“作風(fēng)建設(shè)年”和民主評(píng)議基層站所活動(dòng)實(shí)施辦法

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共**市委**市人民政府關(guān)于在全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合我局中心任務(wù)和今年工作實(shí)際，針對(duì)當(dāng)前干部職工隊(duì)伍中存在的薄弱環(huán)節(jié)，特別是在工作效率和服務(wù)質(zhì)量上存在的許多問題，決定在全局范圍開展以“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”和民主評(píng)議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動(dòng)。

現(xiàn)提出如下實(shí)施辦法：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上重要講話精神和市委、市政府關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”和民主評(píng)議基層站所活動(dòng)以及市工業(yè)大會(huì)精神為切入點(diǎn)，充分發(fā)動(dòng)和依靠社會(huì)各界對(duì)基層站所的行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)議，以評(píng)促改，以評(píng)促建，深入學(xué)習(xí)，深刻反思，著力整改，徹底解決當(dāng)前干部職工隊(duì)伍中存在的學(xué)習(xí)氛圍不夠濃，創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，工作效率不夠高，協(xié)調(diào)配合不夠暢，制度落實(shí)不夠硬，勤儉節(jié)約不夠緊，遵章守紀(jì)不夠嚴(yán)，服務(wù)基層不夠?qū)嵉膯栴}。

使廣大干部職工的思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、行政能力有明顯提高，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率有明顯提高，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制進(jìn)一步健全。

（二）目標(biāo)要求根據(jù)局黨組提出的“一為主三結(jié)合”，即以查找主觀原因?yàn)橹?，結(jié)合財(cái)稅改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合每個(gè)人的思想和

工作實(shí)際，結(jié)合財(cái)政、地稅、國資和綜合四條線存在的問題來開展“作風(fēng)建設(shè)年”和民主評(píng)議基層站所活動(dòng)的要求，認(rèn)真查找存在的問題，分析梳理存在問題的原因和教訓(xùn)，認(rèn)真加以整改，使廣大干部職工強(qiáng)化八大意識(shí)，爭(zhēng)做八種模范，即：

強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，做勤奮好學(xué)的模范；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做執(zhí)法為民的模范；強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)，做真抓實(shí)干的模范；強(qiáng)化節(jié)儉意識(shí)，做艱苦奮斗的模范；強(qiáng)化服從意識(shí)，做顧全大局的模范；強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，做團(tuán)結(jié)合作的模范；強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)，做廉潔從政的模范；強(qiáng)化崇德意識(shí)，做公道正派的模范。

二、實(shí)施步驟我局“作風(fēng)建設(shè)年”和民主評(píng)議基層站所活動(dòng)堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)工作、建章立制、強(qiáng)化督查的原則，從大局著眼，從小處入手，按照精心組織，統(tǒng)籌安排；廣泛發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)；人人參與，學(xué)以促工；防止形式主義，決不走過場(chǎng)的要求，分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員宣傳發(fā)動(dòng)階段（xx年3月－4月）在召開動(dòng)員會(huì)之前，局黨組已經(jīng)率先組織了學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。

分析了當(dāng)前的形勢(shì)，查找了局黨組自身建設(shè)上存在的不足，制定了相關(guān)措施。同時(shí)，局黨組還召開了***，開展了批評(píng)與自我批評(píng)。

3月23日，市局召開局全體干部職工大會(huì)，就以“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”和民主評(píng)議基層站所活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。

動(dòng)員會(huì)之后，將召開中層干部會(huì)議，組織學(xué)習(xí)和通報(bào)有關(guān)情況，進(jìn)一步統(tǒng)一中層干部的思想認(rèn)識(shí)，在動(dòng)員會(huì)后，各處室和基層單位要迅速行動(dòng)起來，每個(gè)人都要積極地參加此次活動(dòng)。

這一階段主要做好三個(gè)方面的工作：

一是全方位廣泛動(dòng)員。

通過召開動(dòng)員部署大會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，人人明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)內(nèi)容，個(gè)個(gè)清楚活動(dòng)的方法步驟和工作目標(biāo)，增強(qiáng)全員積極參加優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量專題教育活動(dòng)的自覺性，為整個(gè)活動(dòng)的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二是要深入開展系列學(xué)習(xí)教育。

要深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上講話精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在省委、省政府關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)會(huì)議上的講話精神，學(xué)習(xí)徐止平書記在市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)會(huì)議上的講話精神。通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的內(nèi)涵。

三是要組織好討論。

要深入開展以“如何提高工作效率？如何提高服務(wù)質(zhì)量？”的大討論。通過討論，我們每個(gè)同志要做到“三清楚三明白”，即：

講究工作效率，清楚工作效率就是生命力，清楚工作效率就是財(cái)富，清楚工作效率就是形象；講究服務(wù)質(zhì)量，明白什么是服務(wù)，明白為誰服務(wù)，明白怎樣開展服務(wù)。討論后，每個(gè)人都要撰寫心得體會(huì)，市局將組織展評(píng)。

各窗口單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定行之有效的措施，采取多種形式層層發(fā)動(dòng)，使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)評(píng)議和創(chuàng)建工作的重要性和必要性，自覺認(rèn)真地投入到評(píng)議和創(chuàng)建工作中去。

（二）對(duì)照檢查和創(chuàng)建階段（xx年5月－7月）這一階段主要針對(duì)工作效率和服務(wù)質(zhì)量上存在的重點(diǎn)突出問題，進(jìn)行對(duì)照檢查。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行剖析，研究提出整改措施。我們還將開展以下幾個(gè)方面的活動(dòng)。

一是財(cái)政、國資線的處（室）要集中召開一次服務(wù)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，通過面對(duì)面的宣傳政策，溝通思想，聽取他們的意見和建議。

二是地稅線各處（室）、直屬單位。