XX縣消防安全專項(xiàng)整治工作方案

近期，XX市接連發(fā)生造成人員傷亡的事故，影響惡劣，教訓(xùn)慘痛。為貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前火災(zāi)防控工作，堅(jiān)決遏制亡人火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭，維護(hù)全縣消防安全穩(wěn)定，縣政府決定從即日起至2021年4月底，在全縣集中開展消防安全專項(xiàng)整治工作。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢安全發(fā)展理念，始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過(guò)程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，深化消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，構(gòu)建火災(zāi)防控共治體系，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，有效遏制亡人火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕較大以上火災(zāi)事故，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)整治

1.突出重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。各級(jí)各有關(guān)部門要鞏固消防安全專項(xiàng)三年行動(dòng)工作成效，分行業(yè)、分領(lǐng)域建立商場(chǎng)（市場(chǎng)）、“多合一”場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、竹木加工企業(yè)、娛樂場(chǎng)所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、施工工地等重點(diǎn)場(chǎng)所基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，梳理問(wèn)題清單，對(duì)尚未整改的問(wèn)題隱患跟蹤督促，緊盯不放，一抓到底，形成閉環(huán)。教育、民政、文體旅旅、衛(wèi)健、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門，要繼續(xù)深化行業(yè)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

2.抓好重大火災(zāi)隱患督辦。要對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，實(shí)行政府掛牌督辦，明確整改的責(zé)任主體、督辦部門和期限，督促指導(dǎo)單位制定方案，明確措施、資金和防范手段。針對(duì)2020年市政府督辦的縣XX和XX為民托老所消防安全突出問(wèn)題，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門要上門跟蹤，落實(shí)整改措施，加強(qiáng)檢查、宣傳和應(yīng)急演練，確保按期整改到位。

3.強(qiáng)化“小場(chǎng)所”火災(zāi)防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、小微企業(yè)、家庭作坊開展安全檢查，重點(diǎn)整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、員工自防自救能力不足等問(wèn)題。

4.加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安保。春節(jié)、元宵節(jié)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織開展消防安全檢查，緊盯煙花焰火燃放、臨時(shí)設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié)，督促落實(shí)安全防范措施。重要節(jié)日和重大活動(dòng)期間，要分時(shí)段組織開展檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)值班值守，在重點(diǎn)場(chǎng)所和部位前置力量巡防看護(hù)，做好應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備。

（二）強(qiáng)化村居住宅風(fēng)險(xiǎn)管控

1.發(fā)揮基層網(wǎng)格組織力量。要健全完善消防安全網(wǎng)格化管理制度，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安辦、公安派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所等基層力量，以居民住宅、農(nóng)村村落、群租房、木屋毗鄰區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部作為檢查重點(diǎn)，開展火災(zāi)隱患排查整治。要對(duì)獨(dú)居老人、失能老年人等重點(diǎn)群體進(jìn)行排查摸底，建立臺(tái)帳，幫助查找整改火災(zāi)隱患，逐戶宣講消防常識(shí)。組織基層站所、網(wǎng)格組織、巡防隊(duì)伍等基層力量，在重點(diǎn)時(shí)段（晚間22時(shí)至次日早上6時(shí)），對(duì)居住出租房集中區(qū)域、老舊民房等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域開展巡防檢查。

2.加強(qiáng)電氣火災(zāi)綜合治理。落實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)、村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治，重點(diǎn)治理城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)、木屋毗鄰區(qū)等電氣線路老化、超負(fù)荷運(yùn)行的問(wèn)題，降低電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)整治難度大的區(qū)域性電氣安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，限期整改，重點(diǎn)推進(jìn)解決。要推廣“智慧用電”安全隱患監(jiān)管系統(tǒng)，安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，改善用電安全環(huán)境，避免因電氣原因引發(fā)火災(zāi)。

3.關(guān)注弱勢(shì)群體消防安全。針對(duì)低溫冰凍天氣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要重點(diǎn)加強(qiáng)“老幼病殘弱”場(chǎng)所的監(jiān)督指導(dǎo)，各職能部門做好對(duì)行業(yè)監(jiān)管單位的日常管控，督促相關(guān)單位開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)自查自改，嚴(yán)肅整治違規(guī)用火、用電、用氣等問(wèn)題。組織發(fā)動(dòng)村（居）委會(huì)，緊盯獨(dú)居老人、留守兒童、失能老年人等重點(diǎn)群體，加強(qiáng)用火、用電、用氣、用油管理，廣泛宣傳消防安全知識(shí)，從源頭上消除隱患、降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。要在老舊民房、木屋毗鄰區(qū)、空巢老人、留守兒童居住房屋，安裝必要的消防設(shè)施，加強(qiáng)日常管理，確保安全。

（三）分類開展消防教育培訓(xùn)

圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題，深入開展消防宣傳“五進(jìn)”工作，普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識(shí)。組織對(duì)村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人等開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升消防工作履職能力。分批次、分類別組織培訓(xùn)消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村（居）委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群。督促企業(yè)落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，提升員工消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。深入城鄉(xiāng)結(jié)合部、群租房、沿街店鋪等開展消防安全宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月要組織一次集中消防安全宣傳，每個(gè)社區(qū)（行政村）要開展一次全覆蓋式入戶宣傳和排查。

（四）做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備

要結(jié)合實(shí)際，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化整合應(yīng)急救援力量，提高綜合應(yīng)急救援效能。供水部門要組織對(duì)市政消防水源進(jìn)行一次維保，落實(shí)冬季防寒防凍措施。應(yīng)急、氣象、交通、消防等部門要健全完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)會(huì)商研判，做好應(yīng)急準(zhǔn)備?？h消防救援大隊(duì)要針對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位，加強(qiáng)熟悉演練；加強(qiáng)與專職消防隊(duì)、微型消防站、區(qū)域聯(lián)防組織的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，完善調(diào)度指揮，實(shí)現(xiàn)同步調(diào)派，做到快速響應(yīng)。1月15日前，所有行政村的村級(jí)志愿消防隊(duì)伍必須開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和拉動(dòng)演練。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣直有關(guān)單位要從立足“兩個(gè)大局”、堅(jiān)持“兩個(gè)至上”的政治高度，健全機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)人員，高度重視消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，結(jié)合冬春火災(zāi)防控和歲末年初工作部署安排，全面化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到具體單位和人員。

（二）加強(qiáng)跟蹤，強(qiáng)化整改。

各級(jí)各有關(guān)部門要分區(qū)域、分行業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。督促企業(yè)對(duì)排查出的隱患建立問(wèn)題隱患清單、整改銷號(hào)清單、責(zé)任清單。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。

縣政府成立縣級(jí)消防安全專項(xiàng)整治指導(dǎo)服務(wù)組，由縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣直部門消防安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)、跟蹤督促。專項(xiàng)整治期間，對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力的，要及時(shí)發(fā)出建議函、督辦單，督促落實(shí)整改措施。對(duì)發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，將嚴(yán)格依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣直部門要于1月8日前將工作方案及聯(lián)絡(luò)人信息報(bào)送縣消防救援大隊(duì)，并每日?qǐng)?bào)送相關(guān)信息。

（聯(lián)系人：XX，聯(lián)系電話：XX，電子郵箱：XX@XX.com。）