第一篇:領(lǐng)導(dǎo)在2021年縣防汛抗災(zāi)工作會(huì)議上講話
領(lǐng)導(dǎo)在2021年縣防汛抗災(zāi)工作會(huì)議上講話范文
同志們:
今天這次會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和X月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神,分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì),安排部署下一階段工作。剛才,XX同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況,XX同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后,應(yīng)云書記還將作重要指示,大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過程,通過各級(jí)各部門的共同努力,前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績(jī),縣委、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到,我縣防汛抗災(zāi)形勢(shì)仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在“四個(gè)多”上:
一是病險(xiǎn)水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫XX座,其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)XX座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)XX個(gè)(尤其是XX坪XX村、X鎮(zhèn)X村、X河X村3個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大),地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個(gè)問題極易造成群死群傷,在整個(gè)防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前,學(xué)校尚未放假,像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢(shì)看,大汛將至。
目前,根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),全省即將迎來第七次強(qiáng)降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時(shí)間最長、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)此,各級(jí)各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照縣委、縣政府的要求,切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動(dòng)全身,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國土部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對(duì)已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查,對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),果斷避讓,發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強(qiáng)對(duì)水庫的巡查,尤其是強(qiáng)降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時(shí)掌握水庫運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對(duì)涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù),尤其要加強(qiáng)對(duì)道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強(qiáng)流域水庫的調(diào)度銜接,病險(xiǎn)水庫要嚴(yán)格控制運(yùn)行,不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫要空庫運(yùn)行。當(dāng)前,重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達(dá),做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施
要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雨情水情的監(jiān)測(cè)與分析,及時(shí)做出預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級(jí)指令下達(dá)及時(shí),群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時(shí)傳遞防汛信息,使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范,作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,將災(zāi)害損失降到最低程度。
要落實(shí)搶險(xiǎn)力量?!笆种杏屑Z,心中不慌”,在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會(huì)有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具,嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量?jī)?chǔ)備各類防汛物資,物資儲(chǔ)備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲(chǔ)備,確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。
要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強(qiáng)降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級(jí)各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照“保總產(chǎn)、保增收”的目標(biāo),將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn),抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種,加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治,力爭(zhēng)主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動(dòng)各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時(shí)措施。
四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到對(duì)這項(xiàng)工作當(dāng)中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設(shè)備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗,確保汛情準(zhǔn)確傳遞。
要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對(duì)不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,這次會(huì)議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動(dòng)員和再部署。會(huì)后,大家要迅速行動(dòng)起來,認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神,切實(shí)加大工作力度,扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利,不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
第二篇:防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
今天這次會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神,分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì),安排部署下一階段工作,防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才,伶興同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況,祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后,應(yīng)云書記還將作重要指示,大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過程,通過各級(jí)各部門的共同努力,前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績(jī),縣委、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到,我縣防汛抗災(zāi)形勢(shì)仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在“四個(gè)多”上:一是病險(xiǎn)水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫54座,其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(gè)(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大),地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個(gè)問題極易造成群死群傷,在整個(gè)防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前,學(xué)校尚未放假,像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢(shì)看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),全省即將迎來第七次強(qiáng)降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時(shí)間最長、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)此,各級(jí)各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照縣委、縣政府的要求,切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動(dòng)全身,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國土部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對(duì)已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查,對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),果斷避讓,發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強(qiáng)對(duì)水庫的巡查,尤其是強(qiáng)降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時(shí)掌握水庫運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對(duì)涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù),尤其要加強(qiáng)對(duì)道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強(qiáng)流域水庫的調(diào)度銜接,病險(xiǎn)水庫要嚴(yán)格控制運(yùn)行,不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫要空庫運(yùn)行。當(dāng)前,重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達(dá),做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施
要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雨情水情的監(jiān)測(cè)與分析,及時(shí)做出預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級(jí)指令下達(dá)及時(shí),群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時(shí)傳遞防汛信息,使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范,作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,將災(zāi)害損失降到最低程度。
要落實(shí)搶險(xiǎn)力量?!笆种杏屑Z,心中不慌”,在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會(huì)有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具,嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量?jī)?chǔ)備各類防汛物資,物資儲(chǔ)備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲(chǔ)備,確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。
要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強(qiáng)降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級(jí)各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照“??偖a(chǎn)、保增收”的目標(biāo),將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn),抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種,加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治,力爭(zhēng)主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動(dòng)各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時(shí)措施。
四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到對(duì)這項(xiàng)工作當(dāng)中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制,(004km.cn)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設(shè)備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗,確保汛情準(zhǔn)確傳遞。
要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對(duì)不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,這次會(huì)議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動(dòng)員和再部署。會(huì)后,大家要迅速行動(dòng)起來,認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神,切實(shí)加大工作力度,扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利,不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!《防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》
第三篇:縣領(lǐng)導(dǎo)在防汛工作會(huì)議上的講話
去冬以來,面對(duì)嚴(yán)重干旱帶來的系列影響,全縣上下投入了大量人力物力財(cái)力抓抗旱救災(zāi)、森林防火和春耕生產(chǎn)。直到如今,大家都還處在抗旱的疲憊之中??墒?,旱情還未完全解除,汛情卻又來臨。因此,決定召開今天這次會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好當(dāng)前防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,盡最大努力確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
近年來,氣候變化無常,極端天氣災(zāi)害頻頻出現(xiàn)。在遭遇數(shù)月干旱少雨天氣之后,5月5日晚8時(shí)至9時(shí),周邊部分縣、市突降暴雨,全區(qū)有15個(gè)雨情監(jiān)測(cè)點(diǎn)降水量超過50毫米。其中,赫章縣媽姑鎮(zhèn)降雨量超過98.2毫米,誘發(fā)了重大泥石流、洪水自然災(zāi)害,沖毀民房4棟,造成9人失蹤、1人受傷的重大自然災(zāi)害事件。所幸我縣未遭到暴雨襲擊。但據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),我縣在5月中下旬將進(jìn)入集中降水時(shí)段。據(jù)專家分析,由于長期干旱,各類堤壩、山體容易出現(xiàn)裂縫,部分山體土松石動(dòng),一旦降雨,極易發(fā)生泥石流、滑坡等自然災(zāi)害,對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成極大威脅。當(dāng)前的防汛抗洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)此一定要有清醒認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好防汛保民生工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,注重把防汛工作作為當(dāng)前一項(xiàng)最重要的民生工作和最緊迫的政治任務(wù),立足防大汛、抗大洪、救大災(zāi),高度統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保防汛工作組織有力、工作有序、措施有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善防汛保民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,行政一把手是防汛工作第一責(zé)任人,要切實(shí)履行好職責(zé),親自安排部署,認(rèn)真開展督查,確保工作到位;分管領(lǐng)導(dǎo)要深入防汛一線,具體抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)配合、通力協(xié)作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛工作職責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二、突出重點(diǎn)加強(qiáng)防范
一是要抓好水庫、山塘安全度汛。要將紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩、朝陽水庫列為防控重點(diǎn),針對(duì)各個(gè)水庫、山塘的具體實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)汛期水庫防汛值班和巡查。要層層簽定責(zé)任狀,明確水庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專管人員。要針對(duì)持續(xù)干旱容易導(dǎo)致水庫壩體出現(xiàn)險(xiǎn)情的實(shí)際,加強(qiáng)日常管理和巡查工作,尤其是要做好過獅河病險(xiǎn)水庫的安全管理,確保安全渡汛。水庫責(zé)任人要親臨現(xiàn)場(chǎng),督促檢查水庫安全度汛措施和水庫工作運(yùn)行狀態(tài),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即組織搶險(xiǎn)。
二是抓好河流、溝渠的防汛安全工作。要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真進(jìn)行安全檢查,排出危險(xiǎn)河段、溝渠進(jìn)行重點(diǎn)布控,同時(shí)要以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷罕?,增?qiáng)群眾安全防范意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)游樂船只和漁船的安全監(jiān)管,杜絕水上交通安全事故的發(fā)生。要密切注視汛期動(dòng)態(tài),采取切實(shí)可行的措施,確保河流、溝渠安全渡汛。要重點(diǎn)做好汛期災(zāi)害頻發(fā)的陽長大河、寨樂河流及董地樸德大溝的安全防洪工作。
三是抓好小水電安全度汛工作??h電力公司要切實(shí)擔(dān)負(fù)起小水電安全度汛責(zé)任,明確一位副經(jīng)理分管小水電安全工作,確保小水電安全渡汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行安全監(jiān)督責(zé)任人的職責(zé),對(duì)小水電的安全防范要盯死看緊,不得疏漏??h小水電公司要履行第一責(zé)任人的職責(zé),加大管理和汛期巡查力度,完善制定防汛預(yù)案,并上報(bào)縣防辦??h防汛辦要加強(qiáng)對(duì)在建小水電工程的監(jiān)管,督促落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施,確保安全施工。
四是抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防御工作。縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,要按照納雍縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的要求,認(rèn)真落實(shí)值班制度,密切做好各地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、區(qū)段、多發(fā)區(qū)的監(jiān)控工作,認(rèn)真做好防范預(yù)測(cè)工作,最大限度減少人員傷亡。國土、水利等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)合作,做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),真正做到群測(cè)群防,早預(yù)報(bào)、早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早轉(zhuǎn)移、少損失。
五是抓好學(xué)校防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育行政部門和各中小學(xué)要認(rèn)真抓好學(xué)校的防汛安全工作,按照防汛預(yù)案,認(rèn)真做好各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的防汛抗災(zāi)救災(zāi)工作。要把師生生命安全放在首位,確保學(xué)校各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。要做到領(lǐng)導(dǎo)上崗,靠前指揮;加強(qiáng)巡查,排除險(xiǎn)性;突出重點(diǎn),嚴(yán)加防范;加強(qiáng)督促,落實(shí)責(zé)任。千方百計(jì)杜絕學(xué)校及學(xué)生洪災(zāi)事故的發(fā)生,為全縣教育事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
六是抓好雍熙鎮(zhèn)城區(qū)安全度汛工作。
縣水利部門要抓緊研究完善防汛預(yù)案,提升防汛抗洪整體水平。雍熙鎮(zhèn)要及時(shí)成立防洪搶險(xiǎn)指揮部,組織50人以上的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,抗洪成員必須做到召之即來,來之能戰(zhàn),確保一旦發(fā)生災(zāi)情,能及時(shí)有效處置,將損失降到最低點(diǎn)。城管部門要及時(shí)做好城區(qū)河道清淤和上游泥沙雜物等攔截工作,保障河道暢通,減少災(zāi)害發(fā)生。
三、強(qiáng)化措施狠抓落實(shí)
一是強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照“查細(xì)、查實(shí)、查嚴(yán)”的要求,在行政所轄區(qū)域和行業(yè)涉及區(qū)域迅速開展拉網(wǎng)式排查,做到不留 漏洞、不留死角,尤其要加強(qiáng)城鎮(zhèn)防洪設(shè)施、各類病險(xiǎn)水庫、水電站、在建水利工程、工礦企業(yè)、中小學(xué)校、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的隱患排查。排查工作務(wù)必在一周之內(nèi)結(jié)束,排查結(jié)果報(bào)縣防汛辦。對(duì)查出的隱患,能排除的堅(jiān)決采取措施排除,暫時(shí)不能排除的,要明確標(biāo)志、預(yù)警信號(hào)和撤離路線,并采取扎實(shí)有力的防范措施,確保一旦發(fā)生汛情險(xiǎn)情,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,有效避險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力降低災(zāi)害造成的損失。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)水庫的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,努力做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)。要加大防汛抗洪搶險(xiǎn)工作的宣傳教育力度,使科學(xué)防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)深入人心、家喻戶曉,進(jìn)一步廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與防汛保民生工作,真正形成全民防汛抗洪救災(zāi)的強(qiáng)大合力。
二是強(qiáng)化應(yīng)急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓緊做好防汛預(yù)案編制或修編工作,制定超常規(guī)的防汛預(yù)案,進(jìn)一步完善防汛措施,認(rèn)真做好防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的充分準(zhǔn)備。同時(shí),要進(jìn)一步備好備齊防汛抗洪搶險(xiǎn)物資,確保一旦發(fā)生汛情和災(zāi)情能及時(shí)有效地開展救災(zāi)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。災(zāi)情發(fā)生后,要始終把救人放在抗災(zāi)救災(zāi)第一位,及時(shí)轉(zhuǎn)移被困群眾,全力搶救受傷人員,迅速搜救失蹤人員,同時(shí)要科學(xué)組織,合理安排,切實(shí)防止次生災(zāi)害,造成新的傷亡;要迅速組織力量,抓緊搶修受損的設(shè)備設(shè)施,盡快恢復(fù)通路、通電、通信和供水;要妥善安置受災(zāi)群眾,保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有臨時(shí)住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)就醫(yī);要加強(qiáng)衛(wèi)生防疫和傳染病防治工作,及時(shí)組織衛(wèi)生防疫隊(duì)伍對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行全面消毒,確保災(zāi)后不發(fā)生大的傳染病疫情;要強(qiáng)化社會(huì)治安管理,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。要積極組織群眾開展生產(chǎn)自救、重建家園,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序。
三是加強(qiáng)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防汛辦及其它有關(guān)部門要嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)掌握天氣、雨情和水情變化,密切注意汛情動(dòng)態(tài),切實(shí)加強(qiáng)值守應(yīng)急和信息報(bào)送工作。災(zāi)情發(fā)生后,要組織力量,深入災(zāi)區(qū)一線,盡快統(tǒng)計(jì)核實(shí)災(zāi)情,為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有力有序有效開展提供可靠依據(jù)。在災(zāi)情報(bào)送過程中,要嚴(yán)格災(zāi)情逐級(jí)上報(bào)制度。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情,務(wù)必在第一時(shí)間將信息上報(bào)縣政府應(yīng)急辦(電話:0857-3522710)和縣防汛辦(電話:0857-3521797),縣應(yīng)急辦和防汛辦接到報(bào)告后,經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)地區(qū),切忌不按程序越級(jí)上報(bào)。對(duì)不落實(shí)值班制度,不按時(shí)報(bào)送信息或信息報(bào)送倒置,以及瞞報(bào)、漏報(bào)災(zāi)情的,將嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
四是加強(qiáng)督查力度。各有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開展督查,形成督查合力,確保工作到位。一是縣水利、防汛部門要代表縣人民政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作開展督查,隨時(shí)了解部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作動(dòng)態(tài),為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供依據(jù)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入一線對(duì)干部到位履職情況開展督查,提高干部職工抓防汛工作的積極性。三是各行業(yè)主管部門要對(duì)本單位涉及的行業(yè)區(qū)域開展督查,并責(zé)令整改,落實(shí)防范措施,確保安全。根據(jù)地區(qū)要求,將把防汛保民生工作納入了領(lǐng)導(dǎo)干部“雙考雙評(píng)雙掛鉤”干部實(shí)績(jī)考核和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門目標(biāo)考核內(nèi)容,作為干部評(píng)先選優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。對(duì)因組織不力、措施不當(dāng)、作為不到位等造成嚴(yán)重后果的,必須按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、明確職責(zé)推進(jìn)工作
縣防汛指揮部成員單位要進(jìn)一步明確職責(zé)分工,既要做到各司其職,又要做到密切配合,為防汛救災(zāi)工作提供組織保障。水利、防汛部門要充分發(fā)揮牽頭單位作用,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)水利安全檢查,特別是要加強(qiáng)列為重點(diǎn)防汛的七個(gè)水庫(紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩)和危險(xiǎn)河流巡查工作。氣象部門要加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào),特別是災(zāi)害性天氣的短期和中長期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,為防汛工作提供科學(xué)的、準(zhǔn)確的決策參考。民政、衛(wèi)生等部門要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、醫(yī)療設(shè)施的準(zhǔn)備,確保汛期防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的需要。公安、武警、消防中隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)要加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,充分發(fā)揮人民子弟兵在抗洪搶險(xiǎn)中的突擊隊(duì)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為中心的防汛安全責(zé)任制,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,把各項(xiàng)工作抓早、抓緊、抓實(shí),做到責(zé)任到人,任務(wù)到崗,工作到位。防汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、應(yīng)急辦、氣象、水利、民政、國土、公安、交通、電力、通訊等部門要堅(jiān)持專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保各類自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作在第一時(shí)間快速反應(yīng)。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力,玩忽職守,臨陣逃脫及處置失誤造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任。
同志們,自然災(zāi)害的發(fā)生不可逆轉(zhuǎn),但通過我們的努力,災(zāi)害損失是可以避免和降低的。當(dāng)前防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻,防汛工作迫在眉睫,大家一定要克服干旱給我們帶來的麻痹思想,擺脫抗旱救災(zāi)的疲憊,將防汛工作作為當(dāng)前工作的重中之重,及時(shí)作出安排,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,盡最大努力減輕災(zāi)害損失,切實(shí)保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
第四篇:在全市防汛抗災(zāi)視頻會(huì)議上的講話
在全市防汛抗災(zāi)視頻會(huì)議上的講話
馬 勇
同志們:
今天,我們召開全市防汛抗災(zāi)視頻會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)6月10日晚周強(qiáng)書記、徐守盛省長組織召開的全省防汛抗災(zāi)緊急會(huì)商會(huì)議精神,研究部署我市當(dāng)前的防汛抗災(zāi)工作。剛才,忠雄、建忠同志對(duì)工作進(jìn)行了安排部署,氣象、安監(jiān)、國土、水利等部門的同志講了很好的意見,我都贊同。下面,我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步落實(shí)防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制
1、當(dāng)前全市防汛抗旱的重點(diǎn)必須放在防汛抗災(zāi)工作上。今年的天氣形勢(shì)復(fù)雜,前段全市干旱,但進(jìn)入6月以來,發(fā)生旱澇急轉(zhuǎn)。旱澇急轉(zhuǎn)是今年防汛抗旱工作的一大特點(diǎn)。從今天本次會(huì)議后,全市防汛抗旱工作的重點(diǎn)必須從抗旱立即轉(zhuǎn)移到防汛上來。主要是三個(gè)方面的原因:一是國務(wù)院,省委、省政府有明確的工作要求。從10日起,省防指已啟動(dòng)了防汛抗災(zāi)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);11日,國務(wù)院相繼啟動(dòng)全國防汛抗災(zāi)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。二是由當(dāng)前我市防汛抗災(zāi)工作的客觀實(shí)
際所決定。三是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆正在進(jìn)行中,甚至有的還在審批過程中。如果我們的工作重點(diǎn)不及時(shí)轉(zhuǎn)變,有可能會(huì)給防汛工作帶來漏洞和偏差,一旦出現(xiàn)漏洞和偏差,將會(huì)給我們的防汛抗旱工作帶來極大被動(dòng)和重大損失。
2、堅(jiān)持防汛抗災(zāi)的重要工作目標(biāo)不動(dòng)搖。說實(shí)在的,6月10日晚發(fā)生的事故雖然打破了我市連續(xù)6年不出現(xiàn)群死群傷、不死一人的記錄,但是,我們?nèi)杂斜匾獔?jiān)持年初確定的防汛工作目標(biāo)不動(dòng)搖。防汛工作目標(biāo)歸納起來就是這幾句話:山丘區(qū)不垮一庫一壩,湖區(qū)不潰一堤一垸,全市不發(fā)生群死群傷,工作目標(biāo)要按不死一人去做。我們的責(zé)任目標(biāo)非常明確,我們不是簡(jiǎn)單的重復(fù)上級(jí)口號(hào),而是要將工作目標(biāo)納入到責(zé)任制考核里面去。落實(shí)不了目標(biāo)就說明我們的責(zé)任沒有到位。
3、各區(qū)縣(市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任要落實(shí)。各級(jí)防指、防辦的責(zé)任要落實(shí),水利、國土、安監(jiān)、氣象、水文、交通、宣傳、電力、農(nóng)業(yè)等各防指成員單位的責(zé)任要落實(shí)。我們這個(gè)防汛抗旱指揮部是有綱領(lǐng)、有目標(biāo)、有職責(zé)的。我這里就是要重申各位領(lǐng)導(dǎo)同志的責(zé)任、各個(gè)部門的責(zé)任。責(zé)任重于泰山。防汛抗旱工作能取得成功,關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。防汛救災(zāi)工作出問題的主要原因就是責(zé)任不落實(shí)。
這是我強(qiáng)調(diào)的第一點(diǎn),對(duì)于前段工作情況,忠雄、建忠同志
已通報(bào)了,我就不多說了。對(duì)于后段防汛抗災(zāi)工作,我再強(qiáng)調(diào)第二點(diǎn)。
二、進(jìn)一步嚴(yán)肅防汛抗災(zāi)工作紀(jì)律
有責(zé)任要求就有紀(jì)律要求,有了明確的責(zé)任,就要靠嚴(yán)格的紀(jì)律來保障。責(zé)任落不落實(shí),靠什么來保證,當(dāng)然,我們要靠提高認(rèn)識(shí)來保證,但是光有認(rèn)識(shí)是不夠的,還要有鐵的紀(jì)律。特別是在涉及面廣、情況復(fù)雜、調(diào)度人力物力財(cái)力等各方面資源巨大的防汛工作上,如指揮系統(tǒng)沒有鋼性的要求,沒有一種鐵的紀(jì)律作保障,那么工作完全到位是很難的。防汛抗災(zāi)管理體系就是一種軍事管理體制,軍令如山倒,如有違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,堅(jiān)決查處,決不心慈手軟、決不搞下不為例。
1、防汛工作預(yù)案要求和指揮部的命令就是紀(jì)律。從2007年開始,我市的防汛預(yù)案逐步得到完善,大到全市性的整體調(diào)度,小到每處堤垸如何防守的預(yù)案都經(jīng)過了數(shù)年的實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。目前防汛預(yù)案已經(jīng)過市委、市政府的同意,已通過省委、省政府的批準(zhǔn),預(yù)案中詳細(xì)規(guī)定了到了什么程度就該做什么工作。另外一方面就是指揮部命令。指揮部根據(jù)不同的情況下達(dá)的各項(xiàng)命令,各級(jí)各部門決不能馬虎應(yīng)對(duì),必須堅(jiān)決落實(shí),不打折扣。對(duì)此,我們要對(duì)執(zhí)行得好的要表揚(yáng),執(zhí)行的差的要懲罰,要獎(jiǎng)罰分明。如果各級(jí)各部門抱著僥幸心理,抱著自以為是的心態(tài)來對(duì)待預(yù)案要求和指揮部命令,就是不遵守紀(jì)律。
2、各區(qū)縣(市)防指和有關(guān)部門都要針對(duì)上輪防汛工作進(jìn)行一次回頭看,總結(jié)成績(jī),吸取教訓(xùn),進(jìn)一步查找并堵塞工作漏洞。防汛這個(gè)系統(tǒng)工程牽涉面廣、要求高,甚至有時(shí)一個(gè)干部的調(diào)動(dòng)、一個(gè)部門分工的改變都會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)漏洞。我在這里要推介一下安化積極應(yīng)對(duì)6月10日強(qiáng)降雨的成功經(jīng)驗(yàn)。
安化從6月10日零時(shí)起,境內(nèi)普降大暴雨。至10時(shí),有16個(gè)站點(diǎn)降雨超過100毫米,其中南金降雨217.6毫米、木榴201.1毫米、奎溪188.6毫米。凌晨2時(shí)到3時(shí),木榴降雨109毫米、奎溪鎮(zhèn)角塘村90毫米。此輪暴雨來勢(shì)猛,強(qiáng)度大,破壞性強(qiáng),造成該縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍成災(zāi),其中南金、古樓等10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情嚴(yán)重,基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物和人民群眾的財(cái)產(chǎn)遭受較大損失。
全縣受災(zāi)人口達(dá)35萬人,緊急轉(zhuǎn)移安置人口1300多人,避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移15000余人,因?yàn)?zāi)傷病200多人。直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬元,其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失5000多萬元。人民群眾財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重。這次降雨導(dǎo)致全縣56戶200余間房屋倒塌,損壞房屋800余戶3120間。沖走大牲畜2000多頭。農(nóng)作物損失嚴(yán)重。農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)9萬多畝,成災(zāi)面積達(dá)8萬余畝。其中稻田6萬畝、旱土3萬畝。水利、電力、通訊、公路等基礎(chǔ)設(shè)施毀壞嚴(yán)重。全縣因山洪沖毀人行木橋、水泥橋500多座,沖毀、水淹公路860處,導(dǎo)致4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40多個(gè)村交通中斷。倒塌高低壓電桿89根,毀壞線路長達(dá)2000多米,導(dǎo)致24個(gè)村停電。將軍電站的機(jī)房和35KV變電站均被淹,南金鄉(xiāng)、古樓鄉(xiāng)和柘溪林場(chǎng)近3萬群眾供電全部中斷。
為有效應(yīng)對(duì)此次強(qiáng)降雨,確保降低災(zāi)情損失,安化縣委、縣政府高度重視,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織干部群眾一起積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,取得了較好的效果。一是提前防范。6月8日下午,安化縣防汛指揮部、縣政府應(yīng)急辦即根據(jù)氣象部門的預(yù)測(cè)情況,向相關(guān)縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行了通報(bào),并下發(fā)了通知,要求各單位切實(shí)引起重視,認(rèn)真做好防汛救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是周密部署。6月10日7時(shí),縣防指指揮長楊光鑫在縣防指主持召開當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作緊急會(huì)商會(huì),嚴(yán)明了抗救紀(jì)律,要求全縣所有干部取消雙休日,全力投入抗救工作。三是妥善應(yīng)對(duì)。強(qiáng)降雨發(fā)生后,縣防指于6月10日4時(shí),對(duì)10個(gè)重雨區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)干部迅速到崗到位,實(shí)行一線指揮??h委書記、縣防指政委謝壽保,縣委組織部長祁輝,縣政法委書記羅必勝率水利、電力、民政等部門帶領(lǐng)抗災(zāi)設(shè)施,冒雨轉(zhuǎn)車乘船趕往古樓、南金、平口等重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮抗災(zāi)救災(zāi)。由于安化的責(zé)任落實(shí),紀(jì)律嚴(yán)明,措施到位,所以在迎戰(zhàn)“6?10”暴雨中取得了非常好的效果,沒有發(fā)生一起人員傷亡事故?,F(xiàn)在安化又提出了“兩個(gè)口號(hào)”,第一是做好災(zāi)后水毀恢復(fù),第二是積極應(yīng)對(duì)下一輪強(qiáng)降雨。這就體現(xiàn)了安化縣委、縣政府的思路清晰、決策正確。希望各區(qū)縣(市)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒安化經(jīng)驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)搞好回頭看。當(dāng)前,對(duì)回頭看要作一個(gè)紀(jì)律要求。各地要在近期內(nèi)迅速將情況總結(jié)后上報(bào)市防指。
3、對(duì)防汛工作目標(biāo)要求、工作責(zé)任不落實(shí)而形成的失職、瀆職和臨陣逃脫并造成嚴(yán)重后果的要從嚴(yán)查處,決不手軟。
4、針對(duì)桃江縣馬跡塘鎮(zhèn)月灣村突發(fā)的群死群傷事件,在積極支持桃江縣進(jìn)行善后處置的工作同時(shí),市委、市政府將派出專題調(diào)查組協(xié)助桃江縣工作,進(jìn)一步查明原因,分清責(zé)任,確保這件事情能夠有序、合理、依規(guī)處置到位。
山
災(zāi)
份 洪工圓最災(zāi)作滿后害能的,希望全市上下在面對(duì)新一輪強(qiáng)降雨而可能出現(xiàn)的、洪澇災(zāi)害到來之前,共同努力,確保全市防汛抗夠順利完成,向省委、省政府,向人民群眾交上一答卷
第五篇:在全市防汛抗災(zāi)視頻會(huì)議上的講話
在全市防汛抗災(zāi)視頻會(huì)議上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
在進(jìn)入主汛期后的關(guān)鍵時(shí)刻,市防指召開全市防汛抗災(zāi)視頻會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)6月10日全省防汛抗災(zāi)緊急會(huì)商會(huì)精神,特別是貫徹落實(shí)周強(qiáng)書記、徐守盛省長等省領(lǐng)導(dǎo)的講話要求,對(duì)當(dāng)前防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì)進(jìn)行一次認(rèn)真分析,并對(duì)下階段防汛抗災(zāi)工作再次進(jìn)行專題部署。等會(huì),馬勇書記、忠雄市長還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),迅速貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、前段防汛抗旱工作情況
今年以來,我市遭遇了60年一遇的春夏干旱,全市1~5月平均降水僅293.9毫米,比歷年同期均值少57.2%,較有資料記錄以來同期最少降雨469.5毫米少37.4%。降水偏少造成資水、洞庭湖水位偏枯,全市近30條溪河斷流,部分水庫、山塘干涸見底,工程蓄水嚴(yán)重不足,148萬畝農(nóng)作物不同程度受旱,10.5萬人發(fā)生飲水困難,給人民群眾生產(chǎn)生活安全帶來了嚴(yán)重影響。6月2日至6日,我市發(fā)生今年入汛以來第一次強(qiáng)降雨,全市平均降雨97.5毫米,其中山丘區(qū)106毫米,湖區(qū)49.5毫米,安化縣渠江鎮(zhèn)6月4日降雨達(dá)216.2毫米。6月10日,我市再次遭遇強(qiáng)降雨襲擊,暴雨主要集中在安化、桃江兩縣,零時(shí)至12時(shí),全市降雨量≥50毫米的站點(diǎn)54個(gè),≥100毫米的19個(gè),其中安化18個(gè)、桃江1個(gè)。零時(shí)至7時(shí)7小時(shí)最大降雨安化南金鄉(xiāng)達(dá)212.8毫米,強(qiáng)度最大站點(diǎn)安化奎溪鎮(zhèn)2時(shí)至3時(shí)1小時(shí)降雨109.4毫米。10日16時(shí)25分資水桃江站第一次超警戒水位,最大過洪流量達(dá)4710立方米/秒。強(qiáng)降雨造成安化大部、桃江局部嚴(yán)重受災(zāi),部分房屋沖毀倒塌,人民生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重?fù)p失。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),本次強(qiáng)降雨安化、桃江兩縣共有39.8萬人受災(zāi),農(nóng)作物受災(zāi)11.3萬畝(其中成災(zāi)9萬畝),損壞房屋3205間(其中倒塌66戶222間),因?yàn)?zāi)死亡大牲畜2000多頭,大量基礎(chǔ)設(shè)施被毀。6月10日20時(shí)30分左右,桃江縣馬跡塘鎮(zhèn)月形灣村發(fā)生一起嚴(yán)重山體滑坡,導(dǎo)致3棟房屋全被掩埋、7人死亡1人失蹤。
在嚴(yán)重干旱和特大暴雨的惡劣天氣面前,各級(jí)防指高度重視,科學(xué)決策,全市上下團(tuán)結(jié)一致,奮力抗災(zāi)。為迎戰(zhàn)旱情,國務(wù)院總理溫家寶、國家防總和省防指領(lǐng)導(dǎo)深入我市南縣進(jìn)行專題視察,指導(dǎo)抗災(zāi)。市委書記馬勇、市長胡忠雄多次深入抗旱一線了解災(zāi)情,部署抗旱救災(zāi)工作。各地按照市防指工作部署,加大資金投入,調(diào)配抗旱設(shè)施,積極開展渠道疏浚、筑攔河壩及打井作業(yè),科學(xué)調(diào)度和利用水源,并認(rèn)真組織廣大干部群眾深入田間開展抗旱,全市抗救面積達(dá)65萬畝,大大降低了旱災(zāi)損失,確保了群眾飲水安全。在強(qiáng)降雨發(fā)生期間,書記、市長多次組織會(huì)商,并親臨抗災(zāi)一線指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)。桃江發(fā)生嚴(yán)重山體滑坡造成群眾傷亡事故后,市委常委、秘書長黃加忠,軍分區(qū)參謀長歐友生連夜趕往現(xiàn)場(chǎng),與市委常委、桃江縣委書記黃進(jìn)良及桃江縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)指揮抗災(zāi)救人。由于各地領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,有效降低了因?yàn)?zāi)損失。
二、當(dāng)前防汛抗災(zāi)要關(guān)注的兩個(gè)問題
第一,必須高度關(guān)注當(dāng)前異常氣候帶來的嚴(yán)重影響。受“拉尼娜”氣候現(xiàn)象影響,今年我市降雨時(shí)空分布極為不均。從前段干旱、降雨情況分析,我市極端天氣現(xiàn)象十分明顯,防御和應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣的難度越來越大,特別是在山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作上,由于雨急、勢(shì)猛、成災(zāi)快,非百倍警惕不可。據(jù)氣象形勢(shì)分析,目前我市進(jìn)入暴雨多發(fā)期,加上后期臺(tái)風(fēng)登陸影響,災(zāi)害性天氣發(fā)生頻率明顯加大,國家防指、省防指已于前兩天相繼啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),我們務(wù)必須引起高度重視。防指相關(guān)組成部門要密切關(guān)注雨情水情工情及病險(xiǎn)水庫、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)變化情況,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化安全檢查,及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞相關(guān)信息,為防汛抗災(zāi)工作決策提供可靠依據(jù)。各地主要領(lǐng)導(dǎo)及分管負(fù)責(zé)同志要及時(shí)掌握相關(guān)信息,把握工作的主動(dòng)權(quán)。
第二,必須高度關(guān)注當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。一是部分干部群眾防汛抗災(zāi)的意識(shí)仍然不濃,對(duì)異常天氣形勢(shì)、我市雨情水情工情變化及新時(shí)期防汛抗災(zāi)要求缺乏清醒的認(rèn)識(shí)。二是防汛抗災(zāi)責(zé)任落實(shí)沒有完全到位。一些危險(xiǎn)地段、重要部位防汛責(zé)任主體、責(zé)任人、責(zé)任要求還存在空檔,個(gè)別地方、個(gè)別單位還存在“預(yù)案寫在紙上、數(shù)字填在表上、責(zé)任掛在嘴上”的問題。三是部門配合還有不協(xié)調(diào)、不到位的現(xiàn)象。防汛抗災(zāi)不是水利部門一家的事,防指所有成員單位都有明確的職責(zé)要求,防汛預(yù)案也十分明確,各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),主動(dòng)開展工作。
三、要突出防御重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
根據(jù)省防指工作要求和我市地理位置的特點(diǎn),我市防汛抗災(zāi)工作主要?jiǎng)澐譃槿蟀鍓K。一是山丘區(qū)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御和水庫安全度汛,二是資水流域防洪,三是洞庭湖區(qū)洪澇災(zāi)害防御和堤垸安全防守。要重點(diǎn)抓好山洪災(zāi)害防御和水庫防守工作,即加強(qiáng)
“兩庫一站一區(qū)”安全防守工作,即重點(diǎn)加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫、尾礦庫、水電站和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)對(duì)防守工作。對(duì)沒有把握安全度汛的涉水在建項(xiàng)目,該停工的堅(jiān)決停工,該空庫的堅(jiān)決空庫。特別是病險(xiǎn)水庫,新一輪強(qiáng)降雨即將來臨,目前安化正在降雨,各地要對(duì)“兩庫一站一區(qū)”實(shí)行重點(diǎn)防守,逐庫逐站逐處落實(shí)防汛責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,制定詳細(xì)可行的度汛預(yù)案,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,堅(jiān)決杜絕和避免群死群傷。近幾年來,安化縣在山洪災(zāi)害防御和水庫安全度汛工作上探索出了很好的經(jīng)驗(yàn),值得各地借鑒。去年該縣在連續(xù)戰(zhàn)勝9次強(qiáng)降雨襲擊的基礎(chǔ)上,今年又兩次啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,共計(jì)轉(zhuǎn)移群眾15500人,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并成功處理光輝、金沂兩處水庫險(xiǎn)情,在房屋和基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重的情況下,成功防御了兩次特大暴雨襲擊,避免了人員傷亡事故發(fā)生。總結(jié)安化的經(jīng)驗(yàn),其實(shí)就是“重視、落實(shí)”四個(gè)字。每次強(qiáng)降雨來臨,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)都周密部署、科學(xué)決策、靠前指揮,做到了關(guān)鍵時(shí)刻、關(guān)鍵地段、關(guān)鍵人物都在關(guān)鍵崗位上。要重點(diǎn)抓好責(zé)任落實(shí)。要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行“以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗災(zāi)責(zé)任制”,尤其是要落實(shí)好縣以下基層的責(zé)任制,做到一旦緊急動(dòng)員,所有責(zé)任人能馬上到崗到位。要按照“五包七落實(shí)”即市領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部和黨員包戶的要求,落實(shí)好報(bào)警參數(shù)、報(bào)警訊號(hào)、監(jiān)測(cè)和報(bào)警人員、轉(zhuǎn)移線路、臨時(shí)安置地點(diǎn)、應(yīng)急搶護(hù)方案,每個(gè)環(huán)節(jié)都要抓落實(shí)。水利、氣象、水文、國土、安監(jiān)等部門,在汛期要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)對(duì)各類水庫、水電站、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、尾礦庫、地下礦井等的度汛安全監(jiān)管工作,督促有關(guān)方面制定度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。對(duì)于存在重大度汛隱患的,相關(guān)行政、技術(shù)責(zé)任人要現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)解決存在的問題。要采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御重點(diǎn)村和所有病險(xiǎn)水庫、尾礦庫下游群眾的宣傳,將防御常識(shí)送進(jìn)村、組、戶,送進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校和工礦企業(yè),不斷提高民眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)、自救互救能力。要強(qiáng)化防汛調(diào)度,各類水庫包括水電站的汛期運(yùn)行,務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)防指批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)行方案,服從防指的調(diào)度指揮和監(jiān)督。在資水流域梯級(jí)水電站行洪聯(lián)合調(diào)度問題上,各級(jí)各相關(guān)單位必須保持高度協(xié)調(diào)和一致,堅(jiān)決服從市防指統(tǒng)一調(diào)度和指揮,堅(jiān)決杜絕擅自超汛限水位運(yùn)行。對(duì)病險(xiǎn)嚴(yán)重及正在除險(xiǎn)加固的水庫,更要注意運(yùn)行安全。無論是山丘區(qū),還是湖區(qū),水位調(diào)度要以水庫安全及堤垸安全為前提,決不允許冒險(xiǎn)調(diào)度。湖區(qū)各地要進(jìn)一步提高對(duì)防汛抗災(zāi)工作的認(rèn)識(shí),絕不能因前段干旱少雨、湖區(qū)底水偏低而產(chǎn)生麻痹、松懈情緒。要密切關(guān)注天氣走勢(shì)及境外來水變化情況,重點(diǎn)加強(qiáng)病險(xiǎn)堤防、重要?jiǎng)r涵閘管及各類外排機(jī)埠防守責(zé)任、措施的落實(shí),切實(shí)加大對(duì)各類度汛工程的安全檢測(cè)及運(yùn)行維護(hù)力度,嚴(yán)防內(nèi)澇和外洪災(zāi)害性事件發(fā)生。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。各級(jí)防指成員單位要主動(dòng)履行職責(zé),強(qiáng)化分工協(xié)作,形成防汛抗災(zāi)合力。特別是民政部門,目前要加派專門力量,深入受災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)核災(zāi)報(bào)災(zāi)工作,積極為災(zāi)區(qū)群眾排憂解難。交通、電力等相關(guān)部門要積極支持安化等災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)通電、通路,確保人民群眾生產(chǎn)生活不受影響。要充分發(fā)揮駐益部隊(duì)、民兵預(yù)備役人員、武警官兵、公安干警生力軍作用,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)情況,隨時(shí)做好打硬仗、打惡仗的準(zhǔn)備。
同志們,當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,責(zé)任十分重大,各級(jí)各部門一定要按照以人為本的要求,緊緊依靠廣大干部和人民群眾,把防汛抗災(zāi)的每一項(xiàng)責(zé)任、每一項(xiàng)措施落到實(shí)處,努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利。