第一篇：領(lǐng)導(dǎo)在2021年縣委政法工作暨禁毒工作會(huì)議上的講話

領(lǐng)導(dǎo)在2021年縣委政法工作暨禁毒工作會(huì)議上的講話范文

同志們：

20XX年，我縣政法、禁毒工作取得了很好的成績，有力的推動(dòng)了全縣的法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，全縣政治大局平穩(wěn)，社會(huì)安寧，平安和諧。這充分說明，政法戰(zhàn)線是黨和人民值得信賴的戰(zhàn)線，政法隊(duì)伍是忠誠于黨、忠于職守、忠于人民的隊(duì)伍。對(duì)全縣政法戰(zhàn)線的工作，縣委是滿意肯定、高度贊賞的，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向大家表示慰問和敬意！剛才，X同志和X同志分別作了政法、掃黑除惡和禁毒工作報(bào)告報(bào)告，兩位同志對(duì)20XX年政法、禁毒工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié)，對(duì)今年縣委政法工作和全縣掃黑除惡、禁毒工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，我完全贊同。下面，就如何做好20XX年的政法、掃黑除惡、禁毒等工作我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、增強(qiáng)政治定力，堅(jiān)持用新思想新理念新戰(zhàn)略引領(lǐng)政法工作

要始終堅(jiān)持以“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”為指導(dǎo)。黨的十九大明確指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為黨的指導(dǎo)思想。全縣政法戰(zhàn)線的同志，一定要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，在護(hù)航發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧中擔(dān)當(dāng)使命、履職盡責(zé)，扎實(shí)做好新時(shí)代的政法工作，為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

要始終堅(jiān)持“黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”不動(dòng)搖。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，尤其要把講政治作為根本要求。要把加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政法工作各方面、各領(lǐng)域，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)好黨的意圖、維護(hù)好黨的權(quán)威、執(zhí)行好黨的決策，確?！暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民的手中。要善于發(fā)揮各級(jí)黨委在政法工作中的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，統(tǒng)籌各方資源和力量，構(gòu)建新時(shí)代政法工作的新格局。

要始終堅(jiān)持“以人民為中心”的政法工作導(dǎo)向。民為邦本，本固邦寧。我們要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終帶著感情、帶著責(zé)任做好新時(shí)代的政法工作，通過我們的努力促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

要始終堅(jiān)持“以人民群眾滿意”的工作目標(biāo)。政法工作搞得好不好，關(guān)鍵看人民群眾的安全感滿意度高不高。今年我們要力爭綜治民調(diào)中挺進(jìn)全省前60名，爭創(chuàng)“全省社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)縣”。圍繞這個(gè)工作目標(biāo)，我們要抓好下面幾項(xiàng)工作。一要狠抓打擊。要以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為龍頭，重點(diǎn)打擊群眾反映強(qiáng)烈、影響民意的嚴(yán)重暴力犯罪，“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，以及涉毒、涉槍涉爆、組織強(qiáng)迫容留婦女賣淫、“地下六合彩”、地痞地霸等違法犯罪，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程和惡意阻工鬧事等損害發(fā)展環(huán)境、阻礙項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪活動(dòng)，政法機(jī)關(guān)要依法快速查處。二要加強(qiáng)防范。依托“雪亮工程”“移動(dòng)多功能巡防平臺(tái)”建設(shè)，通過科技智能化手段，逐步建成點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合的社會(huì)治安防控體系。加大對(duì)城區(qū)治安復(fù)雜、案件多發(fā)、群眾需要的重點(diǎn)部位和時(shí)段的社會(huì)面防控，提高見警率。各職能部門要各自盡好職，履好責(zé)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、場(chǎng)所、特殊物品的安全監(jiān)管和安全防護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生現(xiàn)實(shí)危害和公共安全事故。廉橋“X.XX”重大放火刑事案件暴露出我縣重點(diǎn)領(lǐng)域治安防控的漏洞。如果加油站不違規(guī)銷售汽油，廉橋“X.XX”放火案也許就不會(huì)發(fā)生，沒有汽油，犯罪分子就是放火，燃燒的速度也就沒有那么快，造成的后果就不會(huì)這么嚴(yán)重。三要從嚴(yán)管控重點(diǎn)人員。對(duì)揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、行為反常、嚴(yán)重精神障礙患者、刑滿釋放、吸毒、問題青少年等人群要按照屬地管理原則，建立管控臺(tái)賬，落實(shí)幫教和監(jiān)護(hù)責(zé)任人的責(zé)任。去年我縣發(fā)生X起命案，其中有X起是嚴(yán)重精神障礙患者所為，占了全部命案的XX.X%，占了全省XX起精神病肇事肇禍命案的XX%。今年X月份，我縣又發(fā)生了一起精神病人殺人命案。從這些精神病人肇事肇禍殺人命案來看，暴露出部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者排查不深入，危險(xiǎn)性評(píng)估不準(zhǔn)確，監(jiān)護(hù)管理不到位，以及監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)處置措施不當(dāng)，患者未規(guī)范服藥等問題。對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者的管控，縣委、縣政府是盡了力的，出臺(tái)了相關(guān)文件，該收治的，堅(jiān)決收治，都由政府買單，每年財(cái)政支出XXX多萬。今年又安排了嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)XXX萬元。各級(jí)各部門務(wù)必增強(qiáng)工作責(zé)任感，按照相關(guān)文件要求，落實(shí)精神病人的摸底、建檔、監(jiān)護(hù)、收治等工作，堅(jiān)決防止精神病人肇事肇禍重大案事件的發(fā)生。四要扎實(shí)開展干部走訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場(chǎng)和各部門要按照縣綜治委的部署，扎實(shí)開展民情懇談和大走訪活動(dòng)，組織召開各個(gè)層次的民情懇談會(huì)，組織干部進(jìn)村入戶，直面群眾，聽取意見，及時(shí)回應(yīng)訴求，用真心服務(wù)群眾，用真情贏得民心。綜治部門要針對(duì)群眾反映、舉報(bào)問題，開展暗訪和復(fù)查，督促責(zé)任單位限期整改，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、各單位查漏補(bǔ)缺，提升工作水平。通過干部大走訪，宣傳十九大精神和我縣平安建設(shè)取得的成效，深入基層農(nóng)戶了解社情民意，為群眾解決一批實(shí)際困難和問題，理順干群關(guān)系，提高群眾的安全感和滿意度，爭取省綜治民調(diào)取得好的成績。五要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。全縣政法機(jī)關(guān)要以黨建為引領(lǐng)，認(rèn)真抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力解決信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題，著力解決“跟不上、說不過、打不贏、破不了”等問題；要以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為抓手，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，建立落實(shí)政法系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)督查巡查機(jī)制，著力解決少數(shù)政法干警不作為、亂作為、濫行為和知法犯法、徇私枉法問題，特別是在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中，政法機(jī)關(guān)要敢于刀刃向內(nèi)，堅(jiān)決查處為黑惡勢(shì)力充當(dāng)保護(hù)傘的政法干警，不管涉及到誰，堅(jiān)決依法查辦，絕不姑息。

二、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義

開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是鞏固黨的執(zhí)政根基的迫切需要。習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)前農(nóng)村涉黑問題出現(xiàn)一些新情況，要開展一輪新的掃黑專項(xiàng)斗爭，重點(diǎn)是農(nóng)村，城市也要抓，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，依法重點(diǎn)整治?！睊吆诔龕簩ｍ?xiàng)斗爭是站在黨的事業(yè)、國家發(fā)展這個(gè)高度來開展的，這就要求標(biāo)本兼治，邊掃邊治邊建，從根本上遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延。“掃黑除惡”與“掃黑除惡”，雖一字之變，但專項(xiàng)斗爭的內(nèi)涵發(fā)生重大變化。一是重視程度前所未有，二是工作要求更高，三是更加重視綜合治理，四是著力點(diǎn)更深入。

開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是提升人民群眾安全感的迫切需要。黑惡勢(shì)力是治安亂源，黑惡不除，國無寧日，民不安生。當(dāng)前我縣黑惡現(xiàn)象也比較突出，凡是有利可圖的經(jīng)濟(jì)行業(yè)領(lǐng)域，尤其是城區(qū)開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目、交通運(yùn)輸、物流托運(yùn)、批發(fā)市場(chǎng)、文化娛樂、礦山資源等熱點(diǎn)行業(yè)，都不同程度地存在市霸、行霸、地霸、路霸，他們不但與民爭利、欺壓百姓，而且敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、逼商分利，甚至煽動(dòng)鬧事，與政府對(duì)抗。部分黑惡勢(shì)力在農(nóng)村插手基層政權(quán)，有的不惜花重金賄選?？梢韵胂?，處在黑惡勢(shì)力淫威之下的廣大群眾，是毫無安全感可言的，如果我們不及時(shí)打擊，讓黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)，社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)秩序就會(huì)失控，我們就會(huì)失去群眾信任，動(dòng)搖執(zhí)政基礎(chǔ)。開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是黨中央對(duì)新時(shí)代人民群眾對(duì)美好生活向往的直接有力的回應(yīng)，具有重大的政治意義、現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義，我們要以高度的使命感和責(zé)任感，全力開展好這場(chǎng)斗爭。

開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的迫切需要。黑惡勢(shì)力的存在，不僅影響人民群眾的安全感，而且極大破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)重影響我縣良好形象。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型，黑惡勢(shì)力呈現(xiàn)向新行業(yè)新領(lǐng)域蔓延、向隱蔽化轉(zhuǎn)型等新的動(dòng)向，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的危害越來越大，打擊處理的難度也隨之加大。有的以公司、合作社等表面上的合法形式掩蓋其違法犯罪行為，以恐嚇、滋擾、聚眾造勢(shì)以及所謂“談判”“協(xié)商”等軟暴力謀取非法利益；有的戴上了人大代表、政協(xié)委員、優(yōu)秀企業(yè)家等“頭銜”，以此為幌子干違法犯罪勾當(dāng)。這也使得少數(shù)基層干部、政法干警對(duì)轄區(qū)內(nèi)的黑惡勢(shì)力不敏感、不敢管、不打壓，有的怕挾持報(bào)復(fù)，有的甚至為了一己私利或小團(tuán)體利益，充當(dāng)“保護(hù)傘”。為切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快我縣發(fā)展，必須下定決心，對(duì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、損害招商引資環(huán)境、阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黑惡勢(shì)力，以及為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的予以堅(jiān)決打擊。

以雷霆之勢(shì)掀起對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪的強(qiáng)大攻勢(shì)。一是強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。宣傳發(fā)動(dòng)要鋪天蓋地、家喻戶曉，讓人民群眾充分信任、積極參與、踴躍揭發(fā)，讓涉案的黑惡分子盡早投案自首，讓想犯案的黑惡分子立即懸崖勒馬。二是徹底摸排，做到快偵快判。已經(jīng)上報(bào)摸排線索的責(zé)任單位，要再次對(duì)照打擊重點(diǎn)核查，確保摸排到位。對(duì)上報(bào)的有效線索，縣掃黑辦要組織公、檢、法認(rèn)真匯總、疏理、研判、交辦，接案單位要迅速組織力量進(jìn)行核實(shí)、偵查，確保交辦到位。摸排責(zé)任單位要全程配合政法機(jī)關(guān)固定證據(jù)，公、檢、法要堅(jiān)持實(shí)事求是，對(duì)確定為打擊對(duì)象的要快偵、快捕、快訴、快判，確保打擊到位。三是壓實(shí)責(zé)任，做到有獎(jiǎng)有罰。未按要求上報(bào)摸排對(duì)象的，全縣通報(bào)批評(píng)；上報(bào)線索查實(shí)打擊達(dá)不到XX%的，全縣通報(bào)批評(píng)；上報(bào)線索全部失實(shí)不夠打擊的，啟動(dòng)問責(zé)；村（社區(qū)）未摸排上報(bào)線索的，村（社區(qū)）支書、駐村（社區(qū)）干部要在摸排表上簽字承諾沒有任何黑惡勢(shì)力，并交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）存檔備查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）在20XX年X月XX日前，仍然是零打擊的，黨（工）委書記、副書記、派出所長要簽字承諾沒有黑惡勢(shì)力。但今后被查實(shí)轄區(qū)內(nèi)黑惡勢(shì)力屬漏報(bào)、漏罰、漏打擊的，根據(jù)情況給予不同程度追責(zé)。

三、增強(qiáng)政治責(zé)任感，堅(jiān)定不移打贏禁毒戰(zhàn)爭

當(dāng)前全球毒品問題持續(xù)泛濫，我國禁毒形勢(shì)十分嚴(yán)峻，毒品不僅嚴(yán)重侵害人的身體健康、銷蝕人的意志、破壞家庭幸福，而且嚴(yán)重消耗社會(huì)財(cái)富、毒化社會(huì)風(fēng)氣、污染社會(huì)環(huán)境，同時(shí)極易誘發(fā)一系列犯罪活動(dòng)。禁絕毒品，功在當(dāng)代、利在千秋，做好禁毒工作是一種政治責(zé)任，要堅(jiān)持部門協(xié)同、社會(huì)共治，保持對(duì)毒品的“零容忍”。我縣在冊(cè)吸毒人數(shù)多，外流販毒問題仍然突出，全縣各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，必須樹立“毒品一日不禁，XX一日不寧”的理念，把禁毒工作納入黨委、政府的重要議事日程，把禁毒工作作為一把手工程來抓落實(shí)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部禁毒的履責(zé)能力。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是禁毒工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，責(zé)任所系，就要敢于擔(dān)當(dāng)，義無反顧。領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)能力的一個(gè)重要體現(xiàn)就是自身要作好表率。要親自研究部署禁毒工作，分析形勢(shì)、制定目標(biāo)、明確任務(wù)、拿出措施、解決問題。

突出重點(diǎn)抓實(shí)工作。各單位要以吸毒人員動(dòng)態(tài)管控、外流販毒人員整治、重癥吸販毒人員收治、打擊毒品違法犯罪、社區(qū)戒毒人員幫扶就業(yè)、禁毒宣傳預(yù)防教育、禁毒組織保障和經(jīng)費(fèi)保障為重點(diǎn)，分解任務(wù)，在落實(shí)上狠下功夫，做到年初有部署、年中有檢查、年底有總結(jié)、年年有成效。要以村級(jí)禁毒工作落實(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)駐片、駐村干部和村干部的督查考核，確保每項(xiàng)工作都有人抓、有人管、能落實(shí)。

嚴(yán)格考核嚴(yán)肅追責(zé)。我們將把禁毒工作的成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格按照XX縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作的決定》、《XX縣禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法》以及禁毒工作考評(píng)辦法等相關(guān)規(guī)定，對(duì)外流販毒問題突出、禁毒民調(diào)和禁毒年度考評(píng)排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）辦事處和禁毒委成員單位都要列為禁毒重點(diǎn)督辦單位，對(duì)毒情特別嚴(yán)重的要掛牌整治。凡國家工作人員在禁毒工作上有瀆職行為，造成嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處。凡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)禁毒工作，向辦案單位和辦案人員打招呼、說情的，不管是誰，一律要記錄在案，按組織程序查處到位。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要認(rèn)真落實(shí)禁毒工作責(zé)任，加強(qiáng)干部職工及子女的禁毒教育，凡單位發(fā)生新滋生的吸毒人員，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，禁毒考評(píng)一票否決。

同志們，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定責(zé)任重大，實(shí)現(xiàn)人民群眾安居樂業(yè)任重道遠(yuǎn)。希望全縣上下牢固樹立和忠誠實(shí)踐政法工作“以人民為中心”的思想，以高度的政治責(zé)任感，飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為全面構(gòu)建平安和諧XX作出新的更大貢獻(xiàn)。謝謝大家！

第二篇：禁毒委主任在全縣禁毒工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：禁毒委主任在全縣禁毒工作會(huì)議上的講話

全面加強(qiáng)，夯實(shí)基礎(chǔ)，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭

同志們：

縣委、縣政府決定提前召開今年的全縣禁毒大會(huì)，其目的是認(rèn)真總結(jié)去年的禁毒工作，找出存在的問題和不足，動(dòng)員并安排部署今年的禁毒工作，確保今年年底摘掉我縣“毒情重點(diǎn)整治縣”的帽子。剛才，政法委___書記等幾位領(lǐng)導(dǎo)作了

很好的講話，我完全贊同；會(huì)議還表彰了禁毒工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)單位，并簽訂了禁毒責(zé)任書。下面，我就如何抓好今年的禁毒工作，講幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持“九個(gè)一律”的指導(dǎo)方針不動(dòng)搖，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感

今年是三年禁毒人民戰(zhàn)爭最后一年，也是關(guān)鍵之年?！岸厩橹攸c(diǎn)整治縣”的帽子能否摘掉，是對(duì)縣委、縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)。毒品不絕，國無寧日。作為各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，如果不能有效控制毒品蔓延泛濫勢(shì)頭，那就是失職、瀆職。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣直各相關(guān)部門要從對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的高度，保持清醒頭腦，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持“九個(gè)一律”的指導(dǎo)方針不動(dòng)搖，積極推進(jìn)我縣禁毒人民戰(zhàn)爭的深入開展。要緊緊圍繞“遏制毒品來源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生、遏制外流販毒突出”的目標(biāo)，真抓實(shí)干，把禁毒工作列為日常工作的重中之重。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)(村)干部、包(駐)村干部和民警的教育培訓(xùn)和管理，提高基層組織對(duì)禁毒工作的認(rèn)識(shí)，預(yù)防麻痹、松懈和畏難情緒的滋生。努力提高基層干部的工作水平和能力，進(jìn)一步明確責(zé)任。縣禁毒辦要根據(jù)國家有關(guān)禁毒工作法律法規(guī)和政策，按照“九個(gè)一律”要求，切實(shí)指導(dǎo)基層工作，提高工作效率和工作質(zhì)量。要從履行政府職能的高度，進(jìn)一步發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、信息溝通和督促指導(dǎo)的作用，短時(shí)間內(nèi)，使全縣禁毒工作取得根本性的實(shí)效。

同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)禁毒工作長期性、復(fù)雜性和反復(fù)性的認(rèn)識(shí)，積極探索長效機(jī)制，把禁毒工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)及開展平安創(chuàng)建等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)鞏固禁毒整治成果。

二、正確估價(jià)上年工作成績，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，確保禁毒人民戰(zhàn)爭取得勝利

2006年，在省委、省政府、地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心、支持下，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各相關(guān)部門扎實(shí)工作，依靠人民群眾的力量，我縣禁毒工作在落實(shí)地區(qū)禁毒工作新機(jī)制、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“八個(gè)到位”、努力營造禁毒人民戰(zhàn)爭氛圍等方面取得了較好成績，得到了上級(jí)黨委政府和廣大人民群眾的充分肯定。主要體現(xiàn)在：縣鄉(xiāng)高度重視、宣傳縱橫發(fā)展、幫教有聲有色、幫扶成效顯著、嚴(yán)打堅(jiān)持不懈、實(shí)效縱比提高、發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

成績來之不易。各級(jí)黨委、政府部門和廣大干部群眾為此付出了艱辛的勞動(dòng)和巨大的努力，投入了大量的精力，傾注了十分的熱情。在這里，我代表縣委、縣政府，向同志們表示衷心的感謝!

我們也應(yīng)該清醒地看到，目前我縣禁毒工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，離上級(jí)黨委、政府的要求和人民群眾的期望還有差距；同省內(nèi)其他做得好的縣市相比，某些方面也還有差距；離摘掉“毒情重點(diǎn)整治縣”帽子的標(biāo)準(zhǔn)還有差距。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和同志們要堅(jiān)持不懈，扎實(shí)工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)找出差距和不足，揚(yáng)長避短，千方百計(jì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要高度重視上級(jí)的各項(xiàng)督導(dǎo)檢查，要以強(qiáng)烈的責(zé)任心和緊迫感，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求迎接各項(xiàng)檢查，要注意對(duì)文件資料進(jìn)行歸檔整理，使我們所做的工作有依有據(jù)，摸得著看得見，力爭在每一次檢查評(píng)比中使我們的工作成績得到充分肯定和認(rèn)可，為順利實(shí)現(xiàn)摘掉“毒情重點(diǎn)整治縣”帽子的目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。

三、進(jìn)一步加大禁毒宣傳教育力度，切實(shí)抓好對(duì)外出務(wù)工人員的行前教育

2006年，我縣在營造禁毒人民戰(zhàn)爭氛圍方面做了大量宣傳教育工作，取得了較好的成績，進(jìn)一步加深了人民群眾拒毒、防毒意識(shí)，但是，我們面臨的斗爭環(huán)境仍然十分復(fù)雜，形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。宣傳教育工作絲毫不能松懈、麻痹，要在鞏固去年宣傳教育成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)禁毒預(yù)防宣傳教育，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體再次掀起禁毒宣傳教育的新高潮，既要讓人民群眾認(rèn)識(shí)到毒品的危害，也要讓群眾意識(shí)到吸食、販賣、制造毒品和種植毒品原植物是嚴(yán)重的違法行為?，F(xiàn)階段，要針對(duì)我縣外流販毒嚴(yán)重的情況，利用外出務(wù)工人員春節(jié)返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，對(duì)外流人員開展系統(tǒng)的拒毒、禁毒宣傳教育，從而有效地控制我縣外流販毒嚴(yán)重的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將這項(xiàng)工作擺上重要的議事日程，做到早安排、早部署、早落實(shí)，務(wù)必使春節(jié)返鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員受教育面達(dá)到60％以上。春節(jié)過后，縣禁毒辦將組織檢查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查落實(shí)情況。

同時(shí)，針對(duì)2006年發(fā)生的非法種植毒品原植物現(xiàn)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，引以為戒。今年，禁種鏟毒工作必須加大宣傳和排查力度，如果因工作不力，造成轄

區(qū)內(nèi)非法種植毒品原植物形成一定數(shù)量的，按照“九個(gè)一律”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須引咎辭職。

四、公安機(jī)關(guān)等政法部門要充分發(fā)揮主力軍的作用，進(jìn)一步加大對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的打擊力度

對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的打擊、懲戒，是禁毒人民戰(zhàn)爭的重要內(nèi)容。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)采取措施，始終保持對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，決不手軟。針對(duì)我縣外

流販毒嚴(yán)重蔓延的勢(shì)頭，適時(shí)組織開展以打擊外流販毒為主要內(nèi)容的專項(xiàng)行動(dòng)，組成專項(xiàng)打擊工作組，以外流販毒最為嚴(yán)重的樂治鎮(zhèn)、老凹?jí)梧l(xiāng)為中心點(diǎn)，逐步向周邊的沙包、王家寨、寨樂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射。通過打擊專項(xiàng)行動(dòng)，逐步達(dá)到創(chuàng)建“無毒社區(qū)、無毒村(寨)”的目的。要加大堵源截流的力度，加強(qiáng)禁毒工作公開查緝力度。公安局禁毒查緝中隊(duì)對(duì)公路查緝工作要常抓不解，要通過頻繁的公路查緝來阻斷毒品的運(yùn)輸渠道。同時(shí)加強(qiáng)禁毒情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，溝通信息，給外流販毒違法活動(dòng)以沉重打擊。縣人民法院要加大對(duì)販毒分子“財(cái)產(chǎn)刑”的執(zhí)行力度，以達(dá)到震懾毒品違法犯罪的目的。公安禁毒部門、派出所要按照公安部黨委、省公安廳黨委“基層基礎(chǔ)建設(shè)”和“三大工程”精神要求，以“一巡兩駐”為載體，以禁毒工作為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，規(guī)范禁毒工作運(yùn)行機(jī)制，筑牢第一道防線。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、村(居)委會(huì)禁毒工作的指導(dǎo)和督促，積極為社區(qū)、村(居)委會(huì)禁毒工作出謀劃策，發(fā)揮好“主力軍”的作用。

五、加大禁吸戒毒力度，切實(shí)提高吸毒人員階段性戒斷鞏固率，有效遏制毒品危害

公安機(jī)關(guān)要針對(duì)省禁毒委在去年一系列檢查中對(duì)禁吸戒毒方面指出的問題和存在的不足，加以彌補(bǔ)和完善，切實(shí)加強(qiáng)公安禁毒基礎(chǔ)工作。積極探索、建立吸毒人員動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)吸毒成癮人員的依法收戒力度。加快公安強(qiáng)制戒毒所的建設(shè)步伐，力爭年內(nèi)建成投入使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要加強(qiáng)對(duì)零星販毒活動(dòng)的打擊整治力度，推動(dòng)禁吸戒毒工作的深入開展。

衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)社區(qū)藥物維持治療工作力度，千方百計(jì)擴(kuò)大美沙酮藥物維持治療人數(shù)。全縣禁毒工作會(huì)議以后，衛(wèi)生部門要會(huì)同公安、藥監(jiān)等部門積極行動(dòng)起來，加強(qiáng)對(duì)美沙酮維持治療的宣傳和引導(dǎo)，爭取在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)美沙酮維持治療人數(shù)增加到100—150人的目標(biāo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和禁毒成員單位要繼續(xù)探索并積極實(shí)踐多元化社會(huì)幫教模式，加大對(duì)回歸社會(huì)戒毒人員的幫教力度，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)的意見》(國發(fā)[2006]14號(hào))文件精神和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，探索成立縣“社區(qū)幫教服務(wù)中心”的可行性，促進(jìn)我縣幫教服務(wù)工作走向規(guī)范化、制度化。把幫教工作引上一個(gè)新臺(tái)階。按照分類指導(dǎo)的原則，進(jìn)一步廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與社會(huì)幫教工作。要嚴(yán)格按照《貴州省禁毒條例》、《貴州省公安廳吸毒人員管理暫行規(guī)定》等要求，對(duì)吸毒人員進(jìn)行分類幫教，落實(shí)“四位一體”幫教模式。圍繞“四幫”要求，提升幫教效果，堅(jiān)決杜絕“做假”現(xiàn)象。尤其在“幫思想、幫就業(yè)”方面，要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，及時(shí)總結(jié)并推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

六、積極創(chuàng)新工作思路，不斷推進(jìn)“無毒社區(qū)”建設(shè)

2007年，禁毒部門要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我縣實(shí)際，按照“四個(gè)遏制”要求和目標(biāo)，始終堅(jiān)持“九個(gè)一律”的工作方針，積極創(chuàng)新工作思路，建立和完善禁毒工作機(jī)制。尤其要在創(chuàng)建和鞏固“無毒社區(qū)”、實(shí)行多元化社會(huì)幫教、加強(qiáng)禁毒基層基礎(chǔ)工作、規(guī)范禁毒工作運(yùn)行機(jī)制、預(yù)防和控制外流販毒、強(qiáng)化公安打擊作用等方面，要積極探索、勇于創(chuàng)新，并逐步形成特色。其中，雍熙鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好基層基礎(chǔ)工作，建立毒品綜合治理工作機(jī)制，摸實(shí)情、打?qū)嵳?、出?shí)效；老凹?jí)梧l(xiāng)、樂治鎮(zhèn)要結(jié)合外流販毒突出的情況，把打擊外流販毒作為工作的重點(diǎn)；水東鄉(xiāng)要在取得以則孔村禁毒經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索建立長效機(jī)制；陽長鎮(zhèn)要繼續(xù)利用自身優(yōu)勢(shì)，力求在幫教工作上創(chuàng)出更大的成效和特色。

值得重視的是，以往一向比較平靜的化作、維新、董地、東關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，外流販毒呈現(xiàn)迅猛增長趨勢(shì)，尤其是維新鎮(zhèn)，大有后來居上之勢(shì)，希望領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，拿出真招實(shí)招，把狠抓打擊外流販毒和創(chuàng)建“無毒社區(qū)、無毒村(寨)”有機(jī)結(jié)合起來。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位，也都要從實(shí)際出發(fā)，抓實(shí)抓好禁毒工作，積極創(chuàng)建和鞏固“無毒社區(qū)”建設(shè)。

同志們，“禁絕毒品，功在當(dāng)代，利在千秋”，這是時(shí)代賦予我們的使命和責(zé)任，是黨和國家的要求，也是廣大人民群眾的期望。我們相信，有上級(jí)黨委、政府的關(guān)心和指導(dǎo)，有廣大干部群眾的積極參與和支持，我們有信心、有決心、有能力把我縣的毒品問題解決好，堅(jiān)決打贏我縣的禁毒人民戰(zhàn)爭。

最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，在此祝大家新春快樂、萬事如意、闔家幸福。

謝謝大家!

《禁毒委主任在全縣禁毒工作會(huì)議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀禁毒委主任在全縣禁毒工作會(huì)議上的講話。

第三篇：政法工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

這次全市政法工作會(huì)議，是新的一年市委、市政府召開的一次十分重要的會(huì)議。等一會(huì)，會(huì)議還將表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，并向縣區(qū)和市直綜治

責(zé)任單位發(fā)放綜治責(zé)任書，**同志還將對(duì)去年的政法工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)今年的政法工作進(jìn)行安排部署，請(qǐng)大家按照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

剛剛過去的2010年，是極不平凡的一年。面對(duì)極為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“積極融入**生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快建設(shè)國家新能源科技城”的經(jīng)濟(jì)工作主線和“通過10年努力，實(shí)現(xiàn)人均期望壽命80歲”的民生工程主線，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展勢(shì)頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯高于全省平均水平，全面和超額完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2010年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到605億元，是2005年的3.4倍，年均增長15.5%；財(cái)政總收入80.6億元，是2005年的3.5倍，年均增長28.5%；地方財(cái)政收入50億元，是2005年的4.75倍，年均增長36.6%；固定資產(chǎn)投資663億元，是2005年的7.5倍，年均增長50.8%；規(guī)模以上工業(yè)主營收入達(dá)到1200億元，是2005年的5.03倍，年均增長38.2%；實(shí)際利用外資5.31億美元，是2005年的7.4倍，年均增長49.1%；實(shí)際利用內(nèi)資241.4億元，是2005年的4.7倍，年均增長36.3%；外貿(mào)出口20.13億美元，是2005年的47.6倍，年均增長116.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17483元，是2005年的1.93倍，年均增長14.1%；農(nóng)民人均純收入7218元，是2005年的1.88倍，年均增長13.5%。在經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階的同時(shí)，還有幾件大事令我們感到歡欣鼓舞：一是抗洪救災(zāi)取得重大勝利，沒有發(fā)生一起倒壩倒堤重大險(xiǎn)情，沒有發(fā)生一例因洪災(zāi)死亡事件，得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府充分肯定；二是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，新吉鐵路建設(shè)成功列入鐵道部建設(shè)規(guī)劃；三是科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，**區(qū)升格為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，“人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)聚集人才”的經(jīng)驗(yàn)得到中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定和中組部的推廣，并在全國人才工作座談會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹；四是改革開放深入推進(jìn)，率先在全省完成了非工口國企和行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體改革，得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定；五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有新突破，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園成功升級(jí)為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)；六是生態(tài)建設(shè)成效明顯，成功獲得“國家森林城市”稱號(hào)；七是改善民生持續(xù)加強(qiáng)，率先在全省為全市80歲以上的老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。八是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，**高專成功升本，填補(bǔ)了我市沒有本科教育的空白，職業(yè)教育園區(qū)成為省職教園。被評(píng)為“全省社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理先進(jìn)市”。九是政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，被評(píng)為2010年中國誠信政府前10名、中國光伏產(chǎn)業(yè)最佳投資城市。十是黨的建設(shè)取得新成效。在全省率先從優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和選派縣級(jí)干部到企業(yè)任黨委書記，干部人事制度改革得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果，也是與全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們辛苦努力是分不開的。一年來，全市政法戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹中央、省委和市委、市政府的決策部署，認(rèn)真履行第一責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，深入開展社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，出色履行了保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)人民合法權(quán)益的神圣使命，圓滿完成了**世博會(huì)、**亞運(yùn)會(huì)安全保衛(wèi)和抗災(zāi)救災(zāi)等重大任務(wù)，從源頭上解決了一大批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題，全面提升了政法工作水平，提升了公眾安全感指數(shù)，推動(dòng)了全市科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障了人民群眾安居樂業(yè)。市委、市政府對(duì)全市政法工作是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

“十二五”時(shí)期，是我市積極融入**生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快建設(shè)國家新能源科技城、努力建成**區(qū)域中心城市的重要時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。去年年底，市委召開了六屆十一次全會(huì)，對(duì)“十二五”發(fā)展進(jìn)行了全面部署，明確了發(fā)展思想、奮斗目標(biāo)和工作舉措?？偟乃悸肥牵赫J(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十四次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革開放為動(dòng)力，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極融入**生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力推進(jìn)新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、生態(tài)文明城建設(shè)，把**建設(shè)成為國家新能源科技城和**區(qū)域中心城市，基本實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)和城鄉(xiāng)一體化。奮斗目標(biāo)是：

生產(chǎn)總值達(dá)到1700億元，年均增長15%，力爭1800億元，年均增長15.5%；財(cái)政總收入280億元，年均增長28.3%，力爭300億元，年均增長30%；規(guī)模以上工業(yè)增加值1000億元，年均增長22%；固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上；外貿(mào)出口年均增長20%；實(shí)際利用外資年均增長15%；引進(jìn)國內(nèi)市外資金年均增長30%；城鄉(xiāng)居民收入年均增長13%以上。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，我們提出生產(chǎn)總值確保達(dá)720億元，增長15％，力爭732億元，增長17%；財(cái)政總收入105億元，增長30％，力爭110億元，增長36.5%；地方財(cái)政收入60億元，增長20%；固定資產(chǎn)投資860億元，增長30%；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1800億元，增長50％，力爭2000億元，增長66.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長13%以上。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，離不開全市上下同心同德、共同努力，更離不開一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。下面，就做好新形勢(shì)下全市的政法工作，我講幾點(diǎn)意見。

第一，要進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政法工作的緊迫感和責(zé)任感。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨誕生90周年，也是市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆之年。從總體上看，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中諸多不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在，做好社會(huì)穩(wěn)定工作意義重大。當(dāng)前，我市社會(huì)形勢(shì)總體平穩(wěn)、趨勢(shì)向好，但我們也必須清醒地看到，面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)，各種利益訴求不斷引發(fā)人民內(nèi)部矛盾，并且這些矛盾和問題錯(cuò)綜復(fù)雜，歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題疊加、個(gè)體性問題與群體性問題并存、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理訴求交織、正常理性訴求方式與非正常理性行為相伴，我市的政法綜治工作也一樣面臨著人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭復(fù)雜的態(tài)勢(shì)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重。特別是在環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問題等引發(fā)的矛盾糾紛，一段時(shí)期內(nèi)仍將呈上升趨勢(shì)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)犯罪涉眾化、智能化、職業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、復(fù)合化特征日益突出，暴力犯罪、侵財(cái)性犯罪等時(shí)有發(fā)生，社會(huì)治安面臨的壓力仍然很大。對(duì)此，全市各級(jí)、各部門特別是政法戰(zhàn)線的同志們要始終保持清醒的頭腦，牢固樹立憂患意識(shí)，居安思危，未雨綢繆，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)做好政法各項(xiàng)工作，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，保障改革發(fā)展順利進(jìn)行，保障人民群眾安居樂業(yè)。

第二，要積極主動(dòng)為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，是時(shí)代發(fā)展的主題，也是全市人民的根本利益所在，這就要求全市上下一切圍繞發(fā)展，一切服從發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)中心，自覺把政法工作置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來審視、來謀劃、來推進(jìn)。要立足職能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，提高主動(dòng)服務(wù)水平，加大對(duì)重大項(xiàng)目的支持力度，加大對(duì)核心產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)的扶持和保護(hù)，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要依法妥善處理好改革發(fā)展過程中的矛盾和問題，積極協(xié)助有關(guān)部門做好企業(yè)改制、征地拆遷、就業(yè)安置等方面工作，密切關(guān)注和及時(shí)掌握各類涉穩(wěn)群體的情況動(dòng)態(tài)，及時(shí)介入和妥善化解因職工安置、利益分配等問題引發(fā)的群體性矛盾，做好安撫穩(wěn)控工作，為順利推進(jìn)各項(xiàng)改革措施創(chuàng)造良好的外部條件。要進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境，加大公正執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各種違法犯罪，旗幟鮮明地為改革者、創(chuàng)業(yè)者提供強(qiáng)有力的法律保障；積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體公平競爭；嚴(yán)肅查處重大安全生產(chǎn)事故、重大食品安全事件背后的受賄、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守等違法犯罪活動(dòng)，努力營造良好的司法環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)外來要素的吸引力和凝聚力，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人氣指數(shù)，讓老百姓安心，投資者放心。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在處理涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革的案件時(shí)，必須在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，更多地從是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展、是否有利于改善投資環(huán)境、是否有利于維護(hù)群眾切身利益來考慮問題，使我們調(diào)處的每一起糾紛、審理的每一個(gè)案件、辦理的每一件事情都能把保障服務(wù)的要求體現(xiàn)好、落實(shí)好?？傊?，我們的一切執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法措施、執(zhí)法活動(dòng)，都要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境。

第三，要全面提升新時(shí)期政法工作的整體水平。“為官一任、保一方平安”，不僅是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治水平和工作能力的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步深化“矛盾糾紛化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面提升新時(shí)期政法工作的整體水平。一要積極化解社會(huì)矛盾。當(dāng)前，一些地方發(fā)生的群體性事件大多是人民內(nèi)部矛盾激化造成的，多數(shù)是通過做工作可以解決的。各地、各部門要把預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，作為推動(dòng)社會(huì)長效穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。要嚴(yán)格按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的程序辦事，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，把主觀愿望和客觀效果統(tǒng)一起來，自覺維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。要加強(qiáng)思想政治工作和法制宣傳教育，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時(shí)掌握民情，認(rèn)真傾聽群眾疾苦，反映群眾呼聲，理順群眾情緒，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，防止矛盾積壓和激化。要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，立足于抓早、抓小、抓苗頭，堅(jiān)持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，使矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。目前，主要是排查和化解5個(gè)方面的問題，即環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問題。排查化解矛盾糾紛，既要積極主動(dòng)，又要嚴(yán)格依照法律和政策辦事。法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定并且能夠解決的要依法及時(shí)解決到位，并且盡可能在法律和政策范圍內(nèi)按就高不就低的原則解決；對(duì)堅(jiān)持過高要求的，要耐心細(xì)致做好解釋、疏導(dǎo)工作；對(duì)訴求不合理、但生活有困難的，要采取特殊救助等辦法保障其基本生活；對(duì)觸犯法律的，要堅(jiān)決依法處置。各地、各部門、各單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)調(diào)解責(zé)任，尤其是黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真地負(fù)起責(zé)任。需要指出，群眾信訪是正常的社會(huì)現(xiàn)象，信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的窗口。要認(rèn)真研究信訪工作中出現(xiàn)的新情況新問題，進(jìn)一步改進(jìn)信訪工作，健全信訪制度，維護(hù)正常信訪秩序，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)合理訴求。二是創(chuàng)新社會(huì)管理方式。要按照以人為本、服務(wù)為先的原則，整合社會(huì)管理資源，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，加大對(duì)治安問題易發(fā)多發(fā)地區(qū)、人群、重點(diǎn)要害部位和管理相對(duì)滯后的新興行業(yè)、領(lǐng)域的管理力度。要加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織要、新興媒體的服務(wù)管理，落實(shí)管理責(zé)任，健全管理機(jī)制。要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，建立健全網(wǎng)絡(luò)預(yù)警、引導(dǎo)、處突機(jī)制，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素。三要堅(jiān)持打防管控相結(jié)合。社會(huì)平安關(guān)乎民生。如果群眾沒有安全感，就談不上幸福感。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要把增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，以打擊整治突出治安問題為突破口，對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化打擊，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。要不斷完善以科技防控為龍頭、警務(wù)防控為支撐、社會(huì)防控為基礎(chǔ)的大防控網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)加大技防投入。要充分挖掘現(xiàn)有資源力量，創(chuàng)新警務(wù)巡防、單位內(nèi)防和群防群治工作機(jī)制，提高社會(huì)面治安防控水平。

第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況新問題的研究，加大對(duì)政法工作的支持保障力度，為政法工作的順利開展創(chuàng)造更多有利條件。一要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。要按照各級(jí)黨政一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依照“一崗雙責(zé)”承擔(dān)所分管部門、系統(tǒng)責(zé)任的要求，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。二要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是維護(hù)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來，廣大政法干警在懲治犯罪，保護(hù)人民，維護(hù)穩(wěn)定，保障改革開放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中，作出了突出貢獻(xiàn)。可以說，政法隊(duì)伍的主流是好的，總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來看，仍有不相適應(yīng)的地方。要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以社會(huì)主義法治理念教育為抓手，以公正執(zhí)法為原則，大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，努力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的政法隊(duì)伍。三要營造良好的政法綜治工作環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)決支持政法機(jī)關(guān)依法辦案，領(lǐng)導(dǎo)干部更不能為說情影響司法公正。要加大對(duì)政法工作的投入，切實(shí)幫助政法部門解決一些實(shí)際問題，為政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法提供有利條件。要落實(shí)從優(yōu)待警政策，逐步改善基層政法干警辦公和生活條件，提高政法綜治干部經(jīng)濟(jì)、政治待遇，努力營造全市政法綜治工作良好的外部環(huán)境。

春節(jié)將至，各地、各部門要在做好春節(jié)期間的走訪慰問工作的同時(shí)，切實(shí)抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處，強(qiáng)化消防安全、交通安全、公共安全工作，加強(qiáng)值班備勤，提高見警率，確保全市人民過上一個(gè)歡樂、祥和的新春佳節(jié)。

同志們，做好新時(shí)期政法工作，任務(wù)艱巨而繁重；維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。希望全市政法戰(zhàn)線的同志不負(fù)重托，不辱使命，扎實(shí)工作，全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，為加快建設(shè)國家新能源科技城、實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第四篇：在全縣政法暨信訪工作會(huì)議上講話(2012.2.12)

全力以赴保穩(wěn)定促發(fā)展創(chuàng)和諧 為科學(xué)跨越趕超創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境

——在全縣政法暨信訪工作會(huì)議上的講話

蔣丙生

（2012年2月12日）

同志們：

這次全縣政法暨信訪工作會(huì)議，是經(jīng)縣委常委會(huì)議研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。把政法工作和信訪工作一起部署，既是轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)、提高效率的需要，也充分顯示了縣委對(duì)政法信訪這項(xiàng)事關(guān)全縣穩(wěn)定大局工作的高度重視。前面，廉喜同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)成績鼓舞人心，部署任務(wù)重點(diǎn)突出，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才，公安局、教育局、馬鞍鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人作了典型發(fā)言，并對(duì)201125個(gè)“平安村”、2個(gè)“全市信訪工作先進(jìn)集體”、“十佳政法干警家屬”及“政法機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位”進(jìn)行了表彰；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位簽訂并遞交了2012年綜治維穩(wěn)、信訪、610工作目標(biāo)管理責(zé)任書及信訪積案包案責(zé)任書。希望大家對(duì)照“軍令狀”，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保新年有新成就。

過去的一年，全縣政法機(jī)關(guān)和信訪戰(zhàn)線的同志們，緊緊圍繞構(gòu)建和諧會(huì)同，充分發(fā)揮打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)

定、促進(jìn)發(fā)展的職能作用，深入推進(jìn)嚴(yán)打整治斗爭、逐步健全治安防控體系、及時(shí)化解重大信訪隱患，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快較發(fā)展。在此，我代表縣委、縣人民政府向全縣政法、信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，向今天在會(huì)上受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

下面，我就做好今年政法和信訪穩(wěn)定工作，講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好政法信訪工作的責(zé)任感和使命感

營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境迎接為黨的十八大勝利召開，是今年政法、信訪工作的第一目標(biāo)。與此同時(shí)，今年我省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大、政府、政協(xié)將集中換屆。做好今年的政法、信訪工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，意義十分重大。自去年年底以來，中央和省里相繼召開了全國政法工作會(huì)議、信訪局長電視電視會(huì)議，全省政法工作會(huì)議、信訪工作電視電話會(huì)議。2月9日，市委、市政府召開了全市政法暨信訪工作會(huì)議，全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹全國、全省政法和信訪工作會(huì)議精神。全縣各級(jí)各部門一定要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好今年政法和信訪維穩(wěn)工作的重要意義，聯(lián)系本地本單位維穩(wěn)信訪工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真總結(jié)反思，切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)信訪工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。

第一，維穩(wěn)信訪工作是“政治工程”，必須完成。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，職位就是擔(dān)子。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我們肩負(fù)著很多的職責(zé)，當(dāng)前維穩(wěn)信訪任務(wù)就是中央和省、市交給我們 的一幅重?fù)?dān)。各級(jí)各部門必須牢記“發(fā)展是硬道理、第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、第一責(zé)任”，牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的意識(shí)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓信訪維穩(wěn)，切實(shí)把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位臵，以高度的責(zé)任感和使命感，把做好維穩(wěn)信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和義不容辭的責(zé)任堅(jiān)決落實(shí)到位。

第二，維穩(wěn)信訪工作是“基礎(chǔ)工程”，回避不了。鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)，“中國的問題，壓倒一切的是穩(wěn)定”。在當(dāng)前社會(huì)矛盾多發(fā)的情況下，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定更加重要。我縣維穩(wěn)信訪工作的實(shí)際也表明，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，舊的矛盾糾紛不會(huì)自行消失，新的矛盾糾紛仍將不斷產(chǎn)生。擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)干部，必須切實(shí)樹立“逃避沒有出路、退縮就是瀆職”的維穩(wěn)信訪理念，直面現(xiàn)實(shí)，勇往直前，堅(jiān)決克服漠視問題、推諉卸責(zé)等不良作風(fēng)，把維穩(wěn)信訪的擔(dān)子挑起來。

第三，維穩(wěn)信訪工作是“重點(diǎn)工程”，關(guān)系全局。社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。我縣是全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)，趕超壓力特別沉重，發(fā)展任務(wù)特別艱辛。要發(fā)展，就不能“后院起火”；要發(fā)展，就不能“消耗內(nèi)力”。社會(huì)不穩(wěn)定、群眾老上訪，勢(shì)必牽扯大量的人力、物力、財(cái)力，就會(huì)嚴(yán)重影響發(fā)展進(jìn)程。在這方面，我們從來就不缺乏例證。因此，對(duì)于維穩(wěn)信訪工作，我們決不能麻木不仁，決不能敷衍了事。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須清醒地認(rèn)識(shí)到“維穩(wěn)不得力、發(fā)展空費(fèi)力”的道理，堅(jiān)決克服與己無關(guān)、拖拉

應(yīng)付等情緒，既要高度重視、滿懷熱情，又要全力投入、一抓到底，切實(shí)強(qiáng)化信訪維穩(wěn)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定工作。

第四，維穩(wěn)信訪工作是“民心工程”，特殊重要。從某種程度上說，矛盾糾紛的產(chǎn)生反映著執(zhí)政能力，信訪問題的解決體現(xiàn)著執(zhí)政水平。我們解決信訪問題、化解矛盾糾紛，就是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題；解決的過程就是激發(fā)創(chuàng)造活力、增加和諧因素的過程，就是消融干群誤解、贏得人民支持的過程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立“不怕群眾不罵你、就怕群眾不找你”的維穩(wěn)信訪意識(shí)，全面破除對(duì)立情緒、厭煩心理，高度珍視群眾信任，切實(shí)關(guān)注群眾呼聲，全力排解群眾疑難，以維穩(wěn)信訪工作為平臺(tái)架設(shè)連心橋梁，融洽干群關(guān)系。

二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，大力提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定整體工作水平

根據(jù)中央、省、市政法和信訪工作會(huì)議精神，今年政法信訪工作總的工作目標(biāo)是為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境，確保到市赴省進(jìn)京上訪和非正常上訪大幅下降，確保不出現(xiàn)影響社會(huì)大局穩(wěn)定的信訪問題，確保不因信訪問題引發(fā)重大群體性事件。要達(dá)到這一目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！保覀円员Ｕ习l(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任，進(jìn)一步健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，著力解決好影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

第一，要加大矛盾糾紛排查力度。抓苗頭是維護(hù)穩(wěn)定的有效方法，一些群體性事件出現(xiàn)前，肯定會(huì)有苗頭、有跡象，能否妥善化解，關(guān)鍵在于我們能否抓住有利時(shí)機(jī)早發(fā)現(xiàn)、早解決。一是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把矛盾排查作為做好維穩(wěn)信訪工作的首要環(huán)節(jié)來抓緊抓實(shí)，重點(diǎn)對(duì)本轄區(qū)、本單位的不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面排查，排查工作要深入到每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)群體、每一個(gè)環(huán)節(jié)，絕不能留下空白和死角，要堅(jiān)持矛盾糾紛日排查和零報(bào)告制度，對(duì)排查結(jié)果要有事報(bào)事，無事報(bào)安。二是要變?nèi)罕娚显L為干部下訪。各單位、各部門要打破職責(zé)限制，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。變?nèi)罕娚显L為干部“下訪”，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展集中排查活動(dòng)，及時(shí)搜集可能引發(fā)糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早疏導(dǎo)、早化解，牢牢把握排查調(diào)處矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán)。三是要建立健全排查臺(tái)帳。對(duì)排查出的問題要分門別類的登記造冊(cè)，并立即進(jìn)行調(diào)處，決不允許久拖不決，要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來，決不能由于一件小事排查不深入、處理不及時(shí)而把“小事拖大、大事拖炸”。

第二，要妥善解決信訪突出問題。應(yīng)該說，心懷不軌、無理取鬧的上訪者畢竟是少數(shù)，大多數(shù)群眾確實(shí)是有困難的，他們找到我們，也說明對(duì)黨和政府是充分信任的。信訪問題推不掉，捂不住，躲不了，只有把工作重心放在辦真事、辦實(shí)事上，才能真正解決問題，從根本上扭轉(zhuǎn)工作被動(dòng)局面。近年來，隨著我縣改革發(fā)展步伐進(jìn)一步加快和全縣重點(diǎn)工作深入推進(jìn)，一些社會(huì)矛盾隨之不斷出現(xiàn)，特別是涉及征地拆

遷、企業(yè)改制、勞資糾紛、職工社保等民生問題和歷史遺留問題的上訪案件居高不下。全縣各級(jí)黨員干部對(duì)信訪穩(wěn)定工作一定要進(jìn)一步引起高度重視，切實(shí)加大力度，完善機(jī)制，千方百計(jì)做好工作，努力使各類信訪案事件得到迅速及時(shí)有效解決。一是要高度重視群眾來信來訪。對(duì)群眾通過正當(dāng)渠道反映的合理訴求，各部門要高度重視，熱情接待，認(rèn)真答復(fù)，妥善處理，不允許推諉扯皮，推拖搪塞。對(duì)符合政策的，要盡快予以解決，決不允許與民爭利；對(duì)不符合條件的，要講清政策，釋明道理，正面引導(dǎo)，認(rèn)真細(xì)致地做好思想工作，穩(wěn)定群眾的思想情緒。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，信訪問題決不僅僅是信訪局和矛調(diào)中心的工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都擔(dān)負(fù)著抓好信訪工作的責(zé)任，在信訪工作面前，只有分工不同，沒有份內(nèi)份外。國家對(duì)信訪工作實(shí)行屬地化管理未必合理，但卻明確了信訪工作責(zé)無旁貸的最高原則。今后，凡是再發(fā)現(xiàn)有部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾初訪不接待、對(duì)矛調(diào)中心交辦的信訪案件不辦理不回復(fù)的，一次批評(píng)、兩次通報(bào)、三次誡免談話。二是要規(guī)范信訪秩序。做好信訪工作的前提，首先必須暢通信訪渠道，“要給群眾留一條路”，保證群眾依法有序上訪。當(dāng)前，部分群眾遇到問題，往往是找到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)單位,但相互推諉敷衍的多、解決問題的少，致使許多群眾直接到縣委、縣政府找領(lǐng)導(dǎo)攔訪、截訪，甚至越級(jí)到省市上訪，造成信訪秩序混亂，問題很難解決。在這里要重申的是，對(duì)基層群眾到縣委、縣政府集訪和非正常上訪的要扣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的分?jǐn)?shù)，同時(shí)要明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，認(rèn)真堅(jiān)持“誰主管、誰

負(fù)責(zé)”、“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則，堅(jiān)決做到哪里發(fā)生的問題就在哪里解決、哪一級(jí)出現(xiàn)的問題就由哪一級(jí)解決、哪一個(gè)部門出現(xiàn)的問題就在哪一個(gè)部門解決，決不能把問題上交就了事，以切實(shí)增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門矛盾糾紛調(diào)解的責(zé)任感和主動(dòng)性，使群眾訴求及時(shí)得到表達(dá)、存在問題及時(shí)解決、潛在隱患及時(shí)消除。三是要堅(jiān)持幫扶打擊并舉。在對(duì)具體問題的處理上，要注意策略，講究原則。既要積極穩(wěn)妥地幫助上訪群眾解決問題，盡快平息事態(tài)，又要避免無原則的亂開口子，引發(fā)新的矛盾和問題。與此同時(shí)，對(duì)少數(shù)違法違紀(jì)、無理取鬧、越級(jí)赴省進(jìn)京上訪的，特別是極少數(shù)別有用心、煽動(dòng)組織上訪鬧事的，要依法予以嚴(yán)厲打擊，切實(shí)樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決，而且要受到依法追究”的導(dǎo)向，著力營造一個(gè)依法、理性、有序進(jìn)行信訪活動(dòng)的良好氛圍。

第三，要努力化解信訪維穩(wěn)積案。今年是“信訪積案化解攻堅(jiān)年”。信訪積案大多成因復(fù)雜、時(shí)間較長，是當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的難點(diǎn)。多年來，我們對(duì)信訪積案一直高度重視，部分積案得到了有效解決。但是，從全局來看，這項(xiàng)工作的效果仍然很不理想，有的問題竟然反復(fù)交辦、越扯越寬，成為制約我縣趕超進(jìn)程的重大障礙，成為影響我縣社會(huì)政治局面的潛在威脅，特別容易在關(guān)鍵節(jié)日、重大活動(dòng)中被別有用心的人所利用，造成不可挽回的政治影響。因此，我們?cè)僖膊荒苋萑绦旁L積案繼續(xù)存在，再也不能容忍信訪形勢(shì)繼續(xù)惡化，必須認(rèn)真分析內(nèi)在原因，盡最大努力、采取切實(shí)措施化解積案。一是要深入群眾結(jié)對(duì)子。積案化解不力的原因之一，在于部分包案責(zé)任人態(tài)度不主動(dòng)。有的認(rèn)為時(shí)間緊、任務(wù)重，包案只是點(diǎn)個(gè)卯、掛個(gè)名；有的認(rèn)為問題積重難返、無從下手，聽之任之，消極應(yīng)付。這次會(huì)議之后，凡是所包案件仍未得到有效控制的領(lǐng)導(dǎo)干部，要統(tǒng)籌安排好手上的工作，騰出時(shí)間，放下架子，深入基層，深入群眾，與當(dāng)事人結(jié)成對(duì)子，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)突破口，集中主要精力化解好所包案件。二是要?jiǎng)?chuàng)新方法摸根子。方法不恰當(dāng)，是部分積案始終得不到化解的重要原因。有的包案責(zé)任人高高在上，不想深入群眾，不愿平等交流，與當(dāng)事人說不了三句話；有的包案責(zé)任人先入為主，把握政策不準(zhǔn)，法制觀念淡薄，不能說服當(dāng)事人。這些，都是我們處理信訪積案時(shí)必須著力改進(jìn)的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政策、有原則、重方法，動(dòng)之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實(shí)提高解決信訪問題的能力。溝通過程“宜細(xì)不宜粗”，要以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴；對(duì)待歷史遺留問題“宜活不宜死”，要本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合；對(duì)待信訪老戶“宜化不宜激”，要摸準(zhǔn)情況，吃透政策，全面疏導(dǎo)，特別是對(duì)情理之中、法度之外的事情要給予人性關(guān)懷，用真情感化，用真心幫助，多角度多渠道開拓路子，破解難題，融化堅(jiān)冰。三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)拔釘子?；獠粡氐?，也是導(dǎo)致部分積案長期存在的重要原因。在包案責(zé)任人中，有的淺嘗輒止，只圖眼前過得去，糊弄幾下就算了事；有的有始無終，表態(tài)時(shí)豪言壯語，落實(shí)時(shí)杳無音訊，無異于抱薪救火、揚(yáng)湯止沸。我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)決徹底地

打好化解信訪積案的攻堅(jiān)戰(zhàn)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人一定要樹立不獲全勝、絕不收兵的信念，以迎難而上、全力以赴的勇氣，以春風(fēng)化雨、百折不回的韌勁，不留后患、干凈徹底地化解好相關(guān)信訪案件。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)，既要層層落實(shí)、明確責(zé)任，又要服從協(xié)調(diào)、分工合作，確保積案化解取得實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)這項(xiàng)工作的落實(shí)情況，縣委、縣政府將組織督查，并作為干部使用的重要依據(jù)。

第四，要深入推進(jìn)平安會(huì)同建設(shè)。當(dāng)前，社會(huì)治安問題仍然是人民群眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，特別是一些敏感時(shí)期發(fā)案率還比較高。全縣各級(jí)各部門特別是政法綜治部門要正確分析和把握當(dāng)前的社會(huì)治安形勢(shì)，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)把“嚴(yán)打”整治斗爭作為一件大事來抓，列入重要議事日程。要始終保持對(duì)犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢(shì)，將集中打擊、專項(xiàng)治理和經(jīng)常性打擊有機(jī)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)“嚴(yán)打”整治斗爭的針對(duì)性和實(shí)效性。要善于從群眾反映最強(qiáng)烈的問題著眼，從社會(huì)治安最突出的問題入手，重點(diǎn)打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，嚴(yán)厲懲治黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力犯罪，加大打擊聚眾賭博、吸毒販毒等工作力度，堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。公安、檢察、法院等政法部門，在“嚴(yán)打”整治斗爭中，要密切配合，形成合力，對(duì)重點(diǎn)案件要快偵、快破、快訴、快判，切實(shí)提高辦案質(zhì)量和效率，真正使犯罪分子聞風(fēng)喪膽，無處藏身，努力降低發(fā)案率。通過“嚴(yán)打”整治斗爭，努力偵破一批案件，打掉一批犯罪團(tuán)伙，懲

治一批違法犯罪分子，整治一批治安復(fù)雜的重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所，全力促進(jìn)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。

第五，要全力維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序?，F(xiàn)在各地都在大招商、大建設(shè)，作為會(huì)同來講，我們?cè)鯓幼霾拍艹晒σ敫嗤顿Y，我想主要是兩個(gè)方面：一要靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，靠我們的硬環(huán)境，二就是靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。全縣政法機(jī)關(guān)要在認(rèn)真執(zhí)法、行政的同時(shí)，認(rèn)真圍繞縣委提出的打造“三個(gè)大縣”的奮斗目標(biāo)，轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一是要嚴(yán)厲打擊違法行為。政法部門要充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，著力維護(hù)好重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)秩序，依法嚴(yán)厲打擊各類破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，對(duì)妨礙重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)，吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)占、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行參建參運(yùn)或提供勞務(wù)的，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)打擊一個(gè)，發(fā)現(xiàn)一批打擊一批，堅(jiān)決依法從快從速嚴(yán)厲懲處。二是要優(yōu)化服務(wù)形象。要認(rèn)真解決群眾反映的服務(wù)意識(shí)淡漠、服務(wù)形象不佳的問題，根據(jù)各自工作的不同特點(diǎn)，在主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法，在支持市場(chǎng)主體、支持重點(diǎn)項(xiàng)目、支持重大工程等方面，簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)，實(shí)實(shí)在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦好事，以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實(shí)踐支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要維護(hù)市場(chǎng)秩序。要建立健全經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞，努力減少經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生。同時(shí)，要嚴(yán)密防范和依法打擊偷逃稅、金融詐騙、制售偽劣商品、侵吞國有資產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)犯罪行為，重點(diǎn)調(diào)處好因企業(yè)改制破產(chǎn)、農(nóng)村土地及合同契約等引發(fā)的糾紛案件，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)全縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

三、端正思想，樹立形象，著力提高政法信訪干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解矛盾沖突，建設(shè)和諧社會(huì)的過程中，政法信訪隊(duì)伍一直站在的工作的最前沿，一舉一動(dòng)都涉及到群眾的利益，聯(lián)系著百姓的冷暖，代表著黨和政府的整個(gè)干部隊(duì)伍的形象。加強(qiáng)政法、信訪隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好的干部隊(duì)伍形象，對(duì)服務(wù)群眾、做好信訪穩(wěn)定工作尤為重要。

第一，要端正思想，作風(fēng)過硬。在河南省南陽市的內(nèi)鄉(xiāng)縣衙至今保存有一幅對(duì)聯(lián)，其下聯(lián)寫道：“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，這是古時(shí)候官府用來勸誡官吏的。此聯(lián)對(duì)于今天的官員，仍有教育的意義。我們今天的某些干部，不僅不忌“莫道百姓可欺”，就連“自己也是百姓”也早已忘了，對(duì)群眾呼聲臵若罔聞、對(duì)群眾疾苦麻木不仁，不僅不給群眾辦事，反而變著法兒大肆撈錢。全縣各級(jí)干部一定要明確一個(gè)問題，就是我們到底是“為誰執(zhí)政、為誰服務(wù)”的問題。大家要明白，老百姓有了難處需要我們解決，不是有求于我們，不是我們對(duì)群眾的恩賜，而是我們對(duì)老百姓應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。要堅(jiān)決糾正對(duì)群眾耍特權(quán)、逞威風(fēng)的衙門作風(fēng)，必須帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案，認(rèn)真接待處理好

群眾的上訪、控告、投訴、舉報(bào)等，讓他們理有處講、狀有處告、冤有處申。

第二，要重視學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。藝多不壓身。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們的“藝”不是太多了，而是還很不夠，必須苦學(xué)多練。要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性、針對(duì)性，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律知識(shí)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策理論水平。要結(jié)合政法信訪工作實(shí)際，刻苦學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，精通與本職工作有關(guān)的法律法規(guī)，努力成為本領(lǐng)域、本崗位的行家里手，努力成為處理矛盾糾紛的多面手。

第三，要慎用權(quán)力，執(zhí)政為民。確保司法公正，是黨和國家對(duì)政法活動(dòng)的根本要求。要始終堅(jiān)持法律面前人人平等，對(duì)各類當(dāng)事人，都要做到在法律地位上、權(quán)利保護(hù)上、執(zhí)法裁決上一律平等。要以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，決不冤枉一個(gè)好人，也決不放過一個(gè)壞人。要不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)，時(shí)刻不忘自己的身份，文明執(zhí)法，規(guī)范行政，時(shí)刻保持良好的政法干部形象。

第四，要遵守紀(jì)律，廉潔自律。紀(jì)律是戰(zhàn)斗力的保證，“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公”，廉潔與公正從來都是聯(lián)系在一起的。廣大政法干警要牢記黨的囑托，堅(jiān)定理想信念，模范執(zhí)行中央政法委“四條禁令”、公安部“五條禁令”等組織紀(jì)律，筑牢拒腐防變的思想防線，秉公執(zhí)法，大公無私，在群眾中樹立良好形象。

四、牢記使命，強(qiáng)化保障，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。維穩(wěn)工作不單是政法信訪部門的事，而是全縣上下共同的事。全縣上下必須保持高度一致，齊抓共管，群防群治，保一方平安，促一方發(fā)展。

第一，要堅(jiān)決落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任?？h委、縣政府將繼續(xù)從全局的高度重視政法工作，切實(shí)把政法工作擺上重要議事日程，定期分析社會(huì)治安形勢(shì)，及時(shí)解決政法工作中的重大、疑難問題，搞好組織推動(dòng)和檢查落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，毫不動(dòng)搖地?fù)?dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任，及時(shí)研究維穩(wěn)工作、支持維穩(wěn)工作、抓實(shí)維穩(wěn)工作。要按責(zé)任狀的要求、內(nèi)容，切切實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，增強(qiáng)預(yù)見性和防范意識(shí)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)?？傊?，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。

第二，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。根據(jù)縣委、縣政府研究意見，今年我們將對(duì)包括信訪工作在內(nèi)的維穩(wěn)工作責(zé)任追究上動(dòng)真的、來硬的，不管誰碰到了高壓線，堅(jiān)決依照規(guī)定處理。對(duì)貫徹工作部署行動(dòng)遲緩、措施不力的，將給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作不負(fù)責(zé)、推諉扯皮、上交矛盾，造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復(fù)上訪、越級(jí)上訪的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時(shí)機(jī)、處臵不當(dāng)造成矛盾激

化、事態(tài)擴(kuò)大，影響全縣穩(wěn)定大局的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；特別是對(duì)信訪積案包案處理不到位、任務(wù)完不成，造成赴省進(jìn)京重復(fù)訪或重大信訪事項(xiàng)，影響惡劣的，嚴(yán)格按照《中央紀(jì)委、監(jiān)察部、人力資源部、國家信訪局關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，嚴(yán)格追究責(zé)任。

第三，要切實(shí)加強(qiáng)組織保障。要最大限度地為政法部門開展工作提供條件，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，保證辦案經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，逐步改善政法部門的辦公條件，從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警，為他們依法履行職責(zé)提供保障。要加強(qiáng)對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核考察，精心配備政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些政治業(yè)務(wù)強(qiáng)、有魄力、有威信、作風(fēng)過硬、廉潔務(wù)實(shí)的干部選拔到政法部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；采取多種形式，加大信訪干部輪崗、培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要對(duì)政法信訪和人民調(diào)解工作高看一眼，盡力為政法信訪和人民調(diào)解工作提供良好的工作環(huán)境，始終做政法信訪和人民調(diào)解工作者的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。做好新形勢(shì)下的政法、信訪工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。大家一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，把握主動(dòng)，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力促進(jìn)社會(huì)和諧，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：在全縣政法暨信訪工作會(huì)議上的講話

在全縣政法暨信訪工作會(huì)議上的講話

（2012年3月15日）

同志們：

按照會(huì)議安排，下面，我就2012年公安和司法工作講幾點(diǎn)意見。

一、公安工作

2012 年，全縣公安工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、市政法暨信訪工作會(huì)議精神，以維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定為主攻目標(biāo)，以公安隊(duì)伍正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)為主要保證，以實(shí)現(xiàn)全區(qū)公安工作跨越式進(jìn)步為主題，以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、“三項(xiàng)建設(shè)”為主線，以“三個(gè)不出”為底線要求，以“開門評(píng)警”大走訪活動(dòng)為契機(jī)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)，全力維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，確保全縣和諧穩(wěn)定局面更加鞏固，為構(gòu)建“平安**”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

為此，要全力做好以下幾方面工作：

（一）以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為首任，繼續(xù)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾排查化解

一是化解矛盾糾紛，始終是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中最難最重的任務(wù)，要以化解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題為重要抓手，以 “大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng)為載體，建立完善社會(huì)矛盾大排查大調(diào)處機(jī)制，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能，積極會(huì)同有關(guān)部門深入基層扎實(shí)開展社會(huì)矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作，化民怨、解民憂，切實(shí)消除各種不穩(wěn)定因素。二是 做好“幫派”人員、重點(diǎn)上訪人員和治安危險(xiǎn)分子的掌控工作，做到底數(shù)清、情況明。三是繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作，要以推動(dòng)“案結(jié)事了、停訪息訴”為目標(biāo)，切實(shí)解決公安機(jī)關(guān)涉法涉訴問題。四是進(jìn)一步完善處置預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，最大限度地預(yù)防和減少群體性事（案）件的發(fā)生，努力提高處置能力和處置水平，因情施策、分類處置堅(jiān)決防止事態(tài)擴(kuò)大或升級(jí)。五是強(qiáng)化維穩(wěn)反恐基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)打防控機(jī)制建設(shè)有序推進(jìn)，加強(qiáng)反恐防暴等專門隊(duì)伍和裝備建設(shè)，確保一但發(fā)生事件，能夠拉得出、沖得上、處置得好。六是加強(qiáng)網(wǎng)上巡查防控，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的水平。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，及時(shí)封堵網(wǎng)上策劃、有害信息，重大事件發(fā)生后，要在第一事件發(fā)布權(quán)威消息，防止形成炒作，造成現(xiàn)實(shí)危害。

（二）以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為己任，突出強(qiáng)化打擊犯罪力度

“安全感是最大的民意”、“打擊是最好的服務(wù)”。按照胡春華書記在全區(qū)政法暨信訪工作會(huì)議上對(duì)公安機(jī)關(guān)的要求，我縣公安機(jī)關(guān)要緊緊抓住打擊犯罪這一主業(yè)，堅(jiān)持“快破大案保穩(wěn)定，多破小案促和諧”的指導(dǎo)思想，大力解決立案不實(shí)、打擊不力的問題，強(qiáng)化偵查破案工作。繼續(xù)做好“禁毒嚴(yán)打”、“掃黑除惡”行動(dòng)和“命案偵破”工作，重點(diǎn)打擊“兩搶兩盜”、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)性犯罪案件，特別是系列案件、拐賣婦女兒童案件和影響惡劣的重大積案，保持“嚴(yán)打”鋒芒。并結(jié)合我縣突出犯罪問題和治安問題，適時(shí)組織專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，為 全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

（三）以建立健全公共安全體系為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)治安防控體系

一是要建立健全全方位、全時(shí)空、全天候覆蓋的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)抓好社會(huì)面視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，視頻監(jiān)控覆蓋面提升80%。其中要在長順大街人口密集地段安裝一批監(jiān)控探頭，監(jiān)控視頻設(shè)在長順派出所內(nèi)；其次，將在娛樂服務(wù)場(chǎng)所、大酒店門前推行安裝探頭；此外，還將在內(nèi)部要害單位、廠礦安裝監(jiān)控探頭設(shè)施，以保證形成全面的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)；二是要繼續(xù)壯大流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍和保安隊(duì)伍，增強(qiáng)群防群治合力。三是大力加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)工作。積極抓好校園和內(nèi)部單位安全防范長效治理，強(qiáng)化治安復(fù)雜地區(qū)整治、人口服務(wù)管理和群防群治。四是進(jìn)一步建立健全打、防、管、控一體化運(yùn)作機(jī)制，加快建立健全靈敏的情報(bào)信息預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)的科學(xué)分析、準(zhǔn)確預(yù)警、精確防控；建立健全偵查破案、打擊犯罪新機(jī)制，積極依托信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。

（四）以“信息化”為載體，加快“大情報(bào)系統(tǒng)”的建設(shè) 一是要牢固樹立情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)的理念，通過社會(huì)警務(wù)傳略和工作績效考核等辦法，全力推動(dòng)各類基礎(chǔ)信息、動(dòng)態(tài)信息的廣泛采集錄入；二是要深度開展信息研判工作，進(jìn)行網(wǎng)上作戰(zhàn)，為提高“大情報(bào)”系統(tǒng)建設(shè)提供內(nèi)在的動(dòng)力。三是要做好預(yù)警信息的發(fā)布，將重點(diǎn)人員全部錄入警務(wù)平臺(tái)，提高重點(diǎn) 人員動(dòng)態(tài)管控水平；四是每位民警要按照信息化技能訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，順利完成信息化應(yīng)用技能考試。

（五）以“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)

2012年，全縣公安機(jī)關(guān)要以深入開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)為契機(jī)，深入開展“忠誠勝利”核心價(jià)值觀主題教育，從推進(jìn)學(xué)習(xí)、嚴(yán)肅警令警紀(jì)、嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)、加強(qiáng)養(yǎng)成教育、規(guī)范執(zhí)法行為等方面入手，強(qiáng)化隊(duì)伍管理；完善各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)定并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步抓好“從嚴(yán)治警”、“公正待警”工作，嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”和各項(xiàng)制度不松懈；嚴(yán)格貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”，以行政問責(zé)制為抓手，加大后勁推進(jìn)制度的落實(shí)，全面促進(jìn)公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立公安機(jī)關(guān)良好形象；加強(qiáng)公安宣傳工作，積極營造良好的宣傳氛圍；繼續(xù)加大公安民警違法違紀(jì)案件查辦力度，充分發(fā)揮治本功能，建章立制，堵塞漏洞；加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)“一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。

二、司法行政工作

2012年，全縣司法行政工作要緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，全面啟動(dòng)“六五”普法，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法工作，認(rèn)真履行法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳職能，努力為保增長、保民生、保穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

為此，要全力做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）以繼續(xù)深化社會(huì)矛盾化解為主線，全力做好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作

2012年，我縣人民調(diào)解工作取得成效，全年共調(diào)處各類矛盾糾紛608起，調(diào)處成功率99%。今年為《人民調(diào)解法》宣傳年，我們要采取多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》，使《人民調(diào)解法》家喻戶曉、深入人心。一是要全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作，把做好人民調(diào)解工作作為基層司法行政工作的形象和標(biāo)志。二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，定期組織開展矛盾糾紛排查，加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛信息收集、整理分析工作，有效預(yù)防和化解矛盾糾紛。三是深入開展矛盾糾紛大排查調(diào)處活動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)矛盾糾紛及時(shí)開展調(diào)解工作，力爭使矛盾糾紛不出村（居）、不上交，筑牢安全穩(wěn)定的第一道防線。四是切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，依法調(diào)整充實(shí)、規(guī)范各類人民調(diào)解組織，擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療糾紛、交通事故糾紛等行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，提高人民調(diào)解工作的專業(yè)化水平，構(gòu)建“大調(diào)解”格局。五是加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，加大人民調(diào)解員培訓(xùn)力度。3月14日，我縣聘請(qǐng)市司法領(lǐng)導(dǎo)，開展《人民調(diào)解法》專題講座。今后將在全縣組織開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)，引導(dǎo)激勵(lì)廣大人民調(diào)解員進(jìn)一步提高調(diào)解能力和水平。

（二）以“六五”普法啟動(dòng)為契機(jī)，深入推進(jìn)依法治理工作 2011年，全縣“五五”普法工作順利通過驗(yàn)收，“五五”普法規(guī)劃任務(wù)圓滿完成。2012年，司法部門緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全縣 “十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，全面落實(shí)依法治縣各項(xiàng)部署，深入開展法制宣傳教育和依法治理工作，為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍和社會(huì)環(huán)境。一是要認(rèn)真開展調(diào)查研究，組織專人，制定我縣“六五”普法規(guī)劃。二是以“六五”普法啟動(dòng)為契機(jī)，圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，深入開展與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。三是圍繞深化“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，繼續(xù)開展“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題法制宣傳活動(dòng)，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛的發(fā)生。四是繼續(xù)抓好流動(dòng)人口、特殊人群特別是刑釋解教人員的法制宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)管理建設(shè)工作。五是全面深化“法律六進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，著力抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)管理人員和農(nóng)民等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作，組織開展適應(yīng)不同對(duì)象的專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度，突出學(xué)法用法的實(shí)效性。六是進(jìn)一步深入推進(jìn)依法治理工作，按照自治區(qū)即將出臺(tái)的《法治旗縣市區(qū)創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)》，不斷深化法治化德創(chuàng)建活動(dòng)。今年，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓一個(gè)法治示范村，按照上級(jí)要求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

（三）以社會(huì)創(chuàng)新管理為抓手，狠抓安置幫教、社會(huì)矯正工作。2011年我縣安置幫教、社會(huì)矯正取得新進(jìn)步，幫教率達(dá)97.5%，重新犯罪率為零。今年，認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的若干意 見》精神，運(yùn)用刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)服刑在教人員基本信息核查，服刑在教人員的信息錄入率與核查反饋率均要達(dá)到100%。完善刑釋解教人員銜接機(jī)制，制定銜接方案，確保重點(diǎn)幫教對(duì)象銜接率達(dá)到100%，一般幫教對(duì)象銜接率達(dá)到80%以上。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫教安置措施，摸清刑釋解教人員底數(shù)，立足我縣實(shí)際，制定幫教方案，幫助刑釋解教人員順利融入社會(huì)，防止和減少重新違法犯罪。加大刑釋解教人員幫扶工作力度，積極協(xié)調(diào)民政、人力資源和社會(huì)保障等部門，落實(shí)刑釋解教人員失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策。動(dòng)員社會(huì)力量參與安置幫教工作。加強(qiáng)信息化管理，建立社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員信息資料庫，推進(jìn)銜接、管控工作信息化建設(shè)。

深入推進(jìn)社區(qū)矯正工作，繼續(xù)實(shí)施“333513”工程，完善接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等環(huán)節(jié)工作制度。認(rèn)真做好社區(qū)矯正對(duì)象銜接管控工作，以矯前防漏、矯中防脫、矯后防松為重點(diǎn)，建立全方位、多層面的安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防體系，防止和避免社區(qū)服刑人員脫管漏管和重新違法犯罪，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正“七化”（銜接登記程序化、法制教育經(jīng)常化、思想?yún)R報(bào)制度化、請(qǐng)假手續(xù)規(guī)范化、幫困扶弱人性化、公益勞動(dòng)多樣化、考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)化）目標(biāo)。七月份全市將組織召開社區(qū)矯正工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，抓典型、推廣經(jīng)驗(yàn)，提高社區(qū)工作水平。

（四）以服務(wù)百姓為目的，努力拓展法律援助工作的覆蓋面 要把法律援助工作作為一項(xiàng)“民心工程”擺上重要位置，把其納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)困難群眾權(quán)益工作機(jī)制。進(jìn)一步 擴(kuò)大法律援助的覆蓋面，努力做到應(yīng)援盡援，繼續(xù)加強(qiáng)法律援助工作信息化建設(shè)活動(dòng)，爭取各方力量，加大人力、物力和硬件建設(shè)投入力度，提高信息化工作水平。進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式，積極推行法律援助案件調(diào)解前置模式，降低維權(quán)成本，縮短辦案時(shí)間，提高援助效率。扎實(shí)開展法律援助便民服務(wù)活動(dòng)，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一印制發(fā)放“法律援助溫情卡”，簡化辦案程序，使困難群眾的合法權(quán)益得到最及時(shí)、最有效的保障。

同志們，今年的公安、司法工作任務(wù)明確，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，堅(jiān)定信心，克服困難，再創(chuàng)佳績，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的法治保障和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為建設(shè)富裕文明和諧的新化德作出新的更大的貢獻(xiàn)！