第一篇:2021年在全縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言
2021年在全縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言
同志們:
今天這次全縣“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員大會(huì),是按照市委、市政府的要求,經(jīng)縣委常委會(huì)研究,決定召開(kāi)的。主要任務(wù)就是,認(rèn)真貫徹落實(shí)X書(shū)記講話精神和市《行動(dòng)方案》要求,全面啟動(dòng)我縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),對(duì)影響安全穩(wěn)定的各類(lèi)隱患和問(wèn)題,進(jìn)行過(guò)濾、清倉(cāng)、挖根、堵漏,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面,為迎接高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境??梢哉f(shuō),今天這次會(huì)議是“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)的誓師大會(huì)。開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維方式,從全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等基礎(chǔ)工作抓起,從解決實(shí)際問(wèn)題著手,扎扎實(shí)實(shí)的把涉及安全穩(wěn)定的工作做得更實(shí)、更有成效。關(guān)于這次攻堅(jiān)行動(dòng)的具體任務(wù),剛才,幾位分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別作了安排部署,行動(dòng)方案中也有明確要求,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),以高度的政治責(zé)任感做好安全穩(wěn)定工作
X月X日,X市召開(kāi)了信訪、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、網(wǎng)絡(luò)安全“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,對(duì)全市“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,市委書(shū)記X瑞平作了重要講話,從“必須增強(qiáng)政治敏感性、必須抓住第一時(shí)間、必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、必須強(qiáng)化治本措施、必須依靠廣大群眾、必須堅(jiān)持從嚴(yán)問(wèn)責(zé)”等六個(gè)方面提出了更高要求。今年,是X發(fā)展進(jìn)程中極為關(guān)鍵和特殊的一年。高質(zhì)量發(fā)展正值攻堅(jiān)拔寨、啃硬骨頭的關(guān)鍵時(shí)刻;鋼鐵去產(chǎn)能壓力巨大,培育發(fā)展新動(dòng)能步履維艱,旅游城市建設(shè)迫在眉睫,等等。繁重的工作任務(wù),更需要穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作保障,安全穩(wěn)定工作一分一秒都不能有絲毫放松。更為特殊的是,今年是縣市換屆之年,是貫穿各項(xiàng)工作的主線,是頭等重要的政治任務(wù)。全縣各級(jí)各部門(mén)思考、推進(jìn)每項(xiàng)工作,都要站在講政治的高度,緊密結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、旅游發(fā)展、城市建設(shè)等工作大局,把中央和省市縣委的重大決策部署毫不猶豫、不折不扣地落到實(shí)處。
開(kāi)展這次“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),總的目標(biāo)是方案中講到的“六到位、六確?!?,即各類(lèi)矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患排調(diào)到位,各類(lèi)信訪問(wèn)題解決到位,各類(lèi)事故隱患整治到位,各類(lèi)公共安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位,各類(lèi)重點(diǎn)部位、人員防控到位,各類(lèi)群體性事件防范處置到位,確保不發(fā)生有政治影響的案件事件,確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件,確保不發(fā)生涉軍及其他利益群體大規(guī)模有影響的進(jìn)京集體訪事件,確保不發(fā)生暴力恐怖襲擊事件,確保不發(fā)生極端惡性案件,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和食品藥品安全事件??偟囊笫牵斡浭形疿書(shū)記提出的“三個(gè)用心”“四個(gè)用力”,即以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)對(duì)黨用心、對(duì)群眾用心、對(duì)事業(yè)用心,在精心、精細(xì)、精致、極致上用力。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要全面增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,充分認(rèn)識(shí)做好全縣安全穩(wěn)定工作的極端重要性,這是第一位的政治責(zé)任,更是第一位的政治考驗(yàn)。要持續(xù)唱響“夜以繼日、持續(xù)發(fā)力,決戰(zhàn)決勝、實(shí)干實(shí)政”的總基調(diào),堅(jiān)決克服常態(tài)思維、僥幸心理和畏難情緒,牢固樹(shù)立積極的穩(wěn)定觀和安全的發(fā)展觀,堅(jiān)決履行好安全穩(wěn)定工作的主體責(zé)任和屬地責(zé)任,決不能在關(guān)鍵時(shí)刻添亂抹黑掉鏈子。
二、強(qiáng)化工作理念,奮力創(chuàng)設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面
實(shí)踐反復(fù)證明:一個(gè)地方如果穩(wěn)定都搞不好,其他工作更是無(wú)從談起。開(kāi)展這次“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),就是要通過(guò)信訪、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、汛期安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的集中攻堅(jiān),最大限度地把存量問(wèn)題和隱患清倉(cāng)清零,為縣市換屆,也為X的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。關(guān)于“百日攻堅(jiān)”如何開(kāi)展,各專(zhuān)項(xiàng)《實(shí)施方案》和各位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)講的十分詳細(xì),我就不再重復(fù)。這里重點(diǎn)談一談在“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)中,乃至今后一段時(shí)期安全穩(wěn)定工作中,需要強(qiáng)化的幾個(gè)理念。
一是強(qiáng)化“第一時(shí)間”理念。任何一個(gè)矛盾和問(wèn)題,都是從萌芽狀態(tài)發(fā)展起來(lái)的,只要我們?cè)诘谝粫r(shí)間發(fā)現(xiàn)、處置,就會(huì)永遠(yuǎn)處在主動(dòng)狀態(tài),直至矛盾和問(wèn)題徹底解決。這次“百日攻堅(jiān)”,包括今后的安全穩(wěn)定工作,要進(jìn)一步強(qiáng)化第一時(shí)間理念,堅(jiān)決做到第一時(shí)間把政治責(zé)任和工作壓力傳導(dǎo)到最基層,第一時(shí)間精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)苗頭隱患和動(dòng)態(tài)信息,第一時(shí)間落實(shí)嚴(yán)防死守的各項(xiàng)措施,第一時(shí)間實(shí)實(shí)在在地解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題,第一時(shí)間果斷處置可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件,第一時(shí)間對(duì)責(zé)任鏈上的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行倒查問(wèn)責(zé)。這六個(gè)第一時(shí)間,是我們做好安全穩(wěn)定工作的根本原則,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。信訪、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、汛期安全、網(wǎng)絡(luò)安全這六個(gè)方面,包括可能影響全縣安全穩(wěn)定工作大局的森林防火、反恐防爆、反邪教等其他方面,每項(xiàng)工作都要按照這六個(gè)第一時(shí)間要求,一項(xiàng)一項(xiàng)地把存量問(wèn)題和隱患摸清楚,一項(xiàng)一項(xiàng)地制定完善好方案,由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一項(xiàng)一項(xiàng)地清倉(cāng)清零。要深挖問(wèn)題背后的根源,科學(xué)制定治根治本的堵漏措施,確保不二過(guò)、不復(fù)發(fā)、不反彈。
二是強(qiáng)化“問(wèn)題導(dǎo)向”理念。在安全穩(wěn)定工作上,看不到問(wèn)題,是最大的問(wèn)題,而且肯定要出問(wèn)題。解決問(wèn)題才能不出問(wèn)題,群眾滿意才能持續(xù)穩(wěn)定。要集中時(shí)間、集中力量,排除隱患、解決問(wèn)題,清倉(cāng)存量、控制增量,努力做到案結(jié)事了、群眾滿意。要深化矛盾隱患排查,真正做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)本單位、本轄區(qū)的各種矛盾隱患,一把手必須做到了如指掌、底碼清楚,堅(jiān)決做到排查率、化解率、重大矛盾糾紛當(dāng)事人管控率三個(gè)100%。對(duì)于潛在問(wèn)題,要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警,早分析、早處置、早解決。新發(fā)生的安全穩(wěn)定問(wèn)題,凡是沒(méi)有排查預(yù)警的,一律進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)責(zé)。對(duì)信訪積案,包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要一件一件地要結(jié)果、交作業(yè)。要吸取X事故教訓(xùn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)集中攻堅(jiān),包括生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全、食品藥品安全、公眾場(chǎng)所安全、民族宗教安全、反恐防爆安全等等,都要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題、防范問(wèn)題的過(guò)程中,確保安全、穩(wěn)定、和諧。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市防汛抗旱電視電話會(huì)議精神,加固水庫(kù)、河道,完善應(yīng)急預(yù)案,確保萬(wàn)無(wú)一失。各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo),要真正立足于解決問(wèn)題,加強(qiáng)問(wèn)題調(diào)度,不能搞泛泛而談的“整體推動(dòng)”,更不能遇事批來(lái)批去、一批了之,甚至一推了之。
三是強(qiáng)化“綜合施治”理念。安全穩(wěn)定是個(gè)系統(tǒng)工程,不能單打一,不能簡(jiǎn)單地就穩(wěn)定抓穩(wěn)定,必須綜合施治。要嚴(yán)格執(zhí)行安全穩(wěn)定工作“四化(標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化、法治化、科學(xué)化)”治本措施,綜合施治,合力攻堅(jiān),堵塞漏洞。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作,特別是這次“百日攻堅(jiān)”的重點(diǎn)任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)地明確任務(wù)目標(biāo)、任務(wù)質(zhì)量、責(zé)任單位、責(zé)任人員、完成時(shí)限,決不能夠差不多、應(yīng)付事、大寫(xiě)意。要建立網(wǎng)格化管理體系,全縣各級(jí)各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都是安全穩(wěn)定工作的基本單位,轄區(qū)內(nèi)所有組織、機(jī)構(gòu)和人員都要納入網(wǎng)格管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有可能影響安全穩(wěn)定的因素都要經(jīng)常開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查,確保到點(diǎn)、到位、到人。請(qǐng)新軍和曉明同志牽頭,“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)收尾之際,要在全縣域形成全覆蓋、無(wú)死角、動(dòng)態(tài)化的安全穩(wěn)定工作管理網(wǎng)格。要強(qiáng)化依法治縣,善于運(yùn)用法治的思維和法治的方式解決問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要依法行政,在法律的框架內(nèi)做好各項(xiàng)工作。要引導(dǎo)群眾通過(guò)正常的程序和途徑反映問(wèn)題,依法依規(guī)維護(hù)權(quán)益。對(duì)違法甚至犯罪的問(wèn)題,包括違法上訪、過(guò)激維權(quán)、社會(huì)治安等問(wèn)題,只要是超出法治界限,必須在第一時(shí)間給予依法嚴(yán)懲。要加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌,更加注重整合各類(lèi)資源信息,綜合運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,強(qiáng)化分析研判、追根溯源,使各項(xiàng)工作更加有序、有效、有力。
四是強(qiáng)化“群眾路線”理念。人民群眾是我們干好一切工作的核心和基礎(chǔ),離開(kāi)人民群眾,我們的工作將寸步難移。要堅(jiān)持以人民群眾為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)定不移地緊緊依靠群眾、密切聯(lián)系群眾、廣泛團(tuán)結(jié)群眾、全面發(fā)動(dòng)群眾,打一場(chǎng)安全穩(wěn)定工作的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”,共同構(gòu)筑安全穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的“鋼鐵長(zhǎng)城”。要切實(shí)做好服務(wù)群眾和聯(lián)系群眾的工作,圍繞人民群眾的根本利益、根本需求,多做一些暖人心、穩(wěn)人心、得人心的工作,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感、獲得感和歸屬感,增強(qiáng)廣大群眾對(duì)各項(xiàng)工作的滿意度。要切實(shí)做好教育群眾和引導(dǎo)群眾的工作,強(qiáng)化正面宣傳,加強(qiáng)對(duì)干部群眾關(guān)心問(wèn)題的解疑釋惑,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,占領(lǐng)主陣地。要全面提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)和處置能力,建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,確保在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件及社會(huì)熱點(diǎn)事件時(shí)不失聲、不缺位。要切實(shí)做好組織群眾和發(fā)動(dòng)群眾的工作,讓廣大群眾既做信息員,也做監(jiān)督員,既當(dāng)社會(huì)大局穩(wěn)定的受益者,也做維護(hù)安全促進(jìn)和諧的參與者。要健全信息情報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)提供有效信息、舉報(bào)安全隱患的要適當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
三、砸死工作責(zé)任,確保安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作落到實(shí)處
做好穩(wěn)定工作,關(guān)鍵是責(zé)任。全縣各級(jí)各部門(mén)要把“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),作為換屆之后的一次重大政治考驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,狠抓落實(shí)。
一要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。前段時(shí)間,縣委常委會(huì)統(tǒng)籌全縣整體工作,進(jìn)一步理順了工作關(guān)系,將全縣工作劃分為高質(zhì)量發(fā)展、安全穩(wěn)定、旅游產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、城市建設(shè)“五條戰(zhàn)線”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在嚴(yán)格履職的基礎(chǔ)上,牢固樹(shù)立大安全、大穩(wěn)定觀念,把全縣的安全穩(wěn)定工作作為一個(gè)整體,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。各塊工作的縣級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)就是該領(lǐng)域的“司令員”,要站在第一排,干在第一線,履行好牽頭責(zé)任。相關(guān)縣直部門(mén)和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處“一把手”是“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的第一責(zé)任人,對(duì)所屬系統(tǒng)和轄區(qū)的安全穩(wěn)定工作,要親自部署,親自協(xié)調(diào),親自督辦,重點(diǎn)問(wèn)題要親自上手。這里需要強(qiáng)調(diào)的是:有處置現(xiàn)場(chǎng)的,第一責(zé)任人必須第一時(shí)間趕到;有集體訪案件的,第一責(zé)任人必須第一時(shí)間牽頭處置,需要到場(chǎng)做工作的必須第一時(shí)間到場(chǎng)。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。安全穩(wěn)定涉及方方面面,各項(xiàng)工作互有交叉、互有涉及。要注重強(qiáng)化各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處和縣直部門(mén)之間的縱向與橫向協(xié)調(diào),對(duì)涉及多個(gè)責(zé)任主體的問(wèn)題,牽頭單位和成員單位都要主動(dòng)承擔(dān);對(duì)涉及責(zé)任主體尚不清晰的,牽頭單位就要主動(dòng)擔(dān)責(zé),絕不能在安全穩(wěn)定工作上出現(xiàn)責(zé)任真空。要建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行“日會(huì)商”“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度,按要求全部進(jìn)入攻堅(jiān)清倉(cāng)工作狀態(tài)。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。用足用好“問(wèn)責(zé)”利器,把從嚴(yán)問(wèn)責(zé)貫穿到整個(gè)安全穩(wěn)定工作的全過(guò)程??h委督查室、縣政府辦公室和“百日攻堅(jiān)”督導(dǎo)組,要加強(qiáng)明察暗訪,實(shí)時(shí)跟蹤問(wèn)效。縣紀(jì)委要結(jié)合“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)暨基層“微腐敗”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,成立專(zhuān)項(xiàng)班子,搞好巡查問(wèn)責(zé)。各專(zhuān)項(xiàng)小組要在既有方案的基礎(chǔ)上,分別制定追責(zé)問(wèn)責(zé)的具體辦法,出了問(wèn)題的,要在第一時(shí)間向縣委常委會(huì)提出問(wèn)責(zé)建議。凡是安全穩(wěn)定工作出問(wèn)題,需要進(jìn)行責(zé)任追究的,要先從責(zé)任單位一把手問(wèn)起,先拿第一責(zé)任人說(shuō)事兒,然后再逐級(jí)問(wèn)責(zé),縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)也要做出深刻反思。
同志們,安全穩(wěn)定工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。做好安全穩(wěn)定工作,更是我們義不容辭、不可推卸的政治任務(wù)。希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神,認(rèn)真開(kāi)展好這次“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),不斷開(kāi)創(chuàng)社會(huì)穩(wěn)定工作新局面,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、旅游城市、美麗X做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
第二篇:在全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,我們將緊緊圍繞“提速加快、又好又快”的總體要求,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,集中精力,狠抓落實(shí),奮力推進(jìn)農(nóng)村公路和工業(yè)園區(qū)橋梁、道路等建設(shè)項(xiàng)目,全力以赴打好百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是精心組織實(shí)施,確保項(xiàng)目進(jìn)度。制訂科學(xué)合理的施工組織計(jì)劃,實(shí)行倒排工期,強(qiáng)化保
障措施,落實(shí)好人員和機(jī)械設(shè)備的投入,保證工程建設(shè)協(xié)調(diào)有序、快速推進(jìn)。交通局所有局領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員將實(shí)行責(zé)任分工,落實(shí)到各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目和具體路段,駐扎一線,連續(xù)奮戰(zhàn)。加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的管理,優(yōu)化施工組織,加大督促力度,加班加點(diǎn),搶抓工期,在保證質(zhì)量的前提下努力加快建設(shè)進(jìn)度,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。
二是加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保項(xiàng)目質(zhì)量。堅(jiān)持“好字當(dāng)頭,質(zhì)量為先”的原則,建立健全質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制,組織工程技術(shù)人員和監(jiān)理人員分段駐扎建設(shè)工地,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,全程跟蹤監(jiān)管,督促施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患,努力將交通項(xiàng)目建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和放心工程。
三是落實(shí)安全責(zé)任,確保項(xiàng)目安全。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)制度,將安全責(zé)任、安全措施落實(shí)到人頭和每一道工序,切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育,加強(qiáng)對(duì)爆破施工、機(jī)械施工和其它危險(xiǎn)作業(yè)的安全監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,努力將交通項(xiàng)目建成安全工程。
四是管好用好資金,確保項(xiàng)目廉潔。認(rèn)真遵守廉政建設(shè)和項(xiàng)目資金管理規(guī)定,嚴(yán)格做到專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)帳管理、專(zhuān)項(xiàng)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格執(zhí)行工程施工與廉政“雙合同”、工程決算審計(jì)等制度,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo),確保項(xiàng)目資金安全、合理、有效使用。同時(shí),抓住災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需兩大機(jī)遇,繼續(xù)做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作。
我們將在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,奮力攻堅(jiān),力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)、高效地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),為奪取災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利做出積極的貢獻(xiàn)。
第三篇:在“百日沖刺行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)上的講話
在“百日沖刺行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)上的講話
(201x年10月8日)
同志們:
今天,是今年進(jìn)入四季度的第一個(gè)工作日,是進(jìn)入決勝全年目標(biāo)任務(wù)階段的第一個(gè)工作日,也恰是農(nóng)歷二十四節(jié)氣中的寒露節(jié)氣。俗話說(shuō),“寒露時(shí)節(jié)天漸寒,農(nóng)夫天天不停閑”,“寒露畜不閑,晝夜加班趕”,說(shuō)的都是進(jìn)入深秋時(shí)節(jié)之后,一刻不能放松,需要趕天時(shí)、催人事,收獲好今秋,播種好來(lái)春的道理。所以,為了動(dòng)員全市廣大干部群眾再鼓干勁,做好“十三五”關(guān)鍵之年的收官工作,深入調(diào)研思考,謀劃好明年工作,經(jīng)市委常委會(huì)研究,決定從今天開(kāi)始,到2019年的元月15日,利用大致一百天時(shí)間,在全市廣泛開(kāi)展“百日沖刺行動(dòng)”,大干一百天、決戰(zhàn)四季度、圓滿完任務(wù),為二次崛起奠定一個(gè)關(guān)鍵的堅(jiān)實(shí)的階段性基礎(chǔ)。今天這個(gè)大會(huì),就是沖刺行動(dòng)的動(dòng)員會(huì),就是要按照XX市委要求,堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的一次再部署會(huì),也是下一階段各項(xiàng)重點(diǎn)工作的安排會(huì)、推進(jìn)會(huì)。同時(shí),為了減少大型會(huì)議,提高工作效率,我們也對(duì)中央、省、XX市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神作全面貫徹落實(shí),進(jìn)一步安排部署環(huán)保工作,進(jìn)一步加大脫貧攻堅(jiān)工作力度,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)化工作職責(zé),補(bǔ)齊工作短板,動(dòng)員全市各級(jí)各部門(mén)以優(yōu)異成績(jī)迎接脫貧攻堅(jiān)的檢查驗(yàn)收。所以,這次大會(huì)也是全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)和全市脫貧攻堅(jiān)工作再推進(jìn)大會(huì)。
在這次大會(huì)上,XX同志就《關(guān)于開(kāi)展“百日沖刺行動(dòng)”實(shí)施方案》作了解讀,并對(duì)四季度的重點(diǎn)工作作了全面安排部署。《方案》對(duì)表對(duì)標(biāo)中央、省、XX市的工作部署以及我市的目標(biāo)任務(wù)、考核指標(biāo),逐項(xiàng)盤(pán)點(diǎn)拉出了任務(wù)清單,是決戰(zhàn)四季度的總綱,任務(wù)具體,責(zé)任明確。XX同志和XX同志分別對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作、脫貧攻堅(jiān)工作中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了分析,對(duì)下一階段補(bǔ)齊短板、下大功夫開(kāi)展這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。下面,我就轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保這三項(xiàng)工作也是XX市委確定的三大攻堅(jiān)目標(biāo),在三位同志安排的基礎(chǔ)上作一個(gè)再?gòu)?qiáng)調(diào):關(guān)于轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是發(fā)展的生命線、原動(dòng)力,關(guān)系發(fā)展全局、決定發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年是全省的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年,推進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè),也是XX市委、市政府確定的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,同時(shí)也是XX城推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一抓手和發(fā)力點(diǎn)??梢哉f(shuō),完成轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)。全市各單位、各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要集中全部精力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化推進(jìn)措施,迅速掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)高潮,推動(dòng)項(xiàng)目快引進(jìn)、快落地、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。
一要咬定目標(biāo)抓推進(jìn)。要全面落實(shí)“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”工作部署,牢牢咬定年初確定的總投資330億元的125個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目不放松,不遺余力,不失時(shí)機(jī),強(qiáng)化措施,確保完成開(kāi)工任務(wù)、投資任務(wù)、投產(chǎn)任務(wù)。進(jìn)度慢的要倒排工期,加派力量,分班施工,在確保質(zhì)量和安全的前提下,千方百計(jì)加快進(jìn)度,確保轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)一天一個(gè)樣、天天有進(jìn)展。因?yàn)橛行У氖┕r(shí)間已經(jīng)不多了,所以要抓緊時(shí)間加快進(jìn)度。
二要突出重點(diǎn)抓推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要加快推進(jìn)。要抓緊當(dāng)前有效施工期,加快實(shí)施道路、供排水、集中供熱等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),不斷擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資拉動(dòng)作用。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。工業(yè)方面,要加快推進(jìn)在建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)支撐能力。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)方面,要加快建設(shè)智慧物流園、雙創(chuàng)基地等具有重大引領(lǐng)作用的項(xiàng)目。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、養(yǎng)老服務(wù)等民生項(xiàng)目要按照預(yù)定計(jì)劃推進(jìn),年內(nèi)要完成的必須如期完成,這也是十件民生實(shí)事里面的內(nèi)容。
三要化解難點(diǎn)抓推進(jìn)。職能部門(mén)要立足主動(dòng),為項(xiàng)目建設(shè)積極化解資金、土地、政策方面的難點(diǎn)問(wèn)題。關(guān)于資金問(wèn)題:金融辦要積極推進(jìn)銀企合作,促進(jìn)銀信部門(mén)加大重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的放貸力度,著力解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)融資難題。節(jié)前我們組織召開(kāi)了一次政銀企對(duì)接洽談會(huì),有一些事項(xiàng)《方案》里已經(jīng)明確,要加快落實(shí)。關(guān)于土地問(wèn)題:國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的銜接協(xié)調(diào),千方百計(jì)爭(zhēng)取用地指標(biāo),同時(shí)也要搞好集約用地,集中精力抓好供地工作。關(guān)于政策問(wèn)題:各有關(guān)部門(mén)要充分用足用活政策,主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)資金對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的支持。
四要形成合力抓推進(jìn)。包項(xiàng)目處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓總,從項(xiàng)目的謀劃招引、立項(xiàng)審批到開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效,每個(gè)環(huán)節(jié)怎么干、誰(shuí)來(lái)干、干到什么程度、什么時(shí)間完成,當(dāng)前還存在哪些問(wèn)題、怎么去解決,都要制訂抓推進(jìn)、抓落實(shí)的具體方案,屬于我們能把握的事情,要督促有關(guān)部門(mén)先行辦理、限時(shí)辦結(jié);屬于上級(jí)部門(mén)審批的事情,要全程幫辦、一盯到底。責(zé)任單位要按照各自職責(zé)和工作分工,牢牢咬定“合同履約率、投資到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率、建成投產(chǎn)率”,逐一找出影響項(xiàng)目進(jìn)度的制約問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確推進(jìn)落實(shí)的時(shí)間表、路線圖,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村都要自覺(jué)樹(shù)立“一盤(pán)棋”意識(shí),堅(jiān)持一切為項(xiàng)目服務(wù),妥善做好征地拆遷等工作,為項(xiàng)目建設(shè)提供最大支持,絕不允許出現(xiàn)阻撓項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)象。要與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),有要求可以提,合理的要求合理解決,非法無(wú)理的堅(jiān)決打擊。各企業(yè)要在守住安全和環(huán)保底線的基礎(chǔ)上,加快施工進(jìn)度。
五要及早謀劃抓推進(jìn)。在全力沖刺今年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),認(rèn)真研究上級(jí)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,結(jié)合實(shí)際及早謀劃我市明年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤(pán)子,為持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁打好基礎(chǔ)。
關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作。按照“五年任務(wù)三年完成”的目標(biāo)要求,今年年底要完成交賬任務(wù),脫貧攻堅(jiān)到了分秒必爭(zhēng)、刻不容緩的沖刺關(guān)頭,所以今天的會(huì)議也是一次脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)。全市各級(jí)各部門(mén)一定要強(qiáng)化迎考意識(shí),聚焦目標(biāo)任務(wù)、理清攻堅(jiān)重點(diǎn)、找準(zhǔn)弱項(xiàng)短板、下足“繡花”功夫,全面進(jìn)入沖刺階段和攻堅(jiān)狀態(tài),堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面加強(qiáng)整改補(bǔ)短板。剛才XX同志通報(bào)的7個(gè)方面問(wèn)題,包括我們下去突查暗訪發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題,主要還是主觀方面的,即工作不認(rèn)真細(xì)致,思想不夠重視,有些問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn),需要引起大家高度重視。針對(duì)督查通報(bào)的所有問(wèn)題,要拉出清單、查缺補(bǔ)漏、立行立改。要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)督查問(wèn)效,注重舉一反三,集中力量研究解決,從速?gòu)目鞆臏?zhǔn)抓好整改,一次性徹底解決問(wèn)題,把工作中的短板一項(xiàng)項(xiàng)補(bǔ)齊,把忽略的環(huán)節(jié)一環(huán)環(huán)扣緊。從今天開(kāi)始,脫貧攻堅(jiān)督查組要對(duì)整改情況加大明察暗訪力度,對(duì)沒(méi)有完成整改任務(wù)的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。督查組一定要找問(wèn)題,XX市下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作的六條措施》,我們又制定了《實(shí)施細(xì)則》,同樣的問(wèn)題不能一而再、再而三地出現(xiàn),一定要查出不落實(shí)的人和事,對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作,如果不問(wèn)責(zé)處理干部是會(huì)出問(wèn)題的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人都要清醒地認(rèn)識(shí)到主觀上的思想差距、客觀上的發(fā)展差距、工作上的推進(jìn)差距,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,采取超常規(guī)的措施,拿出過(guò)硬的辦法,抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓效果,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
二要緊盯考核指標(biāo),精準(zhǔn)算清退出任務(wù)賬。根據(jù)全省統(tǒng)一安排,今年貧困戶退出工作已全面開(kāi)展,要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),準(zhǔn)確把握貧困退出標(biāo)準(zhǔn)的新變化、新要求,要聚焦指標(biāo),明確靶心,對(duì)標(biāo)對(duì)表,精準(zhǔn)退出。扶貧辦要明確今年脫貧退出人均純收入驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),以脫貧實(shí)效為依據(jù),以群眾認(rèn)可為目標(biāo),完善嚴(yán)格、規(guī)范、透明、真實(shí)的脫貧退出機(jī)制,加強(qiáng)指導(dǎo)脫貧退出工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門(mén)要緊盯“兩不愁、三保障”這一核心,按照退出驗(yàn)收指標(biāo),逐項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶,要精準(zhǔn)測(cè)算到位,政策解讀到位,不降標(biāo)準(zhǔn)、不簡(jiǎn)化程序、不打折扣,確保退出過(guò)程規(guī)范、印證資料完整、檔案歸類(lèi)明晰、退出結(jié)果精準(zhǔn),確保程序公平、公正、公開(kāi),讓貧困戶滿意。對(duì)尚未達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶,要逐個(gè)建立問(wèn)題清單,深入分析原因,研究整改措施,建立整改臺(tái)賬,有計(jì)劃、有步驟地掛牌銷(xiāo)號(hào)解決,堅(jiān)決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”。
三要層層壓實(shí)責(zé)任,努力提升群眾滿意度。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作的六條措施》,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,分管的行業(yè)、聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包聯(lián)的鄉(xiāng)村、幫扶的貧困戶,都要按期完成任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,集中研究解決工作中遇到的政策、資金、項(xiàng)目等方面的難題,確保各項(xiàng)工作有力有效推進(jìn)。市直有關(guān)職能部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行行業(yè)扶貧第一責(zé)任人的職責(zé),始終樹(shù)牢脫貧攻堅(jiān)中心意識(shí)、全局意識(shí),切實(shí)強(qiáng)化政策落實(shí)、工作指導(dǎo)和服務(wù)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人是脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人,既要研究謀劃又要親臨一線作戰(zhàn),既要熟練掌握政策、熟悉整體情況、熟知工作方法,又要帶頭進(jìn)村入戶、帶頭制定措施、帶頭督促落實(shí),確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施和政策真正落實(shí)到位。各村黨支部書(shū)記要充分發(fā)揮身處一線、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化村級(jí)組織的作用,真正使基層黨組織和黨員成為推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、引領(lǐng)群眾致富的中堅(jiān)力量。駐村工作隊(duì)和幫扶單位要使出全部力氣,把感情投入到,把措施落實(shí)好,把該下的功夫下足,真正當(dāng)好扶貧政策宣傳員、脫貧致富組織員、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗員、項(xiàng)目資金監(jiān)督員、移風(fēng)易俗引導(dǎo)員。脫貧攻堅(jiān)工作到了最后關(guān)頭,時(shí)間緊、任務(wù)重,全市各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),以過(guò)硬作風(fēng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保脫貧成果經(jīng)得起群眾評(píng)判和歷史檢驗(yàn)。
關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。今年以來(lái),中央、省、XX市都先后召開(kāi)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了全面部署。剛才,XX同志分析了生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的問(wèn)題,對(duì)下一階段的工作進(jìn)行了安排,特別是六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù),各部門(mén)各單位都有具體的要求。我想再?gòu)?qiáng)調(diào)的:
一要守牢環(huán)保底線。環(huán)境保護(hù)是紅線更是底線,環(huán)保是所有工作的基礎(chǔ)和保障,做任何工作都要以環(huán)保為先,干任何事情都不能突破環(huán)保底線。各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)都要站在政治大局、民生關(guān)切、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)關(guān)注的高度,切實(shí)提高對(duì)環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí),全力以赴把環(huán)境保護(hù)工作抓實(shí)抓好。要堅(jiān)持“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念,以解決大氣、水、土壤污染等突出問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,為XX城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐。
二要聚焦問(wèn)題整改。精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)中央和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題,下功夫動(dòng)真格從嚴(yán)從實(shí)抓好整改,按要求完成整改任務(wù)。要堅(jiān)持舉一反三、全面排查、深究根源、標(biāo)本兼治,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,狠抓督促檢查,建立長(zhǎng)效機(jī)制,真問(wèn)責(zé)、真整改,整改成效要讓群眾滿意,經(jīng)得起中央環(huán)保督察回訪檢驗(yàn)。要落實(shí)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé),充分運(yùn)用結(jié)果管控倒逼企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)。
三要突出攻堅(jiān)重點(diǎn)。要按照省、XX市安排部署,扎實(shí)推進(jìn)六大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。一是扎實(shí)推進(jìn)散煤污染專(zhuān)項(xiàng)整治,狠抓冬季清潔取暖工程、燃煤鍋爐淘汰,加大煤質(zhì)管控力度。二是扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)污染專(zhuān)項(xiàng)整治,狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、工業(yè)企業(yè)環(huán)保升級(jí)改造,嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)無(wú)組織排放管控要求。在這里特別強(qiáng)調(diào)一下產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。對(duì)待產(chǎn)業(yè)發(fā)展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有辯證思想、歷史耐性、戰(zhàn)略定力,一定要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”、“環(huán)境也是生產(chǎn)力”和“環(huán)境是發(fā)展的條件也是發(fā)展的成果”等理念,在產(chǎn)業(yè)布局中保持綠色發(fā)展的堅(jiān)守,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。我市過(guò)去石膏、石灰、石料“三石”企業(yè)較多,這些產(chǎn)業(yè)雖然在一個(gè)時(shí)期為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出過(guò)貢獻(xiàn),但同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染。為此我們提出嚴(yán)限“三石”、促進(jìn)“三化”的綠色發(fā)展思路,我們要堅(jiān)定不移地按照這個(gè)思路狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。對(duì)于“三石”問(wèn)題,尤其是石料廠,下一階段要考慮整合,因?yàn)槊總€(gè)石料廠的規(guī)模都不大,可能手續(xù)都齊全,但是這些石料廠要想再繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模投入將會(huì)很大。我們最近也調(diào)研了一些類(lèi)似企業(yè),這些企業(yè)也有整合到一起的意愿,我們要立足于生態(tài)環(huán)境保護(hù),立足于市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好統(tǒng)一規(guī)劃和整合工作。三是扎實(shí)推進(jìn)柴油貨車(chē)污染專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)重型柴油車(chē)聯(lián)合執(zhí)法、車(chē)用油品質(zhì)量監(jiān)管。四是扎實(shí)推進(jìn)揚(yáng)塵污染專(zhuān)項(xiàng)整治,狠抓涉煤堆場(chǎng)整治、建筑工地?fù)P塵治理、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵管控、裸地?fù)P塵整治和城市道路揚(yáng)塵治理。五是扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善專(zhuān)項(xiàng)整治,抓好工業(yè)污染治理、城市生活污水治理、農(nóng)村污染綜合治理和地下水、流域水污染防治。六是扎實(shí)推進(jìn)固體廢物專(zhuān)項(xiàng)整治,加快推進(jìn)生活垃圾規(guī)范化處置,規(guī)范污泥處置,嚴(yán)厲打擊堆放煤矸石、粉煤灰、堆煤場(chǎng)及固體廢棄物違法占地行為。要將六項(xiàng)整治納入環(huán)保督察問(wèn)題整改之中,制定落實(shí)方案,精準(zhǔn)分解任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,確保六項(xiàng)整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。
四要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。扣緊壓實(shí)環(huán)保政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),抓緊制定生態(tài)環(huán)保責(zé)任清單,加快構(gòu)建全過(guò)程、多層級(jí)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系,全方位開(kāi)展考核,嚴(yán)格量化剛性問(wèn)責(zé)。對(duì)于這次大會(huì)安排的任務(wù),XX同志會(huì)后要按部門(mén)進(jìn)行分類(lèi),哪個(gè)部門(mén)什么任務(wù),需要怎么完成,要把責(zé)任清單和任務(wù)清單列出來(lái),要嚴(yán)格按照環(huán)境空氣質(zhì)量改善和水污染防治量化問(wèn)責(zé)辦法,嚴(yán)厲查處失職失責(zé)行為,進(jìn)一步擰緊螺絲,強(qiáng)化震懾,以量化問(wèn)責(zé)制度倒逼各級(jí)干部履職盡責(zé)、積極作為。廣泛動(dòng)員全社會(huì)的力量,加強(qiáng)公眾教育,倡導(dǎo)綠色生活,發(fā)揮好新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用,大力宣傳先進(jìn)典型,進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與生態(tài)文明建設(shè)的濃厚氛圍。
五要建立長(zhǎng)效機(jī)制。抓好環(huán)保問(wèn)題整改落實(shí)的同時(shí),要堅(jiān)持當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本相結(jié)合,建立健全長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制,提升環(huán)保精細(xì)化管理水平,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合提升,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。保護(hù)環(huán)境既考驗(yàn)?zāi)芰?,也考?yàn)定力,更考驗(yàn)各級(jí)干部的發(fā)展觀和政績(jī)觀,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng),舉全市之力堅(jiān)決打贏生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。
以上是轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的有關(guān)安排。
同志們,會(huì)議一開(kāi)始我就講,四季度是定全年、保全局的收官階段,也是明年工作起好步、開(kāi)好頭的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),可以說(shuō)“一季關(guān)兩年”,這也是我們召開(kāi)今天這次會(huì)議的用意所在。大家都知道中長(zhǎng)跑的800米最難跑,800米跑中,最后200米最較勁,它考驗(yàn)的是運(yùn)動(dòng)員的耐力、勇氣、爆發(fā)力。四季度就是800米跑的最后200米。為了讓大家有更明確的目標(biāo),有更堅(jiān)定的信心,有更集聚的力量,我們不再以每月五項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)安排,而決定開(kāi)展沖刺行動(dòng)。沖刺是什么?就是賽跑臨近終點(diǎn)時(shí)突然加速向前猛沖。沖刺,需要速度,需要力量,需要辦法。
一是要有速度。
不加速,懶懶洋洋,四平八穩(wěn),勻速前進(jìn),任事物自由發(fā)展,工作勢(shì)必都是和尚的帽子平不塌。我們要跑出加速度,就必須“爭(zhēng)”?!盃?zhēng)”,是沖刺的心態(tài)。提升位次,是我們的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),全市上下必須咬定“爭(zhēng)”的目標(biāo),強(qiáng)化“爭(zhēng)”的意識(shí),煥發(fā)“爭(zhēng)”的斗志,在加速?zèng)_刺中爭(zhēng)一流。要做到項(xiàng)目爭(zhēng)速,聚焦轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年,四面出擊找項(xiàng)目,快馬加鞭上項(xiàng)目,一刻不松建項(xiàng)目,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀項(xiàng)目,加速擴(kuò)大有效投資規(guī)模;要做到產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先,緊緊圍繞“三三發(fā)展”,謀深做實(shí)轉(zhuǎn)型、升級(jí)、融合、強(qiáng)企“四篇文章”,穩(wěn)住基本、優(yōu)化存量,擴(kuò)大增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;要做到服務(wù)爭(zhēng)效,強(qiáng)化服務(wù)大局、服務(wù)群眾意識(shí),提速提效、抓實(shí)抓細(xì)、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),加快創(chuàng)優(yōu)群眾滿意的良好環(huán)境;要做到黨建爭(zhēng)強(qiáng),精準(zhǔn)有效加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持不懈加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在各項(xiàng)工作中都要樹(shù)立“不干則已、干就干好”的決心和“奪紅旗、拿第一”的信心,以一流的目標(biāo)和干勁創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī),以一流的業(yè)績(jī)推動(dòng)XX城在全省、全XX市爭(zhēng)先進(jìn)位。
我們要跑出加速度,就必須“快”?!翱臁保菦_刺的姿態(tài)。四季度是收官季,更是趕超季。如果我們以按部就班、閑庭信步式的工作姿態(tài),停停站站,等等看看,可能有些目標(biāo)就會(huì)變成空頭支票。全市各級(jí)各部門(mén)都必須把緊張快干作為總要求、把提速?zèng)_刺作為主基調(diào),大力發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、馬上就辦的作風(fēng),快如雷霆、迅如疾風(fēng),以倒計(jì)時(shí)的姿態(tài)分秒必爭(zhēng)、一鼓作氣、全力沖刺。任務(wù)完成較好的,要立足于“超”,乘勢(shì)快上,超額完成;任務(wù)完成有一定困難的,要立足于“趕”,三步并作兩步走,兩天并作一天干,全力攻堅(jiān)沖刺、盡快完成;任務(wù)完成有明顯差距的,要立足于“補(bǔ)”,快速想出思路“破題”、找出辦法“破冰”、拿出措施“破局”,快步趕超、后來(lái)居上。
我們要跑出加速度,就必須“拼”?!捌础保菦_刺的狀態(tài)。四季度工作頭緒多、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高,考核指標(biāo)要完成,脫貧攻堅(jiān)要驗(yàn)收,民生實(shí)事要兌現(xiàn),糊弄湊合交不了賬,敷衍塞責(zé)過(guò)不了關(guān)。完成目標(biāo)任務(wù),沒(méi)有任何捷徑可走,必須發(fā)揚(yáng)滾石上山、脫皮掉肉的“拼命三郎”精神,鉚足勁、拼盡力、攻堡壘、破難關(guān)。要有“拼”的膽略,敢于闖關(guān)奪隘、攻城拔寨,對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)中的“攔路虎”和“硬骨頭”,堅(jiān)決“宣戰(zhàn)”、正面“迎戰(zhàn)”、集中力量打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“沖刺戰(zhàn)”;要有“拼”的毅力,做到“獅子搏兔,亦用全力”,每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié),都要瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、下足非常功夫、付出最大努力、爭(zhēng)取最好效果;要有“拼”的韌勁,咬定目標(biāo)干到底,不達(dá)目的不罷休、不見(jiàn)成效不收兵,干出滿意的實(shí)績(jī)和亮點(diǎn)。
二是要有力量。
沖刺,既是速度的較量,更是力量的比拼。跑好百日沖刺,完成全年任務(wù),需要全市上下各種力量的大集聚、大爆發(fā)。有力量,就得心無(wú)旁騖,保持定力。心有定力方可行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一個(gè)人如果缺乏定力,很容易患得患失,在思想上朝秦暮楚,在方向上搖擺不定,在行動(dòng)上猶豫不決,在發(fā)展上錯(cuò)失良機(jī)。我們也有少數(shù)干部定力不夠,有的只想當(dāng)官不想干事,干工作叫苦喊累,整日謀算調(diào)換崗位;有的缺專(zhuān)心、少耐心,喜新厭舊、朝三暮四,這山望著那山高;有的覺(jué)得自己在崗位上“屈才”,單位“廟”太小,工作心浮氣躁、心猿意馬;有的不是安心干好本職工作,而是熱衷捕風(fēng)捉影、制造和傳播小道消息,不琢磨事,凈琢磨人,猶如頭重腳輕根底淺的“墻上蘆葦”。這種歪風(fēng)勢(shì)必會(huì)影響決策落實(shí)、干部士氣、工作推進(jìn)、發(fā)展大局。我們必須堅(jiān)決整治、嚴(yán)剎這種歪風(fēng)邪氣,引導(dǎo)全市廣大干部把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),把行動(dòng)聚焦到全年目標(biāo)任務(wù)上來(lái),保持清醒頭腦,立足本職崗位,心無(wú)旁騖地堅(jiān)守戰(zhàn)略定力、執(zhí)行定力、落實(shí)定力,不分心、不走神、不觀望、不停步,從小事做起,把小事做細(xì),把細(xì)事做透。在XX市組織工作會(huì)議上,XX書(shū)記就進(jìn)一步樹(shù)立鮮明的用人導(dǎo)向、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,明確了干部使用的三個(gè)導(dǎo)向,即崇尚實(shí)干導(dǎo)向、人崗相適導(dǎo)向、培養(yǎng)年輕干部導(dǎo)向。這也是我們分析干部、認(rèn)識(shí)干部、使用干部的基本標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)干出實(shí)績(jī),實(shí)干鍛煉干部,實(shí)干成就人生、成就我們共同的事業(yè)。我覺(jué)得現(xiàn)在沒(méi)有必要捕風(fēng)捉影,也沒(méi)有必要議論這個(gè)議論那個(gè),好像覺(jué)得這個(gè)也要變,那個(gè)也要變。XX城還是XX城,人民群眾還是這些人民群眾,無(wú)論怎樣變,我們瞄準(zhǔn)的目標(biāo)不能變,我們以人民為中心的工作方向不能變。干好了工作比什么都強(qiáng),不都是為了地方發(fā)展嗎,不都是為了人民群眾得實(shí)惠嗎?所以,希望大家一定要頭腦清醒,保持定力,用心用情干好本職工作,奮力朝著全年目標(biāo)任務(wù)沖刺攻堅(jiān)。
有力量,就得擔(dān)當(dāng)作為,激發(fā)動(dòng)力。跑好百日沖刺,完成全年任務(wù),需要我們的各級(jí)干部發(fā)自內(nèi)心的、身體力行的、破堅(jiān)除難的擔(dān)當(dāng)精神?,F(xiàn)在一些部門(mén)和一些干部在謀劃發(fā)展、處理問(wèn)題時(shí),拘泥于條條框框,只要文件沒(méi)有規(guī)定的就不敢動(dòng),只要原來(lái)沒(méi)有遇到的就不敢碰,只要?jiǎng)e人沒(méi)有干過(guò)的就不敢干,不善于從發(fā)展的角度去理解和執(zhí)行上級(jí)政策,而是機(jī)械理解、刻板執(zhí)行,不敢越雷池一步,看似守規(guī)矩沒(méi)過(guò)錯(cuò),實(shí)則不擔(dān)當(dāng)不作為,說(shuō)到底還是因?yàn)閭€(gè)人榮辱得失之心太重。有的怕得罪人,不愿擔(dān)當(dāng);有的怕出差錯(cuò),不敢擔(dān)當(dāng);有的安于現(xiàn)狀,不肯擔(dān)當(dāng);有的攬功推過(guò),不去擔(dān)當(dāng),所以在工作中瞻前顧后,顧慮重重,這部分人“瞻”的不是XX城事業(yè),而是個(gè)人榮辱;“顧”的不是XX城人民,而是個(gè)人得失。更有甚者,自己不負(fù)責(zé)任,還對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹空f(shuō)三道四、風(fēng)言風(fēng)語(yǔ),腐蝕正氣、助推歪風(fēng)。
很多人看過(guò)《我不是藥神》這部電影。XX看到中國(guó)無(wú)數(shù)白血病患者因吃不起4萬(wàn)多一盒的高價(jià)藥而喪失生命,他去印度進(jìn)了專(zhuān)門(mén)治白血病的藥,給那些吃不起高價(jià)藥的人,賣(mài)給他們,印度這個(gè)是仿制藥,藥效完全一樣,價(jià)格卻便宜得多,只需要500元。他大量進(jìn)貨,每年倒貼幾十萬(wàn),原價(jià)賣(mài)給幾千個(gè)白血病患者。這些白血病患者終于得救了,但是最后他卻被判了五年徒刑。一邊是合規(guī)的高價(jià)藥,卻因價(jià)格昂貴導(dǎo)致很多人吃不起藥而活不下去;一邊是不合規(guī)的低價(jià)藥,卻拯救了成千上萬(wàn)的人。按照醫(yī)藥的相關(guān)法規(guī),XX是違規(guī)了甚至違法了,他知道這是一種違法行為,但是看到那么多白血病人需要他作出犧牲的時(shí)候,他選擇了擔(dān)當(dāng)、選擇了犧牲。成千上萬(wàn)患者的生命權(quán)健康權(quán)與一些不合時(shí)宜的規(guī)矩相較而言,孰輕孰重?所謂關(guān)于醫(yī)藥進(jìn)口的相關(guān)法規(guī),立法的精神不就是為了保護(hù)生命健康嗎?幾年之后,司法部門(mén)被XX的擔(dān)當(dāng)感動(dòng),案件被重審重判。據(jù)說(shuō),這部電影也引起了總理的高度關(guān)注,有可能對(duì)下一步中國(guó)醫(yī)藥體制改革產(chǎn)生影響。
最近從微信上讀到老作家袁成蘭的一篇雜文,題目叫《我兒沒(méi)兒》。大意如下:一衣衫襤褸的老人向行人乞討,行人問(wèn)“大爺今年高齡”,回答說(shuō)“82歲了”;問(wèn)“下這么大的雪,為什么出來(lái)要飯”,回答說(shuō)“家里沒(méi)有吃的”;問(wèn)“家里還有什么人”,回答說(shuō)“沒(méi)有人了”;問(wèn)“那你怎么不進(jìn)養(yǎng)老院”,回答說(shuō)“我不夠條件”;問(wèn)“什么條件”,回答說(shuō)“無(wú)兒無(wú)女”;問(wèn)“你有兒?jiǎn)帷保卮鹫f(shuō)“我有兒”;問(wèn)“你兒咋不養(yǎng)活你”,回答說(shuō)“兒子進(jìn)了養(yǎng)老院了”;問(wèn)“那你咋不進(jìn)養(yǎng)老院”,回答說(shuō)“因?yàn)槲矣袃?,我兒沒(méi)兒”。老人的兒子因?yàn)闆](méi)兒進(jìn)了養(yǎng)老院,老人則因?yàn)樽约骸坝袃骸北銢](méi)能進(jìn)養(yǎng)老院,只好四處討飯。這個(gè)故事既可笑又發(fā)人深省,看似荒唐滑稽,但實(shí)際上現(xiàn)在的一些部門(mén)執(zhí)行政策過(guò)程中就是這樣的現(xiàn)狀。大家可以想象一下類(lèi)似的情況,在我們中間可能也有很多,尤其是行政執(zhí)法部門(mén)和政策執(zhí)行部門(mén),生搬硬套條條框框。這反映了我們一些機(jī)關(guān)部門(mén)的官僚主義、本本主義,對(duì)上級(jí)政策、制度機(jī)械理解、刻板執(zhí)行,看似毫無(wú)過(guò)錯(cuò),實(shí)則尸位素餐。
之所以舉這些例子,就是為了促使各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部反思,我們制定的規(guī)定和制度,本意都是為了促進(jìn)發(fā)展、為了方便群眾、為了公平正義,與企業(yè)的發(fā)展、與群眾的利益是一致的。各職能部門(mén)和廣大干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事,絕不能這樣做違規(guī)了,那樣做違法了,這也有矛盾,那也有困難,推諉扯皮、推脫躲閃,不為企業(yè)發(fā)展擔(dān)當(dāng),不為群眾訴求負(fù)責(zé);而是要從促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)群眾利益出發(fā)考慮問(wèn)題,從為企業(yè)和群眾解決問(wèn)題出發(fā)找政策、找依據(jù)。關(guān)于何為擔(dān)當(dāng)、為何擔(dān)當(dāng)、XX城的干部需要什么樣的擔(dān)當(dāng),我們也在很多會(huì)議上都講過(guò)了。中央、省委出臺(tái)了激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的《意見(jiàn)》,樹(shù)立了重實(shí)干重實(shí)績(jī)的鮮明用人導(dǎo)向,釋放出了以事業(yè)為上激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的強(qiáng)烈信號(hào)。市委要認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)《意見(jiàn)》,營(yíng)造心情舒暢、充滿信心、積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)境,為敢想的人鼓足勁,為敢干的人加滿油,為試錯(cuò)的人卸包袱,讓勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢干的干部可以扔掉防衛(wèi)的“盾牌”,消除后顧之憂,輕裝上陣,全力沖刺。市委要擔(dān)當(dāng),人大要擔(dān)當(dāng),政府要擔(dān)當(dāng),政協(xié)要擔(dān)當(dāng),正職要擔(dān)當(dāng),副職要擔(dān)當(dāng),各級(jí)干部都要把擔(dān)當(dāng)精神深入到骨子里,流淌在血液里,成為沖刺決戰(zhàn)、趕超跨越的精神支柱,勇于打破思想禁錮、條條框框,敢負(fù)責(zé)、敢擔(dān)當(dāng),有利于XX城發(fā)展、有利于人民群眾利益的事情就放心、放膽、放手去干。
之所以要講這段話,也是我最近有感而發(fā)。一個(gè)是外界媒體報(bào)道的類(lèi)似事情比較多,另一個(gè)是我們XX城也或多或少或重或輕地出現(xiàn)了這些問(wèn)題。對(duì)于這些現(xiàn)象,我希望大家都去反思。我的態(tài)度很明確,只要大家是光明正大地去幫助企業(yè)發(fā)展,去幫助人民群眾解決實(shí)實(shí)在在的困難和問(wèn)題,如果被哪一級(jí)追責(zé)問(wèn)責(zé),我替大家承擔(dān),但是我們現(xiàn)在太缺乏這樣的干部了。立法包括制定政策的目的是什么,我們不能在執(zhí)行的過(guò)程中偏了方向,為了執(zhí)法而執(zhí)法,為執(zhí)行政策而執(zhí)行政策,而不深思法律和政策的目的是什么,忘記了我們的初心使命,失去了目標(biāo)和方向。
有力量,就得上下同心,凝聚合力。上下同心,其利斷金。跑好百日沖刺,需要全市上下凝聚強(qiáng)烈共識(shí),緊緊圍繞目標(biāo),同心同向,步調(diào)一致,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。今天在座的各位,都是XX城的“火車(chē)頭”、“領(lǐng)頭雁”,一定要以身作則,從四套班子做起,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”做起,從支村“兩委”做起,放下身段,撲下身子,身先士卒,沉在一線,帶頭攻堅(jiān)克難,帶頭沖鋒在前,甩開(kāi)膀子,干出樣子,領(lǐng)著大家干、干給下邊看,形成以上率下沖刺、真抓實(shí)干決戰(zhàn)的濃厚氛圍。上下同心、凝聚合力,說(shuō)到底就是要講政治。什么是講政治?對(duì)我們來(lái)講,兩條,一條是堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”,樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”;另一條就是要圍繞市委決策,圍繞市委市政府中心工作、重點(diǎn)工作,同向發(fā)力,同頻共振。今年以來(lái),我們發(fā)現(xiàn)有個(gè)別部門(mén)、個(gè)別同志,出于某種考慮,或者為了某種利益,罔顧大局,橫生枝節(jié),試圖借助于某件事、通過(guò)某種方式,謀本位、立山頭,試圖告訴大家“我也不含糊,我這兒也有一畝三分地”,這叫司馬昭之心。我和有些同志講,且看他如何表演,怎么收?qǐng)?。但我在這里也奉勸這些人,小心搬起石頭砸了自己的腳。所以大家都要做大丈夫,要把當(dāng)官的***氣都改一改,要盯住大目標(biāo),大方向,不兜圈圈,不繞彎彎,以坦蕩胸懷,以磊落行徑,以真心實(shí)意,以實(shí)際業(yè)績(jī),開(kāi)闊自己的大境界,樹(shù)立自己的好形象,贏得群眾的好口碑。全市上下,黨政軍民學(xué),東西南北中,都要團(tuán)結(jié)一心,擰成一股繩,鉚足一股勁,匯聚成磅礴力量,奮力向全年目標(biāo)任務(wù)沖刺。
三是要有辦法。
跑好百日沖刺,完成全年任務(wù),正確的戰(zhàn)術(shù)方法極為重要,辦法科學(xué),才能事半功倍。我們要在戰(zhàn)術(shù)上精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)推進(jìn),把工作抓具體、抓到位,沖刺才能成功,決戰(zhàn)才能決勝。要用好“分析研判”的基礎(chǔ)前提。實(shí)現(xiàn)百日沖刺目標(biāo),必須做到明大勢(shì)、看大局,要把一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的工作和發(fā)展放在全省乃至全國(guó)的大背景下去審視、研究。近期,建議大家認(rèn)真研究一下《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)》《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)白皮書(shū)》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(201x—2022年)》,這些政策措施或形勢(shì)研判,我認(rèn)為對(duì)XX城下一步的工作安排布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全局工作都有重大影響。各級(jí)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí),從中掌握政策、認(rèn)清大勢(shì),把XX城放在全國(guó)的大局中來(lái)定位,放在當(dāng)前的大勢(shì)中來(lái)考量,在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)中看清主流,在不斷變化的環(huán)境中把握趨勢(shì),在明大勢(shì)、識(shí)形勢(shì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行超前、深入、具體、專(zhuān)業(yè)的戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)術(shù)策劃,長(zhǎng)遠(yuǎn)干什么、當(dāng)前干什么、重點(diǎn)抓什么、關(guān)鍵做什么,做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。
要用好“深入一線”的有效方法。市直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是基層,我們抓工作,就是靠深入一線抓執(zhí)行、干具體。一線是什么?就是沖刺的戰(zhàn)場(chǎng)、決戰(zhàn)的陣地。你的崗位在哪里,一線就在哪里;你的任務(wù)在哪里,一線就在哪里;你服務(wù)的對(duì)象在哪里,一線就在哪里。當(dāng)然,一線也不是簡(jiǎn)單的下村入戶,而是以問(wèn)題為導(dǎo)向,哪里工作任務(wù)重、困難多,哪里就是一線;哪里工作差距大、短板多,哪里就是一線;哪里工作情況復(fù)雜、矛盾多,哪里就是一線。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要走出機(jī)關(guān)、走出單位、走出辦公室,深入農(nóng)村、深入社區(qū)、深入學(xué)校、深入企業(yè),深入項(xiàng)目建設(shè)的一線、環(huán)境治理的一線、維護(hù)穩(wěn)定的一線、脫貧攻堅(jiān)的一線,既掛帥、又出征,既督辦、又參戰(zhàn),既當(dāng)指揮員、又當(dāng)突擊隊(duì)員,在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決矛盾、推動(dòng)工作、提升形象、干出成績(jī)。
要用好“督考問(wèn)責(zé)”的致勝利器?!岸娇紗?wèn)責(zé)”是促進(jìn)工作落實(shí)、完成目標(biāo)任務(wù)的倒逼手段。四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)督導(dǎo)責(zé)任,對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)都要建立起時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒查“三項(xiàng)機(jī)制”,堅(jiān)持日調(diào)度、周分析、月通報(bào),督促分管單位、分管領(lǐng)域、分管工作、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化組織趕指標(biāo),加快建設(shè)搶進(jìn)度,全力爭(zhēng)先創(chuàng)一流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門(mén)要把工作進(jìn)度細(xì)化到每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),把推進(jìn)措施落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目,奮力完成目標(biāo),各項(xiàng)指標(biāo)考核牽頭部門(mén)要超前做好對(duì)上銜接和對(duì)下考核,每半月匯總一次考核指標(biāo),進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)分析,拿出有針對(duì)性的補(bǔ)救措施,對(duì)慢于序時(shí)的,要及時(shí)告誡提醒,并向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)于重點(diǎn)工程推進(jìn),各責(zé)任單位要通過(guò)開(kāi)好碰頭會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、協(xié)調(diào)問(wèn)題、解決問(wèn)題。督查室要針對(duì)《“百日沖刺行動(dòng)”實(shí)施方案》的落實(shí)加強(qiáng)督查,及時(shí)了解、掌握、通報(bào)行動(dòng)的進(jìn)度和效果,盯緊人、盯牢事、盯住結(jié)果,跟蹤問(wèn)效,督查結(jié)果將作為獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任用的重要依據(jù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)要對(duì)責(zé)任意識(shí)淡薄、工作不力的干部,該教育的教育,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。今天,特別要強(qiáng)調(diào)的是,如果在年底考核中,哪個(gè)單位丟了分,拖了全市的后腿、市委將對(duì)這個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé),不僅取消其年終評(píng)優(yōu)資格,還將要作出嚴(yán)肅處理。
同志們,行百里者半九十。距離目標(biāo)越近,我們?cè)讲荒苄傅。揭颖杜?。希望全市各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)、各村要緊緊咬住目標(biāo),一鼓作氣,鍥而不舍,大干百天,決勝全年,為XX城再次追趕超越、爭(zhēng)先進(jìn)位而不懈努力。
第四篇:百日攻堅(jiān)行動(dòng)
百日攻堅(jiān)結(jié)碩果
——全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建工作成就紀(jì)實(shí)
人手一本書(shū),人手一支筆,穿著工作服的工人們爭(zhēng)分奪秒利用工休時(shí)間在學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)黨史資料并寫(xiě)下學(xué)習(xí)筆記。
這是西鄉(xiāng)塘區(qū)廣西新勝利集團(tuán)公司黨委聯(lián)合勝利商學(xué)院、黨校分校開(kāi)展的“讀書(shū)與企業(yè)”活動(dòng)的一幕。自我區(qū)去年9月開(kāi)始開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織(以下簡(jiǎn)稱“兩新”組織)黨組織組建百日攻堅(jiān)行動(dòng)以來(lái),西鄉(xiāng)塘區(qū)大力開(kāi)展“推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”,通過(guò)學(xué)習(xí)提高黨員、干部綜合素質(zhì),帶頭真抓實(shí)干,不斷創(chuàng)新載體和開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。
而這也只是全區(qū)集中開(kāi)展“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”的一個(gè)縮影。
在攻堅(jiān)行動(dòng)中,全區(qū)上下抓住創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有利契機(jī),著力破解下決心難、作用發(fā)揮難、方式創(chuàng)新難、協(xié)同作戰(zhàn)難、做業(yè)主思想工作難等“五難”問(wèn)題,經(jīng)過(guò)短短三個(gè)多月時(shí)間,全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨組織和黨的工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,各企業(yè)黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活力迸發(fā),“兩新”組織黨建工作取得積極成效。
推進(jìn)組建,攻克難關(guān)
“兩新”組織黨組織組建是當(dāng)前黨建工作的薄弱環(huán)節(jié),是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要,也是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的關(guān)鍵所在。自治區(qū)黨委高度重視“兩新”組織黨建工作,把“兩新”組織黨組織組建作為“一把手”工程來(lái)抓,作為基層組織建設(shè)“書(shū)記創(chuàng)新項(xiàng)目”來(lái)推進(jìn)。自治區(qū)黨委書(shū)記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任郭聲琨同志親自到非公企業(yè)湘桂集團(tuán)、社會(huì)組織祥浩會(huì)計(jì)師事務(wù)所調(diào)研,提出把“兩新”組織黨組織組建作為強(qiáng)化基層組織的突破口,作為衡量爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),下決心克難治薄、“啃硬骨頭”,實(shí)現(xiàn)“兩新”組織黨建工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
自治區(qū)黨委副書(shū)記陳際瓦同志也多次到玉林市深入非公企業(yè)調(diào)研,要求一手抓企業(yè)黨組織的組建,一手抓企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,增強(qiáng)黨的工作影響力。
與此同時(shí),全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也帶頭抓組建、親自破難題。玉林市委書(shū)記金湘軍同志帶頭把創(chuàng)建非公黨建示范市工作為基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)推進(jìn),確立了“一提前、四同步”的黨建模式,即黨組織籌建工作組在企業(yè)籌建之初提前介入,實(shí)行招聘員工與吸納黨員和入黨積極分子同步進(jìn)行、生產(chǎn)行政組織與黨組織同步建立、生產(chǎn)行
在采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、行業(yè)統(tǒng)建、派駐黨建指導(dǎo)員組建等靈活方式后,全區(qū)在非公有制企業(yè)中單獨(dú)建立黨組織1439個(gè),建立聯(lián)合黨組織890個(gè),建立聯(lián)合黨組織的企業(yè)達(dá)3427家,有效破解“無(wú)法組建”難題。
百色市根據(jù)非公有制企業(yè)所在地域、行業(yè)性質(zhì)、職工人數(shù)等,將企業(yè)編為組,每組確定1個(gè)黨建基礎(chǔ)較好的企業(yè)牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)合5家以上已建黨組織的企業(yè)和5-10家待建黨組織的企業(yè)共同開(kāi)展組建工作。桂林市高新區(qū)采取產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)建的方式,建立了電子信息企業(yè)聯(lián)合黨支部等9個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合支部,集聚黨員180多名。全區(qū)在“兩新”組織中找到流動(dòng)黨員3342名,發(fā)展新黨員1078名,培養(yǎng)入黨積極分子5491名,為組建黨組織創(chuàng)造了有利條件。
業(yè)主的理解和支持始終是做好“兩新”組織黨建工作的基礎(chǔ),也是長(zhǎng)期困擾“兩新”組織黨建工作的“難中之難”。因此,基層黨組織同樣采取靈活有效的措施,深入細(xì)致地做好業(yè)主的思想工作,一家一家地走訪,一家一家地了解情況,一家一家地協(xié)調(diào)動(dòng)員,使業(yè)主提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,從思想上、認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上支持組建黨組織工作。廣西華美鋁業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人曾擔(dān)心建黨組織會(huì)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),對(duì)此熱情不高,以種種借口一再拖延。開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)后,公司所在的平果縣工業(yè)區(qū)黨委書(shū)記多次上門(mén)找業(yè)主談心。去年底,該公司出現(xiàn)用工荒問(wèn)題,工業(yè)區(qū)黨委抓住機(jī)會(huì)給予幫助解決,用誠(chéng)心消除了業(yè)主的疑慮,公司終于成立了黨支部。
協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)同作戰(zhàn)
為解決“協(xié)同作戰(zhàn)難”問(wèn)題,我區(qū)還建立各級(jí)黨委抓黨組織組建工作聯(lián)席會(huì)議制度,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)部門(mén)密切配合、齊抓共管”的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
玉林市實(shí)施“校企黨建聯(lián)姻”工程,采取“訂單培養(yǎng)”、“接力培養(yǎng)”的方式,讓大中專(zhuān)學(xué)生在校期間就接受校企雙方黨組織的培養(yǎng),畢業(yè)前沒(méi)有入黨的,畢業(yè)后到企業(yè)繼續(xù)接受培養(yǎng)?!靶F舐?lián)姻不僅創(chuàng)新了學(xué)生黨員的教育管理模式,也拓展了培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生黨員的有效平臺(tái),使校企實(shí)現(xiàn)了資源共享?!睆V西銀億科技礦冶有限公司總經(jīng)理兼黨支部書(shū)記肖萬(wàn)林說(shuō)。該公司分別與玉林師范學(xué)院、玉林高級(jí)技工學(xué)校簽訂協(xié)議,促進(jìn)了企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。目前,該公司共有5個(gè)黨支部、黨員78人,固定資產(chǎn)投資規(guī)模逾10億元,成為全國(guó)第二大鎳冶煉基地。
從去年9月開(kāi)始,全區(qū)用100天時(shí)間實(shí)現(xiàn)了四個(gè)100%的目標(biāo)(即:規(guī)模以上非公有制企業(yè)100%建立黨組織;符合組建黨組織條件的“兩新”組織100%建立黨組織;還未組建黨組織的“兩新”組織100%選派黨建指導(dǎo)員;已經(jīng)建立黨組織的“兩新”組織
第五篇:在全區(qū)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
路立營(yíng)同志
在全區(qū)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
(2011年9月22日)
同志們:
剛才,海東區(qū)長(zhǎng)對(duì)前八個(gè)月的工作進(jìn)行了全面客觀總結(jié),肯定了成績(jī),指出了問(wèn)題,分析了形勢(shì),對(duì)今后幾個(gè)月的工作做了具體安排部署,這是區(qū)委、區(qū)政府集體研究、共同決定的安排意見(jiàn),希望大家找準(zhǔn)位置,明確主攻方向,振奮精神,全面貫徹落實(shí)到下步的各項(xiàng)具體工作中去。下面,我著重從貫徹落實(shí)好省市要求,在全區(qū)開(kāi)展好“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的角度,從宏觀把握上講三點(diǎn)認(rèn)識(shí)、想法和要求。
一、全面貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)完成全年任務(wù)的信心和決心
一要切實(shí)把思想統(tǒng)一到全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神上來(lái)。9月14日省委召開(kāi)了全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,省委書(shū)記張慶黎同志對(duì)做好全省近一時(shí)期的主要工作進(jìn)行了安排部署,提出了全力以赴抓發(fā)展,盡心竭力抓民生,毫不松懈抓穩(wěn)定,從嚴(yán)要求抓黨建,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!钡目傮w要求,即確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),確保向人民群眾承諾全面兌現(xiàn),確保全省社會(huì)局勢(shì)安定和諧,確保黨委換屆和經(jīng)常性工作兩不誤兩促進(jìn)。慶黎書(shū)記的講話,思想深刻、內(nèi)涵豐富、部署周密、要求明確,為我們指明了下一步工作的重點(diǎn)和主攻方向,全區(qū)上下必須深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),統(tǒng)一思想,凝聚力量,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我們對(duì)此責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭。
二要充分肯定今年以來(lái)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成績(jī)。今年以來(lái),我區(qū)以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作、“六片聯(lián)動(dòng)”拆遷占、重點(diǎn)信訪包案為主要抓手,全區(qū)動(dòng)員、全體參與,克服了多方面困難,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況較好,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,專(zhuān)項(xiàng)工作成績(jī)顯著,重點(diǎn)拆遷占強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),信訪穩(wěn)定穩(wěn)中向好。目前全區(qū)各項(xiàng)工作發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,已經(jīng)走過(guò)了困難時(shí)期,現(xiàn)在到了最后沖刺階段,作為一名雙灤的建設(shè)者,我們必須迎難而進(jìn),乘勢(shì)而上,強(qiáng)力攻堅(jiān),個(gè)個(gè)突破,絕不能半途而廢。
三要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快建設(shè)現(xiàn)代化主城區(qū)、國(guó)際旅游城市核心區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。區(qū)七次黨代會(huì)進(jìn)一步明確了今后五年“再次創(chuàng)業(yè),努力打造新型工業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)高度融合的現(xiàn)代化主城區(qū),建設(shè)國(guó)際旅游城市核心區(qū)”的宏偉目標(biāo),重新確立了“以‘兩帶三園’為依托,做大做強(qiáng)承德雙灤經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”的戰(zhàn)略重點(diǎn)和“文化產(chǎn)業(yè)立區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)流通活區(qū)、改革開(kāi)放興區(qū)”的工作思路和理念。新一屆
區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整已基本完成,我們肩負(fù)著承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的歷史重任,新班子要有新氣象、新作風(fēng)、新業(yè)績(jī),我們絕不能辜負(fù)組織的重托和全區(qū)人民的期望。作為一名雙灤人,我們必須始終牢記責(zé)任,不辱使命,同心同德,奮力拼搏,不講條件的完成各項(xiàng)任務(wù)。
二、切實(shí)提高實(shí)際工作能力和水平,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性
一要深入基層查實(shí)情。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情、帶著問(wèn)題、帶著責(zé)任,深入基層,下廠礦、進(jìn)社區(qū)、入農(nóng)戶、到現(xiàn)場(chǎng),摸實(shí)情、解民憂。這項(xiàng)工作要把握幾條原則:要真正摸清城鄉(xiāng)居民和群眾的實(shí)際情況,最大限度的滿足群眾合理訴求;要準(zhǔn)確把握目前工作中遇到困難的癥結(jié),我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)都是讓絕大多數(shù)老百姓滿意;要切實(shí)把握項(xiàng)目建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn),強(qiáng)力突破,不能讓企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)在我區(qū)范圍內(nèi)受阻;要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),依法依規(guī)依紀(jì)迅速果斷處理問(wèn)題,一些苗頭性問(wèn)題要打早、打小、打了。
二要結(jié)合實(shí)際學(xué)政策。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要減少不必要的迎來(lái)送往,自覺(jué)抽出時(shí)間和精力,原原本本、逐字逐句地認(rèn)真研讀宏觀規(guī)劃、金融法律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、征地拆遷、民生保障等相關(guān)政策文件,切實(shí)做到學(xué)深一層,觸及實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握主要精神;要在細(xì)化政策上下功夫,結(jié)合本單位本部門(mén)實(shí)際,帶著問(wèn)題去思考,圍
繞大局去謀劃,最大限度挖掘政策潛力,擴(kuò)展政策容量,真正把學(xué)習(xí)政策、用好政策的過(guò)程轉(zhuǎn)化為搶抓機(jī)遇、謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作的過(guò)程。在學(xué)習(xí)政策的過(guò)程中要轉(zhuǎn)變觀念,變被動(dòng)為主動(dòng),變?cè)儐?wèn)為匯報(bào),變被告為原告,把政策作為解決我們工作中遇到困難的法寶。
三要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。當(dāng)前我區(qū)各項(xiàng)工作都處在關(guān)鍵時(shí)期,實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、奪取“十二五”開(kāi)局之年開(kāi)門(mén)紅,已進(jìn)入最后沖刺階段,不進(jìn)則退,小進(jìn)亦退,形勢(shì)逼人,任務(wù)艱巨。各級(jí)干部一定要再添激情、再鼓干勁,始終保持旺盛的斗志、飽滿的熱情、必勝的信念,知難而進(jìn),迎難而上,決戰(zhàn)決勝。對(duì)定了的事情要立說(shuō)立行,拒絕借口,馬上就辦,堅(jiān)決杜絕推、拖、等、靠的消極思想,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作“進(jìn)檔提速”。要牢固樹(shù)立時(shí)間就是效率的觀念,堅(jiān)持以快制勝、以干搶先,該做的事抓緊做、提前做、超前做,加快落實(shí)速度,提高執(zhí)行力度。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)要在抓落實(shí)上動(dòng)真格、求突破、見(jiàn)實(shí)效。對(duì)今天會(huì)議布置的各項(xiàng)工作落實(shí)情況,區(qū)督考辦要及時(shí)跟進(jìn),加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé)力度;區(qū)人大常委會(huì)要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對(duì)政府組成部門(mén)和政法部門(mén)履職情況的督導(dǎo);紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)區(qū)直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、駐區(qū)各單位作風(fēng)、黨紀(jì)的監(jiān)督檢查。
四要群策群力保穩(wěn)定。社會(huì)穩(wěn)定,既是重大的社會(huì)問(wèn)題,也是重大的政治任務(wù)。今后一段時(shí)間,慶祝新中國(guó)成立62周年、紀(jì)念辛亥革命100周年、黨的十七屆六中全會(huì)、我省第八次黨代會(huì)和市第十三次黨代會(huì)等將接踵而至。全區(qū)上下要深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)和確保社會(huì)穩(wěn)定的特殊重要性,居安思危,治不忘亂,時(shí)刻繃緊維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這根弦,絕不能高枕無(wú)憂、麻痹大意,絕不能掉以輕心。“不患無(wú)策,只怕無(wú)心”,只要我們有干好工作的信心和決心,一切困難都迎刃而解。要切實(shí)把社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)擺在各項(xiàng)工作的首位,加大矛盾糾紛排查化解力度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪約訪等制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保做到五個(gè)“嚴(yán)防”,即嚴(yán)防出現(xiàn)大規(guī)模的赴京集體上訪事件,嚴(yán)防出現(xiàn)大規(guī)模的群體性事件,嚴(yán)防出現(xiàn)影響惡劣的重大刑事案件,嚴(yán)防出現(xiàn)重特大安全事故,嚴(yán)防出現(xiàn)嚴(yán)重的食品藥品安全事件。區(qū)委、區(qū)政府明確和重申,凡是在“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)期間發(fā)生的安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定和信訪問(wèn)題,一律嚴(yán)查重處,追究責(zé)任。
五要齊心協(xié)力促發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度分析,采取扎實(shí)有效舉措提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。要密切跟蹤重點(diǎn)企業(yè),隨時(shí)掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題,幫助企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn),保證煤電油運(yùn)等要素供應(yīng);要強(qiáng)力推進(jìn)釩鈦制品、文化旅游、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),保資金投入,保土地供應(yīng),保工期進(jìn)度,立爭(zhēng)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效,特別是要積極爭(zhēng)取用地指標(biāo),多渠道融資引資,破解瓶頸制約難題,確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地開(kāi)工建設(shè);要集中時(shí)間、集中力量搞好開(kāi)放外聯(lián),提前謀劃重點(diǎn)工作、包裝重點(diǎn)項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取國(guó)家部委和省直部門(mén)的支持。這里面涉及到的各項(xiàng)具體工作和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),由牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,報(bào)經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后抓緊組織實(shí)施。
六要以人為本惠民生。堅(jiān)持把“以人為本,執(zhí)政為民”的理念融入到各項(xiàng)具體工作中,干老百姓之所盼,做老百姓之所需,讓發(fā)展成果更好地惠及全區(qū)人民。要結(jié)合“查民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動(dòng),認(rèn)真解決好群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,在水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等社會(huì)事業(yè)方面,在養(yǎng)老、保險(xiǎn)、救助等社會(huì)保障方面,實(shí)實(shí)在在為人民群眾辦實(shí)事、解難事。特別是當(dāng)前要想盡一切辦法,加快保障性住房、回遷房建設(shè),讓百姓盡快有一個(gè)安居的地方;要把冬季用熱安全作為頭等大事來(lái)抓,提前做好工作預(yù)案、設(shè)備維護(hù)、燃料儲(chǔ)備等工作,確保供暖質(zhì)量、供暖安全,讓黨和政府的關(guān)懷真正深入到老百姓的心坎中去。另外,在此項(xiàng)工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和政策的解釋說(shuō)明工作,讓老百姓通過(guò)我們的工作切實(shí)感受到“恩從何來(lái)、惠在何處”。
三、努力加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步發(fā)揮督考合一體制機(jī)制在推動(dòng)落實(shí)、促進(jìn)落實(shí)中的保障作用
一是任務(wù)已明確,要切實(shí)負(fù)責(zé)?!鞍偃展?jiān)”活動(dòng)既是一項(xiàng)工作任務(wù),更是一項(xiàng)政治任務(wù)。全區(qū)上下要迅速行動(dòng)起來(lái),牽頭
領(lǐng)導(dǎo)要親自包保、親自過(guò)問(wèn)、親自部署,切實(shí)抓好指導(dǎo)協(xié)調(diào)和服務(wù)推動(dòng)。每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)都要認(rèn)真落實(shí)定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定方案、定措施的“五定”要求,倒排時(shí)間,倒排進(jìn)度,明確職責(zé),細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人。部門(mén)之間、條塊之間要各負(fù)其責(zé),密切配合,形成強(qiáng)大的工作合力。整個(gè)行動(dòng)要?jiǎng)澐譃槲鍌€(gè)階段來(lái)進(jìn)行:第一階段是明確任務(wù),動(dòng)員啟動(dòng);第二階段是各包保領(lǐng)導(dǎo)細(xì)化分解,制定方案;第三階段是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)力實(shí)施;第四階段是自查自糾,鞏固成果;第五階段是考核考察,評(píng)比排隊(duì)。各包保領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要依此安排好工作。
二是工作抓重點(diǎn),要統(tǒng)籌兼顧?!鞍偃展?jiān)”活動(dòng)要突出項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、要素保障、節(jié)能減排、開(kāi)放外聯(lián)、民心工程、信訪穩(wěn)定、黨的建設(shè)等方面,以重點(diǎn)工作的突破,來(lái)帶動(dòng)全局,推動(dòng)全局。工作中,要突出重點(diǎn),不能顧此失彼;要合理安排時(shí)間,主次分明,有先有后;要注重當(dāng)前發(fā)展,也要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;要注重群眾當(dāng)前利益和接受程度,也要考慮群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和今后發(fā)展遠(yuǎn)景;要相互促進(jìn),相得益彰。
三是困難打攻堅(jiān),要出手果斷。推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作落實(shí),要有攻堅(jiān)克難的勇氣,敢動(dòng)真格、敢于碰硬,不怕“刺頭”、敢啃“骨頭”。要堅(jiān)持“說(shuō)了就算、定了就干、干就干好”工作準(zhǔn)則,對(duì)認(rèn)定的事,果斷出手,不優(yōu)柔寡斷;對(duì)定下的事,要迅速實(shí)施,不瞻前顧后;對(duì)已干的事,要一抓到底,不半途而廢。當(dāng)前,要
重點(diǎn)做好兩項(xiàng)工作:要結(jié)合嚴(yán)打整治行動(dòng),嚴(yán)懲一批地痞流氓、黑惡勢(shì)力、害群之馬;對(duì)一些已經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定是纏訪、鬧訪、無(wú)理訪、非法訪的舊案,近期要進(jìn)行一次集中清理,從快、從嚴(yán)、從重處理,全力維護(hù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
四是處事講公正,要掌握平衡。我們是黨的干部,是人民的公仆,服務(wù)群眾是我們的職責(zé)所在,公平公正是我們的良心所在。因此,待人處事,我們一定要出以公心,做到公正、公平、公道,重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。特別是在征地拆遷過(guò)程中,要尊重群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,堅(jiān)持依法合規(guī)、公平公正、陽(yáng)光公開(kāi)、有情操作,既實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)快速拆遷,又確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,堅(jiān)決杜絕亂開(kāi)口子,亂答應(yīng)條件,堅(jiān)持一把尺子量到底,切忌出現(xiàn)優(yōu)親厚友、欺騙造假、牟取私利問(wèn)題。
五是執(zhí)法重如山,要依法依規(guī)。全區(qū)執(zhí)法部門(mén)要堅(jiān)持原則、公正執(zhí)法,牢記使命、嚴(yán)格執(zhí)法,履職盡責(zé)、有所作為,進(jìn)一步營(yíng)造較好的社會(huì)法治環(huán)境。各級(jí)干部要嚴(yán)格按照法律規(guī)范和法律程序辦事,不僅要懂法、守法,更要學(xué)會(huì)用法,學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等各種手段解決問(wèn)題,不要硬干、蠻干,凡是有利于發(fā)展、有利于群眾的事要堅(jiān)定不移地去做,要學(xué)會(huì)用法律手段維護(hù)區(qū)委、區(qū)政府權(quán)威和全局利益。
六是紀(jì)律必嚴(yán)明,要令行禁止。按照省委“約法八章”要求,要嚴(yán)明政治紀(jì)律,對(duì)區(qū)委、區(qū)政府做出的重大決策部署,要堅(jiān)定
不移地執(zhí)行;要嚴(yán)明保密紀(jì)律,不能犯自由主義,不能跑風(fēng)漏氣;要嚴(yán)明工作紀(jì)律,加大明察暗訪力度,下大力整治“慵懶散奢”行為;要嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,全面落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)措施,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用;要嚴(yán)明廉政紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)征地拆遷、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,保障干部干凈干事不出事。此項(xiàng)工作,區(qū)委已安排區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局和檢察院年底前開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一查到底。在各項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)中,如有個(gè)別部門(mén)、個(gè)別同志工作不力、令到不動(dòng)、令禁不止現(xiàn)象,問(wèn)題較輕的,由牽頭和分包領(lǐng)導(dǎo)直接提出調(diào)整和免職意見(jiàn),經(jīng)核實(shí)后可先免職后研究;問(wèn)題嚴(yán)重的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或司法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法處理。
七是獎(jiǎng)懲憑結(jié)果,要官兵平等。對(duì)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,區(qū)督考辦要加大督查力度,督促重點(diǎn)工作如期推進(jìn)。要強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用,把工作實(shí)績(jī)作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部使用、年終獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。要堅(jiān)持公平、公正的考核原則,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部都一視同仁,做到有責(zé)必問(wèn),有錯(cuò)必糾,對(duì)工作不主動(dòng)、責(zé)任不落實(shí),甚至錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展的反面典型要曝光、處理;要旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持那些不圖虛名、真抓實(shí)干、實(shí)績(jī)突出的先進(jìn)典型,真正把那些肯吃苦、不怕難、勇?lián)?dāng),想干事、會(huì)干事,能干事、干成事、不出事的干部選出來(lái)、評(píng)優(yōu)秀、給重獎(jiǎng)。
八是用人憑實(shí)績(jī),要干凈能干。今年是換屆之年,涉及區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及區(qū)直各有關(guān)部門(mén),大家有些想法是正常的,通過(guò)合適方式向組織匯報(bào)一下想法和要求也是可以的,但最終還是要看工作能力、工作水平、工作作風(fēng)、群眾口碑、群眾威信和精神狀態(tài),有作為才有地位。今天開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)就是一個(gè)試金石,就是一個(gè)展示才干的平臺(tái)和舞臺(tái)。在年底前區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人大、政府和區(qū)政協(xié)換屆的過(guò)程中也要體現(xiàn)這個(gè)要求。我在全委會(huì)上講過(guò),要重視基層、重用基層,重實(shí)績(jī)、重實(shí)干,在干部選拔任用上,再次向大家表態(tài),一定要相信組織,相信區(qū)委,請(qǐng)大家監(jiān)督。
同志們,做好“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),任務(wù)極其艱巨、意義十分重大,全區(qū)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定信心,下定決心,組織帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾抓住新機(jī)遇、戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn),集中奮戰(zhàn)一百天,全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全面奪取全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新勝利。