動(dòng)搖,更加有效地履行監(jiān)管職能。
要牢牢抓住監(jiān)管這個(gè)工商工作的核心,充分認(rèn)識(shí)工商監(jiān)管的地位和作用,堅(jiān)持效率為主、科學(xué)監(jiān)管為主的原則,在認(rèn)真總結(jié)、推廣以往全市監(jiān)管工作好的經(jīng)驗(yàn)、做法的基礎(chǔ)上,努力探索創(chuàng)新監(jiān)管的新路徑:
1、創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管體系。建立和完善12315綜合執(zhí)法體系,盡快發(fā)揮其職能作用,作為全市投訴受理、消費(fèi)維權(quán)的統(tǒng)一平臺(tái),要形成以12315為龍頭的執(zhí)法辦案指揮體系。12315要成為舉報(bào)中心、投訴中心、指揮辦案中心,要形成執(zhí)法指揮網(wǎng)絡(luò)。
2、創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則,創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)管工作的全面深化。
一是抓重點(diǎn)。從舟山看,明年特別要加大對(duì)食品安全監(jiān)管、企業(yè)個(gè)體戶信用分類監(jiān)管、旅游市場(chǎng)監(jiān)管、漁資市場(chǎng)監(jiān)管、違法廣告監(jiān)管等,要積極探索信用分類監(jiān)管、個(gè)體工商戶分層分類登記管理等更加科學(xué)、有效的監(jiān)管模式。食品安全監(jiān)管是當(dāng)前監(jiān)管工作的重點(diǎn),也是一個(gè)難點(diǎn),要建立一個(gè)保障流通領(lǐng)域食品安全的監(jiān)管長(zhǎng)效體系,即發(fā)現(xiàn)??檢測(cè)(公示)??處理的工作機(jī)制,使機(jī)構(gòu)規(guī)范化、人員專業(yè)化、操作程序化、信息制度化。
二是攻“大奸”。要牢固樹立“攻大奸、戒小過”的執(zhí)法理念。經(jīng)檢部門圍繞辦案,廣辟案件線索來源,緊緊抓住大奸重點(diǎn)查處,用典型案件來帶動(dòng)市場(chǎng)秩序的規(guī)范,限制不公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)要對(duì)性質(zhì)不是很惡劣、危害性較輕的案件,多采用工商建議書的形式,加強(qiáng)教育、整改,繼續(xù)推行輕微違法首違不罰、行政告誡、舉辦違法主體法律培訓(xùn)等好的做法,把辦案與服務(wù)結(jié)合起來。
三是重協(xié)作。面對(duì)工商監(jiān)管量大、面廣、任務(wù)重和部門監(jiān)管職能交叉、多頭執(zhí)法的現(xiàn)狀,積極創(chuàng)新監(jiān)管的協(xié)作機(jī)制。要整合好監(jiān)管資源,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作,善于借用外力為我所用,在信息通報(bào)、協(xié)作檢測(cè)、合力整治、聯(lián)合建網(wǎng)等方面建立協(xié)作機(jī)制,提升我們的監(jiān)管能力,工作計(jì)劃《工商局工作計(jì)劃》。
四是管源頭。要?jiǎng)?chuàng)新商品的準(zhǔn)入機(jī)制。積極探索從源頭(準(zhǔn)入)上監(jiān)管到位,既要發(fā)現(xiàn)得了,更要管得住、管得活、管得好。尤其是食品的準(zhǔn)入關(guān),更為重要,要“社會(huì)化布點(diǎn),專業(yè)化收繩”。積極探索完善放心店工程的措施,除采用配送制外,我們現(xiàn)在還在放心店外建立維權(quán)點(diǎn)、建立群眾監(jiān)督網(wǎng),但還要進(jìn)一步探索其他切實(shí)有效的方法和措施,使放心店真正能人群眾放心。
五是施整治。要從舟山實(shí)際出發(fā),整治好漁資市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)對(duì)漁資市場(chǎng)的監(jiān)管力度,確保漁業(yè)生產(chǎn)安全和漁業(yè)資源的保護(hù);整治好旅游市場(chǎng)秩序,營(yíng)造更好的旅游環(huán)境,打響舟山旅游的品牌;整治無照經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)持齊抓共管,在全市主要地段創(chuàng)建“亮照經(jīng)營(yíng)一條街”及“零無照經(jīng)營(yíng)一條街”。
3、創(chuàng)新信息化監(jiān)管手段。工商信息化是為市場(chǎng)主體和廣大消費(fèi)者服務(wù)的一個(gè)現(xiàn)代化手段,一方面要全面應(yīng)用、提升、完善好信息化系統(tǒng),另一方面要舍得投入,舍得花力氣,在鞏固、整合、創(chuàng)新上下功夫,更大地發(fā)揮其效益。要以省局新版“業(yè)務(wù)系統(tǒng)”和“政務(wù)系統(tǒng)”軟件的推出為契機(jī),建立科學(xué)的考核、能力測(cè)試機(jī)制,全面促進(jìn)軟件應(yīng)用,讓信息化成果得到體現(xiàn)。要通過開展網(wǎng)上審批、網(wǎng)上變更和年檢等網(wǎng)上辦公業(yè)務(wù),為企業(yè)和社會(huì)提供遠(yuǎn)距離登錄、零距離服務(wù),并逐步拓展和覆蓋到更多的工商業(yè)務(wù)領(lǐng)域;通過先進(jìn)的信息化手段,推進(jìn)政務(wù)公開工作,使政務(wù)更加規(guī)范、公開、透明;通過企業(yè)和個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管的完善和實(shí)施,更有效地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)信用浙江、信用舟山的建設(shè);通過企業(yè)登記數(shù)據(jù)庫(kù)、經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)等工商信息資源的挖掘和分析,為社會(huì)各界提供更多的信息支持服務(wù);通過電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用來提高機(jī)關(guān)的辦事效率;通過對(duì)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管來拓寬我們的監(jiān)管領(lǐng)域;通過門戶網(wǎng)站的建設(shè)來宣傳工商作為,強(qiáng)化工商形象,等等??傊ㄟ^信息化的應(yīng)用,來轉(zhuǎn)變理念,促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法手段和方式方法的現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化。
三、扭住中心不放松,更好地履行職能助動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
當(dāng)前黨和國(guó)家工作的中心是經(jīng)濟(jì)建設(shè),我們工商行政管理工作的中心就是支持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要時(shí)刻把握住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),時(shí)刻把握住助動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。
1、全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。就我們工商來講,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),就是要做到一產(chǎn)引路,要逐步地引導(dǎo)有舟山特色的第一產(chǎn)業(yè)如漁農(nóng)村合作社、養(yǎng)殖場(chǎng)、種植場(chǎng)等向市場(chǎng)化走,讓他們具有法人資格,使他們有利于參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。二產(chǎn)賦予,就是要大力賦予制造業(yè)無形資產(chǎn)。我們要重點(diǎn)抓好品牌建設(shè)。除了海水產(chǎn)品品牌建設(shè)以外,還要繼續(xù)抓好螺桿品牌等基地建設(shè),同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商號(hào)的爭(zhēng)創(chuàng)工作。三產(chǎn)催生,三產(chǎn)的發(fā)展是提升舟山經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。市委市政府提出三產(chǎn)的三個(gè)重點(diǎn):港口物流業(yè)、海運(yùn)業(yè)、海洋旅游業(yè)。全市工商系統(tǒng)一定要在三產(chǎn)發(fā)展中有所作為,有所貢獻(xiàn),要像扶持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣去扶持三產(chǎn)的發(fā)展。同是,只要符合國(guó)家的法規(guī)政策,有利于舟山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè),都要予以特別地支持、扶助,要落實(shí)省局領(lǐng)導(dǎo)提出的要求:“在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,要有我們工商血汗和成果,有我們的結(jié)晶?!?/p>
2、支持做大海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要根據(jù)舟山“六六戰(zhàn)略”和“接軌大上海,融入長(zhǎng)三角”的要求,突出我市“3*3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),對(duì)從事臨港重化工、船舶修造業(yè)、海水產(chǎn)品精加工業(yè)及旅游的政府重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)事項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目,在辦照、年檢、創(chuàng)牌等方面,予以特事特辦,實(shí)行全程輔導(dǎo)、跟蹤服務(wù),建立專人專管聯(lián)系服務(wù)制度。進(jìn)一步改革傳統(tǒng)登記注冊(cè)方式,積極試行注冊(cè)官制度,完善全市外資企業(yè)網(wǎng)上審批,擴(kuò)大網(wǎng)上審批范圍。