第一篇：志愿活動(dòng)經(jīng)常化及成效

志愿活動(dòng)經(jīng)?；俺尚?/p>

圖書館志愿者隊(duì)伍是社會(huì)志愿服務(wù)體系的重要組成部分，是造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍的重要力量，也是有效推進(jìn)我國(guó)社區(qū)社會(huì)工作深入開展的現(xiàn)實(shí)需要。

1、圖書館志愿者人員數(shù)量少，成員結(jié)構(gòu)相對(duì)單一。

2、圖書館志愿者人員的技能水平低。志愿者良好的服務(wù)技能與服務(wù)水平，決定著服務(wù)工作的質(zhì)量。目前，志愿者隊(duì)伍整體技能水平不高，知識(shí)基礎(chǔ)薄弱。部分地區(qū)受形式主義的影響，志愿者隊(duì)伍建設(shè)過分追求數(shù)量和速度，致使志愿者隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)未培訓(xùn)上崗、人員流失嚴(yán)重等嚴(yán)重問題；另外，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們?nèi)找娑嘣枨笈c志愿者服務(wù)結(jié)構(gòu)單

一、水平有限之間的矛盾日益突出，嚴(yán)重制約了社區(qū)志愿服務(wù)的有效供給。

3、志愿服務(wù)的項(xiàng)目領(lǐng)域不寬。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是志愿服務(wù)的現(xiàn)有項(xiàng)目領(lǐng)域過于單一化、僵硬化。政府背景的志愿團(tuán)體習(xí)慣圍繞“中心工作”尋求項(xiàng)目，而且習(xí)慣于“一聲令下，萬馬奔騰”，嚴(yán)重束縛了志愿團(tuán)隊(duì)的活力。圖書館環(huán)境維護(hù)注重不夠；志愿工作創(chuàng)新過分 獨(dú)立化，團(tuán)體之間、內(nèi)部工作融合、適應(yīng)性差。

4、志愿服務(wù)管理體制不健全，運(yùn)行效能低。

5、志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展能力弱。首先，政府行政化干預(yù)過多，志愿服務(wù)組織自主性弱。長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，政府習(xí)慣于把志愿組織當(dāng)作自己 的一條腿。社區(qū)志愿服務(wù)組織開展的活動(dòng)很多都是配合上級(jí)政府的任務(wù)要求或配合社會(huì)性的大型活動(dòng)開展的，以圖書館為本位的、日常性活動(dòng)相對(duì)較少。其次，圖書館志愿者隊(duì)伍不穩(wěn)定，人才流失尤其是骨干人才流失嚴(yán)重。

二、志愿者隊(duì)伍建設(shè)存在問題的原因分析

1、志愿服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。

人們對(duì) 志愿服務(wù)者的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系理解不清。有的服務(wù)對(duì)象將志愿者視為無償勞動(dòng)力 濫用，讓志愿者超時(shí)服務(wù)，有的志愿者則是把志愿服務(wù)當(dāng)作是對(duì)服務(wù)對(duì)象的施舍。更深層次的原因則是：一沒有成為普遍的價(jià)值觀。我國(guó)守望相助、扶危濟(jì)困、助人為樂和見義勇為的優(yōu)良傳統(tǒng)并沒有作為公民的普遍價(jià)值觀傳承下來；二輿論宣傳力度不夠，人們對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)知程度不足；三學(xué)校缺乏相應(yīng)的課程教育，知識(shí)儲(chǔ)備不足；四社會(huì)信任結(jié)構(gòu)失調(diào)，人們對(duì)志愿服務(wù)存在不同程度的質(zhì)疑與擔(dān)心。

2、志愿服務(wù)缺乏相應(yīng)的資金保障。

志愿服務(wù)事業(yè)，各方面制度、措施還有待完善，尤其是志愿服務(wù)活動(dòng)面臨的資金短缺問題逐 漸成為制約社區(qū)志愿服務(wù)發(fā)展的“瓶頸”。由于資金不足，社區(qū)志愿者隊(duì)伍的招募、培訓(xùn)、管理、志愿者基本社會(huì)保障等不得不流于形式，成為短期行為。

3、志愿服務(wù)缺乏制度保障。

主要體現(xiàn)在缺乏法律制度保障。近些年來，志愿服務(wù)在我國(guó)得到了快速發(fā)展，部分省、市為規(guī)范社區(qū)志愿服務(wù)工作，適應(yīng)快速發(fā)展的志愿服務(wù)形勢(shì)，相繼頒布了地方志愿服務(wù)條例或規(guī)章。但是，全國(guó)性的法律法規(guī)尚處于空白狀態(tài)，使得志愿服務(wù)缺乏法律支撐，阻礙了志愿服務(wù)的有序健康發(fā)展。二是缺乏管理制度保障。首先，管理制度缺乏規(guī)范性。管理體制缺乏統(tǒng)一性，三是缺乏社會(huì)保障制度。突出表現(xiàn)在志愿者合法權(quán)利得不到有效維護(hù)，社區(qū)志愿者權(quán)利與義務(wù)出現(xiàn)明顯的不對(duì)等性。

4、社區(qū)志愿服務(wù)缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。

目前，我國(guó)對(duì)志愿服務(wù)者的激勵(lì)機(jī)制主要有兩個(gè)特點(diǎn)：一是采取榜樣激勵(lì)（精神激勵(lì)）的單一化形式；二是沿用傳統(tǒng)的整齊劃一的簡(jiǎn)單化方式。在新形勢(shì)下，這種激勵(lì)機(jī)制已與志愿者的構(gòu)成 變化不相適應(yīng)，并產(chǎn)生了許多潛在問題和負(fù)面作用，應(yīng)該引起注意。一是獎(jiǎng)勵(lì)缺乏針對(duì)性，受表彰者雖然獲得榮譽(yù)，但對(duì)自己的生活影響不大，無法有效解決現(xiàn)實(shí)生活問題。二是公眾包括普通志愿者，感覺榜樣距離自己遙遠(yuǎn)，難以學(xué)習(xí)。特別是個(gè)別宣傳報(bào)導(dǎo)，對(duì)于典型人物事跡過于夸大其詞，甚至造成公眾的反感。

第二篇：紀(jì)律教育經(jīng)?；?、制度化研究

紀(jì)律教育經(jīng)?；?、制度化研究

組織紀(jì)律，一般是指中國(guó)共產(chǎn)黨的組織紀(jì)律，即黨的紀(jì)律。組織紀(jì)律是處理各級(jí)黨組織之間以及黨組織和黨員之間關(guān)系的規(guī)范。所謂制度化，是指群體和組織的社會(huì)生活從特殊的、不固定的方式向被普遍認(rèn)可的固定化模式的轉(zhuǎn)化過程。制度化是群體與組織發(fā)展和成熟的過程，也是整個(gè)社會(huì)生活規(guī)范化、有序化的變遷過程。有的社會(huì)學(xué)家在組織領(lǐng)域研究制度化，把它作為組織變遷的一種方式；有的則側(cè)重制度體系的完備。當(dāng)前，我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，我國(guó)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，大量的新情況、新問題需要我們?nèi)ヌ接?，去解決，在這種新形勢(shì)新任務(wù)面前，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高組織紀(jì)律制度化水平尤為重要。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：加強(qiáng)和提高黨的組織紀(jì)律建設(shè)的制度化水平，就是嚴(yán)明組織紀(jì)律，增強(qiáng)黨性原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。下面結(jié)合**區(qū)建設(shè)管理局的實(shí)際，就如何提高組織紀(jì)律建設(shè)制度化水平這個(gè)課題提出幾個(gè)不太成熟的觀點(diǎn)思考如下。

一、落實(shí)紀(jì)律建設(shè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)經(jīng)常化

落實(shí)紀(jì)律建設(shè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)經(jīng)常化是提高組織紀(jì)律建設(shè)制度化水平的前提條件。今年是群眾路線教育實(shí)踐年，故落實(shí)紀(jì)律建設(shè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)經(jīng)?；@得尤為重要。作為**區(qū)政府城市建設(shè)、城市管理、城市服務(wù)的職能部門，作為**市大部制改革試點(diǎn)部門的**區(qū)建設(shè)管理局黨委，在落實(shí)紀(jì)律建設(shè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)基礎(chǔ)化的工作中，怎樣才能充分發(fā)揮城管大隊(duì)、城維公司、綠化公司、局機(jī)關(guān)四個(gè)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和51名黨員的先鋒模范作用呢？本人認(rèn)為，首先必須把提高黨的組織紀(jì)律建設(shè)制度化水平放在重要位置，即思想認(rèn)識(shí)到位；其次是必須把全面提高黨的組織建設(shè)制度化水平,作為衡量局系統(tǒng)制度化、科學(xué)化水平的標(biāo)準(zhǔn)，即各項(xiàng)管理工作到位；第三是必須把全面提高黨的組織建設(shè)制度化水平，作為做好各項(xiàng)工作的準(zhǔn)則，即具體行動(dòng)到位；第四是必須把全面提高黨的組織建設(shè)制度化水平，作為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的保證，即好的效果到位。

實(shí)踐證明，落實(shí)紀(jì)律建設(shè)機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)經(jīng)?；那疤?。在黨的群眾路線教育活動(dòng)中，**區(qū)建設(shè)管理局黨委先后完善了局黨委局和屬單位黨支部各項(xiàng)工作紀(jì)律制度20多種，并通過這些執(zhí)行起來得心應(yīng)手的工作制度全面開展工作。如在群教活動(dòng)中，局黨委通過制定和落實(shí)黨員干部五進(jìn)工作制度，全體黨員干部在踐行群眾路線活動(dòng)中，施以五進(jìn)等聯(lián)系群眾等辦法，實(shí)現(xiàn)了零距離地接觸社區(qū)干部市民群眾；零距離地接觸企業(yè)職工；零距離地接觸重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工地的施工人員；零距離地接觸困難家庭成員；零距離地接觸二級(jí)單位和科室干部職工的既定目標(biāo)，有效地收集到社區(qū)干部和市民群眾的真正想法，了解到轄區(qū)企業(yè)的真正需求，掌握了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工地施工人員的真正期盼，摸清了困難家庭成員的真正愿望，知道了二級(jí)單位和科室干部職工的真正要求。在五進(jìn)活動(dòng)中，比較典型的是綠化公司黨支部采取接地氣的辦法，在實(shí)踐活動(dòng)中先一招。2014年3月下旬前就向社會(huì)群眾發(fā)放征詢意見表20余份；向境內(nèi)相關(guān)服務(wù)對(duì)象發(fā)放民主評(píng)議表50余份；收集社區(qū)居民群眾意見15條，并按照急需整改、緩一步整改、不能整改等進(jìn)行清理排序，共解決問題九龍洞、建設(shè)路、勝利路、新村、盛洪卿、友愛路等9個(gè)社區(qū)49處的燈泡、燈罩問題，更換了建設(shè)路已經(jīng)高度腐爛損壞的7盞庭院燈，維修更換了礦建廣場(chǎng)投光燈4盞。

與此同時(shí)，通過落實(shí)紀(jì)律建設(shè)機(jī)制，黨員按照民生問題馬上辦工作模式，在具體實(shí)踐鍛煉自己。如：黨員柯國(guó)卿等市政工作人員把踐行群眾路線的承諾化著為人民服務(wù)實(shí)際行動(dòng)在通過沉下去、派出專門人員送上門、市民呼聲匯上來等環(huán)節(jié)后，共收集50多個(gè)方面的問題，在市政工作人員嚴(yán)重不足，各項(xiàng)市政建設(shè)改造資金特別緊張的情況下，全體市政工作人員迎著問題上，頂著困難干，用不到一個(gè)月的時(shí)間，通過采取向上積極爭(zhēng)取，向下積極協(xié)調(diào)，向問題積極作為，分別解決了友愛路下水道堵塞問題；北緯 30℃廣場(chǎng)晚上激光電力的供應(yīng)問題；實(shí)施了廣場(chǎng)路邊自來水管破裂的搶修工程；實(shí)施了西區(qū)500余米自來水管網(wǎng)鋪設(shè)工程，并通過驗(yàn)收；實(shí)施了西區(qū)入駐5家企業(yè)自來水戶表報(bào)請(qǐng)和安裝工程；完成了西區(qū)臨時(shí)用電報(bào)裝的手續(xù)及部分電線桿遷移工作，確保了還建樓施工正常用電；實(shí)施了陳來臣還建樓自來水報(bào)裝的前期工作，并完成了還建樓用電報(bào)裝所需要的房產(chǎn)預(yù)測(cè)報(bào)告；實(shí)施了昌盛路路段的路燈不亮的整改任務(wù)。

二、落實(shí)學(xué)習(xí)教育機(jī)制，實(shí)現(xiàn)思想武裝經(jīng)常化

落實(shí)學(xué)習(xí)教育機(jī)制，實(shí)現(xiàn)思想武裝經(jīng)常化是提高組織紀(jì)律建設(shè)的制度化水平的關(guān)鍵。在落實(shí)學(xué)習(xí)教育機(jī)制，實(shí)現(xiàn)思想武裝經(jīng)?；^程中，**區(qū)建設(shè)管理局黨委運(yùn)用學(xué)習(xí)教育機(jī)制，創(chuàng)造條件多途徑地組織系統(tǒng)黨員學(xué)習(xí)。一是個(gè)人自學(xué)。組織黨員全面學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神、總書記系列重要講話，省、市、區(qū)黨代會(huì)精神，學(xué)習(xí)了中共中央文獻(xiàn)研究室主編的《論群眾路線重要論述摘編》、《厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)重要論述摘編》、省委書記李鴻忠在市州黨委主要負(fù)責(zé)同志教育實(shí)踐活動(dòng)工作座談會(huì)上的講話，市委書記周先旺同志在百家講壇上的講話等重要學(xué)習(xí)資料。二是專家導(dǎo)學(xué)。3月份先后兩次邀請(qǐng)市委黨校陳洲教授、市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處張海民主任，著重從圍繞黨的基本路線、總書記關(guān)于群眾路線的10個(gè)新論斷給、職務(wù)犯罪心理學(xué)解析及預(yù)防等重點(diǎn)領(lǐng)域，為局系統(tǒng)全體黨員進(jìn)行專題輔導(dǎo)；三是集中夜學(xué)。上半年先后5次組織黨員集中夜學(xué)。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，既對(duì)系列原著進(jìn)行摘選通讀，又結(jié)合假如我是服務(wù)對(duì)象、我身邊的‘四風(fēng)’在哪里？等主題大討論，圍繞群眾路線在身邊，組織不同領(lǐng)域的黨員代表進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性；四是注重督學(xué)。在黨員學(xué)習(xí)過程中，局黨委注重發(fā)揮三個(gè)督導(dǎo)組的作用，堅(jiān)持不定期督導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)筆記、組織學(xué)習(xí)測(cè)試，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。全體黨員分別接受市、區(qū)督導(dǎo)組、區(qū)委組織部關(guān)于學(xué)習(xí)效果的測(cè)試。通過學(xué)習(xí)，全體黨員明白了一個(gè)道理，這個(gè)道理就是黨的十八屆三中全會(huì)提出了要通過全面深化改革，把全社會(huì)的力量更好地凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)和工作部署上來。這一要求是在新的歷史條件下,是以適應(yīng)改革與發(fā)展的具體實(shí)際,以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的組織建設(shè),以科學(xué)制度保障黨的組織建設(shè),以科學(xué)方法推進(jìn)黨的組織建設(shè),把黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘,把廣大黨員培養(yǎng)成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范,走出一條適合黨的組織建設(shè)的科學(xué)化路子。

今年以來，**區(qū)建設(shè)管理局黨委從建章立制入手，進(jìn)一步健全和落實(shí)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，使之走向經(jīng)?；?、制度化、科學(xué)化。緊緊抓住提高黨員干部思想素質(zhì)教育這一根本，深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)。建立健全了以局黨委理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，局屬單位黨支部為陣地的學(xué)習(xí)教育機(jī)制，并利用這一機(jī)制推動(dòng)思想理論武裝，做到年初有學(xué)習(xí)教育計(jì)劃、季度有理論培訓(xùn)及檢查情況通報(bào)、月份有學(xué)習(xí)教育小結(jié)講評(píng)，重大學(xué)習(xí)教育活動(dòng)有專題部署。

一是城管執(zhí)法大隊(duì)黨支部加強(qiáng)文明執(zhí)法教育。文明執(zhí)法是城管執(zhí)法隊(duì)員的靈魂，通過進(jìn)行這項(xiàng)教育，使黨員干部進(jìn)一步端正執(zhí)法觀念，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，增強(qiáng)為人民服務(wù)意識(shí)。要深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，特別是在青年執(zhí)法隊(duì)員中加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育培訓(xùn), 以以案析理活動(dòng)為載體，深入開展文明執(zhí)法思想教育，嚴(yán)格規(guī)范城市執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)。二是加強(qiáng)干部職工艱苦奮斗教育。對(duì)于城建人來說，艱苦奮斗是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)市民、廉潔自律的法寶。局黨委首先引導(dǎo)黨員先學(xué)一步的辦法，用黨員的模范作用去影響周邊人員，去示范艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，收到了傳統(tǒng)教育的好效果。三是加強(qiáng)職業(yè)道德教育。把城建人作風(fēng)建設(shè)與開展職業(yè)道德教育結(jié)合起來，把城市建設(shè)、城市管理、城市服務(wù)的工作人員是否具有良好的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，衡量素質(zhì)高低的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步促進(jìn)全局系統(tǒng)干部職工作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，樹立當(dāng)代城建人的新風(fēng)尚、新形象。

三、落實(shí)黨的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)制度化

落實(shí)黨的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)制度化是提高組織紀(jì)律建設(shè)的制度化水平的重要環(huán)節(jié)。**區(qū)建設(shè)管理局黨委把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，通過進(jìn)一步健全和落實(shí)黨支部各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是黨支部書記例會(huì)制度。堅(jiān)持每季度召開一次支部書記聯(lián)席會(huì)議，把系統(tǒng)干部職工作風(fēng)，特別是機(jī)關(guān)工作人員的作風(fēng)建設(shè)作為聯(lián)席會(huì)議的重要內(nèi)容。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)通過聽取匯報(bào)、重點(diǎn)講評(píng)，對(duì)協(xié)調(diào)干部職工、特別是局機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)存在的不良傾向進(jìn)行集體會(huì)診，研究提出有效措施，切實(shí)糾正存在問題。

二是通過黨內(nèi)三會(huì)一課制度。把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)擺到三會(huì)一課的突出位置，充分認(rèn)識(shí)系統(tǒng)干部職工作風(fēng)，特別是局機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)建設(shè)規(guī)律，從履行黨員工作職責(zé)出發(fā)，以高度負(fù)責(zé)精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督。三是民主評(píng)議黨員制度。認(rèn)真開好半年一次的黨支部組織生活會(huì)，搞好民主評(píng)議黨員工作，堅(jiān)持開門納諫，廣泛聽取意見和建議，深入查擺和剖析在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)等方面存在的突出問題及其原因教訓(xùn)。通過開展積極健康的批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到交流思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、找準(zhǔn)問題、相互提高的目的。

四是思想工作網(wǎng)絡(luò)制度。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)談心制度，疏通局領(lǐng)導(dǎo)與黨員干部思想交流渠道。按照一崗雙責(zé)的要求，認(rèn)真落實(shí)思想政治工作責(zé)任制，定期召開思想形勢(shì)分析會(huì)議，了解掌握系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍思想作風(fēng)、生活作風(fēng)等情況，針對(duì)存在問題，研究解決辦法，及時(shí)做好經(jīng)常性思想工作。深入開展群眾性思想互助活動(dòng)，局屬單位黨支部書記、成員和中層干部與相關(guān)工作人員結(jié)對(duì)子，及時(shí)了解干部職工的所思、所想、所為，努力把思想工作做到系統(tǒng)干部職工的心坎上，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

四、落實(shí)評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理科學(xué)化

落實(shí)評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理科學(xué)化是提高組織紀(jì)律建設(shè)制度化水平的有效手段。大部制改革以來，**區(qū)建設(shè)管理局黨委始終把落實(shí)評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理科學(xué)化等相關(guān)工作，納入創(chuàng)建先進(jìn)單位（科室）考核評(píng)比的重要內(nèi)容，不斷改進(jìn)和完善評(píng)價(jià)激勵(lì)辦法，做到目標(biāo)細(xì)化、科學(xué)評(píng)價(jià)、有效激勵(lì)，不斷增強(qiáng)黨員干部職工抓好自身紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的主動(dòng)性和責(zé)任感。

一是細(xì)化作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)。做到四個(gè)結(jié)合:即政治教育與道德規(guī)范相結(jié)合，嚴(yán)肅認(rèn)真地改進(jìn)思想作風(fēng)；素質(zhì)考試與業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，理論聯(lián)系實(shí)際地改進(jìn)學(xué)風(fēng)；法紀(jì)強(qiáng)制與職責(zé)約束相結(jié)合，積極努力地改進(jìn)工作作風(fēng)；宗旨教育與制度規(guī)范相結(jié)合，切實(shí)有效地改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。二是完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)細(xì)化為目標(biāo)，納入創(chuàng)建活動(dòng)評(píng)比內(nèi)容，制定文明單位（科室）考核辦法和評(píng)比細(xì)則，把自評(píng)、單位（科室）互評(píng)、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、各黨支部考評(píng)四者相結(jié)合，突出工作實(shí)績(jī)和作風(fēng)建設(shè)分值比例。同時(shí)，實(shí)行黨員干部工作述職和民主測(cè)評(píng)制度，接受干部群眾的監(jiān)督和評(píng)議。三是建立有效激勵(lì)機(jī)制。依據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)黨員干部實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，做到獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。對(duì)在工作中做出突出貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)實(shí)績(jī)突出、考核優(yōu)秀的優(yōu)先提拔使用；對(duì)實(shí)績(jī)不明顯或不稱職的視情況分別給予誡勉、待崗或轉(zhuǎn)任；對(duì)發(fā)生違法違紀(jì)問題的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。通過科學(xué)評(píng)價(jià)、有效激勵(lì)和賞罰分明，努力營(yíng)造出**區(qū)城建系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。

五、落實(shí)齊抓共管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任具體化

落實(shí)齊抓共管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任具體化是提高組織紀(jì)律建設(shè)制度化水平的重要步驟。實(shí)踐證明，加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭是落實(shí)齊抓共管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任具體化的關(guān)鍵。前些年在社會(huì)上流行了一則順口溜：村看村，戶看戶，群眾看的是干部。這則順口溜從某種意義上也說明了領(lǐng)導(dǎo)帶頭的重要性。首先，黨委要高度重視。要把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作責(zé)任制的內(nèi)容，明確黨委書記為第一責(zé)任人，牢固樹立紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的主體意識(shí)和局班子成員抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，做到思想上重視、行動(dòng)上體現(xiàn)、示范上引導(dǎo)，責(zé)任上落實(shí)，確保系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)到位、措施不松、力度不減。其次，領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范。紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)能否取得實(shí)效，不僅取決于黨委的重視程度，而且取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的親力親為和表率作用。我們要像抓城市建設(shè)、城市管理、城市服務(wù)等業(yè)務(wù)工作那樣，積極主動(dòng)地抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作，做到帶頭端正行政作為思想，帶頭轉(zhuǎn)變行政作為觀念，帶頭改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，經(jīng)常深入一線調(diào)查研究，形成好班長(zhǎng)帶好班子、好班子帶好隊(duì)伍、好隊(duì)伍出優(yōu)政績(jī)的效應(yīng)。再次，責(zé)任要確保落實(shí)。要把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)與班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、效能建設(shè)以及加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部管理等有機(jī)結(jié)合起來，把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到部門及其負(fù)責(zé)人，形成黨委書記親自抓、班子成員分工抓、具體科室專門抓、單位(支部）具體抓的齊抓共管紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任體系。

綜上所述，提高黨的組織紀(jì)律建設(shè)的制度化水平,是提高黨的組織建設(shè)科學(xué)化水平的重要內(nèi)容。我們都知道，制度是具有根本性、全局性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性作用的。**區(qū)建設(shè)管理局長(zhǎng)期以來之所以能夠得到**社會(huì)、鐵山市民的充分信任和廣泛認(rèn)可，其中重要的一條原因就在于堅(jiān)持不懈地抓制度建設(shè)，靠制度管人、靠制度管事、靠制度律己。試想如果一個(gè)部門、一個(gè)單位沒有完善、科學(xué)、合理的制度，這個(gè)部門（單位）的工作就會(huì)失效、形象就會(huì)受損、隊(duì)伍就會(huì)渙散。所以，抓好組織部門的制度建設(shè)，特別是提高自身建設(shè)的制度化水平十分重要而緊迫。故在新的歷史條件下,要適應(yīng)改革與發(fā)展的具體實(shí)際,以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的組織建設(shè),以科學(xué)制度保障黨的組織建設(shè),以科學(xué)方法推進(jìn)黨的組織建設(shè),把黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘,把系統(tǒng)黨員培養(yǎng)成為實(shí)踐群眾路線、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范,必須通過提高黨的組織紀(jì)律建設(shè)的制度化水平，從中探索出一條適合**城市建設(shè)、城市管理、城市服務(wù)的科學(xué)化的新路子。

第三篇：黨務(wù)公開經(jīng)?；贫?/a>

黨務(wù)公開經(jīng)常化制度

一、黨支部要把黨務(wù)公開工作作為加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，定期召開會(huì)議研究安排，做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有部署、有考核。

二、要注重公開的實(shí)效和時(shí)效，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐步公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，全面記錄黨務(wù)公開的內(nèi)容及意見建議收集辦理情況。

三、要不斷探索總結(jié)開展黨務(wù)公開工作中好的方法和經(jīng)驗(yàn)，不斷提高黨務(wù)公開質(zhì)量和效果，使黨務(wù)公開工作逐步規(guī)范化。

四、黨支部要結(jié)合實(shí)際，把黨務(wù)公開工作納入黨務(wù)日常工作、組織建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)體系，建立黨務(wù)公開長(zhǎng)效工作機(jī)制，做到黨務(wù)公開制度化。

五、公開要根據(jù)不同情況，利用公開欄、印發(fā)征求意見稿、召開會(huì)議和通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等形式進(jìn)行。

六、對(duì)預(yù)公開后收集到的黨員群眾的意見建議要認(rèn)真辦理，并將辦理情況及時(shí)公開。

第四篇：志愿者活動(dòng)的成效

志愿者活動(dòng)的成效，問題與解決途徑—

一個(gè)志愿者的視角

提要：社區(qū)志愿者隊(duì)伍是社會(huì)志愿服務(wù)體系的重要組成部分，是造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍的重要力量，也是有效推進(jìn)我國(guó)社區(qū)社會(huì)工作深入開展的現(xiàn)實(shí)需要。本文在分析目前我國(guó)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及其原因的基礎(chǔ)上，對(duì)如何加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)提出了幾點(diǎn)建議。

六中全會(huì)《決定》指出以相互關(guān)愛、服務(wù)社會(huì)為主題，深入開展城鄉(xiāng)社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，建立與政府服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)相銜接的社會(huì)志愿服務(wù)體系，是建構(gòu)社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。社區(qū)志愿者隊(duì)伍是社會(huì)志愿服務(wù)體系的重要組成部分，是造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍的重要力量，也是有效推進(jìn)我國(guó)社區(qū)社會(huì)工作深入開展的現(xiàn)實(shí)需要。有效開展社區(qū)志愿服務(wù)工作對(duì)于廣泛動(dòng)員社會(huì)資源參與社區(qū)建設(shè)、改善社區(qū)人際關(guān)系，凈化社區(qū)社會(huì)風(fēng)氣，提高社區(qū)居民素質(zhì)，體現(xiàn)社會(huì)關(guān)懷，推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)等社區(qū)工作具有重要意義。

一、我國(guó)城市社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題

近些年來，我國(guó)城市社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)迅速發(fā)展，并取得了顯著成績(jī)，但就目前而言，我國(guó)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)仍處于初級(jí)階段，隨著我國(guó)城市管理體制以及社區(qū)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)潛在的問題也逐漸凸現(xiàn)出來。

1、我國(guó)社區(qū)志愿者隊(duì)伍及人員數(shù)量少，成員結(jié)構(gòu)相對(duì)單一。從國(guó)外社區(qū)志愿者隊(duì)伍發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，社區(qū)志愿者服務(wù)已經(jīng)成為社會(huì)調(diào)節(jié)國(guó)家與市場(chǎng)之間關(guān)系和社會(huì)政策不可或缺的組成部分。美國(guó)、加拿大、英國(guó)、德國(guó)、新西蘭、北歐、巴西和我國(guó)香港參與志愿服務(wù)活動(dòng)的人數(shù)與總?cè)丝诘谋壤謩e為56%，31%、48%、34%、48%、35%、50%和20%。美國(guó)官方統(tǒng)計(jì)資料表明，在1980—1990年代，18歲以上的成年人參加志愿者活動(dòng)約占到美國(guó)成年人的50%，1990年志愿者組織數(shù)量總數(shù)超過100萬個(gè)。2002年，中國(guó)的志愿者只有8000多萬人，約占人口總數(shù)的7%，2006年，社區(qū)志愿者的人數(shù)是1800萬，占人口總數(shù)比例的1.4%。同時(shí)，2001年社區(qū)志愿者服務(wù)的頻率調(diào)查中，一次或偶爾參與的占到51.3%，一年中特定時(shí)間或節(jié)日參與占5.4%，每周一次或雙周一次占1.7%，每月一次或每?jī)稍乱淮握?.3%，只有單位組織才參加占24.4%，經(jīng)常參加的占10.9%，其他占5.1%社區(qū)志愿者中多數(shù)為退休的老年人，中青年居少，結(jié)構(gòu)過于單一。

2、社區(qū)志愿者隊(duì)伍及人員的技能水平低。志愿者良好的服務(wù)技能與服務(wù)水平，決定著社區(qū)服務(wù)工作的質(zhì)量。目前，我國(guó)社區(qū)志愿者隊(duì)伍整體技能水平不高，知識(shí)基礎(chǔ)薄弱。相關(guān)調(diào)查表明，就社區(qū)志愿者隊(duì)伍的教育水平而言，小學(xué)或小學(xué)以下學(xué)歷的占14.5%，初中學(xué)歷的占32.5%，高中學(xué)歷的占27.2%，大學(xué)學(xué)歷的占24.5%，研究生學(xué)歷占1.3%。造成整體技能水平差的深層次原因主要是，部分地區(qū)受形式主義的影響，社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)過分追求數(shù)量和速度，致使社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)未培訓(xùn)上崗、人員流失嚴(yán)重等嚴(yán)重問題；另外，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們?nèi)找娑嘣枨笈c社區(qū)志愿者服務(wù)結(jié)構(gòu)單

一、水平有限之間的矛盾日益突出，嚴(yán)重制約了社區(qū)志愿服務(wù)的有效供給。

3、社區(qū)志愿服務(wù)的項(xiàng)目領(lǐng)域不寬。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是我國(guó)社區(qū)志愿服務(wù)的現(xiàn)有項(xiàng)目領(lǐng)域過于單一化、僵硬化。一方面，政府背景的志愿團(tuán)體習(xí)慣圍繞“中心工作”尋求項(xiàng)目，而且習(xí)慣于“一聲令下，萬馬奔騰”，嚴(yán)重束縛了小型志愿團(tuán)隊(duì)的活力。另一方面，民間背景志愿團(tuán)隊(duì)，對(duì)于外國(guó)引進(jìn)的新方式“一哄而起”，互相模仿，最后走向極端、走向反面，“一哄而散”。二是項(xiàng)目創(chuàng)新活力有限。部分社區(qū)志愿者隊(duì)伍片面依附政府計(jì)劃項(xiàng)目，社區(qū)工作項(xiàng)目創(chuàng)新興趣不大；單純追求項(xiàng)目創(chuàng)新效益，社區(qū)環(huán)境維護(hù)注重不夠；志愿工作創(chuàng)新過分獨(dú)立化，團(tuán)體之間、內(nèi)部工作融合、適應(yīng)性差。

4、志愿服務(wù)管理體制不健全，運(yùn)行效能低。一是多頭管理體制。志愿者隊(duì)伍中，青年志愿者由團(tuán)中央負(fù)責(zé)，巾幗志愿者由全國(guó)婦聯(lián)負(fù)責(zé)，社區(qū)志愿者由民政部門負(fù)責(zé)，從中央到地方，志愿者隊(duì)伍管理體制出現(xiàn)出多頭管理狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的管理體制。二是登記性質(zhì)不同。由于目前相關(guān)規(guī)定沒有區(qū)分不同形式和性質(zhì)的志愿者組織，不少機(jī)構(gòu)在無章可循的情況下采取了方便自己的注冊(cè)形式，因而形成了性質(zhì)不同的志愿組織。在這些志愿組織當(dāng)中，有的為了注冊(cè)和運(yùn)行上的方便采取了“掛靠”形式，有些由于不清楚報(bào)批手續(xù)并為了保持經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性在當(dāng)?shù)毓ど叹值怯涀?cè)成了企業(yè)，也有一些經(jīng)過民政部的批準(zhǔn)成了在現(xiàn)行條件下的“正宗”民間機(jī)構(gòu)。三是管理方式混亂。有的是實(shí)行企業(yè)管理，所得向政府納營(yíng)業(yè)稅；有的采取行政管理的機(jī)制，機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)由所掛靠的上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)任命；有的則采取會(huì)員制的管理方式。

5、志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展能力弱。首先，政府行政化干預(yù)過多，志愿服務(wù)組織自主性弱。長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，政府習(xí)慣于把社區(qū)志愿組織當(dāng)作自己的一條腿。社區(qū)志愿服務(wù)組織開展的活動(dòng)很多都是配合上級(jí)政府的任務(wù)要求或配合社會(huì)性的大型活動(dòng)開展的，以社區(qū)為本位的、日常性活動(dòng)相對(duì)較少。其次，社區(qū)志愿者隊(duì)伍不穩(wěn)定，人才流失尤其是骨干人才流失嚴(yán)重。中國(guó)青年志愿者2000年的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，1999全國(guó)沒有參加志愿服務(wù)的青年志愿者占12.6%（未接受調(diào)查的志愿者流失率更嚴(yán)重）；上海青年小區(qū)志愿者協(xié)會(huì)的法律咨詢志愿者，截止到2003年流失49%；廣州市青年志愿者協(xié)會(huì)的流失率估計(jì)超過70%，一般志愿的活動(dòng)周期在3個(gè)月；北京市惠澤人志愿者一年以上注冊(cè)率也僅有40%。最后，社區(qū)志愿服務(wù)衡量統(tǒng)計(jì)工作不足，付出—回報(bào)機(jī)制失衡，尤其是激勵(lì)機(jī)制單薄，志愿者成員積極性不高，服務(wù)持續(xù)性不長(zhǎng)。

二、我國(guó)城市社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)存在問題的原因分析

1、我國(guó)社區(qū)志愿服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。廣大居民對(duì)于志愿者和志愿活動(dòng)的了解不深刻，還主要停留在“聽說”或者“認(rèn)知”的層次。廣州市蟪港澳青少年研究所“關(guān)于廣州市市民對(duì)于志愿者工作認(rèn)知的調(diào)查報(bào)告”表明，只有55.9%的調(diào)查對(duì)象表示曾經(jīng)聽說過志愿工作，有43.4%的人則表示從沒有聽說過。同時(shí)，人們對(duì)志愿服務(wù)者的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系理解不清。有的服務(wù)對(duì)象將志愿者視為無償勞動(dòng)力濫用，讓志愿者超時(shí)服務(wù)，有的志愿者則是把志愿服務(wù)當(dāng)作是對(duì)服務(wù)對(duì)象的施舍。更深層次的原因則是：一沒有成為普遍的價(jià)值觀。我國(guó)守望相助、扶危濟(jì)困、助人為樂和見義勇為的優(yōu)良傳統(tǒng)并沒有作為公民的普遍價(jià)值觀傳承下來；二輿論宣傳力度不夠，人們對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)的認(rèn)知程度不足；三學(xué)校缺乏相應(yīng)的課程教育，知識(shí)儲(chǔ)備不足；四社會(huì)信任結(jié)構(gòu)失調(diào)，人們對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)存在不同程度的質(zhì)疑與擔(dān)心。

2、社區(qū)志愿服務(wù)缺乏相應(yīng)的資金保障。我國(guó)社區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)剛剛起步，各方面制度、措施還有待完善，尤其是社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)面臨的資金短缺問題逐漸成為制約社區(qū)志愿服務(wù)發(fā)展的“瓶頸”。由于資金不足，社區(qū)志愿者隊(duì)伍的招募、培訓(xùn)、管理、志愿者基本社會(huì)保障等不得不流于形式，成為短期行為。我國(guó)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)的資金短缺，主要是由兩個(gè)因素造成的。一是政府投入不足，財(cái)政支持沒有制度化；二是稅收制度限制了工商企業(yè)、個(gè)人對(duì)志愿事業(yè)的捐贈(zèng)，社區(qū)志愿者組織未能建立起一套有效的多渠道融資機(jī)制。

3、社區(qū)志愿服務(wù)缺乏制度保障。主要體現(xiàn)在：一是缺乏法律制度保障。近些年來，社區(qū)志愿服務(wù)在我國(guó)得到了快速發(fā)展，部分省、市為規(guī)范社區(qū)志愿服務(wù)工作，適應(yīng)快速發(fā)展的社區(qū)志愿服務(wù)形勢(shì)，相繼頒布了地方社區(qū)志愿服務(wù)條例或規(guī)章。但是，全國(guó)性的法律法規(guī)尚處于空白狀態(tài)，使得志愿服務(wù)缺乏法律支撐，阻礙了志愿服務(wù)的有序健康發(fā)展。二是缺乏管理制度保障。首先，管理制度缺乏規(guī)范性。在志愿組織管理中，成員的招聘、培訓(xùn)、流動(dòng)、退出程序隨意性較大，管理體制缺乏統(tǒng)一性，政府督導(dǎo)體制力度不夠；其次，缺乏有效的財(cái)政管理監(jiān)督機(jī)制，財(cái)政收支透明度不夠，制度規(guī)章約束力不足；再次，缺乏有效的登記注冊(cè)制度，注冊(cè)組織性質(zhì)混亂；最后，缺乏有效的培訓(xùn)制度，成員技能差。三是缺乏社會(huì)保障制度。突出表現(xiàn)在社區(qū)志愿者合法權(quán)利得不到有效維護(hù)，社區(qū)志愿者權(quán)利與義務(wù)出現(xiàn)明顯的不對(duì)等性。

4、社區(qū)志愿服務(wù)缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。目前，我國(guó)對(duì)志愿服務(wù)者的激勵(lì)機(jī)制主要有兩個(gè)特點(diǎn)：一是采取榜樣激勵(lì)（精神激勵(lì)）的單一化形式；二是沿用傳統(tǒng)的整齊劃一的簡(jiǎn)單化方式。在新形勢(shì)下，這種激勵(lì)機(jī)制已與社區(qū)志愿者的構(gòu)成變化不相適應(yīng)，并產(chǎn)生了許多潛在問題和負(fù)面作用，應(yīng)該引起注意。一是獎(jiǎng)勵(lì)缺乏針對(duì)性，受表彰者雖然獲得榮譽(yù)，但對(duì)自己的生活影響不大，無法有效解決現(xiàn)實(shí)生活問題。二是公眾包括普通志愿者，感覺榜樣距離自己遙遠(yuǎn)，難以學(xué)習(xí)。特別是個(gè)別宣傳報(bào)導(dǎo)，對(duì)于典型人物事跡過于夸大其詞，甚至造成公眾的反感。

三、加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、建立健全社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)的登記注冊(cè)制度，為社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)提供合法性身份認(rèn)同。

首先，積極推進(jìn)有關(guān)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)的全國(guó)性立法，尤其是登記注冊(cè)制度立法。切實(shí)結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)一規(guī)范社區(qū)志愿者登記注冊(cè)的機(jī)關(guān)、內(nèi)容、程序，整合志愿服務(wù)注冊(cè)的不同性質(zhì)，明確注冊(cè)中社區(qū)志愿者應(yīng)有的權(quán)利與必須履行的義務(wù)，有力提供社區(qū)志愿服務(wù)的法律保證。同時(shí)，積極支持、協(xié)助地方出臺(tái)地方性法規(guī)或者規(guī)范性文件，待條件成熟時(shí)，及時(shí)制定志愿服務(wù)的法律法規(guī)及相關(guān)政策，促進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)管理工作走向規(guī)范化、制度化、法制化。其次，成立專門的登記注冊(cè)機(jī)關(guān)。在街道、社區(qū)建立志愿者指導(dǎo)中心，條件成熟的地區(qū)應(yīng)逐步建立志愿服務(wù)站或服務(wù)總站，安排專人負(fù)責(zé)志愿者注冊(cè)管理工作，并主動(dòng)招募注冊(cè)志愿者為該服務(wù)站服務(wù)。發(fā)揮志愿者指導(dǎo)中心的核心作用，促進(jìn)由服務(wù)站、服務(wù)隊(duì)構(gòu)成的基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。最后嚴(yán)把登記注冊(cè)關(guān)，規(guī)范執(zhí)行注冊(cè)登記程序。注冊(cè)登記制度的主要內(nèi)容包括：注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)、注冊(cè)登記條件、注冊(cè)登記程序、注冊(cè)登記結(jié)果。凡是想成為社區(qū)志愿者、有志于為社區(qū)做貢獻(xiàn)的人士，都應(yīng)該嚴(yán)格遵循注冊(cè)申請(qǐng)、審核、頒發(fā)中國(guó)社區(qū)志愿者證程序進(jìn)行申請(qǐng)注冊(cè)，程序結(jié)束后，注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)頒發(fā)具有統(tǒng)一編號(hào)的注冊(cè)登記證書。注冊(cè)登記證書是受服務(wù)對(duì)象和公眾識(shí)別的標(biāo)志，要求注冊(cè)志愿者在提供志愿服務(wù)時(shí)佩戴。

2、建立健全社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)的培訓(xùn)制度，為加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)提供人力基礎(chǔ)。

在培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容上要分門別類，對(duì)新招募的社區(qū)志愿者，進(jìn)行有關(guān)社區(qū)志愿者基本概念、志愿者活動(dòng)發(fā)展情況、志愿服務(wù)宗旨、發(fā)展目標(biāo)、信念、志愿服務(wù)的有關(guān)規(guī)定、管理制度、相關(guān)道德法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)。對(duì)于一般成員要培訓(xùn)基礎(chǔ)知識(shí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)志愿者文化理念、人際交往能力、專業(yè)服務(wù)技能等方面的專業(yè)培訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)。志愿者培訓(xùn)導(dǎo)師以資深志愿者擔(dān)任為主，同時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人士和專家、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任志愿者培訓(xùn)導(dǎo)師。在培訓(xùn)方式要不拘一格，注重對(duì)志愿者開展服務(wù)前和服務(wù)中的跟蹤培訓(xùn)。培訓(xùn)方式可以靈活多樣，包括舉辦培訓(xùn)班、介紹經(jīng)驗(yàn)、分析案例、觀摩考察等。有條件的地方應(yīng)建立志愿服務(wù)的專門培訓(xùn)陣地，同時(shí)依托各種培訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn)，提高社區(qū)志愿者綜合素質(zhì)。堅(jiān)持培訓(xùn)的經(jīng)?；鸵?guī)范化，對(duì)培訓(xùn)次數(shù)、培訓(xùn)時(shí)間進(jìn)行合理的硬性規(guī)定，把社區(qū)志愿者初次培訓(xùn)、階段性培訓(xùn)和臨時(shí)性技能培訓(xùn)結(jié)合起來，不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平，促進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍向正規(guī)化、專業(yè)化方向發(fā)展。

3、建立健全社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)的服務(wù)制度，為加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)提供理念導(dǎo)向。

一要不斷完善個(gè)性化的項(xiàng)目支撐和對(duì)特定群體的服務(wù)力度。在鞏固原有服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，努力拓展新的服務(wù)項(xiàng)目，完善豐富社區(qū)志愿服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面與受益面。堅(jiān)持“社區(qū)所需、志愿者所能”的原則，確定“扶貧解困”、“引領(lǐng)就業(yè)”、“助學(xué)”等一批適合街道、社區(qū)特點(diǎn)的社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目，建立具有區(qū)域特點(diǎn)的社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目庫，增強(qiáng)社區(qū)志愿服務(wù)的實(shí)效性。同時(shí)，要把志愿服務(wù)與弱勢(shì)群體需求相結(jié)合，開展結(jié)對(duì)求助、就業(yè)培訓(xùn)與咨詢服務(wù)。二要細(xì)化具體事宜工作，具體如：社區(qū)志愿者組織應(yīng)根據(jù)社區(qū)實(shí)際需求，設(shè)定適當(dāng)?shù)闹驹阜?wù)崗位；完善社區(qū)志愿服務(wù)服務(wù)承諾制度，明確服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間和各方的權(quán)利、義務(wù)；社區(qū)志愿者組織開展各項(xiàng)社區(qū)志愿服務(wù)時(shí)，不得從事營(yíng)利性活動(dòng)；規(guī)定社區(qū)志愿者每月或每年的最低義務(wù)服務(wù)次數(shù)或小時(shí)數(shù)，如每月義務(wù)服務(wù)不少于2次，每年至少參加15小時(shí)以上的志愿服務(wù)等等。

4、建立健全社區(qū)志愿服務(wù)的激勵(lì)制度，為加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)提供動(dòng)力機(jī)制。

要強(qiáng)化社區(qū)志愿者的自我激勵(lì)機(jī)制，主要有四個(gè)方面： 第一、自我價(jià)值激勵(lì)；第二、自我成就激勵(lì)；第三、自我提升激勵(lì)；第四、自我快樂激勵(lì)。惟有讓志愿者正真感受到受人尊重和被人需要的自我價(jià)值所在，才能保持志愿者參與行為的內(nèi)在動(dòng)力。要建立多層次、多樣式的志愿者表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)志愿者的貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)募卧S或獎(jiǎng)勵(lì)，嘉許方式可以通過正式或者非正式的制度進(jìn)行。如獲得榮譽(yù)稱號(hào)、受到某一級(jí)表彰，輿論宣傳，成為晉級(jí)、升學(xué)、求職、信貸的重要依據(jù)等。由于人的需求是多變的，同時(shí)當(dāng)?shù)蛯哟蔚男枰獫M足后，就會(huì)上升到較高層次的需要。因此激勵(lì)方式也不應(yīng)當(dāng)是一成不變的，應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新。建立志愿者服務(wù)“儲(chǔ)蓄”制度。積極推廣“志愿服務(wù)時(shí)間銀行”、“互助服務(wù)”、“服務(wù)轉(zhuǎn)換”等有效形式，把提供志愿服務(wù)與優(yōu)先享受志愿服務(wù)結(jié)合起來，在志愿者自身需要社會(huì)提供幫助時(shí)可以優(yōu)先得到志愿服務(wù)，從而使志愿者服務(wù)成為“付出、積累、回報(bào)”的愛心儲(chǔ)蓄，以吸引更多的人參與社區(qū)志愿者隊(duì)伍中來。

5、大力發(fā)展社區(qū)志愿者組織，規(guī)范自身管理與運(yùn)作，為加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)提供組織基礎(chǔ)。

首先，健全隊(duì)伍招募制度與人才開發(fā)制度。志愿者招募要遵循唯才是用、按能錄用、能職結(jié)合的原則，通過職位招募與目標(biāo)招募的方式進(jìn)行。要注重對(duì)志愿者信息的采集，編冊(cè)登記，逐一核對(duì)，認(rèn)真篩選。在志愿者的人才開發(fā)上要積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，努力創(chuàng)建人才提升空間，配套相關(guān)的社會(huì)福利措施和激勵(lì)機(jī)制改革，增強(qiáng)崗位的吸引力。對(duì)于合格的志愿者，要嚴(yán)格、全方位的培訓(xùn)，技術(shù)培訓(xùn)和思想培訓(xùn)兩手都要抓，兩手都要硬，重點(diǎn)突出教育培訓(xùn)和激勵(lì)為主的管理特色。其次，建立健全社區(qū)志愿者的考核評(píng)估機(jī)制。內(nèi)容包括：關(guān)于社區(qū)志愿者服務(wù)的數(shù)據(jù)資料的獲取，對(duì)數(shù)據(jù)資料的分析和處理，結(jié)果的登錄和向志愿者本人的反饋。其中，社區(qū)志愿者服務(wù)數(shù)據(jù)和資料的獲取是實(shí)施考核評(píng)估的基礎(chǔ)，對(duì)服務(wù)數(shù)據(jù)資料的處理和分析是考核評(píng)估的核心。再次，建立一個(gè)信息流暢的綜合性信息中心。該信息中心一要有效結(jié)合和協(xié)調(diào)居委會(huì)的各部門，整體把握社區(qū)情報(bào)動(dòng)態(tài)，充分利用部門優(yōu)勢(shì)服務(wù)于群眾；二要要把群眾廣泛地聯(lián)系起來，及時(shí)把群眾的情況、群眾的建議以更便捷的方式反映給部門，供部門決策時(shí)使用，最后還要把每個(gè)志愿者信息與活動(dòng)情況信息完整儲(chǔ)存起來，備用于檔案查詢和隨時(shí)抽查，尤其是財(cái)政收支這一方面。最后，大力提升輿論宣傳力度，抓住典型、注重形式、適度宣傳。應(yīng)充分利用社區(qū)的各種會(huì)議、市民學(xué)校、黑板報(bào)、櫥窗、社區(qū)出版物、網(wǎng)絡(luò)等渠道宣傳志愿服務(wù)精神，普及志愿服務(wù)知識(shí)，最大限度地營(yíng)造社會(huì)輿論環(huán)境。同時(shí)，要努力培育社區(qū)志愿服務(wù)意識(shí)，弘揚(yáng)社區(qū)志愿服務(wù)精神。建議在學(xué)校開展義務(wù)教育課程，從小學(xué)教育做起，加強(qiáng)終身志愿服務(wù)意識(shí)。要求干部以身作則，一年必須提供20小時(shí)志愿服務(wù)活動(dòng)，其他行業(yè)根據(jù)情況為10—20小時(shí)不等。

6、加強(qiáng)黨對(duì)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，為社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)提供有力政治保證。

進(jìn)一步提高各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識(shí)，不斷提升對(duì)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)的督導(dǎo)能力。各級(jí)黨委和政府都應(yīng)將發(fā)展社區(qū)志愿者服務(wù)事業(yè)納入全局工作日程，成立科學(xué)高效的社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，明確分工，各司其職。組織部門和街道（鎮(zhèn)）組織，要經(jīng)常深入社區(qū)，調(diào)查了解社區(qū)志愿者服務(wù)開展工作的情況，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，并將此納入各級(jí)黨委和政府政績(jī)考核之中。同時(shí)，要協(xié)調(diào)各類志愿者隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)一的主管部門與一定數(shù)量的志愿服務(wù)崗位。按照因地制宜、統(tǒng)一管理、保持相對(duì)獨(dú)立的原則，創(chuàng)造條件建立統(tǒng)一的志愿者服務(wù)主管部門，改變目前政出多門、缺乏管理的混亂狀況，集中管理與協(xié)調(diào)。根據(jù)各個(gè)社區(qū)自身特點(diǎn)，設(shè)立數(shù)量合適的志愿服務(wù)崗位（如應(yīng)急崗位），派專業(yè)性的志愿者擔(dān)任。同時(shí)，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)積極配合，建立相應(yīng)的公共財(cái)政體制，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)所需的財(cái)政支撐。最后，要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)的文化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)。要僅僅圍繞“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，充分利用大眾傳媒和社區(qū)文化宣傳設(shè)施，廣泛宣傳社區(qū)志愿服務(wù)的知識(shí)、技巧、意義以及在實(shí)踐中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與典型，使志愿服務(wù)的價(jià)值得到認(rèn)同，勞動(dòng)得到肯定，精神得到弘揚(yáng)，人們價(jià)值觀得到改變。力爭(zhēng)在全國(guó)范圍內(nèi)形成開展社區(qū)志愿服務(wù)的良好氛圍，塑造新時(shí)代的志愿文化。

參考文獻(xiàn)：

1、中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定

2、關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下社區(qū)志愿服務(wù)工作的意見（民發(fā)〔2005〕159號(hào)）

3、上海市志愿者服務(wù)條例

4、天津?qū)嵤┲驹刚邨l例

5、志愿者精神凸顯上海城市精神-新民晚報(bào)

第五篇：志愿活動(dòng)心得體會(huì)

志愿活動(dòng)心得體會(huì)

合肥工大管院春蠶社志愿者

從9月10日第一次參加感恩教師節(jié)的志愿活動(dòng)起，已經(jīng)過去兩個(gè)多月了，在這兩個(gè)多月中，除了參加過我們組宣部舉辦的志愿活動(dòng)外，我還配合過建設(shè)部，助殘隊(duì)進(jìn)行相關(guān)志愿活動(dòng)。在多次志愿者經(jīng)歷中，我感覺自己收獲了很多，正由一個(gè)懵懂少年逐漸成長(zhǎng)為一名有愛心，有責(zé)任心的的當(dāng)代優(yōu)秀青年。通過感恩教師節(jié)活動(dòng)，我明白了感恩的力量，感謝師恩，一日為師，終生為父；通過29中支教活動(dòng)，我了解到了孩子們對(duì)夢(mèng)想的渴望，相信夢(mèng)想，執(zhí)著追求；通過獻(xiàn)血屋宣傳活動(dòng)，我學(xué)習(xí)到了獻(xiàn)血的相關(guān)知識(shí)，知道了義務(wù)獻(xiàn)血的積極意義；通過參加合肥紅十字會(huì)的應(yīng)急搶救知識(shí)講座，我收獲了許多受益一生的應(yīng)急救助技巧；通過愛心捐贈(zèng)衣物活動(dòng)，我認(rèn)識(shí)到了社會(huì)有愛更和諧，人間有情更溫暖；通過輔導(dǎo)盲童學(xué)習(xí)，我發(fā)覺了她對(duì)知識(shí)的渴望，對(duì)理想的追求，我為她感動(dòng)，為她驕傲······一次次的志愿者活動(dòng)，的確讓我收獲了很多，不僅僅獲取了知識(shí)，更收獲了真情，知道了愛的偉大，正義的魅力！我將一如既往的參加志愿活動(dòng)，并向身邊的同學(xué)普及志愿者精神，號(hào)召更多的人來參與志愿活動(dòng)，共同建設(shè)我們的美好家園！