2020黨員干部“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議

發(fā)言材料

一、檢視六個(gè)方面“突出問題

(一)在守好發(fā)展和生態(tài)底線方面。

(二)在守好脫貧攻堅(jiān)底線方面。

(三)在守好民生保障底線方面。

(四)在守好安全生產(chǎn)底線方面。

(五)在守好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線方面。

(六)在守好防范輿論風(fēng)險(xiǎn)底線方面。

二、產(chǎn)生問題的原因分析

(一)抓政治理論武裝自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)。

(二)抓作風(fēng)建設(shè)不夠牢固。

(三)抓防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)力度不夠。

(四)抓黨性錘煉不夠深刻。

三、整改措施和努力方向

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝。

(二)進(jìn)一步提升駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)整改落實(shí)。

2020黨員干部“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議

發(fā)言材料

紀(jì)委書記防風(fēng)險(xiǎn)、守底線專題會(huì)議個(gè)人對(duì)照檢查材料按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部《關(guān)于認(rèn)真組織召開防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議的通知》要求,通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式，我全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《談治國理政》(第三卷)部分章節(jié)、黨章、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等重要講話和黨內(nèi)法規(guī)，以及全省警示教育大會(huì)精神。在此基礎(chǔ)上,以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，結(jié)合自己思想和工作實(shí)際，深入查擺問題，檢視自身不足，現(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下:

一、檢視六個(gè)方面“突出問題

(一)在守好發(fā)展和生態(tài)底線方面。

一是生態(tài)環(huán)保理論學(xué)習(xí)及思想認(rèn)識(shí)不夠。

我能夠堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹總書記視察*時(shí)的重要講話精神，“扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的重大要求，學(xué)習(xí)*區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)方案動(dòng)員部署會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)會(huì)精神和*省生態(tài)環(huán)境保護(hù)警示教育大會(huì)精神及“生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題會(huì)議精神。但仍存在一些問題:政治理論學(xué)習(xí)的自覺性還不高，學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、深入、扎實(shí)。思想觀念轉(zhuǎn)變較慢，工作與生態(tài)保護(hù)工作不能很好的融合，學(xué)習(xí)的目的在于要利用一切可利用的時(shí)間學(xué)習(xí),不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升素質(zhì)層次，增強(qiáng)推動(dòng)工作落實(shí)的理論基礎(chǔ)，但在學(xué)習(xí)過程中仍然存在以干代學(xué)、“以懺為重“的思想，對(duì)存在的問題缺乏超前解決的意識(shí)。二是對(duì)生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入。學(xué)習(xí)多以當(dāng)前的重要講話、重要會(huì)議、重要文件精神為主,沒有全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)生態(tài)文明思想。比如，學(xué)習(xí)主要是新聞稿、通稿、解讀材料等較多，在理論研究上下功夫不足，與讀原著、學(xué)原文、悟原理”的要求有一定差距。三是運(yùn)用生態(tài)文明思想指導(dǎo)具體工作力度不夠。比如，今年以來，全縣沒有立案查處

一起涉及生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的案件，與持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，固廢治理和鄉(xiāng)村環(huán)境整治五場(chǎng)戰(zhàn)役“要求有一定差距。

(二)在守好脫貧攻堅(jiān)底線方面。

一是夯實(shí)理論基礎(chǔ)不到位,學(xué)以致用、推動(dòng)工作的效果還不夠明顯。

學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于扶貧工作重要論述不夠及時(shí)、全面，理解的還不夠深刻透徹,尤其是對(duì)脫貧攻堅(jiān)具體要求政策規(guī)定、好的經(jīng)驗(yàn)做法學(xué)得不深不適。作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān)，履行“脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任時(shí)大多局限于落實(shí)好上級(jí)的規(guī)定動(dòng)作，一定程度上還存在履行脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任覆蓋不到位、監(jiān)督力度不強(qiáng)的問題，特別是對(duì)脫貧攻堅(jiān)職能部門的監(jiān)督主動(dòng)性不強(qiáng)，方式方法不多。開展的扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義專項(xiàng)整治活動(dòng)中，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的再監(jiān)督職能作用不夠充分，對(duì)各成員單位主管領(lǐng)域存在的形式主義、官僚主義問題主動(dòng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督力度不夠，日常監(jiān)督存在缺位現(xiàn)象。這些問題都反映出理論聯(lián)系實(shí)際還不夠緊密。理論成果轉(zhuǎn)化、知行合一還不夠有力，用總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察具體工作做的還不夠好，學(xué)以致用、推動(dòng)工作的效果還不夠明顯。二是工作作風(fēng)上還存在不嚴(yán)不實(shí)地方，工作標(biāo)準(zhǔn)不高不細(xì)。對(duì)一些體制機(jī)制等深層次問題存在畏難情緒，主動(dòng)研究不夠，措施辦法不多。如:在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中。雖然發(fā)現(xiàn)了不少問題，嚴(yán)肅處理了-批違規(guī)違紀(jì)的黨員干部，但在督促主管部門找準(zhǔn)制度漏洞，建立完善監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)共性問題的解決方面做得不夠。

(三)在守好民生保障底線方面。

一是在解決基層實(shí)際問題中還存在偏心的思想。

本人始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上,時(shí)刻把群眾的困難和方求記在心里,努力辦好各項(xiàng)民生事業(yè)，但具體幫助基層解決實(shí)際困難中存在偏心思想，對(duì)自己或本單位結(jié)對(duì)幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及幫扶對(duì)象幫助力度較大，幫助其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及群眾解決實(shí)際困難力度相對(duì)較小。比如，今年以來,我先后通過各種方式幫助解決xx幫扶資金x余萬元，項(xiàng)目xx個(gè),x村x等重點(diǎn)問題xx個(gè)，而對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村幫助力度不夠。二是深入基層調(diào)查研究還不夠深入。本人始終把人民立場(chǎng)作為根本立場(chǎng)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定深入到基層開展調(diào)查研究，但更多是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，深入群眾家比較少。比如，雖然我每個(gè)月都能夠做到20天以上深入到基層調(diào)研工作，但具體深入群眾家中次數(shù)較少。三是協(xié)調(diào)解決民生事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我本人對(duì)教育醫(yī)療、食品藥品安全、社會(huì)保障等涉及人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題堅(jiān)決“亮劍“，敢于較真碰硬，但在協(xié)調(diào)解決民生實(shí)際困難中辦法不多。比如，今年夏季,我縣遭受較大洪澇災(zāi)害,雖然我組織了縣x干部職工到x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展洪災(zāi)搶險(xiǎn)工作,也督促了有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展災(zāi)后重建“戶戶見大排查，對(duì)受災(zāi)戶xx戶xxx人及時(shí)納入低保和因?yàn)?zāi)受損的xx棟房屋，采取修繕恢復(fù)、過渡安置等措施，但沒有能夠采取更多辦法幫助困難群眾解決更多實(shí)際困難。

(四)在守好安全生產(chǎn)底線方面。

一是學(xué)習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述不夠全面深入。

在學(xué)習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述過程中，學(xué)習(xí)是碎片化的，淺嘗輒止，沒有形成體

系統(tǒng)。比如,在縣x會(huì)或縣xx中心組學(xué)習(xí)會(huì)議中，雖然第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)了總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的講話指示精神，但會(huì)后自己很少分章分節(jié)、系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述。二是在壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上力度不夠。本人始終牢固樹立發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，堅(jiān)決扛起“促--方發(fā)展、保一方平安“的政治責(zé)任上，但在壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委縣直有關(guān)部門黨組(黨委)責(zé)任力度不夠。比如，今年以來，我縣發(fā)生了x火災(zāi)事故等系列影響較大安全生產(chǎn)事故，這反映出我在壓實(shí)安生產(chǎn)責(zé)任，守好安全生產(chǎn)底線的要求上還有差距。三是督促檢查安全生產(chǎn)工作不夠深入具體。我到基層走訪、調(diào)研時(shí)都要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村支兩委要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)之弦，守好安全生產(chǎn)底線，但我更多是口頭上要求，沒有做到抓深入、抓具體。比如，今年x月,xxx發(fā)生了火災(zāi)事故，雖然災(zāi)后處理及時(shí)沒有造成重大影響，但我作為xx負(fù)責(zé)人，負(fù)有一定責(zé)任。這說明我在督促檢查安全生產(chǎn)工作上還不夠深入具體。

(五)在守好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線方面。

一是對(duì)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠到位。

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是我們?nèi)蠊?jiān)戰(zhàn)之一，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前重要政治任務(wù)。我本人認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于地方政府性債務(wù)管理的有關(guān)要求，并結(jié)合自己工作實(shí)際，時(shí)刻關(guān)注和及時(shí)跟進(jìn)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督I作，但由于我沒有參與政府部門經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，在一定程度上對(duì)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)存在不足、重視不夠。比如，今年以來，縣xx沒有就防范化解債務(wù)召開過集中學(xué)習(xí)研討會(huì)議,僅僅是傳達(dá)學(xué)習(xí)了相關(guān)

會(huì)議精神和要求。二是督促化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)辦法不多。

(六)在守好防范輿論風(fēng)險(xiǎn)底線方面。

一是對(duì)防范輿論風(fēng)險(xiǎn)理解不深不透。

雖然我認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯南盗兄匾撌?，?duì)新聞?shì)浾撚幸欢ɡ斫猓珜?duì)新聞?shì)浾擄L(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)仍不深不透，學(xué)習(xí)往往也是淺嘗輒止、點(diǎn)到為止，沒有全面系統(tǒng)學(xué)習(xí),特別是對(duì)微博、微信公眾號(hào)、抖音等新媒體的學(xué)習(xí)研究甚少。比如，今年xx月，xx在微博上發(fā)布了涉及我縣xx的新聞?shì)浨椋蛱幹眉皶r(shí)，沒有造成嚴(yán)重影響，但在一定程度上影響了全縣工作。這反映出我在守好防范化解輿論風(fēng)險(xiǎn)底線上做得不夠到位。二是對(duì)外發(fā)聲主動(dòng)性、自覺性不夠高。平常工作中，我們聚焦中心任務(wù)、重點(diǎn)工作，持續(xù)向外界發(fā)出xx聲音，但對(duì)外發(fā)聲的主動(dòng)性、自覺性不夠，與形成團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓動(dòng)的濃厚氛圍要求還有較大差距。比如，截止今年以來，全縣xxx的xx信息雖然取得了被中央級(jí)媒體采用x條，省級(jí)媒體xx條,州級(jí)媒體xx條，但總體來講，我們主動(dòng)向外界發(fā)聲的積極性、自覺性還不夠高。

二、產(chǎn)生問題的原因分析

針對(duì)查擺出現(xiàn)的問題，從思想上、根源上經(jīng)過深入分析，產(chǎn)生問題的原因主要有以下幾個(gè)方面:

(一)抓政治理論武裝自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)。

沒有養(yǎng)成好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性不夠強(qiáng)，面對(duì)新形勢(shì)新要求，把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上,把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)成了“軟指標(biāo)。對(duì)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和總書記系列講

話精神等政治理以平時(shí)工作忙為由，沒有靜下心、抽出更多的時(shí)間學(xué)習(xí)原文,研究原文,領(lǐng)會(huì)原文,對(duì)深層次的內(nèi)涵、根本要義沒有深入研究，放松了政治理論學(xué)習(xí)的要求，與“用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐推動(dòng)工作有一定差距。

(二)抓作風(fēng)建設(shè)不夠牢固。

對(duì)自己作風(fēng)建設(shè)要求不夠嚴(yán)格，對(duì)一些不良現(xiàn)象不敢較真碰硬。雖然能擺正自己的位置，積極履職擔(dān)當(dāng),但有些工作思想放松了、干勁不足了、標(biāo)準(zhǔn)下降了，不知不覺地產(chǎn)生了懈怠的錯(cuò)誤思想。在深入一線調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)候，認(rèn)為自己時(shí)間精力有限，調(diào)查研究不夠深入，第一手資料拿得不夠準(zhǔn)確，在解決研究-些矛盾和問題時(shí)，沒有從群眾的角度深入分析，及時(shí)解決。對(duì)形式主義、官僚主義”等四風(fēng)問題，解決辦法不多思路不寬，雖然扎實(shí)推進(jìn)，但成效還不夠明顯。

(三)抓防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)力度不夠。

雖然能夠認(rèn)識(shí)到防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,及時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)系列論述。但受社會(huì)大環(huán)境的影響，認(rèn)為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是黨委政府的事情，x機(jī)關(guān)做好及時(shí)監(jiān)督就可以了。對(duì)自己的要求標(biāo)準(zhǔn)有所降低，導(dǎo)致在堅(jiān)持意識(shí)思想、查找各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)持底線思想增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)等方面出現(xiàn)了差距。對(duì)待一些工作缺乏韌勁，缺乏攻堅(jiān)克難精神，缺乏有效機(jī)制，缺乏-抓到底的決心。

(四)抓黨性錘煉不夠深刻。

對(duì)照xx的要求，自身還存在以推動(dòng)工作替代黨性鍛煉的問題，沒有時(shí)刻對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)衡量檢查言行、審視思想和改進(jìn)工作，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨的意識(shí)還不夠強(qiáng)，放松了對(duì)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”擰得不夠緊，對(duì)權(quán)力觀、地位觀、利益觀檢視不夠，進(jìn)取意識(shí)-定程度地出現(xiàn)淡化，爭(zhēng)和“創(chuàng)的意識(shí)也不如以前強(qiáng)烈，干事創(chuàng)業(yè)、拼搏創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力不足。

三、整改措施和努力方向

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝。

將結(jié)合十九大以來黨的重要理論、重要精神和總書記系列重要講話精神，系統(tǒng)全面的深入學(xué)習(xí)十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持靜下心、沉下身讀原著學(xué)原文悟原理，持續(xù)在學(xué)懂弄通悟透做實(shí)上下功夫，深入領(lǐng)會(huì)根本要義，增強(qiáng)運(yùn)用黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作的自覺性和主動(dòng)性，提高防范化解重大能力和本領(lǐng)，堅(jiān)定不移的推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為構(gòu)建綠水青山的榕江政治生態(tài)而不懈努力。

(二)進(jìn)一步提升駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。

堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上下足功夫，更加自覺運(yùn)用的辯證唯物主義與歷史唯物主義世界觀和方法論，從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。面對(duì)新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇和新形勢(shì)、新任務(wù)，加強(qiáng)斗爭(zhēng)歷練，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，永葆斗爭(zhēng)精神，把政治責(zé)任體現(xiàn)在狠抓落實(shí)上，把擔(dān)當(dāng)精神體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中，做實(shí)做細(xì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作，提升駕馭風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力本領(lǐng)。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信“，始終做到＇兩個(gè)維護(hù)“，堅(jiān)決維護(hù)總書記黨中央的核心、全黨的核心，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。不斷增強(qiáng)政治定力，在大是大非問題上始終堅(jiān)持原則，不為歪風(fēng)所動(dòng)。以身作則.以普通黨員的身份積極參加黨支部活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)，以更加堅(jiān)定的理想信念，更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加堅(jiān)定的決心抓好分管的工作。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)整改落實(shí)。

緊緊圍繞巡視巡察、環(huán)保督察、審計(jì)、專項(xiàng)監(jiān)察等督查檢查反饋問題整改工作，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，壓緊壓實(shí)工作職責(zé)，督促全縣各級(jí)各部門持續(xù)做好問題的整改落實(shí)，確保問題整改到位，取得實(shí)效。對(duì)征求到的意見建議，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，結(jié)合工作實(shí)際，一項(xiàng)一項(xiàng)找原因、定措施、抓整改，并從建章立制入手，切實(shí)在源頭上堵塞漏洞。對(duì)同志們指出的工作不足，我將盡快匯總梳理，建立個(gè)人問題清單，逐條明確整改目標(biāo)、時(shí)間進(jìn)度和具體措施，認(rèn)真整改落實(shí)，接受監(jiān)督。

以上是我剖析檢查和整改措施，敬請(qǐng)同志們給以批評(píng)指正，對(duì)大家提出的寶貴意見，我將及時(shí)進(jìn)行整改。