某局黨員干部“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議個(gè)人發(fā)言材料

為認(rèn)真貫徹落實(shí)X屆省委常委會(huì)第X次會(huì)議精神，按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部X月《關(guān)于認(rèn)真組織召開“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議的通知》(202X年X號(hào))

文件精神要求，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議方案安排，近期，我通過(guò)參加局黨組擴(kuò)大會(huì)、支部集中學(xué)習(xí)會(huì)、充分利用新媒體開展自學(xué)等形式，全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)了談治國(guó)理政（第三卷）部分章節(jié)、黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等重要講話和黨內(nèi)法規(guī)，以及全省警示教育大會(huì)精神。結(jié)合學(xué)習(xí)情況，根據(jù)工作實(shí)際，嚴(yán)格對(duì)照“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議“六個(gè)方面”的內(nèi)容開展了對(duì)照檢查，現(xiàn)作如下匯報(bào)：

一、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

（一）守好發(fā)展和生態(tài)底線方面。

一是用生態(tài)文明思想指導(dǎo)工作實(shí)踐不夠。

工作中，認(rèn)為生態(tài)文明思想是上級(jí)管方向、謀大局的重要遵循，自己作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，只要在行動(dòng)上與中央和各級(jí)保持高度一致就行，沒(méi)有真正理解生態(tài)文明思想對(duì)實(shí)踐工作的重要性，沒(méi)有很好地把生態(tài)文明理念運(yùn)用到指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。比如：

自己對(duì)分管的領(lǐng)域更多是關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中廢舊地膜的回收利用和處理、秸稈的合理、科學(xué)使用等思考不多、指導(dǎo)不夠，一定程度上影響了耕地保護(hù)質(zhì)量。

二是對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意義理解不深入。

簡(jiǎn)單地認(rèn)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境有具體的管理部門，自己工作的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將業(yè)務(wù)工作與生態(tài)環(huán)境保護(hù)割裂開來(lái)看待，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涉及的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題思考不多、謀劃不夠。

（二）守好脫貧攻堅(jiān)底線方面。

一是思想認(rèn)識(shí)上仍有差距。

認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了收官收尾階段，群眾“兩不愁三保障”都解決了，該補(bǔ)的短板弱項(xiàng)都補(bǔ)齊了，沒(méi)有更多地思考如何實(shí)現(xiàn)后續(xù)脫貧成效鞏固、持續(xù)穩(wěn)定脫貧等長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題。

二是對(duì)幫扶干部管理松散。

作為支部負(fù)責(zé)同志，自己更多的精力放在了業(yè)務(wù)工作上，對(duì)支部黨員開展脫貧攻堅(jiān)幫扶關(guān)注不多、過(guò)問(wèn)不多，認(rèn)為大家按部就班開展走訪、完善資料、算賬能達(dá)標(biāo)就算完成幫扶任務(wù)，導(dǎo)致個(gè)別幫扶同志引導(dǎo)群眾感黨恩、鼓勵(lì)群眾勤勞致富效果不理想。

（三）守好民生保障底線方面。

我始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，堅(jiān)持為人民服務(wù)，著力工作為了群眾、服務(wù)群眾。面對(duì)群眾的合理訴求堅(jiān)持熱情服務(wù)，積極主動(dòng)引導(dǎo)，幫助尋求解決路徑，工作中沒(méi)有不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象。

（四）守好安全生產(chǎn)底線方面。

一是對(duì)安全生產(chǎn)思想、理論學(xué)習(xí)不深不透。

學(xué)習(xí)更多是安排了再去看看、讀讀，需要時(shí)再去翻翻，進(jìn)行瀏覽式粗學(xué)，沒(méi)有真正靜下心來(lái)思考，學(xué)習(xí)浮于表面，理解不深不透。

二是對(duì)安全問(wèn)題口頭談得多，實(shí)際指導(dǎo)少。

比如：在推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)工作中，更多時(shí)候強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量，對(duì)施工中的安全隱患排查更多停留在口頭層面，深入細(xì)致地了解安全隱患做得不夠扎實(shí)，存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。

（五）守好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線方面。

我堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家政府債務(wù)管理有關(guān)要求，積極、主動(dòng)按照要求落實(shí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，不存在這方面的問(wèn)題。

（六）守好防范輿論風(fēng)險(xiǎn)底線方面。

一是對(duì)有關(guān)新媒體管理存在不足。

自己作為XX科和XX

支部負(fù)責(zé)人，對(duì)單位同志、工作微信群的管理不夠，內(nèi)心深處認(rèn)為大家都是黨的干部、人民的干部，思想上、政治上、行動(dòng)上是過(guò)硬的，開展經(jīng)常性正面引導(dǎo)不夠，曾出現(xiàn)有同志違規(guī)在工作群內(nèi)隨便轉(zhuǎn)發(fā)文件的現(xiàn)象。二是存在“事不關(guān)己”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。面對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，自己能夠做到不該傳播的不在朋友圈、微博等新媒體傳播發(fā)布，不該轉(zhuǎn)發(fā)的堅(jiān)決不轉(zhuǎn)發(fā)，但在堅(jiān)決抵制上做得不夠，沒(méi)有完全站在支部黨員、支部負(fù)責(zé)人的高度看問(wèn)題，對(duì)身邊人的不當(dāng)言論、不雅視頻等更多是“事不關(guān)己”，多一事不如少一事。面對(duì)xx輿論，主動(dòng)發(fā)生反對(duì)、反駁做得不夠。比如：XXXX

二、存在問(wèn)題的原因分析

一是理論學(xué)習(xí)的站位不夠高。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí)，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)地用黨的先進(jìn)理論來(lái)武裝頭腦、指導(dǎo)自己的言行，對(duì)馬克思主義基本原理、中國(guó)特色社會(huì)主義理論、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想缺乏全面深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上采取實(shí)用

主義，存在“現(xiàn)用現(xiàn)學(xué)、急用急學(xué)、不用緩學(xué)”的現(xiàn)象，對(duì)自我“充電”、改造主觀世界缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃，缺乏“擠”和“鉆”的精神。

二是黨性修養(yǎng)的要求不夠嚴(yán)。

隨著黨齡的延長(zhǎng)，在黨性意識(shí)、黨性修養(yǎng)方面自我感覺(jué)還不錯(cuò)，面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，在堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性鍛煉和思想修養(yǎng)上下得功夫不夠，存在以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉，放松了對(duì)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視。

三是開拓創(chuàng)新的勁頭不夠足。

在具體工作中，能夠面對(duì)困難不退縮、面對(duì)矛盾不回避、面對(duì)不正之風(fēng)敢斗爭(zhēng)，確保黨中央、省州縣委各項(xiàng)決策部署落地生效。但隨著工作時(shí)間越久，考慮問(wèn)題、推進(jìn)工作就更加謹(jǐn)慎，面對(duì)新的工作任務(wù)，敢為人先的積極性有所減退，對(duì)工作的標(biāo)準(zhǔn)有所降低，滿足于完成工作任務(wù)，敢為人先的魄力和奮力開拓的銳氣相對(duì)缺乏。

四是為民服務(wù)的意識(shí)不夠強(qiáng)。

一是部署謀劃工作中，沒(méi)有牢固堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，有些工作聽(tīng)取群眾意見(jiàn)不夠，停留在下幾次基層、與群眾談幾次心、開幾次座談會(huì)層面上，沒(méi)有真正和群眾打成一片。二是有時(shí)也調(diào)查了也研究了，但成果出來(lái)之后，因?yàn)橥菩欣щy多或推行成本大，沒(méi)有及時(shí)付諸實(shí)踐。

三、下步努力方向及整改措施

下一步，將通過(guò)本次專題會(huì)議，針對(duì)查擺出的不足之處和問(wèn)題根源，認(rèn)真梳理和仔細(xì)剖析，逐條逐項(xiàng)制定具體整改目標(biāo)、整改時(shí)限，并擬定具體措施切實(shí)加以整改。

一、進(jìn)一步培養(yǎng)自己的責(zé)任意識(shí)，重視小事和細(xì)節(jié)，逐步培養(yǎng)自己的耐心，認(rèn)真對(duì)待每一件事情和每一細(xì)節(jié)，在以后遇事多換位思考，多角度再制定方案。

二、在平時(shí)工作中，不能偏激，一定要講究方法和策略，一定要明確，要想把工作做好，就應(yīng)該講究方式方法，只要順利的將工作安排下去的前提下，才能夠?qū)⒐ぷ黜樌?、盡快完成，加強(qiáng)自己的工作服務(wù)意識(shí)，什么事都要做到底，堅(jiān)持到底。

三、下步將在服務(wù)意識(shí)方面加強(qiáng)主動(dòng)性，積極主動(dòng)的做好辦公室安排的工作，把分工的工作做好，領(lǐng)導(dǎo)安排的事情要盡快完成，工作不要急而是要積極主動(dòng)想好的情況要快速完成。

四、做任何事情都要本著實(shí)事求是的原則，在辦公室做好上傳下達(dá)，將辦公室和窗口做好溝通，將自己的本職工作做好。

五、下步將局里組織的活動(dòng)組織到位，將各方面問(wèn)題考慮周全，不管什么活動(dòng)盡可能不出現(xiàn)任何問(wèn)題，把活動(dòng)做到位、做圓滿。

市紀(jì)委監(jiān)委班子個(gè)人“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)對(duì)照檢查材料

按照《XX市紀(jì)委監(jiān)委“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議實(shí)施方案》，本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上的講話要點(diǎn)和《增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之》，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)了XX市黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì)精神，重溫了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等黨內(nèi)重要法規(guī)?，F(xiàn)在聯(lián)系思想和工作實(shí)際，檢視

剖析如下：

一、檢視剖析存在問(wèn)題

（一）在守好發(fā)展和生態(tài)底線方面

良好生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是增進(jìn)民生福祉的優(yōu)先領(lǐng)域。提高生態(tài)環(huán)境治理成效，突出依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治污是關(guān)鍵。總書記叮囑我們要守好發(fā)展和生

態(tài)兩條底線。但是我在守好發(fā)展和生態(tài)底線方面，一是斗爭(zhēng)精神有待強(qiáng)化，對(duì)于查處生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的違紀(jì)違法行為沒(méi)有做到“兩個(gè)絲毫不能”。比如當(dāng)前從上到下都認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠統(tǒng)一于綠色發(fā)展的主題下，綠色是大自然的本色，也是生命的底色，更影響著發(fā)展的成色。總書記強(qiáng)調(diào)“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的大計(jì)”。自己在從嚴(yán)糾“四風(fēng)”、正作風(fēng)方面，定力還不夠堅(jiān)定，打持久戰(zhàn)的意志還不夠頑強(qiáng)，在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下得功夫還不夠徹底。個(gè)別地區(qū)和企業(yè)仍存在以發(fā)展的名義無(wú)視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，轉(zhuǎn)嫁環(huán)保成本，發(fā)展一地變成了污染一地，甚至背后存在權(quán)錢交易、充當(dāng)污染企業(yè)“保護(hù)傘”等腐敗現(xiàn)象。這與落實(shí)總書記提出的“零

容忍的決心絲毫不能動(dòng)搖，打擊腐敗的力度絲毫不能削減”這“兩個(gè)絲毫不能”要求相比還有距離。再比如，在處理XX環(huán)境問(wèn)題時(shí)把“厚愛(ài)”放在了“嚴(yán)管”前面，客觀上影響了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的效果、降低了紀(jì)律的震懾力。這其實(shí)也是一種斗爭(zhēng)精神不夠強(qiáng)的表現(xiàn)。二是擔(dān)當(dāng)意有所弱化，對(duì)綠水青山就是金山銀山的認(rèn)識(shí)不夠全面。建設(shè)美麗中國(guó)離不開紀(jì)檢監(jiān)察護(hù)航。針對(duì)環(huán)境資源方面違紀(jì)違法問(wèn)題的監(jiān)督力度不夠，沒(méi)有進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境資源監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的專門化建設(shè)，缺乏專門的部門和配齊配強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍，沒(méi)有統(tǒng)籌實(shí)施環(huán)境資源執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。貫徹落實(shí)總書記生態(tài)文明思想，深刻認(rèn)識(shí)環(huán)境就是民生

還不全面。對(duì)黨員先進(jìn)性的要求有所松懈。這說(shuō)明我對(duì)污染防治工作思想重視程度還不夠，在具體推進(jìn)工作中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮的不明顯，沒(méi)有完全發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)督促改正的作用。三是爭(zhēng)先意識(shí)有所放松，污染防治問(wèn)題整改重視程度不夠。總書記指出，要加快劃定并驗(yàn)收生

態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線三條紅線。存在“小進(jìn)則滿”的思想，有時(shí)在工作中“只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬”,只注重看“及格線”，不愿去嘗試“滿分線”，自我加壓的主動(dòng)性不強(qiáng)。如：自污染防治特別是環(huán)保督察各級(jí)反饋問(wèn)題整改工作開展以來(lái)，我能夠主動(dòng)召開會(huì)議，制定整改作戰(zhàn)圖，明確整改措施、時(shí)限和責(zé)任人，做到整改一項(xiàng)，銷號(hào)一項(xiàng)。但在基層調(diào)研中，對(duì)基層反映XX問(wèn)題督察整改不徹底問(wèn)題不夠重視。這說(shuō)明我對(duì)污染防治問(wèn)題整改工作重視程度還不夠，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的意識(shí)有所淡化。四是釘釘子精神有待強(qiáng)化，沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制。有時(shí)工作上滿足于安排部署了，對(duì)工作過(guò)程、取得成效關(guān)注不夠；有時(shí)對(duì)工作上遇到的問(wèn)題，沒(méi)有扭住不放，一抓到底，一錘接著一錘敲的韌勁需要加強(qiáng)。比如，對(duì)于XX地區(qū)群眾上訪的企業(yè)污染問(wèn)題，沒(méi)有始終做到人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就堅(jiān)決防范和糾正什么。對(duì)于環(huán)境保護(hù)方面的違紀(jì)違法行為剛開始多

是就事論事抓查處，沒(méi)有真正上升到事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的高度系統(tǒng)化深入推進(jìn)。

（二）在守好脫貧攻堅(jiān)底線方面

一是對(duì)扶貧領(lǐng)域政策掌握不夠。

自己平時(shí)的學(xué)習(xí)都是以學(xué)習(xí)黨內(nèi)的法律法規(guī)和自己的業(yè)務(wù)為主，平時(shí)接觸到扶貧領(lǐng)域方面的知識(shí)要么是自己掛幫農(nóng)戶所涉及到的，要么是參加平時(shí)的監(jiān)督檢查中學(xué)到的，自己主動(dòng)學(xué)習(xí)的少，以至于在開展扶貧領(lǐng)域的執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作中，政策掌握不清，分不清是否履職到位、是否觸碰政策紅線，遇到問(wèn)題還得找相關(guān)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行咨詢，給開展工作帶來(lái)難度。

二是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不強(qiáng)。

個(gè)人從事過(guò)的工作崗位相對(duì)單一，對(duì)各行業(yè)的工作也不熟悉，也沒(méi)有在農(nóng)村基層工作過(guò)，在執(zhí)紀(jì)過(guò)程中不會(huì)站在基層的角度考慮問(wèn)題，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上往往會(huì)抓不住重點(diǎn)，把重要的線索遺漏掉，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不強(qiáng)。

三是監(jiān)督檢查方法不多。

監(jiān)督檢查方法單一，往往就是市級(jí)組工作組，每個(gè)月下去部門或單位一兩天，走訪或查閱資料來(lái)完成檢查；各個(gè)層級(jí)的監(jiān)督偏向?qū)︸v村工作隊(duì)管理和一些日常事務(wù)的監(jiān)管，有怕出事、怕查案的思想，以至于自辦案件也難完成；村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)老好人思想嚴(yán)重，三年一屆的選舉、及長(zhǎng)期在本地方工作生活，怕得罪人，更是不能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。四是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作不嚴(yán)。面對(duì)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的工作任務(wù)，自己由于工作壓力大，在扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中，碰到群眾工作難做，扶貧工作難做有時(shí)容易灰心

喪氣，對(duì)基層出現(xiàn)的問(wèn)題，有時(shí)會(huì)存在紀(jì)不嚴(yán)的情況。

（二）在守好民生保障底線方面

一是在聚焦基本民生保障部署落實(shí)，壓實(shí)主體責(zé)任力度不夠。

雖然有牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，制定下發(fā)《關(guān)于聚焦基本民生保

障開展專項(xiàng)治理加強(qiáng)跟進(jìn)監(jiān)督精準(zhǔn)監(jiān)督全程監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)的工作安排》，明確監(jiān)督重點(diǎn)，督促各職能部門黨委（黨組）履行主體責(zé)任。但是對(duì)照涉及各自民生領(lǐng)域職能，全面開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立立改方面做的還不夠。對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的問(wèn)題線索，沒(méi)有及時(shí)督促跟進(jìn)。

二是抓問(wèn)題整改，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任需要更加積極有力。

在監(jiān)督方面雖然有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦“監(jiān)督再監(jiān)督”定位，結(jié)合本市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題開展XX個(gè)專項(xiàng)治理工作。但是在會(huì)同市作風(fēng)辦對(duì)各職能部門開展的民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理自查自糾情況開展“點(diǎn)穴式”監(jiān)督?jīng)]有做到抓鐵有痕，糾正自查自糾中的形式主義、官僚主義“厚愛(ài)”勝于“嚴(yán)管”，在進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任需要加大力度，不應(yīng)該有絲毫松懈。

三是抓執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)頻率不夠，確保監(jiān)督實(shí)效需要增強(qiáng)。

雖然工作上有緊盯基本民生保障的“末端”和“最后一公里”，但是通過(guò)開展專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式摸排方面頻率少了，對(duì)涉及民生資金項(xiàng)目的部門單位沒(méi)有進(jìn)行大排查、大起底，也沒(méi)有梳理匯總并建立問(wèn)題線索臺(tái)賬，做到底

數(shù)清、情況明。尤其對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的生問(wèn)題反饋速度還不夠快速，沒(méi)有做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。在以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的實(shí)際成效確保民生項(xiàng)目資金安全落地方面還需要下大工夫。

四是強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向不夠清，傳導(dǎo)責(zé)任壓力不夠勤。

為推動(dòng)社會(huì)救助兜底保障政策有效落實(shí)，雖然也有督促市民政局等相關(guān)部門落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)標(biāo)上級(jí)決策部署要求，制定下發(fā)《XX市社會(huì)救助兜底保障助力脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》，明確社會(huì)救助兜底保障助力脫貧攻堅(jiān)工作的目標(biāo)人群，收入核算、核減、放寬戶保單人保、強(qiáng)化臨時(shí)救助功能等XX項(xiàng)措施。在方案實(shí)際落地方面還需要加強(qiáng)，尺寸分厘督促民政與扶貧部門銜接，開展社會(huì)救助政策、扶貧政策助力脫貧攻

堅(jiān)專題培訓(xùn)、召開專題工作會(huì)議、座談會(huì)等方式落實(shí)工作還需要更加深入，持之以恒。爭(zhēng)取在解決困難群眾急難問(wèn)題方面能更接地氣，辦實(shí)事，不推諉。

（四）在守好安全生產(chǎn)底線方面

一是追責(zé)問(wèn)責(zé)重點(diǎn)不突出，劃清責(zé)任落實(shí)不足。

雖然研究出臺(tái)《XX市關(guān)于加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改工作監(jiān)督問(wèn)責(zé)的實(shí)施意見(jiàn)》，但是在壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督問(wèn)責(zé)；細(xì)化監(jiān)督推進(jìn)方案等方面工作重點(diǎn)不突出，責(zé)任落實(shí)不到位。對(duì)于重大安全生產(chǎn)問(wèn)題、重大事故隱患沒(méi)有牽頭有關(guān)部門整改落實(shí)。針對(duì)符監(jiān)督問(wèn)責(zé)情形的問(wèn)題線索，沒(méi)有及時(shí)啟動(dòng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)程序，失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。震懾作用還不明顯。

二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不夠，筑牢風(fēng)險(xiǎn)隱患“防線”措施不細(xì)。

細(xì)化責(zé)任分解，明確自己的聯(lián)系點(diǎn)，分工督導(dǎo)，督促推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域拉網(wǎng)式巡查，在加強(qiáng)協(xié)同密切配合方面做的不夠。在監(jiān)督督導(dǎo)“三個(gè)責(zé)任”落實(shí)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理、XX個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況方面，沒(méi)有完全做到確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查無(wú)盲區(qū)、零死角、全覆蓋；在深入集中整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域形式主義、官僚主義等方面的突出問(wèn)題方面，沒(méi)有及時(shí)督促相關(guān)部門緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、核心場(chǎng)所、關(guān)鍵時(shí)段“回

頭看”，在務(wù)求問(wèn)題整改取得實(shí)效，有效完善體制機(jī)制方面需要加強(qiáng)。

（五）在守好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線方面

守好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線要求市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)市財(cái)政局黨組落實(shí)歸口管理責(zé)任，扎實(shí)做好防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作。但是在一些方面工作還存在不足。

一是在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)決策部署方面不夠堅(jiān)決。

督促市財(cái)政局黨組先后召開XX次黨組會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)xxx省委關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)精神和問(wèn)責(zé)辦法，研究防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作舉措，提高政治站位，落實(shí)政治責(zé)任，把防范化解政府

隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)擺上突出位置來(lái)抓，在落實(shí)部署方面需要更加堅(jiān)定的措施。二是沒(méi)有充分結(jié)合本地實(shí)際，在研究制定化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施方案不實(shí)不嚴(yán)。要督促市財(cái)政局黨組和責(zé)任處室按照省委省政府和市委市政府的部署要求，認(rèn)真研究制定XX年內(nèi)化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作方案，下力氣化解政府債務(wù)存量。在把化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施細(xì)化具體化，確保按期完成化解政府債務(wù)的政治任務(wù)方面要獻(xiàn)言獻(xiàn)策，狠抓落實(shí)。三是在加強(qiáng)債務(wù)管控，堅(jiān)決遏制政府債務(wù)增量方面不夠嚴(yán)格。推動(dòng)市財(cái)政局黨組進(jìn)一步完善政府建設(shè)項(xiàng)目和資金管理，研究制定《XX市本級(jí)政府投資項(xiàng)目資金管理暫行辦法》，堅(jiān)持預(yù)算管理、量入為出原則，對(duì)擬列入年度政府投資項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目嚴(yán)格進(jìn)行財(cái)政承受能力論證，對(duì)財(cái)政無(wú)力承受的項(xiàng)目堅(jiān)決予以否決，對(duì)財(cái)政能夠承受的項(xiàng)目合理安排政府投資項(xiàng)目年度資金計(jì)劃和財(cái)政資金預(yù)算。在控制政府新增債務(wù)，確保不發(fā)生違法違規(guī)融資行為方面要更加嚴(yán)格執(zhí)行，絕不松懈。

（六）在守好防范政治輿論風(fēng)險(xiǎn)底線方面

一是思想認(rèn)識(shí)不深刻不到位。

對(duì)防范政治輿論風(fēng)險(xiǎn)工作認(rèn)識(shí)不夠，將輿情信息工作與紀(jì)檢監(jiān)察其他業(yè)務(wù)工作相分離，對(duì)可能引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，對(duì)網(wǎng)上可能發(fā)生的突發(fā)事件缺乏預(yù)判能力；對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作研究分析少、工作部署少、檢查落實(shí)少，往往事件在網(wǎng)上熱炒，形成社會(huì)熱

點(diǎn)、焦點(diǎn)話題了，才去應(yīng)對(duì)。二是在實(shí)際工中缺少監(jiān)控技術(shù)、引導(dǎo)機(jī)制和應(yīng)對(duì)預(yù)案。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理涉及腐敗方面的網(wǎng)絡(luò)輿情大多仍采取傳統(tǒng)的辦案程序，個(gè)人仍按常規(guī)調(diào)查

方式進(jìn)行調(diào)查，處理手段上不能適應(yīng)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理網(wǎng)絡(luò)輿情缺乏科學(xué)有效的引導(dǎo)機(jī)制和應(yīng)對(duì)預(yù)案，對(duì)網(wǎng)民關(guān)心的話題、事件回應(yīng)滯后，疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒的意識(shí)和手段還有待改進(jìn)。三是沒(méi)有專門機(jī)構(gòu)、專職人員和專項(xiàng)資金，資源投入不足。目前本市各地區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作大多由紀(jì)委內(nèi)設(shè)部分科室協(xié)同“兼職”負(fù)責(zé)，從實(shí)際效果來(lái)看，往往缺少統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調(diào)配，在網(wǎng)絡(luò)輿情的研判處置上會(huì)出現(xiàn)滯后推諉現(xiàn)象，不利于“網(wǎng)絡(luò)情緒”的及時(shí)回應(yīng)和疏導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情工作基本上都是兼職，大多都以自的“本職”工作為主，把網(wǎng)絡(luò)輿情工作作為“副業(yè)”，加之缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情工作難以得到有效保障。另外專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)缺乏。網(wǎng)絡(luò)輿情工作往往流于形式，尤其是在經(jīng)費(fèi)支出中幾乎沒(méi)有列出用于網(wǎng)絡(luò)輿情的開支。

二、存在問(wèn)題的原因分析

針對(duì)存在的問(wèn)題，深入剖析根源，加強(qiáng)黨性分析，認(rèn)清問(wèn)題實(shí)質(zhì)：

一是理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊。

政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。反觀自身查擺出的問(wèn)題，根源還在于理論學(xué)習(xí)抓得不

夠緊，特別是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)還不夠深入，認(rèn)識(shí)還不夠全面。理論學(xué)習(xí)沒(méi)有成為一種責(zé)任和習(xí)慣，在“真學(xué)真懂”上缺乏自覺(jué)，在“真信、真用”上不能自勵(lì)，持續(xù)改造主觀世界不夠徹底，思想“總開關(guān)”擰得不緊，精神“籬笆”扎得不夠牢，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的決心和恒心還不夠大。學(xué)習(xí)上不去，就不可能真正同以習(xí)近平同志為核心的黨中央自覺(jué)保持高度一致，踐行“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”六個(gè)方面的工作也不可能做到位。

二是宗旨意識(shí)樹得不夠牢。

雖然內(nèi)心深處想全心全意為人民辦實(shí)事、辦好事，但“以人民為中心”“人民至上”的理念貫徹得還不夠徹底。特別是這些年隨著職務(wù)的提升和崗位的變化，距離群眾越來(lái)越遠(yuǎn)，與群眾面對(duì)面溝通交流越來(lái)越少，拜群眾為師、向群眾求教問(wèn)計(jì)越來(lái)越少，沒(méi)有堅(jiān)定任何時(shí)候都要以群眾滿意不滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)群眾的愿望、呼聲、疾苦關(guān)注不夠、了解不深、把握不準(zhǔn)，沒(méi)有做好做實(shí)“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”六個(gè)方面的工作，也沒(méi)有與之和為人民服務(wù)統(tǒng)一起來(lái)。

三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)扛得不夠穩(wěn)。

雖然對(duì)黨交給的工作能夠始終做到勤勉敬業(yè)、盡職盡責(zé)，但也自覺(jué)不自覺(jué)地產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀情緒，和前些年相比，精神狀態(tài)有所懈怠，工作熱情有所降溫，少了抓落實(shí)的拼勁、狠勁、韌勁。工作中，有時(shí)標(biāo)

準(zhǔn)不夠高，要求不夠嚴(yán)，滿足于已有的“成績(jī)單”，缺少夙興夜寐的責(zé)任感、不進(jìn)則退的緊迫感。同時(shí)，頭腦中“好人主義”有所抬頭，對(duì)于“防風(fēng)險(xiǎn)，守底線”六個(gè)方面工作中的深層次矛盾和問(wèn)題不夠動(dòng)真碰硬。

三、整改措施和努力方向

針對(duì)查擺出的問(wèn)題，我將從四個(gè)方面努力，采取有力措施，堅(jiān)決加以整改。

一是進(jìn)一步加大“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”六個(gè)方面違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處力度。

進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，注重從信訪舉報(bào)、輿情反饋、巡視巡察和日常監(jiān)督中摸排線索，按照程序管理和分配線索，并加強(qiáng)跟蹤督辦，漫廉說(shuō)，對(duì)受理問(wèn)題線索逐件跟進(jìn)核查，做到問(wèn)題查清查透、追責(zé)問(wèn)責(zé)到位，確保辦案程序規(guī)范，辦案手續(xù)齊備。同時(shí)，在同時(shí)案件質(zhì)量上下真功夫，堅(jiān)持速度服從質(zhì)量，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)，確保查清查透，嚴(yán)格處理到位，切實(shí)提高成案率，堅(jiān)決減少腐敗存量，重點(diǎn)遏制增量。

二是進(jìn)一步完善齊抓共管“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”六個(gè)方面工作機(jī)制。

進(jìn)一步健全完善與反腐敗協(xié)調(diào)各職能部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，使各職能部門充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行監(jiān)管職能，承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮好“監(jiān)督的監(jiān)督”的作用，督促各部門及時(shí)移送、高效處置在集中檢查、督查調(diào)研、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，共同推動(dòng)形成嚴(yán)密高效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

三要突出抓實(shí)“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”六個(gè)方面紀(jì)律審查“后半篇文章”。加大典型案例通報(bào)曝光力度，以身邊事教育身邊人，持續(xù)發(fā)揮震懾作用。加大以案促改工作力度，把查處問(wèn)題與督促整改結(jié)合起來(lái)，對(duì)查處的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案件，定期進(jìn)行剖析，找原因、堵漏洞、壓責(zé)任、建機(jī)制，充分發(fā)揮查辦案件治本功能。要把嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)作為推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的“撒手锏”，嚴(yán)格追責(zé)到位，確保責(zé)任追究到事到人，堅(jiān)持“一案雙查”，落實(shí)“責(zé)任終身追究制”，實(shí)現(xiàn)責(zé)任追究的制度化、常態(tài)化。

四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)狠抓落實(shí)“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”六個(gè)方面。注重以黨建工作為引領(lǐng)，開展多層次、多崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)思考能力，增強(qiáng)紀(jì)法思維、辯證思維，提高干部執(zhí)行政策水平、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平、思想政治工作水平，錘煉嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng)。強(qiáng)化全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“一盤棋”的工作理念，加強(qiáng)對(duì)下屬XX（街道）紀(jì)（工）委、派出監(jiān)察室的督促指導(dǎo)力度，采取以干代訓(xùn)、掛職鍛煉等多種方式提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。加強(qiáng)干部培養(yǎng)，培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部特別是年輕干部，讓干部經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干、壯筋骨，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，在重大斗爭(zhēng)一線學(xué)真本領(lǐng)、練真功夫。完善內(nèi)控機(jī)制，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”，堅(jiān)決防范被“圍獵”，堅(jiān)決防止“燈下黑”。自覺(jué)接受黨

內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，始終做到忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔。

不妥之處，敬請(qǐng)指導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。