第一篇：五個基本建設活動學習心得體會

五個基本建設活動學習心得體會

五個基本建設活動主要是加強和改進黨的作風建設，對于提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力具有十分重要的作用。歷史經驗反復證明，什么時候黨的群眾路線執(zhí)行得好，干群關系密切，我們的事業(yè)就順利發(fā)展；什么時候黨的群眾路線執(zhí)行不好，干群關系受到損害，我們的事業(yè)就遭受挫折。因此，加強和改進黨的作風建設，搞好干群關系，一定要抓住核心問題，這就是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要搞好干群關系，密切與群眾的血肉聯(lián)系，必須深入學習貫徹江澤民同志“三個代表”重要思想，把維護最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，弘揚黨的密切聯(lián)系群眾和全心全意為人民服務的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力發(fā)展社會生產，誠心誠意，扎扎實實為人民辦實事、謀利益。

一、發(fā)揚革命優(yōu)良傳統(tǒng)，真心真意為人民服務。革命傳統(tǒng)是黨在領導中國革命斗爭中形成和產生的、代代相傳的先進思想和優(yōu)良作風。中國解放革命進程中，一代代中國共產黨人為了實現(xiàn)共產主義的崇高目標，為了中華民族的解放事業(yè)，他們不畏艱險，敢于斗爭，敢于勝利，前仆后繼，勇于獻身。在革命的極其艱難時期，他們密切聯(lián)系廣大人民群眾，與群眾同甘共苦、自力更生、艱苦奮斗，度過了一個又一個難關，戰(zhàn)勝了一個又一個困難。他們用自身的實踐證明，一切從群眾利益出發(fā)制定相應的政策，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，為人民群眾服務是不斷地取得勝利的力量源泉。密切聯(lián)系群眾也就成為了共產黨人戰(zhàn)勝一切困難的三大法寶之一。密切聯(lián)系群眾，走群眾路線，務必從自身做起，以身作則，時刻牢記貫徹艱苦奮斗的革命優(yōu)良傳統(tǒng)。戰(zhàn)爭年代，我們密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗奪取了革命的勝利。在新的歷史條件下，同樣需要發(fā)揚艱苦奮斗的精神?，F(xiàn)在，我們的物質財富還不是極大的豐富，人民群眾的生活還不很富裕，在我市仍有部分困難企業(yè)和困難職工，下崗職工還比較多，在農村也有一定數(shù)量的困難戶。對這部分群眾，我們要帶著深厚的感情，千方百計幫助他們找出路、渡難關，盡快地使他們的生活有所改善。然而我們之中有些干部生活好了，工作條件改善了，認為艱苦奮斗、勤儉建國等優(yōu)良作風不必提倡了，出現(xiàn)了脫離群眾，違反群眾意愿和利益的現(xiàn)象，有的甚至兌化變質，墮落腐敗成為黨內的蛀蟲、人民的公敵。職務越大，責任越大，擔子越重。領導干部尤其要時刻把群眾的疾苦掛在心上，自覺做到吃苦在前、享樂在后，決不能貪圖享樂，以權謀私，更不允許揮霍和侵吞人民創(chuàng)造的財富。唯有如此，我黨才能贏得最廣大人民群眾的支持，我們的事業(yè)也才能無往而不勝。

二、強化宗旨意識，不斷增強為人民謀利益的自覺性。全心全意為人民服務，立黨為公，執(zhí)政為民，是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別。得民心則興，失民心則亡。我們要時刻牢記：黨來自人民，服務人民，人民是我黨的血脈，是我黨執(zhí)政的基礎，脫離人民群眾，黨的生命也就停止了。這些年來，一些領導干部的宗旨意識淡漠了，與群眾的感情疏遠了，追逐名利、貪圖享受的思想在滋長，有的甚至濫用職權，以權壓人、仗勢欺人、瞞上欺下，嚴重影響了黨群干群關系，損害了黨的光輝形象，必須引起高度警覺。學習十五屆六中全會精神，加強和改進黨的作風，一定要強化宗旨意識，真正代表人民掌好權用好權。我們要為最大多數(shù)人謀利益，就要掌握區(qū)情、市情、鄉(xiāng)情，著眼于中低收入大多數(shù)群眾的生活提高原則，把群眾是否贊成、是否受益作為決策的重要依據(jù)，讓群眾更多地享受到經濟和社會發(fā)展的成果。要把全心全意為人民服務觀念貫徹于具體工作中，在不同的工作崗位上，以民為己任，想群眾之所慮，謀群眾之所求，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，勤奮工作，帶領人民建設美好生活，創(chuàng)造更加輝煌的明天。領導干部的楷?？追鄙幸痪涿裕骸耙粋€人的最高境界是愛別人，一個共產黨員的最高境界是愛人民。”因此，我們要牢固樹立宗旨意識，以人民群眾是否滿意、是否贊成、是否擁護、是否答應為出發(fā)點和歸宿點去制定相應的方針政策，真心真意為人民謀利益。

三、搞好干群關系，要大力發(fā)展生產，不斷提高廣大人民群眾的物質文化水平。當前，我國社會的主要矛盾是人們日益增長的物質文化生活需要同落后的社會生產之間的矛盾。我們要解決這對矛盾、切實扭轉干群關系緊張的不利局面，只有大力發(fā)展社會生產，創(chuàng)造更多的物質財富和精神財富滿足人們的需要，才能實現(xiàn)、發(fā)展和維護最廣大人民的根本利益。各級領導干部要抓住經濟建設這個中心，堅持改革開放，作農民致富的“引航燈”、生活的貼心人，開拓創(chuàng)新，銳意進取，不斷加快改革和發(fā)展的步伐，大力調整農業(yè)產業(yè)結構和減輕農民負擔，提高我市市民的生活水平。

四、搞好干群關系，要不斷拓寬聯(lián)系群眾的渠道。一要少打官腔，多說實話。人民群眾認識了解領導干部的重要途徑是“聽真言”。說真話、說實話往往能獲得群眾的認同，取得群眾的信賴，拉近與群眾的距離，與群眾建立起相互信任、相互支持的良好關系。然而有些干部往往是回避矛盾，不觸及工作的實際和人民群眾普遍關心的熱點難點問題，在干群之間筑起一道道難以逾越的鴻溝。所以領導干部少打官腔、多說真話實話，敢于承認問題，讓群眾看到黨和政府解決問題的決心和行動，喚起群眾參與改革的熱情，進一步加強同人民群眾的聯(lián)系。二是少聽贊歌，多聽意見。適當?shù)馁澴u使人增強信心，過多的溢美之辭，則成為阿諛奉承，更可能包含著復雜的目的。人民群眾的意見反映人心向背，可能不動聽，但良藥苦口。領導干部要時刻保持清醒的頭腦，少聽贊歌、多聽意見，這樣對黨的事業(yè)有利，對工作有利，對領導干部的個人成長和進步有利，對于廣開言路、加強同群眾的交流和聯(lián)系更有利。三是少蹲機關，多下基層。領導干部在機關蹲的時間長了，就會逐漸脫離群眾，產生主觀主義、教條主義和經驗主義思想。領導干部要多下基層，增加與人民群眾聯(lián)系的機會，住農家舍，吃農家飯，交群眾朋友，了解群眾疾苦，這樣才能知民情、懂民心、曉民意，也才能找到解決問題的辦法。當然，領導干部下基層要輕車簡從，實事求是，撲下身子扎下根，切忌前呼后擁的坐著小車轉、隔著玻璃看，蜻蜓點水，走馬觀花，否則，不僅不能加強同群眾的聯(lián)系，而且會助長形式主義、官僚主義歪風。四是少發(fā)命令，多做調查。毛澤東同志說過：“沒有調查就沒有發(fā)言權”，并為我們做出了典范。黨的領導干部要多做調查，虛心向人民群眾學習，剔除自己“啥都懂，啥都會”及“群眾無知”的錯誤認識，深入群眾，一切依靠群眾，調查研究掌握大量詳實的第一手資料，才能對自己的工作有一個全面的準確的認識，才能克服主觀主義和官僚主義，才能做出符合客觀實際的決策，減少“瞎指揮”，樹立領導干部的良好形象，獲取群眾的信任和尊重。

第二篇：學習五個基本建設心得體會

學習五個基本建設心得體會

近來，我局立足于機關黨組織和黨員的實際，致力于做好打基礎、管長遠的工作，大力推進“五個基本”建設，力求機關黨組織有穩(wěn)定可靠的基本隊伍，標準規(guī)范的基本陣地，務實有效的基本活動，可靠管用的基本制度，長期必要的基本保障，確保黨的組織正常運轉，黨的工作全面覆蓋，黨員作用充分發(fā)揮。

一、抓好基本陣地建設

一是建立固定的黨員學習教育場所。每個基層黨組織至少要有一個管理規(guī)范、功能綜合的黨員活動室。同時要充分發(fā)揮各級黨校在黨員經常性教育中的重要作用，縣市黨校要把黨員教育培訓作為主要任務。利用各類院校、培訓機構、革命紀念地和科技示范基地等方面的教育資源，建立黨員教育基地。二是建立黨員發(fā)揮先進性作用的實踐報告陣地。要建立黨員責任區(qū)、示范崗和教育實踐基地，建立黨員聯(lián)系困難群眾、老黨員和老模范的聯(lián)系點，建立下崗職工黨員“雙建雙帶”、黨員互動、結對幫扶、技能培訓等基地。三是建立基層黨組織建設的宣傳陣地。每個黨組織要建立宣傳欄，宣傳黨的路線方針政策，弘揚先進文化和先進典型。

二、抓好基本隊伍建設

一是加強基層班子建設。選好配強基層黨組織書記，及時整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織，大力加強理論和業(yè)務培訓，不斷提高基層領導班子整體素質，提高班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是加強黨員隊伍建設。做好發(fā)展黨員工作，注意在生產一線發(fā)展黨員，注意發(fā)展年輕黨員，加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務，認真做好處置不合格黨員工作，引導黨員自覺履行義務，保障黨員充分行使權利。三是加強黨員教育管理隊伍建設。選好配齊黨員教育職能機構工作人員和基層黨務工作者，充分發(fā)揮他們在黨員經常性教育中的骨干作用。按照素質較高、數(shù)量適當、結構合理和專兼職相結合的要求，建立一支黨員教育師資隊伍，有計劃地組織他們深入基層開展黨員教育培訓工作。同時加強對黨員教育隊伍的培訓和管理，幫助他們不斷提高思想政治素質和業(yè)務能力。四是加強后備干部隊伍建設。對農村后備干部隊伍要實行“遞進培養(yǎng)”，注重把致富能手培養(yǎng)成黨員，把致富帶頭人培養(yǎng)成農村基層干部。廣泛吸納各類優(yōu)秀人才，儲備

一支年紀輕、素質高、潛力大的后備基層干部人才隊伍。五是加強入黨積極分子隊伍建設。做好入黨積極分子隊伍的培養(yǎng)、教育和管理工作，著力解決農村黨員“青黃不接”和年齡老化的問題。

三、抓好基本活動建設

除常規(guī)性活動外，各基層黨組織還要開展崗位練兵、技能比武、自主創(chuàng)新、結對幫扶、雙培雙帶、雙為雙爭、設崗創(chuàng)星、黨員干部“心聯(lián)戶”等各有特色的、與黨員和群眾利益密切相關的主題實踐活動，力爭一個類別一個主題，一個地方一個特色，提高基層黨員參與的積極性和群眾的支持度，增強黨組織的凝聚力號召力。

四、抓好基本制度建設

推行村民自治、村委會“直選”或“海選”之后，農村黨支部在行政村的核心領導地位受到了一定的沖擊和挑戰(zhàn)。一些村級“兩委”關系出現(xiàn)了錯位、推諉，甚至對立等不協(xié)調的新矛盾，導致農村基層班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力下降。一些村干部作風不民主，習慣于“家長制”、搞一言堂，有的甚至落實政策“缺斤少兩”，群眾埋怨情緒、抵觸情緒大，導致村民集體上訪事件時有發(fā)生。有的則因村務不公開、公開不真實、不完全、村級管理不規(guī)范而導致群眾怨聲載道或集體上訪。村級管理亟需民主化、制度化、規(guī)范化。要結合基層黨建示范點創(chuàng)建和新農村建設，著重抓好村級組織的“三化十二制”建設，即在村黨支部工作中，建立支委會工作、兩委聯(lián)席會、村級重大事項聯(lián)章聯(lián)簽、村委會向黨支部報告等四項制度，推進黨支部工作規(guī)范化；通過建立民主選舉、民主決策、村委會工作和村民管理等四項制度，推進村民自治法制化；通過建立村務公開、民情懇談會、民主評議村干部和村級財務委托代理等四項制度，推進民主監(jiān)督程序化。

五、抓好基本保障建設

一是經費保障。采取財政撥一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 支一點、黨費出一點、聯(lián)系單位幫一點、自己籌一點的“五個一點”的辦法，保障基層組織建設活動經費，落實黨務工作者的報酬。二是政策保障。有關部門對黨員的就業(yè)、再就業(yè)與創(chuàng)業(yè)要提供政策扶持，對基層黨員干部的工作、生活、家庭困難等給予支持和扶持。三是組織保障。進一步推行黨員“三卡”管理，對基層黨組織和黨員實行目標管理，對黨員干部和無職黨員科學地設崗定責。同時要健全基層黨建工作機制，配齊配強黨

務工作人員，建立黨建工作的評比、督查、考核機制。

對推進“五個基本建設”，可以采取先試點后推開的方式，辦好農村、機關、事業(yè)單位、企業(yè)、社區(qū)5類示范點，特別是新農村建設的試點村要結合“三級聯(lián)創(chuàng)”、“五個好”的要求，先走一步、搞好示范、積累經驗，然后逐步在全州基層黨組織中推開，真正把黨的基層基礎工作做到位，進一步夯實我們黨的執(zhí)政基礎。

方高坪衛(wèi)生院胡新田

第三篇：五個基本建設學習內容

? “五個基本”、“七個體系”建設的主要內容、基本原則

和工作目標

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織是否堅強有力，直接關系到黨的生機活力，關系到黨的事業(yè)興衰成敗，關系到黨的執(zhí)政地位鞏固。黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設的若干重大問題的決定》明確提出，要做好抓基層打基層工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎。湖北省委在《關于貫徹<中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設的若干重大問題的決定>的實施意見》中提出，要以健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障為總要求，著力健全黨的基層組織體系、基層黨組織聯(lián)系服務群眾工作體系、基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、基層和諧穩(wěn)定工作體系、黨領導的基層民主自治體系、基層黨建工作保障體系、基層黨建工作考核評價體系（以下簡稱“五個基本”、“七個體系”），整體推進各領域黨的基層組織建設。省領導多次強調“五個基本”、“七個體系”建設時當前和今后一個時期全省黨的基層組織建設的總體思路和要求，體現(xiàn)了對黨的基層組織建設的規(guī)律性認識，體現(xiàn)了黨的基層組織建設貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，抓住了“五個基本”、“七個體系”，就抓住了基層黨組織建設的核心要素和主要矛盾，就能夠促進基層黨建工作持續(xù)協(xié)調健康發(fā)展，提高基層黨建工作科學化、制度化、規(guī)范化水平。

1、“五個基本”、“七個體系”建設的主題以強基固本促發(fā)展為主題，實現(xiàn)基層組織強核心、強素質、強功能、強實力，促進基層黨建工作科學化、制度化、規(guī)范化，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

2、“五個基本”的主要內容 “五個基本”即基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障。“五個基本”建設是指按照省委要求，用3年左右時間，在全省全面推進“五個基本”建設，力爭各領域、各行業(yè)、各單位的黨組織都達到“五有”目標，就是有健全完善的基本組織、有素質優(yōu)良的基本隊伍、有務實有效的基本活動、有科學管用的基本制度、有穩(wěn)定可靠的基本保障。

3、“七個體系”的主要內容黨的基層組織體系；基層黨組織聯(lián)系服務群眾工作體系；基層黨組織宣傳教育群眾體系；黨領導的基層民主自治體系；基層和諧穩(wěn)定工作體系；基層黨建工作保障體系；基層黨建工作考核評價體系。

4、“五個基本”、“七個體系”建設的基本原則

（一）堅持黨要管黨、從嚴治黨。始終把基層黨建工作擺在突出位置，逐級建立健全基層黨建工作責任制，認真落實各級黨組織管黨治黨的政治責任和黨組織書記抓基層黨建工作的第一責任人的職責，堅持一級管好一級、一級帶動一級，堅持書記抓、抓書記，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的基層黨建工作機制。

（二）堅持圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞推動科學發(fā)展、全面建設小康社會的大局來謀劃、部署、推進基層黨的建設，使之更加貼近經濟社會發(fā)展實際、更加貼近基層實際、更加貼近黨員和群眾生產生活實際，真正把黨的組織資源轉化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉化為發(fā)展活力。

（三）堅持強化基層、打牢基礎。基層黨的建設是黨的建設新的偉大工程的基礎工程。堅持把黨的建設的重心放在基層，切實加強各領域、各行業(yè)、各單位的黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎。

（四）堅持以人為本、強化服務?；鶎狱h組織的主體是黨員，服務對象是人民群眾。切實增強各級黨組織服務群眾、服務基層、服務黨員的意識，充分發(fā)揮黨員的主體作用，形成上級黨組織服務基層黨組織，基層黨組織服務廣大黨員，各級黨組織和廣大黨員服務

人民群眾的生動局面。

（五）堅持分類指導、統(tǒng)籌推進。從不同領域、不同行業(yè)的實際出發(fā)，加強分類指導，增強基層黨建工作的針對性。按照全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的要求，整合黨建資源，推動各領域、各行業(yè)的基層黨建工作統(tǒng)籌兼顧，平衡推進；推動基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障等基層黨的建設各要素相互協(xié)調、相互作用、相互促進；推動基層黨組織建設與其它各類基層組織建設相互融合；推動基層黨的建設和經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設實現(xiàn)內在統(tǒng)一。

（六）堅持與時俱進、改革創(chuàng)新。順應世情、國情、黨情娥新變化，以改革的精神研究新情況、解決新問題、總結新經驗，不斷推進基層組織建設實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，使基層黨建工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使基層黨組織和黨員隊伍始終充滿生機活力。

5、“五個基本”、“七個體系”建設的工作目標到2012年，全省90%以上的村黨組織，95%以上的國有企業(yè)、街道社區(qū)、機關、高等學校黨組織，95%以上的科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學等單位黨組織，90%以上的非公有制經濟組織和社會組織黨組織達到“五個基本”建設的要求，做到組織堅強有力，黨員作用突出，工作得到促進，人民群眾滿意；80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委通過加強“五個基本”建設，達到領導班子好、黨員干部隊伍好、運行機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的目標。

黨的十七大對黨的建設的總體布局，提出了：一條主線、五個重點、一個目標、六項任務的總體部署。

一條主線：把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線。

五個重點：以堅定理想信念為重點，加強思想建設；以造就高素質黨員干部隊伍為重點，加強組織建設；以保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系為重點，加強作風建設；以健全民主集中制為重點，加強制度建設；以完善懲治和預防腐敗體系為重點，加強反腐倡廉建設。

一個目標：使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民、求真務實、改革創(chuàng)新、艱苦奮斗、清正廉潔、富有活力、團結和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。

六項任務：第一，深入學習貫徹中國特色社會主義理論的體系，著力用馬克思主義中國化最新理論；第二，繼續(xù)加強黨的執(zhí)政能力建設，著力建設高素質的領導班子； 第三，積極推進民主建設，著力增強黨的團結統(tǒng)一； 第四，不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍；第五，全面鞏固先進性教育成果，著力加強基層黨的組織建設；第六，切實改進黨的作風，著力加強反腐倡廉建設。

關于“十二五”規(guī)劃的指導思想和發(fā)展目標

“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。根據(jù)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署和我國經濟社會發(fā)展的客觀要求，《建議》明確提出了制定“十二五”規(guī)劃的指導思想，這就是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，適應國內外形勢新變化，順應各族人民過上更好生活新期待，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改

善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。

《建議》的一個鮮明的特點，是明確提出“十二五”規(guī)劃的主題是科學發(fā)展。把科學發(fā)展作為主題，第一次在五年規(guī)劃中明確提出來，成為全黨的意志，具有鮮明的時代特征。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央從新世紀新階段我國經濟社會發(fā)展面臨的新形勢新任務新特點出發(fā)，提出了科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想和構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務。這是我們黨執(zhí)政理念的豐富和發(fā)展，是對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律認識的深化，實踐證明是正確的。《建議》提出以科學發(fā)展為主題，就是要把科學發(fā)展觀貫穿到改革開放和現(xiàn)代化建設的各個方面。主要考慮：一是要堅持以經濟建設為中心，緊緊扭住發(fā)展不放松。我國仍然是一個發(fā)展中國家，仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，發(fā)展仍然是解決所有問題的關鍵。只有堅持以科學發(fā)展為主題，才能從根本上把握全面建設小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設的本質要求。二是要牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，面臨難得的歷史機遇。當今世界，和平、發(fā)展、合作仍然是時代潮流，世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展，世界政治經濟格局出現(xiàn)新變化，科技創(chuàng)新孕育新突破，國際環(huán)境總體上有利于我國和平發(fā)展。從國內看，我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，市場需求潛力巨大，資金供給充裕，勞動力素質改善，體制活力顯著增強，政府宏觀調控能力明顯提高，社會大局保持穩(wěn)定，我們完全有條件推動經濟社會發(fā)展和綜合國力再上新臺階。這就要求我們珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。三是要更加注重以人為本。堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，這是科學發(fā)展觀的核心。我們必須堅持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，尊重人民主體地位，保障人民各項權益，加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設，堅定不移走共同富裕道路，促進社會公平正義，促進人的全面發(fā)展。四是要更加注重全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。這是解決我國經濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的迫切需要。只有堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結構質量效益相統(tǒng)一、經濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調，才能實現(xiàn)經濟社會永續(xù)發(fā)展?？傊诋敶袊?，堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展。以科學發(fā)展為主題是時代的要求，關系到改革開放和現(xiàn)代化建設全局。

要推動科學發(fā)展，必須加快轉變經濟發(fā)展方式，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調性、可持續(xù)性。這是制定“十二五”規(guī)劃的主線。加快轉變經濟發(fā)展方式，是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務。在應對國際金融危機沖擊中，中央從全局和戰(zhàn)略的高度，對加快轉變經濟發(fā)展方式和調整經濟結構作出了全面部署。“十二五”時期實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展，關鍵是要把這些重要戰(zhàn)略部署落實到位。必須清醒地看到，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題相當突出，主要是，經濟增長的資源環(huán)境約束強化，投資和消費關系失衡，收入分配差距較大，科技創(chuàng)新能力不強，產業(yè)結構不合理，農業(yè)基礎薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調，就業(yè)總

量壓力和結構性矛盾并存，社會矛盾明顯增多，加快轉變經濟發(fā)展方式已經刻不容緩。《建議》提出制定“十二五”規(guī)劃以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，是認真貫徹落實黨的十七大精神的重要體現(xiàn)，完全符合我國基本國情和發(fā)展階段性特征，必將推動“十二五”期間我國經濟社會發(fā)展邁上新臺階，開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。還要看到，加快經濟發(fā)展方式轉變是我國經濟社會發(fā)展領域的一場深刻變革，必須作出艱苦不懈的努力。為此，《建議》提出了“五個堅持”的基本要求：即堅持把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向；堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐；堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點；堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點；堅持把改革開放作為加快轉變經濟發(fā)展方式的強大動力。這“五個堅持”，指明了加快轉變經濟發(fā)展方式的努力方向和工作重點，是相互聯(lián)系和相互促進的，我們一定要全面深刻理解，認真貫徹落實，切實做到在發(fā)展中促轉變、在轉變中謀發(fā)展。

在綜合考慮未來國際國內發(fā)展趨勢和條件的基礎上，《建議》提出了“十二五”時期經濟社會發(fā)展的主要目標，包括經濟發(fā)展、結構調整、居民收入、社會建設和改革開放五個方面?！督ㄗh》提出今后五年我國發(fā)展的目標，有兩個突出特點：一是長短結合，把“十二五”規(guī)劃的各項目標任務與應對國際金融危機沖擊的重大階段性目標緊密銜接，與2020年全面建設小康社會的奮斗目標緊密銜接。二是針對經濟社會發(fā)展中的突出問題，更加明確了調整經濟結構和保障改善民生方面的目標。這就使科學發(fā)展的主題和加快轉變經濟發(fā)展方式的主線更加突出，并有了具體的考核標準和抓手?！督ㄗh》提出今后五年經濟社會發(fā)展的主要目標，充分體現(xiàn)了戰(zhàn)略性、前瞻性、指導性的要求，既為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù)，也留下空間?！笆濉币?guī)劃將根據(jù)《建議》確定的目標，提出包括少數(shù)約束性指標在內的具體指標，提交全國人大審議

第四篇：五個基本建設

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“五個基本”建設目標要求（試行）

一、健全基本組織

1、健全組織體系。認真抓好轄區(qū)內行政村、非公有制經濟組織、社會組織、學校、醫(yī)院等基層單位建立黨組織工作，理順轄區(qū)內基層黨組織隸屬關系，實現(xiàn)區(qū)域內基層黨組織設臵全覆蓋。建立規(guī)范的基層黨組織工作臺賬，及時掌握各類黨組織變更情況，實行動態(tài)管理。

2、整頓軟弱渙散村黨組織。堅持每年排查整頓軟弱渙散村黨組織，因村制宜制定整頓措施，及時轉化鞏固，確保軟弱渙散村黨組織比例低于3%。

3、創(chuàng)新組織設臵。適應農村經濟社會發(fā)展變革的新形勢新要求，探索完善農村基層黨組織設臵形式，推行在農民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產業(yè)鏈上建立黨組織的做法。

二、建強基本隊伍

1、領導班子。堅持把政治素質好、駕馭能力強、善于抓發(fā)展、工作作風實的黨員干部選拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子。采取“兩推一選”辦法，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子，把領導班子建設成為推動發(fā)展、服務群眾、維護穩(wěn)定、促進和諧的堅強領導集體。

2、干部隊伍。拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源，從優(yōu)秀村干部和大學生“村官”中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。完善村黨組織書記“兩推一選”機制，逐步擴大由黨員大會直接選舉村黨組織書記的范圍。村黨組

織書記、村委會主任“一肩挑”比例達到90％以上，確保每村有1名女干部，3—5名后備干部。關心愛護選派到村任職的大學生“村官”，安排專人聯(lián)系管理，解決他們的實際困難。

3、黨員隊伍。加強入黨積極分子隊伍建設，重點在青年農民、婦女、致富能手和外出務工經商人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員。發(fā)展的新黨員中,35歲以下的青年要達到70%以上,女黨員達到25%以上,高中以上文化程度的達到80%以上。每年建制村在兩年內要發(fā)展1-2名35歲以下的青年入黨。加強農村實用人才隊伍建設，著力把致富能手培養(yǎng)成黨員干部，把黨員干部培養(yǎng)成致富能手。

4、人才隊伍。建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出人員人才庫，注重從中培養(yǎng)選配村主職干部。每村培養(yǎng)10名以上農村實用人才。

三、開展基本活動

1、“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”爭創(chuàng)活動。深入開展農村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，通過扎實的創(chuàng)建活動努力實現(xiàn)領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、人民群眾反映好的“五好”目標。

2、學習培訓活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月至少組織一次理論學習，其他機關黨員干部每年參加集中活動時間不少于12天。

3、紀念表彰活動。每年“七一”期間，開展一次紀念活動和評選表彰活動，對優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者和先進基層黨組織進行表彰獎勵。

4、“雙建雙帶”活動。組織黨員開展建基地、建公司，帶頭致富、帶領群眾共同致富的活動，提高黨員的致富能力，促進農村經濟發(fā)展。

5、“雙強工程”建設。深入推進“雙強工程”建設，做好村級集體資產、資源、資金清查登記工作，因村制宜積極探索發(fā)展集體經濟的途徑，3年內力爭90%以上的村集體經濟年純收入達到5萬元以上。

6、便民利民服務活動。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務中心，與縣行政服務中心、村黨員群眾服務中心有效對接，提供便民利民服務。開展面向困難群眾的社會救助和福利、面向流動人員的維權等服務，為群眾排憂解難。

四、完善基本制度

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和決策程序。堅持民主集中制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事決策范圍，規(guī)范議事和決策程序，充分發(fā)揮集體領導作用，推進黨委工作民主化、科學化和制度化。

2、黨委成員崗位管理制度。堅持集體領導，分工負責，明確黨委班子成員崗位目標責任，年終兌現(xiàn)獎懲，激發(fā)工作動力。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村駐點、聯(lián)系幫扶制度。每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村駐點，確定一名以上的幫扶對象，為幫扶對象提供致富技術和信息，幫扶對象不脫貧不脫鉤。

4、民主生活會制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年召開一次民主生活會，認真開展交心談心和批評與自我批評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員應參加

雙重組織生活會。

5、黨員教育管理制度。建立健全發(fā)展新黨員、黨員活動日、學習培訓、工作匯報、流動黨員管理、組織關系接轉、黨費收繳等制度。

6、黨務政務公開制度。對發(fā)展黨員、黨費收繳管理、評先表彰和群眾關心的低保、計劃生育、重大項目建設、財務及其它重大黨務、政務實行公開。

7、村黨組織建設考核評價制度。認真落實基層黨建工作責任制，堅持每年對所屬村黨組織建設進行一次考評。

8、村黨組織書記管理考核制度。建立村黨組織書記工作目標管理、工作績效考核、離任經濟責任審計等制度，加強對村黨組織書記的監(jiān)督管理。

五、落實基本保障

1、經費保障。黨建工作經費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算，滿足黨員教育培訓、黨內活動、黨務工作和資助困難黨員等需要。村黨組織書記年工作報酬不低于本地農村勞動力年均收入水平，副職干部年工作報酬不低于本地農民年均收入水平。積極做好村主職干部參加基本養(yǎng)老保險和離任村干部生活補貼發(fā)放工作。

2、組織保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結合實際，制定“五個基本”建設工作規(guī)劃和工作計劃，定期研究“五個基本”建設工作。黨委班子成員分別建立“五個基本”建設聯(lián)系點，把聯(lián)系點辦成示范點。每年組織對所轄村黨組織建設進行一次考核，對業(yè)績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的黨務干部，優(yōu)先推薦為黨代表、人大代表、政協(xié)委員或向上級組織部門建議提拔重用。

3、場所保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關建有不少于50平方米的黨員活動室，做到“十有”（有標牌、有黨旗、有桌椅、有電教設備、有規(guī)章制度、有黨委成員形象圖、有學習園地、有學習資料、有黨委成員崗位目標責任、有活動記錄）。建立組織辦公室（黨建辦公室），做到“六有”：有標牌、有桌椅、有電腦、有檔案柜、有黨員信息庫、有工作制度。認真抓好村級組織辦公活動場所建設，所轄每個村建有規(guī)范實用的辦公活動場所。配合抓好農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點建設，所轄村實現(xiàn)全覆蓋。

第五篇：五個基本建設活動情況匯報

開展“五個基本”建設活動情況匯報

一、加強領導，精心組織

自全市開展“五個基本”建設活動以來，按照市局黨組關于開展“五個基本”建設活動的具體要求，院黨委多次召開專題會議，研究部署開展“五個基本”建設活動，成立了活動領導小組和工作專班，同時督促指導院屬各支部全面開展建設活動。切實通過抓好黨建來促進班子建設、隊伍建設和XX各項業(yè)務工作的開展。

二、大力宣傳，全面部署

為搞好“五個基本”建設活動，我們加大宣傳力度，組織全院黨員干部學xxx省、市委領導同志有關“五個基本”建設的重要指示和講話精神，并多次召開全體黨員大會和支部書記座談會，強調開展“五個基本”建設活動的重要性和必要性，進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，全面提高院黨委和基層支部的黨建工作水平。通過橫幅、電子顯示屏、宣傳欄、簡報等形式進行宣傳，在全院上下掀起活動熱潮。近期我們還組織了學習了胡錦濤、習近平等中央領導同志關于“五個基本”建設活動的重要講話精神以及《黨章》、《中國共產黨黨和國家 1

機關基層組織工作條例》、省、市委關于“五個基本”建設的具體內容要求，院黨委要求班子成員及全體黨員干部人人撰寫學習心得體會，通過研究部署、集中學習和積極組織推進,全院形成了“五個基本”建設活動的濃厚氛圍。

三、逐項檢查，查漏補缺

為確?！拔鍌€基本”建設活動扎實、全面、有序開展，我們對照市委、市直機關工委關于開展“五個基本”建設活動的具體要求，認真組織各支部逐項開展查漏補缺工作，進一步明確“五個基本”建設活動的內容要求，以及基層黨組織的工作職責，確保建設穩(wěn)定可靠的基本組織、培養(yǎng)和塑造高素質的基本隊伍、開展務實有效的基本活動、建立可行管用的基本制度、規(guī)范必要可靠的基本保障，確?！拔鍌€基本”建設工作做到有專人抓，抓得到位，抓出成效。

四、強化措施，確保成效

（一）突出根本，建立基本組織。院黨委堅持從實際出發(fā)，創(chuàng)新思路，認真履行工作職責，做到三個堅持。一是堅持民主集中制。不搞“一言堂”，凡涉及XX重大事項，如門診大樓的建設、購買大型醫(yī)療、后勤設備和辦公設備，都要認真進行調查研究，廣泛聽取意見，反復論證其可行性和可靠性，減少和杜絕決策帶來的損失。二是堅持民主監(jiān)督制度。院黨委按時召

2開民主生活會，認真開展批評與自我批評，不斷提高生活會質量。班子成員自覺參加雙重組織生活會，接受群眾監(jiān)督。同時加強對基層支部書記的和對黨員的教育，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。按照黨要管黨的原則，建立黨務工作目標責任制，通過基層黨支部把XX黨委的決定和決議傳達到每位黨員、干部和職工，并落實到實際工作中。三是堅持開展民主評議黨員和“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“懲治腐敗預警防控”、“治庸問責”等主題教育。通過三個“堅持”，XX黨的組織建設不斷加強，黨委的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不斷提高。與此同時，在開展“五個基本”建設活動中，院黨委積極支持院工會、共青團等群團組織履行其職責，使工會、團委真正成為院黨委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，推動工會、共青團工作再上新臺階，全力營造和諧的XX環(huán)境。

（二）強化基礎，建好基本隊伍。一是著力提升黨員隊伍素質。院領導班子帶頭學習，明確學習內容，制定學習計劃，形成班子成員帶頭學、基層支部推動學、普通黨員比著學的良好局面。鼓勵黨員職工積極開展自主選學，對參加成人教育、函授教育、網絡教育和各類繼續(xù)教育培訓的黨員職工給予時間上的支持。一大批年輕職工紛紛報名參加本科、研究生的業(yè)余學習，具備大專以上文化程度的職工已由十年前的20%上升到現(xiàn)

3在的85%。二是建立黨員學習考核制度。建立黨員學習積分制，對黨員干部參加集體學習、集中培訓、社會培訓、撰寫理論文章等情況進行量化評估。通過檢查學習筆記、上交心得體會、交流學習經驗、測試等多種方式檢查其學習效果。建立健全考評結果運用體系，把學習情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導干部的重要內容，考核結果作為評先評優(yōu)活動的重要依據(jù)。三是是建立黨員學習培訓檔案。建立支部和黨員干部個人學習檔案，詳細記錄支部與黨員干部學習開展情況。對黨員、干部、職工參加集體學習、集中培訓、社會培訓、撰寫理論文章等情況進行登記。

（三）豐富載體，開展基本活動。

通過開展“五個基本建設活動，進一步促進了各項黨務活動的開展。一是抓黨建工作責任制的落實，黨組織負責人是黨建工作的第一責任人，堅持做到業(yè)務工作和黨建工作“兩手抓，兩手硬、兩不誤、兩促進”。院黨委定期召開黨委會，研究黨建工作，切實解決工作中碰到的熱點、難點問題，使黨建工作取得了實實在在的成效；二是抓好院中心學習組的學習，提高整體素質，院黨委按上級的要求認真制訂了中心學習組的學習計劃，并按中心學習組的學習計劃認真抓好各個階段的學習，進一步提高班子成員的自身綜合素質，發(fā)揮好領導核心的作用；

4三是抓好黨支部的學習，提升黨員的綜合素質，嚴格要求以黨支部為單位，結合每周四下午學習日制度，認真抓好黨支部的集中學習，努力提升黨員的綜合素質，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；四是抓組織活動的開展，增強黨組織的活力，院黨委先后開展了黨員“五個基本”建設教育、反腐倡廉教育、科學發(fā)展觀教育、學習醫(yī)改政策等專題學習，獲得較好的成績和成效；六是抓好發(fā)展黨員和黨費收繳工作，今年，院黨委按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展的方針，認真做好培養(yǎng)、發(fā)展黨員工作，把黨外優(yōu)秀分子和優(yōu)秀年輕干部吸納到黨組織之中，不斷壯大黨員隊伍。同時認真做好黨費收繳工作，將黨費及時上繳。

（四）建章立制，完善基本制度。院黨委按照“五個基建”建設活動的13項必備的基本制度，逐一進行完善，并在規(guī)范落實制度建設的同時，要求基層支部書記既要當好“執(zhí)行員”，也要當好“檢查員”，更要當好“監(jiān)督員”，真正體現(xiàn)制度的“管用”作用。

（五）確保經費，規(guī)范基本保障。院黨委始終堅持把經費較好地用在黨建工作中。一是做到辦公經費開支有預算計劃；二是確保臨時經費開支及時到位；三是按實際需求，全面落實慰問、獎勵、扶助基層黨組織活動經費開支；四是足額安 5

排創(chuàng)新載體活動經費開支；五是確保黨支部工作和黨員活動所需的車輛安排。

自開展“五個基本”建設活動以來，在市局黨組的正確領導下，在市局直屬機關黨委具體指導下，通過黨建工作的改善和加強，進一步促進了XX中心工作的開展，使XX各項工作取得了明顯成效。目前，雖然取得了階段性的成果，但離上級的要求還有較大差距。下一步，我們將繼續(xù)以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把“五個基本”建設活動貫穿于各項工作始終，以抓好黨的“五個基本”建設活動為強大動力，結合行業(yè)特點，進一步加強基層黨建工作，促進各項工作持續(xù)健康快速發(fā)展。