縣委書記在全縣基層組織建設(shè)年現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開基層組織建設(shè)年現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)中央和省、市委的有關(guān)會(huì)議精神和文件要求，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十X大勝利召開。今天這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，就是希望大家時(shí)刻保持清醒的頭腦，以更加堅(jiān)定的信心，更加振奮的精神、更加扎實(shí)的舉措、更加強(qiáng)烈的責(zé)任感，圓滿完成201X年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，XX部長(zhǎng)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)，下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，全面領(lǐng)會(huì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重要意義

我們常說(shuō)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。我們黨的事業(yè)根基在基層，活力在基層，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是行之有效的工作途徑。今年是黨的十X大召開之年，是實(shí)施“十X五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是全縣跨越發(fā)展，富民強(qiáng)縣的重要一年。從發(fā)展方面講，今年省市目標(biāo)任務(wù)要求高，各縣市區(qū)競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁；從維穩(wěn)方面講，我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，信訪問(wèn)題比較突出。所以，面對(duì)新形勢(shì)，新任務(wù)，新要求，我們必須把各級(jí)黨組織建設(shè)抓好，把黨員干部的先鋒模范作用發(fā)揮出來(lái)?？梢哉f(shuō)，基層組織建設(shè)工作不僅是工作態(tài)度的問(wèn)題，也是一個(gè)政治責(zé)任心的問(wèn)題，大家一定要站在提高黨的執(zhí)政能力、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的安排部署上來(lái)，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與“XX教育”、“三深入”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，著力解決一批基層組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十X大勝利召開獻(xiàn)禮。

二、把握要求，全面提升基層組織建設(shè)科學(xué)化水平

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，重在解決問(wèn)題，貴在取得實(shí)效，讓群眾滿意。在活動(dòng)中，能不能有效解決影響發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題，能不能有效解決影響基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，能不能有效解決影響群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵問(wèn)題，都要求我們必須把握著力點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

一要在選好配強(qiáng)隊(duì)伍上實(shí)現(xiàn)新提升。實(shí)踐證明，一個(gè)有戰(zhàn)斗力的基層黨組織，關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是有一個(gè)優(yōu)秀的“當(dāng)家人”。大力開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，首要的一點(diǎn)就是要把帶頭人隊(duì)伍建設(shè)作為頭等大事來(lái)抓。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)運(yùn)行機(jī)制和議事決策機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，進(jìn)一步建立健全村干部激勵(lì)保障和培訓(xùn)機(jī)制，完善村干部管理監(jiān)督及考核辦法。加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)班子的整頓提升，對(duì)一些組織軟弱渙散、黨務(wù)政務(wù)村務(wù)管理混亂、矛盾問(wèn)題比較突出的班子，要堅(jiān)決進(jìn)行整頓提高，該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整。要認(rèn)真實(shí)施大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持、后進(jìn)村黨組織整頓等基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，引導(dǎo)鄉(xiāng)村黨組織改進(jìn)工作方式，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)力度，加大對(duì)基層組織建設(shè)的督查、指導(dǎo)力度，使基層黨建工作真正有人沉到一線去抓。

二要在完善發(fā)展思路上實(shí)現(xiàn)新提升。全縣各級(jí)黨組織要以正在開展的“四群教育”、“三深入”活動(dòng)為契機(jī)，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，圍繞中心工作，結(jié)合本地實(shí)際，謀劃科學(xué)發(fā)展思路，做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振，在服務(wù)發(fā)展中找準(zhǔn)“坐標(biāo)”，在促進(jìn)發(fā)展中取得突破，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入實(shí)際、深入基層，面對(duì)面傾聽(tīng)基層組織和廣大群眾的意見(jiàn)和建議，動(dòng)真情、講真話、辦實(shí)事，使各級(jí)干部在聯(lián)系群眾、發(fā)展基層中錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)，使活動(dòng)的開展真正助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

三要在健全落實(shí)規(guī)章制度上實(shí)現(xiàn)新提升。我們先后完善和推廣了“一定三有”、“四議兩公開”等有效載體和辦法，各基層黨組織在落實(shí)上、實(shí)踐上還存在很大差異，有些基層黨組織只是說(shuō)在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，就是沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上。開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，就是要繼續(xù)深化一些成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，把這些載體拓寬、完善、堅(jiān)持好，實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到位。要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式，每個(gè)黨支部都要完善制度，著力破解黨組織凝聚力不強(qiáng)、干部隊(duì)伍活力不足、黨員發(fā)揮作用不夠等問(wèn)題；組織部門要全面規(guī)范企業(yè)等各基層黨組織運(yùn)行機(jī)制，制定完善各領(lǐng)域基層黨組織工作規(guī)程，全面提升基層黨建工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平。

四要在管好用好陣地上實(shí)現(xiàn)新提升。要堅(jiān)持建管并重，一手抓活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，一手抓功能發(fā)揮，把活動(dòng)場(chǎng)所建成“黨員之家”、“干部之家”和“農(nóng)民之家”，著力解決“重建設(shè)、輕管理、有場(chǎng)所、無(wú)活動(dòng)”的問(wèn)題。真正把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)好、利用好。要進(jìn)一步提高遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)利用水平，在加強(qiáng)管理、發(fā)揮作用上下功夫，采取豐富多彩的形式，廣泛開展各種培訓(xùn)教育和文娛活動(dòng)，使遠(yuǎn)程教育成為有效提高黨員和群眾科技文化素質(zhì)的重要平臺(tái)。

五要在培育典型示范上實(shí)現(xiàn)新提升。按照“建設(shè)一個(gè)好班子，提出一個(gè)好思路，設(shè)計(jì)一個(gè)好載體，建立一個(gè)好機(jī)制，培育一批好典型”的要求，著力發(fā)掘和培育示范典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，培育一批既有本地特色又有面上指導(dǎo)價(jià)值的黨建品牌。通過(guò)典型的示范帶動(dòng)作用來(lái)帶“后進(jìn)”促“一般”，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型村（社區(qū)）、每個(gè)黨（工）委都有各自黨建工作的典型事例。

三、落實(shí)責(zé)任，在強(qiáng)化保障中增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是今年全黨政治生活中的一件大事，事關(guān)全縣發(fā)展穩(wěn)定大局。能否把這項(xiàng)工作做好，做出成效，關(guān)鍵在我們各級(jí)黨組織。因此，全縣各級(jí)黨組織必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。抓好基層組織建設(shè)年活動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，履行職責(zé)是關(guān)鍵。各級(jí)黨組織書記要真正擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，把開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)作為“一把手”工程來(lái)抓，集中精力抓好落實(shí)?？h委組織部要對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查，確保工作落到實(shí)處。要將基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展情況，納入到考評(píng)體系，注重結(jié)果運(yùn)用。

二要強(qiáng)化工作創(chuàng)新。各基層黨組織要牢固樹立“常規(guī)工作有特色、重點(diǎn)工作出精品、整體工作創(chuàng)一流”的工作理念，突出重點(diǎn)工作、合理利用資源，立足本地實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，使基層組織建設(shè)年活動(dòng)體現(xiàn)出本行業(yè)的特色。在活動(dòng)安排上，要針對(duì)基層組織實(shí)際情況的差異，既要貫徹縣委的《實(shí)施方案》精神，又要緊密結(jié)合實(shí)際，區(qū)分情況、分類實(shí)施。

三要強(qiáng)化輿論宣傳。要充分利用廣播電視、短信、板報(bào)、墻體標(biāo)語(yǔ)等途徑，在更大的范圍宣傳這項(xiàng)工作。要通過(guò)加大宣傳工作力度，讓廣大群眾明白工作的目的是什么、能帶來(lái)什么；讓黨員干部清楚工作的要求是什么、自己該做些什么。同時(shí)，對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，進(jìn)行深入挖掘和全方位宣傳，樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，積極營(yíng)造強(qiáng)大輿論氛圍。

四要?jiǎng)?wù)實(shí)推動(dòng)工作。要始終以推動(dòng)發(fā)展這個(gè)成效，來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)的成效，堅(jiān)持在推動(dòng)工作中加強(qiáng)基層組織建設(shè)，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)中更好地推動(dòng)工作，把加強(qiáng)基層組織建設(shè)與推動(dòng)加快發(fā)展、改善民生、轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們，推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)意義重大，責(zé)任重大。我們要按照中央和省、市委的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，集中精力，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面提升我縣基層組織建設(shè)水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十X大勝利召開！