堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

（《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷第二專題學(xué)習(xí)）

《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷是充分反映黨的十九大以來(lái)習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難、砥礪前行偉大實(shí)踐的最新教材，是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民、推動(dòng)工作的最新教材，是我們黨不忘初心、牢記使命、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造更加幸福美好生活的最新教材，是為世界謀大同、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的最新教材。

《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷收入了習(xí)近平總書記在2017年10月18日至2020年1月13日期間的報(bào)告、講話、談話、演講、批示、指示、賀信等92篇，分為19個(gè)專題。今天，我們一起來(lái)學(xué)習(xí)第二專題內(nèi)容《堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)》。

一、認(rèn)清加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要性

“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量?！薄包h政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！?/p>

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，站在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治高度，從根本上深刻闡明了堅(jiān)持黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的重大意義、方向原則、體制機(jī)制、方式方法等重大問(wèn)題，有力引領(lǐng)黨充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)，我們的全部事業(yè)都建立在這個(gè)基礎(chǔ)之上，都根植于這個(gè)最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì)。

總書記特別強(qiáng)調(diào)：

在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大原則問(wèn)題上，全黨全國(guó)必須保持高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場(chǎng)要特別堅(jiān)定，絕不能有任何含糊和動(dòng)搖。

“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”這一專題，共收錄4篇重要著作，分別是：

《不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”》，這是習(xí)近平總書記2017年10月25日至2019年5月31日期間關(guān)于不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”論述的節(jié)錄。共收錄8條，分別選自：

2017年10月25日在中共十九屆一中全會(huì)上的講話；

2017年12月25日—26日在主持中共中央政治局民主生活會(huì)時(shí)的講話要點(diǎn)；

2018年1月11日在中共十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話；

2018年7月3日在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話；

2019年1月11日在中共十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的講話要點(diǎn)；

2019年2月27日為第五批全國(guó)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材所作的《序言》；

2019年5月31日在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的講話。

《著力從制度安排上發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大體制優(yōu)勢(shì)》（2018年2月26日），這是習(xí)近平總書記在中共十九屆三中全會(huì)上所作的《關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說(shuō)明》的一部分。

《增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性》（2018年6月29日），這是習(xí)近平總書記在主持中共十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話。

《帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)》（2019年7月9日），這是習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上講話的一部分。

二、把握加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本要求

在《不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”》一文中，習(xí)近平總書記從不同方面、不同角度對(duì)黨員干部反復(fù)強(qiáng)調(diào)了這樣的要求，即：

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是、最根本的也是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，任何時(shí)候任何情況下都不能含糊，不能動(dòng)搖。

必須旗幟鮮明講政治，當(dāng)政治上的明白人，自覺(jué)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，執(zhí)行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通。

總書記特別指出，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，是具體的不是抽象的，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己。

如何不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”？

最根本的，就是要堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，推動(dòng)廣大黨員干部全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

在《著力從制度安排上發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大體制優(yōu)勢(shì)》一文中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革必須堅(jiān)持的重要原則，并著重闡明了兩個(gè)重大問(wèn)題。

一是在我國(guó)政治生活中，黨是居于領(lǐng)導(dǎo)地位的，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政府、政協(xié)和監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織履行職能、開(kāi)展工作、發(fā)揮作用，這兩個(gè)方面是統(tǒng)一的。

二是全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)同堅(jiān)持以人民為中心是高度統(tǒng)一的。

在《增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性》一文中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)任重道遠(yuǎn)，必須常抓不懈”。

總書記著重從把準(zhǔn)政治方向、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)等七個(gè)方面，深入系統(tǒng)闡釋了新時(shí)代黨的政治建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。

關(guān)于把準(zhǔn)政治方向。習(xí)近平總書記指出：“我們所要堅(jiān)守的政治方向，就是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)，就是黨的基本理論、基本路線、基本方略?！?/p>

關(guān)于堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出：“最重要的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這要作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)?！?/p>

關(guān)于夯實(shí)政治根基。習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要緊扣民心這個(gè)最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點(diǎn)?！?/p>

關(guān)于涵養(yǎng)政治生態(tài)。習(xí)近平總書記指出：“營(yíng)造良好政治生態(tài)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須作為黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，浚其源、涵其林，養(yǎng)正氣、固根本，鍥而不舍、久久為功。”

關(guān)于防范政治風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書記指出：“新形勢(shì)下，我國(guó)面臨復(fù)雜多變的發(fā)展和安全環(huán)境，各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，如果得不到及時(shí)有效控制也有可能演變?yōu)檎物L(fēng)險(xiǎn)。全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高防范政治風(fēng)險(xiǎn)能力?！?/p>

關(guān)于永葆政治本色。習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著，堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，使我們黨永不變質(zhì)、永不變色?！?/p>

關(guān)于提高政治能力。習(xí)近平總書記指出：“黨的政治建設(shè)落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)上，就要不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。提高政治能力，很重要的一條就是要善于從政治上分析問(wèn)題、解決問(wèn)題?！?/p>

在《帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)》一文中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，“中央和國(guó)家機(jī)關(guān)是踐行‘兩個(gè)維護(hù)’的第一方陣”，“帶頭做到‘兩個(gè)維護(hù)’，是加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)”。同時(shí)，總書記還深刻闡述了“兩個(gè)維護(hù)”的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求。

關(guān)于“兩個(gè)維護(hù)”的科學(xué)內(nèi)涵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“‘兩個(gè)維護(hù)’的內(nèi)涵是特定的、統(tǒng)一的，全黨看齊只能向黨中央看齊，不能在部門打著維護(hù)黨中央權(quán)威的旗號(hào)損害民主集中制?！?/p>

關(guān)于“兩個(gè)維護(hù)”的基本要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“講政治是具體的，‘兩個(gè)維護(hù)’要體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上”；“帶頭做到‘兩個(gè)維護(hù)’，從根本上講就是要做到對(duì)黨忠誠(chéng)”；“帶頭做到‘兩個(gè)維護(hù)’，既要體現(xiàn)高度的理性認(rèn)同、情感認(rèn)同，又要有堅(jiān)決的維護(hù)定力和能力”。

三、學(xué)好第三專題的深遠(yuǎn)意義

“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”這一專題集中反映了習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要思想，具有很強(qiáng)的思想性、理論性、現(xiàn)實(shí)性、指導(dǎo)性。

從嘉興南湖的一葉扁舟，到中國(guó)號(hào)巍巍巨輪，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是創(chuàng)造中國(guó)奇跡的核心密碼，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。前進(jìn)征程上，形勢(shì)越是復(fù)雜、任務(wù)越是艱巨，就越要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

在《貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，不斷把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力》這篇重要文章中，習(xí)近平總書記深刻指出：

現(xiàn)在，第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)即將勝利實(shí)現(xiàn)，我們即將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程。當(dāng)前，國(guó)際局勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，我們面臨著許多可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)，我們要全面把握世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，有力應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、化解重大矛盾，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最根本的保證還是黨的領(lǐng)導(dǎo)。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這一專題，對(duì)全黨全國(guó)各族人民進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，凝聚起決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，乘勢(shì)而上書寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章的磅礴力量，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。