第一篇:科學(xué)發(fā)展觀心得體會:把握四個(gè)關(guān)系
我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀是對人類社會關(guān)于發(fā)展問題認(rèn)識的最新成果,是對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是我們黨執(zhí)政理念的一大飛躍,也是指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的世界觀、方法論的集中體現(xiàn)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,我認(rèn)為必須堅(jiān)持唯物辯證法,正確把握以下四個(gè)關(guān)系。發(fā)展主體與客體的關(guān)系。唯物史觀認(rèn)為,發(fā)展觀首要的問題是解決為誰發(fā)展的問題,也就是要處理好發(fā)展中的主體與客體的關(guān)系問題。人的自由全面發(fā)展之目的與人類社會發(fā)展之規(guī)律的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益之目的與社會主義建設(shè)之規(guī)律的統(tǒng)一,這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。在科學(xué)發(fā)展觀看來,人是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展的主體,離開人的發(fā)展,社會發(fā)展將無從談起。發(fā)展不是游離于人之外的自然歷史過程,而是人作為主體參與其中并影響其進(jìn)程的歷史過程。物的增長是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的手段,發(fā)展主體與客體是辯證統(tǒng)一的。但在現(xiàn)實(shí)生活中,一些同志往往難以正確把握發(fā)展主體與客體的關(guān)系,把發(fā)展片面地理解為只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而把經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長,把“發(fā)展是硬道理”理解為“經(jīng)濟(jì)增長是硬道理”,只見物,不見人,出現(xiàn)了重物質(zhì)成果,輕人的價(jià)值;重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),輕社會進(jìn)步的偏向,造成了發(fā)展的失衡、失調(diào)。科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持實(shí)踐的觀點(diǎn),既見人,又見物;既尊重事物發(fā)展的客觀規(guī)律,又強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)性;既是“兩點(diǎn)論”,又堅(jiān)持“重點(diǎn)論”,突出了以人為本的宗旨。發(fā)展與和諧的關(guān)系。唯物辯證法根本的就是矛盾分析法??茖W(xué)發(fā)展觀就是在深入分析我國改革開放過程中出現(xiàn)的種種矛盾基礎(chǔ)上提出來的。它堅(jiān)持用聯(lián)系的而不是孤立的觀點(diǎn)看問題。強(qiáng)調(diào)事物是普遍聯(lián)系、相互影響的。事物的發(fā)展既可能向好的方向發(fā)展,也可能向壞的方向發(fā)展,如何促成向好的方向發(fā)展,就需要“協(xié)調(diào)”和“統(tǒng)籌”。發(fā)展與和諧的關(guān)系也是這樣。發(fā)展的和諧是社會和諧的根本之道和物質(zhì)之基。窮生亂,富生安。不發(fā)展、慢發(fā)展難有社會和諧,離開發(fā)展談和諧則是一句空話。樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持和諧發(fā)展,當(dāng)前要克服兩種傾向:一是心存顧慮,不敢快速發(fā)展。有些同志面對科學(xué)發(fā)展觀,特別是在宏觀調(diào)控的壓力下,茫然不知所措,思想上產(chǎn)生了困惑。如果把科學(xué)發(fā)展觀與加速發(fā)展對立起來,那是對科學(xué)發(fā)展觀的曲解。如果因?yàn)闃?gòu)建和諧社會而放慢發(fā)展的步伐,結(jié)果只能是事與愿違,一事無成。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會中存在的一些突出矛盾和問題是在發(fā)展中出現(xiàn)的,只有在發(fā)展中加以解決。一切問題的解決關(guān)鍵在于發(fā)展。只有從人民群眾的根本利益出發(fā)思發(fā)展,謀發(fā)展,促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,才能從根本上化解矛盾,促進(jìn)和諧。另一種是只知加速,不懂和諧發(fā)展。有的同志習(xí)慣于舊有的發(fā)展思維,對發(fā)展的科學(xué)性比較陌生,難以把握,因而在實(shí)踐中一講發(fā)展就會身不由己地回歸到傳統(tǒng)的發(fā)展路徑上,片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度,繼續(xù)走粗放型經(jīng)濟(jì)增長的老路。這種把發(fā)展與和諧相割裂、相對立的觀點(diǎn)是片面的,有害的。繼承與創(chuàng)新的關(guān)系??茖W(xué)發(fā)展觀的形成,是馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)理論品質(zhì)在當(dāng)代中國的又一生動(dòng)而具體的展現(xiàn)。它著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵,創(chuàng)新發(fā)展理念,開拓發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐、繼承與創(chuàng)新的完美統(tǒng)一。一方面,科學(xué)發(fā)展觀繼承和弘揚(yáng)了馬克思主義關(guān)于人類社會發(fā)展的觀點(diǎn)。其中,主要有:關(guān)于社會是由物質(zhì)生產(chǎn)力的進(jìn)步所決定和推動(dòng)的自然與歷史的發(fā)展過程的觀點(diǎn);關(guān)于人民群眾是社會發(fā)展主體和歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn);關(guān)于社會發(fā)展的最高目標(biāo)是人的自由而全面發(fā)展的觀點(diǎn),等等。我們黨提出的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,正是以這樣的基本原理和觀點(diǎn)為理論基礎(chǔ)與思想源泉的,它們一脈相承。另一方面,科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的理論升華和創(chuàng)新。以胡同志為總書記的黨中央,堅(jiān)持以鄧?yán)碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步創(chuàng)造性地回答了“什么是發(fā)展,怎樣發(fā)展”的歷史性課題,形成了科學(xué)發(fā)展觀。它通過創(chuàng)造性地回答“為誰發(fā)展”的問題,豐富和發(fā)展了社會主義建設(shè)目的的理論;通過創(chuàng)造性地回答“什么樣”的發(fā)展問題,豐富和發(fā)展了社會主義建設(shè)方向的理論;通過創(chuàng)造性地回答“怎樣發(fā)展”的問題,豐富和發(fā)展了社會主義建設(shè)道路的理論;通過創(chuàng)造性地回答“靠誰發(fā)展”的問題,豐富和發(fā)展了社會主義建設(shè)依靠力量的理論。我們一定要深化對科學(xué)發(fā)展觀時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、歷史地位和重要指導(dǎo)價(jià)值的認(rèn)識,堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一,防止把它看成是“另起爐灶”、只是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等模糊認(rèn)識,增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局的堅(jiān)定性和自覺性。
第二篇:堅(jiān)持“四分”方針要科學(xué)把握四個(gè)關(guān)系
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堅(jiān)持“四分”方針要科學(xué)把握四個(gè)關(guān)系
作者:董希國
來源:《機(jī)構(gòu)與行政》2012年第11期
為推進(jìn)事業(yè)單位改革,中央確定了分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級負(fù)責(zé)、分步實(shí)施的改革思路。但在實(shí)施過程中,需要注意系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),處理好相應(yīng)的幾對關(guān)系。
一、處理好分類指導(dǎo)與同宗共源的關(guān)系,避免大裂變
現(xiàn)有事業(yè)單位規(guī)模龐大、門類繁雜,情況千差萬別,功能各有不同。這次改革,中央明確要求按照社會功能,將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為主要承擔(dān)行政職能、主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和主要從事公益服務(wù)“三大類”,并提出根據(jù)不同類別事業(yè)單位的特點(diǎn),區(qū)分不同情況,實(shí)施不同的改革和管理辦法。對“行政類”單位,將行政職能收歸行政機(jī)關(guān)或逐步轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu);對“經(jīng)營類”單位,逐步轉(zhuǎn)為企業(yè),進(jìn)入市場;對“公益類”單位,創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化公益屬性。這些要求,有利于根據(jù)各類事業(yè)單位的實(shí)際情況,制定不同的改革配套政策,探索不同的改革路徑,對于防止改革工作“一刀切”具有重要意義。但在具體操作過程中,根據(jù)以上政策要求,類型劃分后,部分事業(yè)單位將轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓C(jī)構(gòu),意味著在目前國情下,這部分人員將由“鐵飯碗”變成“金飯碗”;而另一部分事業(yè)單位將轉(zhuǎn)制為企業(yè),參與市場競爭,這部分人員將由“鐵飯碗”變成“泥飯碗”,并且享受的社保政策與原來有較大差距。這就意味著,原來同屬事業(yè)單位的工作人員,因?yàn)檫@次改革,造成事實(shí)上的兩極分化,勢必給推進(jìn)改革帶來阻力。因此,在堅(jiān)持分類指導(dǎo)方針的同時(shí),必須充分認(rèn)識到現(xiàn)有事業(yè)單位同宗共源的歷史現(xiàn)狀,把改革的力度與事業(yè)單位人員的承受度有機(jī)結(jié)合起來,既要堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,又要尊重歷史,正視現(xiàn)實(shí),避免大震動(dòng)、硬著陸。一是分類時(shí)嚴(yán)格控制“兩頭”,即從嚴(yán)確定承擔(dān)行政職能類和從事生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位的數(shù)量;二是操作中,遵循“老人老辦法、新人新辦法”的思路,最大限度地保障現(xiàn)有人員的權(quán)益不受侵害,使改革的成本不能完全由參與改革者承擔(dān);三是盡快統(tǒng)一企事業(yè)單位的社會保障政策,今后,事業(yè)單位新進(jìn)人員應(yīng)與企業(yè)相應(yīng)人員執(zhí)行相同的社保政策,避免人為造成兩極分化。
二、處理好分業(yè)推進(jìn)與左右兼顧的關(guān)系,避免多重調(diào)
目前,教育、科技、衛(wèi)生、文化等很多行業(yè)已經(jīng)出臺中長期規(guī)劃和體制改革政策,多數(shù)行業(yè)體制改革包括事業(yè)單位改革的內(nèi)容。在啟動(dòng)此次分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作時(shí),中央和省里提出,對已經(jīng)部署的教育、科技、文化、衛(wèi)生等行業(yè)體制改革,按現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制繼續(xù)向前推進(jìn)。事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、政策研究、信息交流和督促檢查,不替代行業(yè)體制改革辦公室的工作,不替代各部門的改革職責(zé)?!胺謽I(yè)推進(jìn)”便于各行業(yè)根據(jù)各自特點(diǎn),采取相應(yīng)的措施和辦法,推進(jìn)各自領(lǐng)域的改革。但在具體操作中也容易出現(xiàn)“一家一把號,各吹各的調(diào)”的矛盾,尤其在人員安置、社保政策等方面產(chǎn)生不平衡,相互攀比、水長船高,增加改革成本。因此,在堅(jiān)持分業(yè)推進(jìn)方針的同時(shí),必須左右兼顧、相互銜接、齊抓共管、形成合力。一是抽強(qiáng)人、強(qiáng)抽人,建立高效、精干、專業(yè)的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦
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公室下設(shè)綜合、督查、科、教、文、衛(wèi)等小組,切實(shí)加大與行業(yè)體制改革辦公室的協(xié)調(diào)力度;二是建立編制、組織、紀(jì)檢、人社、財(cái)政、審計(jì)等改革相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,統(tǒng)一思想、相互配合、形成合力,及時(shí)協(xié)調(diào)解決改革工作中遇到的各類問題;三是在綜合平衡的基礎(chǔ)上,由事業(yè)單位改革辦公室統(tǒng)一組織制定各行業(yè)改革的系列政策,統(tǒng)籌兼顧、相互配套,體現(xiàn)整體效應(yīng),營造推進(jìn)改革的大氛圍。
三、處理好分級負(fù)責(zé)與上下協(xié)調(diào)的關(guān)系,避免夾生飯
中央要求,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的體制,各級黨委、政府對本地區(qū)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革負(fù)總責(zé)。在改革的具體要求、方法和步驟上分級組織實(shí)施,有利于探索經(jīng)驗(yàn)、減少風(fēng)險(xiǎn),也有利于從實(shí)際出發(fā),因地制宜,開拓創(chuàng)新。但我國是一個(gè)傳統(tǒng)的中央集權(quán)制國家,上行下效是一貫的工作措施,也符合廣大人民群眾的心理??磕骋坏胤絾畏矫嫱七M(jìn)改革,在改革力度的把握、改革時(shí)機(jī)的掌控上容易出現(xiàn)偏差,也很難使當(dāng)?shù)厝罕娊邮?,這就增大了改革成本和風(fēng)險(xiǎn)。因此,在堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)”的同時(shí),必須處理好上下級協(xié)調(diào)關(guān)系,避免單兵突進(jìn),做成夾生飯。具體操作中,中央、省、市、縣四級要分級負(fù)責(zé),自上而下,壓茬進(jìn)行。中央、省必須超前謀劃,先行一步,做出表率。市、縣要未雨綢繆,搶抓機(jī)遇,好風(fēng)接力,及時(shí)跟進(jìn),降低改革風(fēng)險(xiǎn),提高改革成功率。
四、處理好分步實(shí)施與積極能動(dòng)的關(guān)系,避免等靠要
中央《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》明確了事業(yè)單位改革工作2015年的階段性目標(biāo)和2020年的總體目標(biāo),即到2015年,在清理規(guī)范基礎(chǔ)上完成事業(yè)單位分類,承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位的改革基本完成,從事公益服務(wù)事業(yè)單位在人事管理、收入分配、社會保險(xiǎn)和機(jī)構(gòu)編制等方面改革取得明顯進(jìn)展,管辦分離、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破,社會力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。到2020年,建立起功能明確、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的中國特色公益服務(wù)體系。在具體改革任務(wù)上,中央和省里提出了分步實(shí)施的方針。要求2012年底完成類型劃分、2013年前完成從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革、2015年前完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革?!胺植綄?shí)施”的方針充分考慮到了事業(yè)單位改革長期性、復(fù)雜性,為改革創(chuàng)造了一個(gè)寬松的時(shí)限環(huán)境,但也容易成為等待觀望、消極應(yīng)付的借口。因此,具體操作中,各級各部門一定要處理好分步實(shí)施與積極能動(dòng)的關(guān)系,不能以分步實(shí)施為由,畏難發(fā)愁,消極應(yīng)付,更不可陽奉陰違,錯(cuò)失改革良機(jī)。一是制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)有條件的地方和部門先行一步,大膽改革,對先行改革的在機(jī)構(gòu)編制、獎(jiǎng)金撥付上給予一定的傾斜;二是進(jìn)一步細(xì)化路線圖,明確改革時(shí)限,確定完成改革的最后期限,防止部分地區(qū)和部門無限期拖延改革。
(作者系濱州市編辦副主任 E:FQJ)
第三篇:深刻把握科學(xué)發(fā)展觀重大意義
人民日報(bào)評論員:深刻把握科學(xué)發(fā)展觀重大意義
2012年07月30日21:14 來源:新華網(wǎng)
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正文
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新華網(wǎng)北京7月30日電 7月31日
人民日報(bào)評論員文章:深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義
二論認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤同志重要講話精神
“我們之所以能取得這樣的歷史性成就和進(jìn)步,最重要的就是堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀,為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了有力的理論指導(dǎo)?!?/p>
在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話中,胡錦濤總書記作出的這一重要論斷,精辟概括了黨的十六大以來的10年我國取得巨大成就進(jìn)步的根本原因,科學(xué)闡明了推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)步必須遵循的理論指南。認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志重要講話精神,一個(gè)極其重要的方面就是緊密聯(lián)系我們黨推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的歷史進(jìn)程,從新的思想高度提升對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐價(jià)值、理論貢獻(xiàn)、實(shí)踐要求,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性堅(jiān)定性。
科學(xué)發(fā)展是當(dāng)代中國的鮮明主題,是人民群眾的根本利益所在。深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,必須充分認(rèn)識它的實(shí)踐價(jià)值。這些年來我們走過的道路很不平坦,我們經(jīng)受的磨礪很不平凡,既面臨風(fēng)云變幻的國際形勢,又面對艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù);既面臨前所未有的機(jī)遇,又面對前所未有的挑戰(zhàn);既面臨非典疫情、特大地震、國際金融危機(jī)等災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻考驗(yàn),又面對舉辦奧運(yùn)會、世博會等大事和喜事的能力檢驗(yàn)。我們黨帶領(lǐng)13億人民形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀,著力推進(jìn)改革發(fā)展的偉大實(shí)踐,大幅提升了國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力,明顯改善了人民生活水平,有力展示了中華民族的新風(fēng)貌和新形象,向歷史交出了一份令人振奮的恢宏答卷,中國特色社會主義展現(xiàn)出新的勃勃生機(jī)。豐碩的實(shí)踐成果、生動(dòng)的發(fā)展事實(shí),充分彰顯了科學(xué)發(fā)展觀的真理力量,充分彰顯了科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐價(jià)值。
科學(xué)發(fā)展觀是十六大以來黨的理論創(chuàng)新成果的集中體現(xiàn),是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,必須深入領(lǐng)會它的理論貢獻(xiàn)??茖W(xué)發(fā)展觀之所以成為引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的科學(xué)理論,就在于它繼承和發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想,集中體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論,同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)??茖W(xué)發(fā)展觀之所以成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,就在于它站在歷史和時(shí)代的高度,圍繞中國特色社會主義這一主題,以一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,深刻回答了新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題,為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化不斷指明前進(jìn)方向。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,必須全面貫徹它的實(shí)踐要求。我們必須以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。必須始終堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,更加自覺地走科學(xué)發(fā)展之路,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)方面。
科學(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的最新成果,是馬克思主義與當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是中國共產(chǎn)黨和中國人民集體智慧的結(jié)晶。在發(fā)展中國特色社會主義的進(jìn)程中,始終堅(jiān)持和貫徹科學(xué)發(fā)展觀,我們就必定能擔(dān)當(dāng)強(qiáng)國富民的歷史重任,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
第四篇:正確把握科學(xué)發(fā)展觀 87分
一、單選(共 6 小題,總分: 40 分)1.法國經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會學(xué)家的《新發(fā)展觀》經(jīng)過對多年經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),形成了以()為中心的發(fā)展觀。
A.人 B.經(jīng)濟(jì) C.市場 D.公平
2.科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是什么?
A.發(fā)展 B.以人為本
C.全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 D.統(tǒng)籌兼顧
3.國際上一般認(rèn)為,基尼系數(shù)在(),表示收入差距相對合理。
A.0.2-0.3 B.0.3-0.4 C.0.4-0.5 D.0.6以上
4.秦剛教授指出,我國的城鄉(xiāng)收入比為()
A.1.7:1 B.2.7:1 C.3.28:1 D.4.28:1 5.科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是什么? A.發(fā)展 B.以人為本
C.全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 D.統(tǒng)籌兼顧
6.科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是什么?
A.發(fā)展 B.以人為本
C.全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 D.統(tǒng)籌兼顧
二、多選(共 3 小題,總分: 20 分)1.秦剛教授指出,目前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,分別是()
A.區(qū)域之間不平衡 B.城鄉(xiāng)之間不平衡 C.國內(nèi)外不平衡 D.工農(nóng)之間不平衡
2.秦剛教授指出,黨的十六大以來,我們黨提出了一系列新的戰(zhàn)略思想,比如()
A.樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 B.構(gòu)建社會主義和諧社會 C.建設(shè)社會主義新農(nóng)村
D.加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè) 3.秦剛教授指出,黨的十六大以來,我們黨的事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出兩個(gè)加快,分別是()
A.國際融合在加快 B.經(jīng)濟(jì)增長在加快 C.發(fā)展在加快 D.理論創(chuàng)新在加快
三、判斷(共 6 小題,總分: 40 分)1.秦剛教授指出,創(chuàng)新型國家依靠的是技術(shù)。
正確 錯(cuò)誤
2.秦剛教授認(rèn)為,從世界各國的政黨來看,兩黨、多黨的優(yōu)勢是相互監(jiān)督,是最好的政黨形式。
正確 錯(cuò)誤
3.秦剛教授指出,強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展,尤其是強(qiáng)調(diào)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不僅僅是要解決經(jīng)濟(jì)生活和社會中的問題,還要解決思想道德問題。
正確 錯(cuò)誤
4.秦剛教授認(rèn)為,宣傳理念有一定成效,但是效果不明顯,主要在于宣傳思想沒有貼近人們的生活,貼近人們的感受,貼近人們的需要。
正確 錯(cuò)誤
5.秦剛教授指出,作為執(zhí)政黨,共產(chǎn)黨要意識到自我監(jiān)督、自我約束的重要性,因此要標(biāo)本兼治、加大力度。
正確 錯(cuò)誤
6.秦剛教授指出,秦剛教授認(rèn)為,從發(fā)展的角度來看以人為本,就是在發(fā)展過程中要維護(hù)整體利益,同時(shí)要協(xié)調(diào)好每個(gè)群體之間的利益關(guān)系。
正確 錯(cuò)誤
第五篇:把握四個(gè)關(guān)系創(chuàng)新人大工作
把握四個(gè)關(guān)系 創(chuàng)新人大工作
嘉魚縣牌洲灣鎮(zhèn)人大主席團(tuán)
牌洲灣鎮(zhèn)地處武漢市南近郊、咸寧市最北部,三面環(huán)江,區(qū)位特殊。牌洲灣堤垸屬民堤民垸,江堤長度達(dá)41.5公里。牌洲灣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)大鎮(zhèn)和防汛大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域面積164.5平方公里,其中耕地面積6.6萬畝?,F(xiàn)有14個(gè)農(nóng)業(yè)行政村1個(gè)街道居委會,總?cè)丝?萬?,F(xiàn)有工業(yè)企業(yè)30多家,涉及食品、紡織、化工、建材、森工等多種行業(yè)。近幾年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委和上級人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣發(fā)展主題,切實(shí)履行職責(zé),把握四個(gè)關(guān)系,創(chuàng)新人大工作,為全鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,被市縣評為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作先進(jìn)單位。
(一)把握“有權(quán)用”與“會用權(quán)”的關(guān)系,在人大自身建設(shè)上求創(chuàng)新
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國家權(quán)力機(jī)關(guān),如何代表人民群眾掌好權(quán)、用好權(quán),促進(jìn)地方發(fā)展,始終是一個(gè)老生常談的新鮮課題。在牌洲灣,鎮(zhèn)人大追求的是有位、有用、有為“三位一體”的新目標(biāo)。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)配有一正兩副3名主席,除了人大本職工作外,還肩負(fù)有十分重要的中心工作任務(wù)。人大干部既是黨委全局一盤棋的棋子,從事的人大工作又有其獨(dú)立性、特殊性。我們堅(jiān)持?jǐn)[正人大與黨委的關(guān)系,自覺接受黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),積極爭取黨委對人大工作的支持,重要情況及時(shí)向黨委報(bào)告,重大事項(xiàng)決定取得黨委的原則同意,堅(jiān)持做到不失職、不越權(quán)。黨委也十分重視人大工作和人大干部,給位子、壓擔(dān)子、撥票子。
有位才會有為,有為才會有位。從法律角度講,人大的權(quán)力和位置是人民給的。如果人大干部不努力提高自身的整體素質(zhì)和個(gè)人素質(zhì),勢必就會出現(xiàn)“有位而無為”、“有權(quán)而失職”的現(xiàn)象。為此,我們主席團(tuán)對人大干部提出了每人每年“鉆通一部新出臺的涉農(nóng)法律法規(guī),寫好一篇專題調(diào)查報(bào)告,辦成一件有影響的大事”的考核目標(biāo),促進(jìn)了人大干部素質(zhì)的提高和作用的發(fā)揮。2004年,人大主席余忠東兼管全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,在工業(yè)招商引資上取得了新突破,超額完成了全年任務(wù),在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上調(diào)出了新特色,農(nóng)民收入有了較大增長;人大副主席劉勝遠(yuǎn)兼任黨政綜合辦公室主任,辦公室工作搞得有聲有色;人大副主席章金安分管基金會工作,采取“依法收”、“跟蹤收”、“責(zé)任到人收”等好的辦法,清收資金16萬元,超額完成了15萬元的全年目標(biāo)考核任務(wù)。人大主席團(tuán)的工作和人大干部的工作,受到了鎮(zhèn)黨委和全體干部的一致好評。
在提高人大代表素質(zhì)上,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓優(yōu)化代表素質(zhì)結(jié)構(gòu),一手抓培訓(xùn)提高,有力地促進(jìn)了人大的自身建設(shè)。本屆鎮(zhèn)級人大代表79人,具有三個(gè)特點(diǎn):一是年齡結(jié)構(gòu)合理,35歲以下的有28人,占35.4%;36歲到55歲的有49人,占62%;56歲以上的2人。二是文化程度較高,大專以上23人,占29.1%;中專及高中34人,占43.1%;初中20人,占25.3%。三是參政議政能力較強(qiáng),普遍具有較好的政策水平和表達(dá)能力。2003年11月,鎮(zhèn)人大組織市縣鎮(zhèn)三級人大代表進(jìn)行了憲法知識培訓(xùn),請法律事務(wù)所律師作了系統(tǒng)講座。
(二)把握“抓一般”與“抓重點(diǎn)”的關(guān)系,在人大監(jiān)督方式上求創(chuàng)新
人大監(jiān)督政府及其部門的工作,是法律賦予的權(quán)力和職責(zé)。從某種角度講,也是對政府工作的支持。在監(jiān)督工作中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)注重把握“抓一般”與“抓重點(diǎn)”的關(guān)系,在監(jiān)督方式上求創(chuàng)新,在監(jiān)督效果上求實(shí)效。
2004年初,中堡村1500畝沙化地“國土整治項(xiàng)目”工程完工后,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表進(jìn)行了現(xiàn)場視察,并走訪了該村干部群眾。得知村委會“將改造后的沙化地作為村機(jī)動(dòng)地拍賣使用權(quán)”與群眾“缺地種,要求將改造后的沙化地作為責(zé)任田分給農(nóng)戶”的意見形成矛盾,及時(shí)組織該村干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會《農(nóng)村土地承包法》,搞通了思想,順應(yīng)了群眾意愿,較好地化解了矛盾。
(四)把握“說實(shí)話”與“干實(shí)事”的關(guān)系,在發(fā)揮代表作用上求創(chuàng)新
人民代表人民選,選好代表為人民。代表群眾意愿,反映群眾呼聲是人民代表義不容辭的職責(zé)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在人大代表中率先垂范,樹立“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”的觀念,深入群眾,聯(lián)系群眾,為群眾利益鼓與呼。本屆鎮(zhèn)人大代表,提出議案2條,建議與意見達(dá)50多條,議案、建議、意見有質(zhì)量、有份量,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)大大小小方方面面的工作。
人民代表是人民群眾中的先進(jìn)分子,應(yīng)以自己的實(shí)際行動(dòng)團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)周圍的干部群眾,起到楷模作用。為此,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)從自身做起,擺正“說實(shí)話”與“干實(shí)事”的關(guān)系,在廣大代表中樹立“只說不做,不是好代表;會說能做,才是好代表”的觀念,并在市縣鎮(zhèn)三級人大代表中廣泛開展“聯(lián)系一戶貧困選民戶、提一條合理化建設(shè)、提供一條增收信息、為民辦一件實(shí)事、走訪一次選民”的“五個(gè)一”爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),先進(jìn)典型推陳出新、層出不窮。
市人大代表、新洲村共產(chǎn)黨員張京雄,自費(fèi)調(diào)查市場,提供信息,帶領(lǐng)本村70多戶近200人利用農(nóng)閑季節(jié)到武漢開店設(shè)點(diǎn),自產(chǎn)自銷“牌洲灣魚丸”,被群眾稱為治窮致富的“財(cái)神爺”??h人大代表、牌洲村村黨支部書記彭克友是全鎮(zhèn)唯一的女支書,帶領(lǐng)全村群眾因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展大棚蔬菜基地200畝,精細(xì)蔬菜基地400畝,使該村獨(dú)享全鎮(zhèn)“菜籃子”稱號,是遠(yuǎn)近聞名的“女能人”??h人大代表、花口村黨支部書記兼主任王重全,多年來堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事,全村道路建設(shè)工程、溝渠建設(shè)工程、群眾飲水工程一項(xiàng)接一項(xiàng)地干,被群眾稱為有本事的“好事佬”。鎮(zhèn)人大代表、福利院女院長張連云,帶領(lǐng)職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,改變了福利院“環(huán)境臟、管理亂、形象差”的局面,建起了全省一流的公寓式福利院,她視院民為親人,外樹形象,內(nèi)強(qiáng)管理,使福利院一躍進(jìn)入“全市十佳”行列,被院民親切地稱為“管家婆”、“貼心人”。鎮(zhèn)人大代表、原裕泰紡織公司董事長柯美順,在鎮(zhèn)人大的支持下,在原有規(guī)?;A(chǔ)上,2003年又投資200萬元,新增紗錠4000錠,使公司達(dá)到了14000錠規(guī)模,新增產(chǎn)值180萬元,新增利稅18萬元,新增就業(yè)崗位100多個(gè),是外地來牌的第一“投資家”,今年,柯美順又引進(jìn)仙桃市仙寶公司來牌洲灣投資,在原裕泰公司基礎(chǔ)上建起了更大規(guī)模的“湖北嘉魚仙寶紡織有限公司”。
牌洲灣的人大工作,植根于牌洲灣廣袤肥沃的土地,植根于牌洲灣自強(qiáng)不息的人民,更加枝繁葉茂。我們將更加努力地工作,促進(jìn)牌洲灣的民主政治建設(shè),加快“小康牌洲灣”建設(shè)步伐,做到上不愧于黨,下不愧于民。