關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)秋季重點(diǎn)時段秸稈禁燒工作的通知

各村（居）、鎮(zhèn)直各單位：

秸稈禁燒工作已進(jìn)入秋季重點(diǎn)時段，為進(jìn)一步壓實責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、嚴(yán)防死守，確保重點(diǎn)時段秸稈禁燒工作目標(biāo)落到實處，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、提高思想認(rèn)識

各村（居）要提高思想站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“全年禁燒、常態(tài)禁燒、長效禁燒”理念，圍繞重點(diǎn)時段禁燒任務(wù)要求，嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，切實做到秸稈禁燒“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實無盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無縫隙”。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，鎮(zhèn)黨委、政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其余班子成員任副組長，其他包村干部和各村書記、主任為成員，切實加強(qiáng)對秸稈焚燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)管站，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和相關(guān)工作情況的收集報送。黨政班子成員牽頭成立秸稈禁燒巡邏值班工作組，根據(jù)排班做好當(dāng)日的巡查檢查、工作溝通和火情處置等。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)對秸稈禁燒工作中相關(guān)問題進(jìn)行通報處理追責(zé)等。

三、落實工作責(zé)任

各村（居）主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，包片干部為直接責(zé)任人，村民組長為具體責(zé)任人；各村（居）要充分發(fā)揮護(hù)林員、路管員、保潔員等“幾大員”作用，根據(jù)需要定崗到具體片區(qū)或村民組；實施鎮(zhèn)包村干部與村捆綁制度，負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)所包村做好秸稈禁燒宣傳、巡邏、信息上報及火情處置工作，組織形成鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶的三級網(wǎng)格管理體系。各村（居）要成立禁燒專班巡邏隊，每天由一名村干部帶隊，在轄區(qū)內(nèi)不間斷巡邏巡查，及時協(xié)調(diào)處置秸稈粉碎還田、秸稈焚燒事件，重大突發(fā)事件立即上報。網(wǎng)格名單及各類巡邏值班隊伍登記造冊，注明姓名及聯(lián)系方式，報鎮(zhèn)存檔。

四、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

各村（居）要召開秸稈禁燒會議進(jìn)行安排布置，及時發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》到每個農(nóng)戶，并通過宣傳短信、宣傳車、禁燒音頻等多種形式，大力宣傳秸稈綜合利用的益處、焚燒秸稈的危害及后果，使秸稈禁燒家喻戶曉、深入人心，形成“齊抓共管、全民參與”的良好局面。田塊收割后，各村要第一時間與鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)滅茬服務(wù)隊聯(lián)系，協(xié)調(diào)做好秸稈的機(jī)械粉碎還田工作，或與鎮(zhèn)農(nóng)管站聯(lián)系，落實秸稈打捆離田，并動員農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（大戶）及時旋耕。

五、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲

對重點(diǎn)時段無火點(diǎn)的，及時向農(nóng)戶發(fā)放秸稈禁燒和綜合利用獎補(bǔ)資金，對督查發(fā)現(xiàn)有火點(diǎn)或“黑斑”的，扣除該戶秸稈禁燒和綜合利用獎補(bǔ)資金；對重點(diǎn)時段防控有力、未發(fā)生火點(diǎn)的，兌現(xiàn)村級秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費(fèi)不少于5000元，對區(qū)或區(qū)級以上督查到有火點(diǎn)或“黑斑”的，取消所在村秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費(fèi)。對被市、區(qū)、鎮(zhèn)督查到有火點(diǎn)或“黑斑”的村（居），出現(xiàn)一起的，罰包片村干部200元，取消村民組長半年績效工資，出現(xiàn)兩起的，罰包片村干部600元，村民組長免職并取消年度績效工資，出現(xiàn)三起的，取消包片村干部半年績效工資，取消村主要負(fù)責(zé)人一個月績效工資；對以上情況，包村干部按照所包村村干部處罰均數(shù)一并處罰。對被市區(qū)定為“第一把火”的，同時追究村（居）包片責(zé)任人、主要負(fù)責(zé)人、包村干部責(zé)任。對調(diào)查核實有下列情形之一的，由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅追責(zé)：

1、根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和省、市公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感監(jiān)測火點(diǎn)信息，在村級行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的；

2、衛(wèi)星遙感雖未監(jiān)測到火點(diǎn)，但火點(diǎn)對人民生命和財產(chǎn)造成嚴(yán)重后果和影響的；

3、對本區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情后，不作為、慢作為、不到場，或到場后不積極組織本級撲救隊伍開展撲救的。

4、不按規(guī)定對秸稈焚燒防控工作進(jìn)行巡查檢查或者在巡查檢查中敷衍塞責(zé)，發(fā)生火點(diǎn)處理不及時、不到位造成嚴(yán)重后果的；

5、違反工作紀(jì)律，缺崗漏崗影響工作進(jìn)程、失實信息處置不得當(dāng)造成不良社會影響的。

六、嚴(yán)明工作紀(jì)律

鎮(zhèn)、村（居）、組各級做好值班值守工作。值班人員或相關(guān)負(fù)責(zé)人要保持24小時信息暢通，相關(guān)隊伍出擊迅速。工作信息要統(tǒng)一上報至鎮(zhèn)農(nóng)管站。做好本區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情管控，杜絕擅自發(fā)布、轉(zhuǎn)載相關(guān)火情信息，對造謠、發(fā)布違背事實言論的涉事人及時勸阻并依法、依紀(jì)追究責(zé)任。