民政系統(tǒng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

為扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)民政系統(tǒng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決預(yù)防和減少火災(zāi)事故，遏止重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。根據(jù)上級(jí)文件要求，并結(jié)合我局消防安全工作實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過(guò)程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，深化消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，構(gòu)建火災(zāi)防控共治體系，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，有效遏制亡人火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕較大以上火災(zāi)事故，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)整治

1.突出重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦，各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)，局直屬各單位，局機(jī)關(guān)各股室要鞏固消防安全專(zhuān)項(xiàng)三年行動(dòng)工作成效，建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，梳理問(wèn)題清單，對(duì)尚未整改的問(wèn)題隱患跟蹤督促，緊盯不放，一抓到底，形成閉環(huán)。要繼續(xù)深化行業(yè)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

2.抓好重大火災(zāi)隱患督辦。要對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，實(shí)行掛牌督辦，明確整改的責(zé)任主體、督辦部門(mén)和期限，督促指導(dǎo)單位制定方案，明確措施、資金和防范手段。對(duì)消防安全突出問(wèn)題，要上門(mén)跟蹤，落實(shí)整改措施，加強(qiáng)檢查、宣傳和應(yīng)急演練，確保按期整改到位。

3.加強(qiáng)重要節(jié)日活動(dòng)消防安保。春節(jié)、元宵節(jié)前，緊盯煙花焰火燃放、臨時(shí)設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié)，督促落實(shí)安全防范措施。重要節(jié)日和重大活動(dòng)期間，要分時(shí)段組織開(kāi)展檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)值班值守，在重點(diǎn)場(chǎng)所和部位前置力量巡防看護(hù)，做好應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備。

（二）強(qiáng)化基層消防基礎(chǔ)工作

1．開(kāi)展消防安全評(píng)估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦，各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)，局直屬各單位，機(jī)關(guān)各股室要組織開(kāi)展全面細(xì)致的消防安全調(diào)研和分析評(píng)估，摸清存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，掌握公共消防安全高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域情況，研究提出針對(duì)性對(duì)策意見(jiàn)。

2．加強(qiáng)電氣火災(zāi)綜合治理。落實(shí)民政系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)電氣安全隱患排查整治，重點(diǎn)治理電氣線路老化、超負(fù)荷運(yùn)行的問(wèn)題，降低電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)整治難度大的電氣安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，限期整改，重點(diǎn)推進(jìn)解決。要推廣“智慧用電”安全隱患監(jiān)管系統(tǒng)，安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，改善用電安全環(huán)境，減少因電氣原因引發(fā)火災(zāi)。

3.關(guān)注民政服務(wù)群體消防安全。針對(duì)低溫冰凍天氣，要重點(diǎn)加強(qiáng)民政系統(tǒng)各場(chǎng)所的監(jiān)督指導(dǎo)，督促開(kāi)展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)自查自改，嚴(yán)肅整治違規(guī)用火、用電、用氣等問(wèn)題。宣傳普及消防安全常識(shí)。組織服務(wù)對(duì)象加強(qiáng)用火、用電管理，廣泛宣傳消防安全知識(shí)，從源頭上消除隱患、降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）分類(lèi)開(kāi)展消防教育培訓(xùn)

圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題，深入開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”工作，普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識(shí)。組織民政系統(tǒng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升消防工作履職能力。分批次、分類(lèi)別組織培訓(xùn)消防安全責(zé)任人和管理人等重點(diǎn)人群。督促各服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，提升員工消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦，各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)，局直屬各單位，機(jī)關(guān)各股室按照本工作方案要求，從立足“兩個(gè)大局”，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，健全機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)人員，高度重視消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，結(jié)合冬春火災(zāi)防控和歲末年初工作部署安排，全面化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到具體單位和人員。

（二）嚴(yán)格履行職責(zé)。

各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要組織分地區(qū)、分行業(yè)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。督促企業(yè)對(duì)排查出的隱患建立問(wèn)題隱患清單、整改銷(xiāo)號(hào)清單、責(zé)任清單。

（三）落實(shí)工作責(zé)任。

建立工作責(zé)任制，確保工作任務(wù)落實(shí)到具體人員。對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力的，要及時(shí)發(fā)出建議函、督辦單、督促落實(shí)整改措施。對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故的，將依法從嚴(yán)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦要按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急部門(mén)的部署，及時(shí)登錄啟用安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理信息化平臺(tái)，并運(yùn)用此平臺(tái)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。同時(shí)，養(yǎng)老慈善股、社會(huì)事務(wù)股應(yīng)督促轄區(qū)內(nèi)的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)登錄、使用好安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理信息化平臺(tái)，指導(dǎo)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任，將日常安全管理、自查、被查、發(fā)現(xiàn)隱患、整改情況等做好相關(guān)信息和隱患數(shù)據(jù)錄入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦和局機(jī)關(guān)各有關(guān)股室要將行政執(zhí)法信息全部錄入留痕。