第一篇：領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年集團(tuán)公司職工代表大會(huì)上的講話

領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年集團(tuán)公司職工代表大會(huì)上的講話范文

20xx年及五年來集團(tuán)公司工作取得顯著成績

20xx年，是很不平凡的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)公司系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)公司年度工作會(huì)議、年中工作會(huì)議和黨的建設(shè)工作會(huì)議部署，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，超額完成國資委年度考核目標(biāo)。

主要工作成效，突出體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

（一）安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，以推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為主線，以開展“安全生產(chǎn)責(zé)任制深化落實(shí)年”活動(dòng)為載體，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化責(zé)任，圓滿完成黨的十九大、“兩會(huì)”“一帶一路”峰會(huì)等重要時(shí)段服務(wù)保障任務(wù)，沒有發(fā)生較大及以上安全事故，確保了“四個(gè)安全”。

集團(tuán)公司綜合、煤機(jī)、燃機(jī)和7個(gè)主力機(jī)型供電煤耗行業(yè)領(lǐng)先。累計(jì)1億千瓦、90%以上的煤電機(jī)組完成超低排放改造，超前國家進(jìn)度計(jì)劃要求，清潔化水平保持行業(yè)領(lǐng)先。

（二）提質(zhì)增效成效顯著。

堅(jiān)決打好瘦身健體提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)“1+4”方案落地見效。在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢下，經(jīng)營成果好于預(yù)期。完成國內(nèi)發(fā)電量XXX億千瓦時(shí)，同比增長6.4%；在交易電量比例擴(kuò)大的情況下，平均結(jié)算電價(jià)保持穩(wěn)中有升。利潤總額、EVA超額完成預(yù)算，歸屬母公司凈利潤大幅改善。利用小時(shí)、標(biāo)煤采購單價(jià)等主要經(jīng)營要素指標(biāo)，以及采購和物資管理對標(biāo)行業(yè)領(lǐng)先。境外企業(yè)經(jīng)營管理水平大幅提升。

降杠桿減負(fù)債取得重大突破。瀾滄江水電成功上市，成為20XX年以來發(fā)電央企在A股第一單主業(yè)IPO。完成資本公司增資擴(kuò)股，是公司歷史上單筆融資金額最大的股權(quán)融資項(xiàng)目。發(fā)行我國首單可再生能源電費(fèi)補(bǔ)貼資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，電力央企首個(gè)債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目成功落地。資產(chǎn)負(fù)債率大幅下降。

（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)。

把有限的資金用在有質(zhì)量、有效益的發(fā)展上，特別是加大對新能源發(fā)展的投入，全年新能源項(xiàng)目投資占比達(dá)到XX%。

結(jié)構(gòu)調(diào)整成效凸顯。落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，積極化解煤電過剩產(chǎn)能。核準(zhǔn)（備案）低碳清潔能源項(xiàng)目XX萬千瓦、投產(chǎn)XX萬千瓦，低碳清潔能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到XX萬千瓦，占比達(dá)到31%，同比提高2個(gè)百分點(diǎn)。

“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。建成中巴經(jīng)濟(jì)走廊首座清潔高效大型燃煤電站──巴基斯坦薩希瓦爾煤電項(xiàng)目；柬埔寨桑河二級水電站兩臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。

（四）全面深化改革取得重要進(jìn)展。

在部署的XX多項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)中XX項(xiàng)要求年內(nèi)完成的改革任務(wù)全面完成，其他改革任務(wù)取得階段性成果。企業(yè)功能分類、公司制改制、黨建工作要求進(jìn)章程等國企改革基礎(chǔ)工作全面完成，領(lǐng)導(dǎo)體制和組織架構(gòu)不斷完善，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的體制框架基本確立。建立健全了黨組織和各治理主體議事規(guī)則。在金融、水電、物流貿(mào)易等企業(yè)，積極實(shí)施混合所有制改革。市場化體制機(jī)制建設(shè)形成了一批重要的制度成果，三項(xiàng)制度改革試點(diǎn)工作邁出堅(jiān)實(shí)步伐。新能源、核電、審計(jì)、采購與招投標(biāo)等領(lǐng)域體制機(jī)制改革不斷深化。適應(yīng)電力市場化改革的能力顯著增強(qiáng)。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。提前一年超額完成國資委下達(dá)的煤炭去產(chǎn)能任務(wù)。資本運(yùn)作取得新突破。超額完成年度“壓減”“處僵治困”“三供一業(yè)”分離移交等任務(wù)。

（五）科技創(chuàng)新取得新成果。

燃煤電站煙氣多污染物協(xié)同治理關(guān)鍵技術(shù)等10余項(xiàng)成果達(dá)到國際先進(jìn)水平。國家科技重大專項(xiàng)──石島灣高溫氣冷堆示范工程，完成X號反應(yīng)堆壓力容器頂蓋扣蓋等里程碑節(jié)點(diǎn)。燃煤電站經(jīng)濟(jì)運(yùn)行關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用等XX個(gè)成果，獲省部級科技進(jìn)步獎(jiǎng)。600℃超超臨界二次再熱機(jī)組應(yīng)用技術(shù)研究等XX項(xiàng)國家和集團(tuán)重大科技項(xiàng)目，通過驗(yàn)收。獲得授權(quán)專利XXX項(xiàng)。認(rèn)定第一批XX個(gè)集團(tuán)級基層企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作室，設(shè)立XXX多個(gè)“眾創(chuàng)項(xiàng)目”，“雙創(chuàng)”工作蓬勃開展，技術(shù)創(chuàng)新體系不斷完善。

（六）黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。

把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，落實(shí)“五個(gè)到位”“五個(gè)全覆蓋”要求，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。研究制定工作方案和實(shí)施細(xì)則，邀請知名專家作專題輔導(dǎo)，分層分批開展集中輪訓(xùn)。集團(tuán)公司黨組成員和集團(tuán)公司黨的十九大代表XXX同志，分赴XX家單位，與職工群眾面對面開展宣講。強(qiáng)化督查指導(dǎo)，切實(shí)把黨的十九大精神貫徹到集團(tuán)公司改革發(fā)展黨建各方面，落實(shí)到具體工作中。

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。深入貫徹全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，完善黨建工作體制機(jī)制，22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全部落實(shí)。制定黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法，層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，將全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。盯緊中央專項(xiàng)巡視整改，突出政治巡視，聚焦全面從嚴(yán)治黨，分10個(gè)巡視組開展3輪內(nèi)部巡視。抓緊抓實(shí)審計(jì)整改、專項(xiàng)巡察等工作，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題，依規(guī)治黨、依法治企水平不斷提升。

積極履行社會(huì)責(zé)任，集團(tuán)公司榮獲20xx年社會(huì)責(zé)任扶貧獎(jiǎng)。干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、統(tǒng)戰(zhàn)、新聞宣傳、信訪維穩(wěn)等工作，均取得積極成效。

20xx年，集團(tuán)公司工作取得顯著成績，這是多年來攻堅(jiān)克難、久久為功成效積累的結(jié)果。黨的十八大以來，公司系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，深入貫徹新發(fā)展理念，按照“三個(gè)一”總體要求，圍繞提升“三個(gè)能力”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持底線思維、堅(jiān)持領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，集團(tuán)公司發(fā)展邁上新臺(tái)階。

五年來，我們持續(xù)推進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)做大，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。集團(tuán)公司裝機(jī)突破XX億千瓦，年均增長4.9%。資產(chǎn)總額超過X萬億元，比20XX年底增長30%。累計(jì)利潤總額是上一個(gè)五年的XX倍。主要經(jīng)營指標(biāo)保持行業(yè)領(lǐng)先。集團(tuán)公司連續(xù)獲得國資委業(yè)績考核A級、央企負(fù)責(zé)人任期考核A級和任期業(yè)績優(yōu)秀企業(yè)稱號。在“十二五”末實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建世界一流企業(yè)階段性目標(biāo)，在XX咨詢公司建立的世界同類能源企業(yè)對標(biāo)中，集團(tuán)公司綜合實(shí)力提升至第X位，邁進(jìn)先進(jìn)行列。

五年來，我們持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級步伐加快。低碳清潔能源裝機(jī)大幅增加，新增裝機(jī)XX萬千瓦，年均增長X；低碳清潔能源裝機(jī)比重比20XX年底提高XX個(gè)百分點(diǎn)。煤電結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，熱電聯(lián)產(chǎn)和X萬千瓦及以上超臨界、超超臨界純凝煤電裝機(jī)占煤電比重達(dá)到81%，比20XX年底提高11個(gè)百分點(diǎn)；供電煤耗較五年前降低X克/千瓦時(shí)；二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放績效，比20XX年底均下降80%以上，保持行業(yè)最優(yōu)。發(fā)展布局得到優(yōu)化，電力項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全國31個(gè)省區(qū)市全覆蓋；境外發(fā)電裝機(jī)突破XXX萬千瓦，覆蓋四大洲7個(gè)國家。產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平不斷提升，20xx年煤炭、港口、航運(yùn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同率分別達(dá)到65%、61%、64%，金融、科技產(chǎn)業(yè)利潤分別是20XX年的X倍、X倍。

五年來，我們持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，企業(yè)活力和競爭力明顯增強(qiáng)。改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度不斷完善，規(guī)范董事會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展?；旌纤兄聘母锓€(wěn)妥實(shí)施，新能源、水電板塊成功上市，電力裝機(jī)容量上市比重超過80%。三項(xiàng)制度改革不斷深化。推行專業(yè)化改革、集約化管理，完善重點(diǎn)領(lǐng)域、有關(guān)區(qū)域管理體制，積極構(gòu)建“三個(gè)中心”新機(jī)制。瘦身健體取得階段性成果，累計(jì)處置低效無效資產(chǎn)XX億元，淘汰落后煤電小機(jī)組XX萬千瓦，煤炭去產(chǎn)能XXX萬噸/年；“壓減”“處僵治困”“三供一業(yè)”分離移交等工作，超額完成國資委下達(dá)的階段性目標(biāo)。創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，建成我國第一座具有自主知識產(chǎn)權(quán)的IGCC示范電站、國內(nèi)首套XX萬千瓦超超臨界二次再熱機(jī)組，發(fā)電機(jī)組次同步諧振控制與保護(hù)技術(shù)等X項(xiàng)重大科技成果，獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

五年來，我們持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，把黨建工作要求寫入公司章程，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，健全完善黨建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。牢牢抓住黨建工作責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，完善考核機(jī)制，重視考核結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，基層黨組織覆蓋率達(dá)到100%，應(yīng)換屆黨組織全部完成換屆，黨組改設(shè)黨委、紀(jì)檢組改設(shè)紀(jì)委全部按期完成；完善黨建工作部門設(shè)置，充實(shí)黨建工作力量，將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理。貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“二十字”要求，從嚴(yán)選拔、教育、管理干部。持續(xù)深化中央專項(xiàng)巡視整改，馳而不息整治“四風(fēng)”，創(chuàng)新開展“四種形態(tài)”下的紀(jì)律談話工作，充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。黨內(nèi)政治生活氣象更新，政治生態(tài)持續(xù)向好，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，為集團(tuán)公司改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

科學(xué)把握面臨的形勢

20xx年，發(fā)電行業(yè)面臨的形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜。要深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)形勢分析與研判，做到“四個(gè)科學(xué)把握”：

（一）科學(xué)把握宏觀經(jīng)濟(jì)走向。

從國際看。短期企穩(wěn)向好，世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)復(fù)蘇。中期全球經(jīng)濟(jì)依然面臨復(fù)雜挑戰(zhàn)。

從國內(nèi)看。黨的十九大作出我國經(jīng)濟(jì)已從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷。20xx年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

（二）科學(xué)把握改革大勢。

國企國資改革向縱深推進(jìn)，進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，集團(tuán)公司全面深化改革的任務(wù)將更加艱巨。

電力市場化改革步伐加快，在激烈的市場競爭環(huán)境下，發(fā)電行業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)、盈利模式將發(fā)生深刻變化。

（三）科學(xué)把握行業(yè)發(fā)展態(tài)勢。

結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。國家出臺(tái)的系列重大舉措，加速電力供給側(cè)改革，煤電為清潔能源讓路、為電力供應(yīng)“兜底”的新定位日益明確，能源轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。

環(huán)保約束更加嚴(yán)厲。黨中央把污染防治作為決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造和達(dá)標(biāo)排放，加快調(diào)整和完善污染排放標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)電行業(yè)環(huán)保改造投入強(qiáng)度加大，煤電運(yùn)營成本將不斷上升。

（四）科學(xué)把握市場走勢。

電力供需保持平穩(wěn)增長。國家推動(dòng)實(shí)施北方地區(qū)冬季清潔取暖五年規(guī)劃，電能替代力度加大。在我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好的態(tài)勢下，20xx年電力供需將保持平穩(wěn)增長。煤價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行。20xx年，國家預(yù)計(jì)退出煤炭產(chǎn)能XX億噸左右。煤炭市場“政策市”特點(diǎn)將更加突出，不確定不穩(wěn)定因素較多，煤價(jià)預(yù)計(jì)仍將維持高位波動(dòng)態(tài)勢。

資金市場穩(wěn)健偏緊。預(yù)計(jì)資金市場將維持緊平衡態(tài)勢，融資難度增加，資金成本將有所上升。

20xx年工作總體要求和主要目標(biāo)任務(wù)

黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書記的報(bào)告，描繪了決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖，進(jìn)一步指明了黨和國家事業(yè)前進(jìn)方向，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢吹響了新的集結(jié)號。大會(huì)進(jìn)一步確立了習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想確立為我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，在黨的歷史上、新中國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上，都具有劃時(shí)代的里程碑意義。

集團(tuán)公司系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必須抓實(shí)抓牢抓深的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重中之重。全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)這一思想的重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)這一思想的時(shí)代背景、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)體現(xiàn)在崗位上、落實(shí)到具體行動(dòng)中，真正做到思想上高度認(rèn)同，政治上堅(jiān)決維護(hù)，組織上自覺服從，行動(dòng)上緊緊跟隨。要切實(shí)把黨的十九大決策部署，轉(zhuǎn)化為具體工作任務(wù)、工作舉措，以釘釘子精神狠抓落實(shí)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，擁抱新時(shí)代、踐行新思想、實(shí)現(xiàn)新作為，堅(jiān)決扛起新時(shí)代賦予我們的重大責(zé)任和歷史使命，堅(jiān)定不移把集團(tuán)公司和國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，創(chuàng)建具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是瘦身健體提質(zhì)增效攻堅(jiān)之年，是集團(tuán)公司創(chuàng)建具有全球競爭力的世界一流企業(yè)關(guān)鍵之年。做好今年工作，總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大部署，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，以及中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議要求，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為根本要求，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提質(zhì)增效為中心任務(wù)，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為根本保障，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保全面完成年度四大績效目標(biāo)，確保獲得國資委考核A級，確保實(shí)現(xiàn)行業(yè)全面領(lǐng)先，加快創(chuàng)建具有全球競爭力的世界一流企業(yè)步伐！

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)集團(tuán)公司發(fā)展的根本要求，必須切實(shí)做到“五個(gè)堅(jiān)定不移”：

堅(jiān)定不移提高發(fā)展質(zhì)量和效益。更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求。要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維、領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升集團(tuán)公司穩(wěn)定高效的盈利能力、行業(yè)領(lǐng)先的競爭能力、可持續(xù)的發(fā)展能力。安全高效是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，要堅(jiān)持安全發(fā)展理念，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿足人民日益增長的美好生活需求，提供安全可靠、清潔高效的能源電力供應(yīng)。

堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的工作主線。要認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)要求，做好“加減乘除”，盤活存量、做優(yōu)增量、主動(dòng)減量，不斷優(yōu)化資本布局，全面提高資源配置效率。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，不斷優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和電源結(jié)構(gòu)，更加注重綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級步伐。

堅(jiān)定不移全面深化改革。全面深化改革，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑。要圍繞增強(qiáng)活力、優(yōu)化布局、提質(zhì)增效、防止流失、加強(qiáng)黨建，深化體制機(jī)制改革，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，加快形成靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制，著力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，著力提高全要素生產(chǎn)率，不斷增強(qiáng)公司活力和競爭力。

堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著力增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持“三個(gè)三”科技工作總體要求，不斷提升科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用，建設(shè)具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)。

堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的根與魂，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。要全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，深入貫徹全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗工作，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，持續(xù)推動(dòng)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)做大。

實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，要著力抓好以下六個(gè)方面工作。

（一）著力抓好提質(zhì)增效。

要始終堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以提升競爭力為總抓手，持續(xù)提升“三個(gè)能力”，把各項(xiàng)要素指標(biāo)做到行業(yè)最優(yōu)，把工作成效體現(xiàn)到行業(yè)全面領(lǐng)先上。一是千方百計(jì)穩(wěn)增長。二是千方百計(jì)拓市場。三是千方百計(jì)降成本。四是千方百計(jì)補(bǔ)短板。

（二）著力抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。

要牢固堅(jiān)持新發(fā)展理念，深入貫徹國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策，加快轉(zhuǎn)型升級，堅(jiān)定走綠色低碳發(fā)展道路。堅(jiān)持戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)、效益為先，在推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展上不斷邁出新步伐。一是認(rèn)真做好戰(zhàn)略規(guī)劃管理。二是始終堅(jiān)持“三有”發(fā)展。三是大力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。四是積極促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。五是加大“走出去”工作力度。

（三）著力抓好深化改革。

要立足做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本，堅(jiān)持發(fā)展出題目、改革做文章，加快改革步伐，狠抓改革落地，充分發(fā)揮改革牽引作用，不斷增強(qiáng)公司競爭力。一是在加快完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度上狠下功夫。二是在深化體制機(jī)制改革上狠下功夫。三是在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上狠下功夫。四是在積極適應(yīng)電力市場化改革上狠下功夫。

（四）著力抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

既要堅(jiān)持全面創(chuàng)新，激發(fā)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，又要堅(jiān)持“三個(gè)三”總體要求，牽住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，更好發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用，建設(shè)具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)。一是持續(xù)引領(lǐng)發(fā)電行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。二是積極服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營主戰(zhàn)場。三是加快建設(shè)數(shù)字XX、智慧XX。四是不斷完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。

（五）著力抓好防范風(fēng)險(xiǎn)。

要堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，完善內(nèi)控制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，把嚴(yán)的要求貫徹到公司改革發(fā)展黨建全過程、落實(shí)到公司工作各方面。一是高度重視安全生產(chǎn)工作。二是高度重視節(jié)能環(huán)保工作。三是高度重視降杠桿減負(fù)債工作。四是高度重視內(nèi)控長效機(jī)制建設(shè)。五是高度重視隊(duì)伍穩(wěn)定工作。

（六）著力加強(qiáng)黨的建設(shè)。

要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，強(qiáng)根鑄魂抓黨建，凝心聚力促發(fā)展。一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。二是把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)來抓。三是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍。四是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。五是充分發(fā)揮政治優(yōu)勢。六是積極履行社會(huì)責(zé)任。

第二篇：在集團(tuán)公司職工代表大會(huì)上的講話（精選）

領(lǐng)導(dǎo)階層必看-企業(yè)戰(zhàn)略-大整合、大戰(zhàn)略、大發(fā)展 作者:郎慶田各位代表：

在全公司上下深入開展向建企五十周年獻(xiàn)禮活動(dòng)，干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展，朝著建設(shè)百億企業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》和《中國工會(huì)章程》規(guī)定，集團(tuán)公司黨委研究決定召開集團(tuán)公司二屆一次職工代表大會(huì)和二屆一次工會(huì)代表大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是：緊密圍繞大整合、大戰(zhàn)略、大發(fā)展的主題，審議聽取集團(tuán)公司和集團(tuán)公司工會(huì)的工作報(bào)告、財(cái)務(wù)工作報(bào)告、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作報(bào)告以及廠務(wù)公開和業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況的報(bào)告；討論修改集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和改制方案；選舉集團(tuán)公司職工董事、工會(huì)第二屆委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)以及職代會(huì)五個(gè)專門工作委員會(huì)，選舉集團(tuán)公司勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)和平等協(xié)商委員會(huì)職工代表，通過為建設(shè)大企業(yè)集團(tuán)建功立業(yè)倡議書。會(huì)議的主要目的是：順應(yīng)時(shí)代潮流，確立新的發(fā)展戰(zhàn)略，高揚(yáng)發(fā)展的旗幟、唱響發(fā)展的旋律，動(dòng)員廣大干部職工承前啟后、繼往開來，同心同德、建功立業(yè)，把我們改革發(fā)展的偉大實(shí)踐推向一個(gè)全新的層次。下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、“整合”成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的突出特征，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，新礦集團(tuán)面臨著新的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。我們必須對企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)行理性而科學(xué)的審視研究，因勢利導(dǎo)、以圖作為

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)一體化潮流洶涌澎湃，大整合、大重組成為世界經(jīng)濟(jì)最鮮明、最突出的時(shí)代特征。在這一背景之下，中國經(jīng)濟(jì)也將進(jìn)入一個(gè)重新洗牌、全景式整合的時(shí)代。

1、多向度--未來幾年，中國的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)將發(fā)生全面深刻、多方向和多角度的重組調(diào)整。一是產(chǎn)業(yè)資源大重組。目前國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重組，其規(guī)模之大、領(lǐng)域之廣、行業(yè)之多、程度之深，都是空前的。國內(nèi)煤炭行業(yè)集中化的發(fā)展，勢頭強(qiáng)勁。二是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。著眼于我國市場經(jīng)濟(jì)的根本建立，“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格”這十六字成為現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的變革方向；股份制作為國有經(jīng)濟(jì)主要實(shí)現(xiàn)形式的地位確立，使國有經(jīng)濟(jì)混合化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化成為大勢所趨。三是企業(yè)體制大變革。隨著國有資產(chǎn)管理體制改革的啟動(dòng)，國企改革進(jìn)入了新一輪“深度改革”階段，國企將迎來以“兩個(gè)置換”為核心內(nèi)容、以大企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)的新一輪改制高潮。國企數(shù)量會(huì)減少，但大企業(yè)會(huì)更大、更強(qiáng)、更多。四是人力資本大流動(dòng)。隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，全世界對人才的需要日益擴(kuò)大，全球人才競爭日趨激烈，“能力導(dǎo)向”成為一種潮流。哪里有適宜人才生存的環(huán)境，哪里就能成為人才聚集與人才共舞的中心。五是政府職能大轉(zhuǎn)變。新一屆政府堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，經(jīng)濟(jì)政策越來越理性科學(xué)，調(diào)控方法越來越靈活務(wù)實(shí)。7月1日開始實(shí)施的《行政許可法》，標(biāo)志著我國政府開始了打造法治政府的十年遠(yuǎn)征，也標(biāo)志著從傳統(tǒng)“統(tǒng)治型政府”模式向“公共服務(wù)”型政府的加速轉(zhuǎn)變，預(yù)示著我們的市場競爭環(huán)境將更規(guī)范。

2、快速度--在世界經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)資源稀缺程度加深的背景下，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快、各類資源整合勢頭迅猛，“從觀念到現(xiàn)金流”的轉(zhuǎn)變過程越來越短，誰對社會(huì)資源的組合、利用和轉(zhuǎn)換效率高、速度快，誰就是贏家。企業(yè)進(jìn)入了一個(gè)加速優(yōu)勝劣汰的時(shí)代，也進(jìn)入了一個(gè)“快魚吃慢魚”的時(shí)代，國內(nèi)的“跑馬圈地”愈演愈烈、大基地、大集團(tuán)建設(shè)加速啟動(dòng)。

3、大跨度--產(chǎn)品、服務(wù)，尤其是資本，通過貿(mào)易和投資大規(guī)模地跨國界流動(dòng)，各類產(chǎn)業(yè)在國際、省際、行業(yè)內(nèi)外的轉(zhuǎn)移波瀾壯闊。有遠(yuǎn)見的境外戰(zhàn)略投資者迅速介入中國市場，像法國電力、英國等國際能源巨頭正在大力推介對中國能源市場的一攬子計(jì)劃?？鐕镜耐顿Y由原來的合資正轉(zhuǎn)為以獨(dú)資和并購為主的運(yùn)作方式，國內(nèi)市場將成為中外資企業(yè)短兵相接的主戰(zhàn)場。企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)國際化，是我國企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

4、市場化--整合主要通過市場經(jīng)濟(jì)手段展開。其一，市場主體的定位、職能更加明確。政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體，企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體。為此，國家集中力量向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)核心部分的四個(gè)方面發(fā)起主攻：“大力推進(jìn)國有壟斷行業(yè)市場化進(jìn)程、加快國有金融機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能、打破城鄉(xiāng)分割格局”，以不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)市場體系發(fā)育、規(guī)范市場主體行為，改善宏觀市場環(huán)境。從4月份開始的宏觀調(diào)控，中央政府以經(jīng)濟(jì)政策為主，著眼“軟著陸”，運(yùn)用“點(diǎn)剎車”，打出的是以經(jīng)濟(jì)手段為主、兼用法律、行政力量的“組合拳”，成效顯著。其二，資源整合中產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和市場運(yùn)作特征更加突出。

第三篇：在集團(tuán)公司職工代表大會(huì)上的講話

在集團(tuán)公司職工代表大會(huì)上的講話

領(lǐng)導(dǎo)階層必看-企業(yè)戰(zhàn)略-大整合、大戰(zhàn)略、大發(fā)展

作者:郎慶田

各位代表：

在全公司上下深入開展向建企五十周年獻(xiàn)禮活動(dòng)，干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展，朝著建設(shè)百億企業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》和《中國工會(huì)章程》規(guī)定，集團(tuán)公司黨委研究決定召開集團(tuán)公司二屆一次職工代表大會(huì)和二屆一次工會(huì)代表大會(huì)。

大會(huì)的主要任務(wù)是：緊密圍繞大整合、大戰(zhàn)略、大發(fā)展的主題，審議聽取集團(tuán)公司和集團(tuán)公司工會(huì)的工作報(bào)告、財(cái)務(wù)工作報(bào)告、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作報(bào)告以及廠務(wù)公開和業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況的報(bào)告；討論修改集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和改制方案；選舉集團(tuán)公司職工董事、工會(huì)第二屆委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)以及職代會(huì)五個(gè)專門工作委員會(huì)，選舉集團(tuán)公司勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)和平等協(xié)商委員會(huì)職工代表，通過為建設(shè)大企業(yè)集團(tuán)建功立業(yè)倡議書。

會(huì)議的主要目的是：順應(yīng)時(shí)代潮流，確立新的發(fā)展戰(zhàn)略，高揚(yáng)發(fā)展的旗幟、唱響發(fā)展的旋律，動(dòng)員廣大干部職工承前啟后、繼往開來，同心同德、建功立業(yè)，把我們改革發(fā)展的偉大實(shí)踐推向一個(gè)全新的層次。下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、“整合”成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的突出特征，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，新礦集團(tuán)面臨著新的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。我們必須對企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)行理性而科學(xué)的審視研究，因勢利導(dǎo)、以圖作為

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)一體化潮流洶涌澎湃，大整合、大重組成為世界經(jīng)濟(jì)最鮮明、最突出的時(shí)代特征。在這一背景之下，中國經(jīng)濟(jì)也將進(jìn)入一個(gè)重新洗牌、全景式整合的時(shí)代。

1、多向度--未來幾年，中國的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)將發(fā)生全面深刻、多方向和多角度的重組調(diào)整。

一是產(chǎn)業(yè)資源大重組。目前國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重組，其規(guī)模之大、領(lǐng)域之廣、行業(yè)之多、程度之深，都是空前的。國內(nèi)煤炭行業(yè)集中化的發(fā)展，勢頭強(qiáng)勁。

二是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。著眼于我國市場經(jīng)濟(jì)的根本建立，“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格”這十六字成為現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的變革方向；股份制作為國有經(jīng)濟(jì)主要實(shí)現(xiàn)形式的地位確立，使國有經(jīng)濟(jì)混合化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化成為大勢所趨。

三是企業(yè)體制大變革。隨著國有資產(chǎn)管理體制改革的啟動(dòng)，國企改革進(jìn)入了新一輪“深度改革”階段，國企將迎來以“兩個(gè)置換”為核心內(nèi)容、以大企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)的新一輪改制高潮。國企數(shù)量會(huì)減少，但大企業(yè)會(huì)更大、更強(qiáng)、更多。四是人力資本大流動(dòng)。隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，全世界對人才的需要日益擴(kuò)大，全球人才競爭日趨激烈，“能力導(dǎo)向”成為一種潮流。哪里有適宜人才生存的環(huán)境，哪里就能成為人才聚集與人才共舞的中心。五是政府職能大轉(zhuǎn)變。新一屆政府堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，經(jīng)濟(jì)政策越來越理性科學(xué)，調(diào)控方法越來越靈活務(wù)實(shí)。7月1日開始實(shí)施的《行政許可法》，標(biāo)志著我國政府開始了打造法治政府的十年遠(yuǎn)征，也標(biāo)志著從傳統(tǒng)“統(tǒng)治型政府”模式向“公共服務(wù)”型政府的加速轉(zhuǎn)變，預(yù)示著我們的市場競爭環(huán)境將更規(guī)范。

2、快速度--在世界經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)資源稀缺程度加深的背景下，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快、各類資源整合勢頭迅猛，“從觀念到現(xiàn)金流”的轉(zhuǎn)變過程越來越短，誰對社會(huì)資源的組合、利用和轉(zhuǎn)換效率高、速度快，誰就是贏家。企業(yè)進(jìn)入了一個(gè)加速優(yōu)勝劣汰的時(shí)代，也進(jìn)入了一個(gè)“快魚吃慢魚”的時(shí)代，國內(nèi)的“跑馬圈地”愈演愈烈、大基地、大集團(tuán)建設(shè)加速啟動(dòng)。

3、大跨度--產(chǎn)品、服務(wù)，尤其是資本，通過貿(mào)易和投資大規(guī)模地跨國界流動(dòng)，各類產(chǎn)業(yè)在國際、省際、行業(yè)內(nèi)外的轉(zhuǎn)移波瀾壯闊。有遠(yuǎn)見的境外戰(zhàn)略投資者迅速介入中國市場，像法國電力、英國等國際能源巨頭正在大力推介對中國能源市場的一攬子計(jì)劃?？鐕镜耐顿Y由原來的合資正轉(zhuǎn)為以獨(dú)資和并購為主的運(yùn)作方式，國內(nèi)市場將成為中外資企業(yè)短兵相接的主戰(zhàn)場。企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)國際化，是我國企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

4、市場化--整合主要通過市場經(jīng)濟(jì)手段展開。

其一，市場主體的定位、職能更加明確。政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體，企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體。為此，國家集中力量向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)核心部分的四個(gè)方面發(fā)起主攻：“大力推進(jìn)國有壟斷行業(yè)市場化進(jìn)程、加快國有金融機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能、打破城鄉(xiāng)分割格局”，以不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)市場體系發(fā)育、規(guī)范市場主體行為，改善宏觀市場環(huán)境。從4月份開始的宏觀調(diào)控，中央政府以經(jīng)濟(jì)政策為主，著眼“軟著陸”，運(yùn)用“點(diǎn)剎車”，打出的是以經(jīng)濟(jì)手段為主、兼用法律、行政力量的“組合拳”，成效顯著。

其二，資源整合中產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和市場運(yùn)作特征更加突出。近期，煤炭行業(yè)內(nèi)，與國際礦業(yè)巨頭聯(lián)合組建的中國最大的焦化生產(chǎn)企業(yè)--中國北方焦化股份有限公司，我國第一個(gè)大型中外合資股份制煤炭企業(yè)--河南龍宇能源股份公司，都是以產(chǎn)權(quán)為紐帶、通過

市場化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)的；同樣，在煤炭大基地和大集團(tuán)建設(shè)中，國家也“大力支持通過改組、聯(lián)合、兼并、控股或參股等市場方式，培育和發(fā)展一批具有優(yōu)勢的大型和特大型國有煤炭企業(yè)。”

繼2003年人均GDp突破1000美元之后，我國已走出低收入國家行列，開始進(jìn)入一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期。所謂關(guān)鍵時(shí)期，就是實(shí)現(xiàn)人均GDp從1000美元到3000美元跨越的特定時(shí)期，就是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就是全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段。

--關(guān)鍵時(shí)期，是一個(gè)“黃金發(fā)展期”。以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，為我們渡過關(guān)鍵時(shí)期、全面建設(shè)小康社會(huì)提供了強(qiáng)大思想武器，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更趨科學(xué)理性。世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更趨寬松有利，經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)繼續(xù)看好；我國經(jīng)濟(jì)處于新一輪增長的上升期，經(jīng)濟(jì)較快增長的慣性仍將持續(xù)；改革開放政策進(jìn)一步深入，工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，國企改革的政策能量將得到充分釋放；我國進(jìn)入重化工業(yè)階段初期，開始大規(guī)模承接發(fā)達(dá)國家制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。煤炭作為最可靠、最重要的基礎(chǔ)能源地位在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)不會(huì)動(dòng)搖。預(yù)計(jì)21世紀(jì)上半葉，化石能源在世界仍將占主要地位，煤炭在我國一次能源結(jié)構(gòu)中，到2020年仍將保持在65左右。煤炭產(chǎn)品日益增長的市場需求，短期內(nèi)不會(huì)根本改變。最近，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過了《能源中長期發(fā)展規(guī)劃綱要》（草案），確定了“以煤炭為主體，電力為中心，油氣和新能源全面發(fā)展的戰(zhàn)略”，必將對我國煤炭工業(yè)產(chǎn)生深刻而巨大的影響。

--關(guān)鍵時(shí)期，是一個(gè)“矛盾凸顯期”。從宏觀層面看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，市場化程度進(jìn)一步提高，深化改革觸及更深層次的矛盾和問題。經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)使得世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系空前密切，綜合國力競爭空前激烈。我國開放型經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，對外依存度不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素已由以前的資金短缺約束轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源、市場、環(huán)境和國際競爭的約束。這一時(shí)期，保持快速發(fā)展的難度加大、深化改革的阻力增加、擴(kuò)大開放的風(fēng)險(xiǎn)更大、資源環(huán)境的制約趨緊、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。從行業(yè)層面看，當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)，主要得益于國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，是市場需求的拉動(dòng)，并不完全是行業(yè)自身經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的結(jié)果。整體而言，煤炭行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)仍然十分薄弱，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾、客觀自然條件的約束與歷史沉淀的體制性、結(jié)構(gòu)性、機(jī)制性障礙相互交織，嚴(yán)重影響煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，制約煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。主要有煤炭資源保障程度低、環(huán)境壓力日益凸現(xiàn)、安全供應(yīng)能力差、負(fù)擔(dān)沉重、價(jià)格不合理等。新礦集團(tuán)歷經(jīng)近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，特別是近幾年的跨越式發(fā)展，目前己經(jīng)站在一個(gè)全新的“平臺(tái)”上，同時(shí)也處在了一個(gè)非常重要的“關(guān)口”上。主要標(biāo)志是：通過模擬市場機(jī)制，強(qiáng)化競爭理念，企業(yè)經(jīng)營管理得到全面改造升級；通過實(shí)施投資主體多元、關(guān)閉破產(chǎn)、社會(huì)職能剝離，企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了由跌入低谷、步履維艱，到效益快速攀升、整體呈現(xiàn)良性運(yùn)營的轉(zhuǎn)變；工作重心實(shí)現(xiàn)了由擺脫生存危機(jī)到拓展發(fā)展空間、加快做強(qiáng)做大的轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開始了由量變積累到質(zhì)變回報(bào)的轉(zhuǎn)變。繼2003年躋身全國煤炭工業(yè)100強(qiáng)第九位之后，2004年躍升為第八位；在國家統(tǒng)計(jì)局按照新的劃型標(biāo)準(zhǔn)劃分的大型工業(yè)企業(yè)名單中，2002年新礦集團(tuán)列第174位，2003年列163位。這既表明發(fā)展到了一定水平，也預(yù)示著更高水平的發(fā)展。

一個(gè)企業(yè)的發(fā)展道路是漫長的，但緊要處往往只有幾步。關(guān)鍵時(shí)期的新礦集團(tuán)面臨著兩大關(guān)鍵任務(wù)：

一是通過戰(zhàn)略實(shí)施、產(chǎn)業(yè)整合培育，拓展新的發(fā)展空間；

二是加快體制創(chuàng)新，激發(fā)員工積極性，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。兩大任務(wù)所以關(guān)鍵，是因?yàn)殛P(guān)系新礦改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系新礦未來的興衰存亡。我們的事業(yè)半徑正在悄悄擴(kuò)大，我們的生活己經(jīng)無法繼續(xù)局限于眼前的區(qū)域。我們?nèi)栽谪?fù)重爬坡，我們依然任重道遠(yuǎn)，我們更需艱苦創(chuàng)業(yè)。

1、落后注定要落伍--我們必須打破陳舊過時(shí)和影響發(fā)展的障礙。作為一家資源型老國有企業(yè)，我們與行業(yè)內(nèi)的其它優(yōu)強(qiáng)企業(yè)相比，優(yōu)勢并不顯著。從產(chǎn)業(yè)上看，老區(qū)煤炭資源大幅衰減，新近占有的煤炭資源大多還未開發(fā)利用；非煤產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、集中度、競爭力低的問題仍然突出。從體制上看，雖然有了多種產(chǎn)權(quán)形式，但產(chǎn)權(quán)關(guān)系尚未理順，在集團(tuán)公司層面仍是“一股獨(dú)大”；雖然進(jìn)行了公司制改革，但沒有進(jìn)行現(xiàn)代公司化改造，在管理、組織、經(jīng)營方式上基本仍是“穿新鞋走老路”；人員眾多與人才匱乏并存，企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重；企業(yè)雖有強(qiáng)烈的發(fā)展要求，但舊有體制影響了能量的釋放。從思想觀念和行為方式上看，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的觀念在少數(shù)干部職工頭腦中仍根深蒂固。諸如，日子一好過，就流露出小富即安、小成則滿、沾沾自喜的心態(tài)；形勢一好轉(zhuǎn)，便講究形式、追求豪華、鋪張浪費(fèi)。思想的先進(jìn)是本質(zhì)的先進(jìn)，觀念的落后是根本的落后。國企的架子、官商的心態(tài)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的意識，是做不了新企業(yè)的。

2、短視注定要短命--我們必須制定完善適應(yīng)時(shí)代潮流和保證持續(xù)發(fā)展的企業(yè)戰(zhàn)略。兵家勝負(fù)在于運(yùn)籌帷幄，企業(yè)興衰在于經(jīng)營戰(zhàn)略。在全面市場化、全球化的激烈競爭環(huán)境中，謀定而后動(dòng)，成功的概率才會(huì)大大增加。一個(gè)企業(yè)的成功，除了勇敢和堅(jiān)定外，更需要方向，就是說要做對路的事，而不僅僅是把某事做對。否則，就會(huì)事倍功半、南轅北轍；思路決定出路，戰(zhàn)略決定命運(yùn)。面對新的形勢、任務(wù)和要求，要取得更快、更好、更大的發(fā)展，迫切需要新的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)。我們原先的戰(zhàn)略規(guī)劃己經(jīng)不能適應(yīng)目前發(fā)展的需要，戰(zhàn)略管理上的短視和戰(zhàn)略思路的不明晰，也不同程度地存在。為此，我們必須瞄準(zhǔn)“主業(yè)突出、競爭力強(qiáng)、國際化的大企業(yè)集團(tuán)”目標(biāo)，對所處的歷史方位作出科學(xué)判斷，為企業(yè)發(fā)展找到正確位置，與時(shí)俱進(jìn)、因時(shí)而變，研究完善企業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略以致力于整體上的戰(zhàn)略制勝，從而走出符合新礦實(shí)際、具有新礦特色的發(fā)展道路。

沒有人能拯救我們，只有靠我們自己。

關(guān)鍵時(shí)期，我們必須樹立加速發(fā)展、建功立業(yè)的雄心壯志：

1、要有大遠(yuǎn)見。過去，我們習(xí)慣根據(jù)今天的情況決定明天干什么，現(xiàn)在，必須首先判斷明天將要發(fā)生什么變化，然后由此決定今天干什么。在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須志存高遠(yuǎn)，增強(qiáng)把握歷史、駕馭全局、開辟未來的戰(zhàn)略素質(zhì)，必須站到經(jīng)營新礦、發(fā)展新礦、做大新礦、做強(qiáng)新礦的高度，在市場競爭中深化對企業(yè)改革發(fā)展矛盾、問題的認(rèn)識，關(guān)注和研究企業(yè)改革發(fā)展的演變及其規(guī)律。尤其需要引起重視的是：我們的制度設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略安排必須涉及經(jīng)營危機(jī)管理和戰(zhàn)略防敗管理，既要有指標(biāo)做大做強(qiáng)的創(chuàng)新計(jì)劃，也要有企業(yè)做活做久的戰(zhàn)略引領(lǐng)。

2、要有大胸懷。我們的思想觀念必須從社會(huì)化、國際化和市場化上定位，讓頭腦從封閉體系和陳規(guī)陋習(xí)中跳出來，從更寬廣的坐標(biāo)體系上謀劃企業(yè)未來。在更大的范圍內(nèi)、更高的層次上與國內(nèi)外大公司進(jìn)行各個(gè)層面的合作與競爭，在真誠合作中互利雙贏，在取長補(bǔ)短中國共產(chǎn)黨同提高；要善于利用國內(nèi)外、省內(nèi)外兩個(gè)市場、兩種資源，緊密結(jié)合新礦實(shí)際，突破觀念束縛、條件制約和方法局限，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)成長活力，拓展企業(yè)發(fā)展空間。

3、要負(fù)大責(zé)任。一是企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。只有企業(yè)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步融為一體，企業(yè)才有持續(xù)、健康的發(fā)展。二是職工要增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任感，在推動(dòng)新礦發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和經(jīng)濟(jì)利益。三是企業(yè)要增強(qiáng)職工責(zé)任感。堅(jiān)持以人為本，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，逐步提高廣大員工的生活水準(zhǔn)。三個(gè)增強(qiáng)最本質(zhì)的在加快企業(yè)發(fā)展。發(fā)展就是一切，發(fā)展決定一切。

二、大整合需要大戰(zhàn)略，抓住主要矛盾和根本問題，對企業(yè)改革發(fā)展作出戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，是我們打造國際化大集團(tuán)，建設(shè)百年新礦的關(guān)鍵和決定企業(yè)未來前景的依托從去年10月份開始，集團(tuán)公司與有關(guān)研究機(jī)構(gòu)歷經(jīng)九個(gè)月的時(shí)間研制完成了《新礦集團(tuán)改革發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，目的是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，順應(yīng)重組整合的時(shí)代潮流，解決企業(yè)的產(chǎn)業(yè)思路和體制問題，以增強(qiáng)戰(zhàn)略制勝能力。在此，我想著重作這樣幾點(diǎn)說明：

（一）戰(zhàn)略規(guī)劃要點(diǎn)

按照“細(xì)排五年，粗排十年，十五年看輪廓”的指導(dǎo)思想，新的改革發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以“十五”為基礎(chǔ)，按15年編制。總體上主要回答了這樣三個(gè)問題：

1、新礦的產(chǎn)業(yè)是什么？

主要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局上來看：───“1382”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。即：“1個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，3個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，8個(gè)支持產(chǎn)業(yè)，2個(gè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)”?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)是煤炭產(chǎn)業(yè)；支柱產(chǎn)業(yè)是電力、化工和建材；支持產(chǎn)業(yè)是物流貿(mào)易、機(jī)械制造、輕紡加工、冶金、制藥、林紙產(chǎn)業(yè)、地下氣化和高效農(nóng)業(yè)；后續(xù)產(chǎn)業(yè)是高科技產(chǎn)業(yè)和新興勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。按照這一布局重點(diǎn)打造煤炭-電力、煤炭-選煤加工-焦化、鹽礦-鹽化工、煤炭-間接液化、煤炭生產(chǎn)-選煤加工-新興建材-建筑房地產(chǎn)等5大產(chǎn)業(yè)鏈。

───四大工業(yè)園區(qū)為骨干的產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。規(guī)劃期內(nèi)，重點(diǎn)發(fā)展新汶、萊蕪、大汶口和巨野四大工業(yè)園區(qū)，并根據(jù)各園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和資源條件使之各具特色。隨著新產(chǎn)業(yè)區(qū)域的開發(fā)，加快建設(shè)濟(jì)陽－聊城工

業(yè)帶。走出省外、跨出國門，加大異地辦礦的力度，要適時(shí)加快省外煤化基地的開發(fā)建設(shè)，條件具備時(shí)可再形成若干工業(yè)園區(qū)，不斷拓展區(qū)域化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承接平臺(tái)。

2、新礦的體制如何改？體制創(chuàng)新在企業(yè)創(chuàng)新中是第一位的。體制創(chuàng)新也是我們改革發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的根本保證。體制變革主要涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、總部職能、法人治理和組織架構(gòu)，最核心的是產(chǎn)權(quán)制度。主要構(gòu)想是：

───產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。就是對企業(yè)各類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行全方位的優(yōu)化重組，最大限度地釋放效能、保值增值。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組的原則是：既有利于企業(yè)的充分市場競爭，又有利于企業(yè)的廣泛合作；既有利于集聚資源，又有利于分散風(fēng)險(xiǎn)；既適合現(xiàn)實(shí)利益，又有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。優(yōu)化重組的方向是：國有股份逐步減持，內(nèi)部核心層、骨干層和員工以及戰(zhàn)略投資者的比例逐步增加，建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。優(yōu)化重組的方式是做好“加減乘除法”，“加法”即增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)主體意識，按市場經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代企業(yè)的概念去做企業(yè)?！皽p法”即有選擇、按比例地減持各類產(chǎn)業(yè)中的國有股份，有的產(chǎn)業(yè)可以減至零股份。按照規(guī)劃將分別對基礎(chǔ)、支柱、支持產(chǎn)業(yè)做出相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)安排，大力推進(jìn)“主輔分離、輔業(yè)改制”，分情況、有選擇地確定在二、三級公司產(chǎn)權(quán)的進(jìn)退，并通過引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者、經(jīng)營者持股、職工持股和公司上市等多種方式，實(shí)現(xiàn)權(quán)屬單位產(chǎn)權(quán)的混合多元。“除法”即關(guān)閉破產(chǎn)礦井按政策分離；普通教育和離退休管理機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)卣平?，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本著“著眼壯大、改制分離、逐步民營”的總體思路進(jìn)行改制剝離，成熟一個(gè)，分離一個(gè)。同時(shí)做好職工的身份置換工作。“乘法”即資本經(jīng)營與生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)動(dòng)運(yùn)作，發(fā)揮“乘數(shù)效應(yīng)”。當(dāng)前的重點(diǎn)是做好“減法”和“除法”。對于關(guān)聯(lián)交易企業(yè)，在堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)紐帶常規(guī)思路的基礎(chǔ)上，探索更高強(qiáng)度的利益捆綁，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈多方共贏的發(fā)展模式。需要指出的是，近期內(nèi)爭取實(shí)施的國有資本授權(quán)經(jīng)營方案，在集團(tuán)層面上仍為國有股占100，但這是走向企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)多元化的過渡階段和必要舉措。因?yàn)?，在?nèi)部資源重組未完成之前，要引入戰(zhàn)略投資者，只是“一廂情愿”。因此，在戰(zhàn)略規(guī)劃期內(nèi)，我們還面臨著二次改制與三次改制的問題。

───總部職能簡單化。集團(tuán)總部作為神經(jīng)中樞，其戰(zhàn)略職能定位是：戰(zhàn)略管理決策中心、資本運(yùn)營中心、人力資源中心和監(jiān)督考核中心。換句話說，總部機(jī)關(guān)將來要更多地研究如何規(guī)劃發(fā)展、如何講求投資回報(bào)，至于執(zhí)行和操作層的事情原則上不再研究。這將意味著，總部機(jī)構(gòu)更加精干，復(fù)合型人才增加、專業(yè)化人才精干，致力打造職能綜合化、效率化的總部機(jī)關(guān)。

───治人治理規(guī)范化?，F(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的核心包括兩個(gè)方面：一是企業(yè)經(jīng)營者必須對出資人負(fù)責(zé)，二是要使出資者的資本不斷地保值增值，贏得利潤和效益。實(shí)施產(chǎn)權(quán)多元改造后的新企業(yè)是混合所有制企業(yè)，公司治理結(jié)構(gòu)的約束力增強(qiáng)，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的增強(qiáng)，能較好地使所有者、經(jīng)營者、監(jiān)督者的責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，提高決策管理的效率和水平。新礦集團(tuán)未來的法人治理結(jié)構(gòu)由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和由高層經(jīng)理人員組成的經(jīng)營層四部分構(gòu)成。在董事會(huì)人員的配置中，既有代表國家的，另外還有代表職工和戰(zhàn)略投資者的，這將保證決策的集思廣益和權(quán)力的相互制約。同時(shí)，也為職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)鋪平了道路。

───組織結(jié)構(gòu)扁平化。組織結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是分不開的。此次戰(zhàn)略組織設(shè)計(jì)，按照“尊重現(xiàn)實(shí)，著眼未來，有利發(fā)展”的原則，著眼于調(diào)整和改進(jìn)集團(tuán)的組織架構(gòu)，改革集團(tuán)管理模式，實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)營重心下移到管理重心下移”的轉(zhuǎn)變?？傮w上仍實(shí)施母子公司組織體制，在母公司之下，采取“戰(zhàn)略經(jīng)營單位”的組織架構(gòu)，即由總部-戰(zhàn)略經(jīng)營單位-生產(chǎn)企業(yè)三個(gè)功能層次構(gòu)成，母公司只管到“戰(zhàn)略經(jīng)營單位”。在集團(tuán)公司內(nèi)部形成以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的戰(zhàn)略協(xié)同體。戰(zhàn)略經(jīng)營單位為重要的副中樞，是效益中心、經(jīng)營管理中心；生產(chǎn)企業(yè)是利潤中心、成本中心。同時(shí)，通過從戰(zhàn)略、資產(chǎn)、人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、信息管理等方面對母子公司的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行合理界定，保障母子公司程序化、規(guī)范化、法制化的良性運(yùn)行。

3、新礦的明天怎么樣？

按照戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，我們可以分三個(gè)階段預(yù)測展望企業(yè)的發(fā)展前景：

--在今年實(shí)現(xiàn)百億目標(biāo)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過六年努力，到2010年企業(yè)總收入達(dá)到150億元--那時(shí)，初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步提升，制度創(chuàng)新邁出實(shí)質(zhì)性步伐，企業(yè)各項(xiàng)工作更加充滿活力。

--再經(jīng)過五年的頑強(qiáng)奮斗，當(dāng)?shù)谑€(gè)五年計(jì)劃結(jié)束的時(shí)候，我們將與300億元以上的大企業(yè)共領(lǐng)風(fēng)光--那時(shí)，我們的產(chǎn)業(yè)投入已經(jīng)進(jìn)入整體收獲期，“煤、電、化、建”的主體產(chǎn)業(yè)格局優(yōu)勢凸現(xiàn)；產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)更加合理，企業(yè)體制更加規(guī)范，企業(yè)各項(xiàng)工作運(yùn)行更加高效，職工生活質(zhì)量顯著提高，員工的企業(yè)和職業(yè)自豪感、企業(yè)市場競爭力明顯增強(qiáng)，社會(huì)形象顯著提升。

--經(jīng)過本世紀(jì)頭二十年的創(chuàng)新拼搏，當(dāng)“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”末、企業(yè)總收入突破500億元，我們將初步建成“主業(yè)突出、競爭力強(qiáng)、國際化的能化大集團(tuán)”，實(shí)現(xiàn)與國際同行同臺(tái)競技--那時(shí)，企業(yè)的綜合實(shí)力和市場競爭力會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)改革和制度建設(shè)會(huì)進(jìn)一步完備，企業(yè)員工的整體素質(zhì)得到明顯提升；在煤炭行業(yè)中，綜合實(shí)力始終保持在前10名，非煤收入達(dá)到集團(tuán)總收入的60％以上，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。成為資源枯竭企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的典范、拉動(dòng)魯西和山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的核心極、帶動(dòng)地方工業(yè)騰飛的加速器和促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主力軍。

總之，在戰(zhàn)略規(guī)劃期內(nèi)，通過大力推進(jìn)市場取向的企業(yè)內(nèi)部改革、與國際經(jīng)濟(jì)接軌為導(dǎo)向的企業(yè)制度建設(shè)、以科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新為主導(dǎo)的競爭力建設(shè)，通過跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨國際的發(fā)展，未來的新礦應(yīng)是一個(gè)科技新礦、人文新礦、環(huán)保新礦、平安新礦；應(yīng)是一個(gè)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新礦。

（二）戰(zhàn)略實(shí)施思路

戰(zhàn)略實(shí)施的主要思路是“進(jìn)退同時(shí)，重組上市，精干高效，做強(qiáng)做大”。

1、進(jìn)退同時(shí)--這是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高效操作方式和應(yīng)對發(fā)展機(jī)遇的現(xiàn)實(shí)選擇。所謂“進(jìn)”，就是建設(shè)新項(xiàng)目、進(jìn)入新領(lǐng)域，培育新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；推進(jìn)有潛力老項(xiàng)目的技改上規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。所謂“退”，主要是指關(guān)閉破產(chǎn)、社會(huì)職能移交、主輔分離、輔業(yè)改制、國有股減持以及相關(guān)的職工身份置換等。同時(shí)也要退出歷史上集團(tuán)公司參與的一些沒有成長潛力的項(xiàng)目。正如國際著名戰(zhàn)略學(xué)家邁克爾·波特所講的，“戰(zhàn)略就是在競爭中做出取舍，其實(shí)質(zhì)就是選擇不做哪些事情”。進(jìn)和退就是“有所為、有所不為”；進(jìn)和退都是為了企業(yè)更好地發(fā)展在“進(jìn)”和“退”上，我們不選擇先“退”后“進(jìn)”或先“進(jìn)”后“退”，而是選擇二者同時(shí)進(jìn)行，主要基于以下考慮：

其一，進(jìn)退同時(shí)，可以更好地把握當(dāng)前改革發(fā)展的機(jī)遇，有利于使利好形勢、國家政策和自身努力形成合力，最大限度地減少改革成本，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

其二，進(jìn)退同時(shí)，可以做到“改制、上市”兩不誤。先局部改制、切塊上市，后整體改制、整體上市，符合企業(yè)的長遠(yuǎn)利益和職工根本利益的最大化要求。

其三，進(jìn)退同時(shí)，能夠促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的良性互動(dòng)。通過發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)改革，通過改革發(fā)展讓職工看到更大的希望，進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展。在具體操作上，既要積極主動(dòng)又要穩(wěn)妥進(jìn)行，“進(jìn)而有為，退而有序。”

2、重組上市--這是推進(jìn)經(jīng)營創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展的必由途徑。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)發(fā)展是不能離開資本市場的。盡快啟動(dòng)煤炭主業(yè)部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的上市工作，是新礦集團(tuán)發(fā)展壯大的應(yīng)有之義。一是可以抓住有機(jī)時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張的戰(zhàn)略性跨越。目前，上市煤企業(yè)績?nèi)€上升，成為“熱點(diǎn)板塊”，這是煤企上市的最佳時(shí)期。

二是可以改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，降低資產(chǎn)負(fù)債。戰(zhàn)略規(guī)劃期內(nèi)，我們的項(xiàng)目建設(shè)投資將達(dá)到460億元，當(dāng)前我們的資產(chǎn)負(fù)債己達(dá)到70以上，如果再主要靠貸款搞建設(shè)，企業(yè)將不堪重負(fù)。上市融資，用股民的錢，辦自己的事，可以有效減輕企業(yè)的負(fù)債壓力。

三是可以加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)的騰飛。在資本市場搏擊風(fēng)云，不僅增加了融資渠道，還將提高企業(yè)的知名度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資本運(yùn)營聯(lián)動(dòng)運(yùn)作，相互促進(jìn)。通過上市融回的資金可發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿的放大作用，與積極爭取國家資本金支持，以及注重在重大項(xiàng)目建設(shè)中引進(jìn)戰(zhàn)略投資者相結(jié)合，建設(shè)新項(xiàng)目，擴(kuò)張新資源，使主業(yè)競爭優(yōu)勢更加突出，核心競爭力能力得到最大限度地延伸、凝聚和發(fā)展；相關(guān)多元化產(chǎn)業(yè)更加壯大，低成本擴(kuò)張能力也會(huì)更加強(qiáng)大。四是有利于培養(yǎng)誠信理念，推進(jìn)管理升級。上市作為企業(yè)發(fā)展的潛在推動(dòng)力和外部監(jiān)督機(jī)制，將會(huì)使企業(yè)按照資本市場的游戲規(guī)則來增強(qiáng)規(guī)范意識，推進(jìn)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理、金融運(yùn)作、資本運(yùn)作形式的國際化，有利于建立現(xiàn)代企業(yè)制度。五是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體改制與上市創(chuàng)造必要條件。首次上市后，不斷增資擴(kuò)股，不斷回購具有成長潛力的新項(xiàng)目，不斷融回建設(shè)資金，形成良性循環(huán)，最終達(dá)到企業(yè)整體改制上市。需要引起我們注意的是，上市之后更要注重產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的堅(jiān)實(shí)與穩(wěn)健。處理好產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與資本經(jīng)營的關(guān)系，畢竟企業(yè)應(yīng)主要致力于搞實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)入股市乃至委托理財(cái)只能是對主業(yè)的補(bǔ)充，資本市場的風(fēng)險(xiǎn)是不能不防的。

3、精干高效--這是企業(yè)管理和組織運(yùn)行效率的總體目標(biāo)。管理簡單化、組織扁平化是現(xiàn)代企業(yè)管理的普遍趨勢。在新礦的體制變革中，我們必須化繁為簡，追求管理簡單化，做到精簡、簡明、簡練。要一切以效率和效果為出發(fā)點(diǎn)，立足實(shí)際，摒棄浮華和繁雜的形式。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)權(quán)變革，動(dòng)態(tài)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)努力實(shí)現(xiàn)管理扁平化，圍繞工作流程而不是部門職能來建立機(jī)構(gòu)，流程必須以顧客需要或市場導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)。必須致力于加大管理跨度，精減富余人員，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，下移管理重心，快捷傳遞信息，敏捷應(yīng)對市場，改善管理水平，降低管理成本，節(jié)約交易費(fèi)用，提高運(yùn)作效率。

4、做大做強(qiáng)--這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)素質(zhì)的最終著眼點(diǎn)。

一是把企業(yè)規(guī)模做大。作為資源型企業(yè)，要建設(shè)大集團(tuán)，必定要走擴(kuò)張之路，在全國甚至全球范圍內(nèi)，成為一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)資源的聚集體。不能盡快地將規(guī)模做大，形成一個(gè)強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)集群，就失去了做強(qiáng)的機(jī)會(huì)。

二是把企業(yè)素質(zhì)做強(qiáng)。建設(shè)大集團(tuán)，要內(nèi)強(qiáng)外擴(kuò)，內(nèi)強(qiáng)主要體現(xiàn)在企業(yè)的市場競爭力上。沒有較強(qiáng)的市場競爭力，企業(yè)就失去了持續(xù)做大的依托。市場競爭力的外在表現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)力，但內(nèi)涵是先進(jìn)的企業(yè)文化和經(jīng)營理念。這就要求我們在體制上要盡快與國際接軌，在管理上不斷優(yōu)化升級，不斷增強(qiáng)資源聚合能力、產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新能力，不斷提升員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，從而形成強(qiáng)勢的企業(yè)競爭力，影響、輻射、帶動(dòng)目標(biāo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、跨越發(fā)展。

（三）需要把握的三個(gè)問題

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的相關(guān)性。企業(yè)要持久地生存發(fā)展，就要做它最擅長的。企業(yè)競爭優(yōu)勢必須建立在擁有的資源要素、產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎(chǔ)之上。綜觀國內(nèi)外企業(yè)，但凡能夠做大做強(qiáng)的，沒有一個(gè)不是靠自己的主業(yè)打拼起來的，否則，就會(huì)使資源的配置和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失去“主心骨”，造成業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不合理，這種業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)己被證明很少能獲得成功。為此，我們必須注重相關(guān)性，優(yōu)化我們的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高各優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)群的帶動(dòng)和輻射作用。注重相關(guān)性，就是注重非煤產(chǎn)業(yè)與煤（礦）業(yè)的相關(guān)性。煤（礦）業(yè)是我們的核心業(yè)務(wù)和主要利潤來源，要站在經(jīng)濟(jì)效益最大化的制高點(diǎn)上，主要以煤炭資源為支撐，以高新技術(shù)為依托，以資本運(yùn)營為手段，把資本投向主業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)，投向那些自己有人才、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)業(yè)，立足煤、延伸煤、超越煤。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律和要求，扎扎實(shí)實(shí)去做，不好高騖遠(yuǎn)，不貪大求全。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觸角深深扎入新礦集團(tuán)最優(yōu)良的區(qū)域和最肥沃的土壤之中，形成頗具新礦特色的根系經(jīng)濟(jì)群，使新礦的經(jīng)濟(jì)之樹具有更深密、更發(fā)達(dá)的根系，以吸取更充足、更有效的養(yǎng)分，長出更挺拔的軀干、更濃郁的綠葉，結(jié)出更豐盈的果實(shí)。

2、產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新上的混合性。產(chǎn)權(quán)是所有制的核心，也是當(dāng)前國企制度創(chuàng)新的核心。企業(yè)制度創(chuàng)新，最關(guān)鍵的股權(quán)多元。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)一元化永遠(yuǎn)解決不了行政干預(yù)的問題，民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)一元化就永遠(yuǎn)解決不了家族血緣的干預(yù)問題。黨的十六屆三中全會(huì)《決定》明確指出，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。要使股份制成為公有制經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)現(xiàn)形式。除特殊壟斷行業(yè)，絕大多數(shù)改成股權(quán)多元化社會(huì)化公司，打破原先的單一性、封閉性和凝滯性。股份制相對于其他混合所有制企業(yè)的組織形式而言，具有更廣泛的適用性和更高的經(jīng)營效率。因此，我們在企業(yè)體制創(chuàng)新和新項(xiàng)目建設(shè)中，按照“產(chǎn)權(quán)清晰、結(jié)構(gòu)合理、有效流動(dòng)”的原則，股權(quán)成份要多樣，盡可能吸收各種經(jīng)濟(jì)成份的投資主體；股權(quán)結(jié)構(gòu)要合理，既不能搞成“一股獨(dú)大”，也不能搞成“眾人均股”；股權(quán)設(shè)置要開放，有選擇地吸納國際資本入股企業(yè)，有效增強(qiáng)企業(yè)的資金實(shí)力，并為今后的國際融資做好鋪墊；新上項(xiàng)目全部實(shí)行股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，真正建立產(chǎn)權(quán)主體多元化、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化的企業(yè)制度。

3、戰(zhàn)略實(shí)施上的階段性。戰(zhàn)略制定講究前瞻性，戰(zhàn)略實(shí)施側(cè)重實(shí)效性。新礦集團(tuán)改革發(fā)展戰(zhàn)略，無論是產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，還是體制戰(zhàn)略，都是分步實(shí)施，不是一步到位的。究其原因：一是由戰(zhàn)略實(shí)施的系統(tǒng)性決定的。戰(zhàn)略實(shí)施是一個(gè)龐大系統(tǒng)工程，涵蓋了戰(zhàn)略實(shí)施各要素的不斷完善和綜合協(xié)調(diào)，試圖一步到位的想法是幼稚和不現(xiàn)實(shí)的。二是由產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律性決定的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要資金投放、資源開發(fā)、管理優(yōu)化、人才使用、技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展等方面的積累，需要經(jīng)過一個(gè)逐步遞進(jìn)的過程。三是由體制創(chuàng)新的艱巨性和復(fù)雜性決定的。體制改革是創(chuàng)新性很強(qiáng)的工作，沒有現(xiàn)成的東西可遵循，只能在實(shí)踐中不斷地探索、總結(jié)、提煉、完善、提高。新礦集團(tuán)急需徹底、迅速地改革其產(chǎn)權(quán)制度，但是，歷史地看，不是所有的權(quán)屬企業(yè)都能夠按照一個(gè)時(shí)間表，限時(shí)限刻地完成。而且，非國有控股企業(yè)的改制比國有控股的改制在政策上更難把握，在操作上涉及的問題更多。國企改革不是“休克療法”，只能是“改革成本分期支付，集中矛盾分散處理”。體制改革事實(shí)上是多方利益“博奕”的過程。在戰(zhàn)略實(shí)施中，我們既要大膽設(shè)計(jì)，又要小心求證；既要不斷創(chuàng)新，又要穩(wěn)步實(shí)施。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷有所突破。

三、適應(yīng)大整合的形勢變化，圍繞大戰(zhàn)略的實(shí)施，全面強(qiáng)化改革發(fā)展的主體、動(dòng)力和環(huán)境保障系統(tǒng)，推進(jìn)企業(yè)大發(fā)展，爭得主動(dòng)、贏得競爭

1、突出大發(fā)展的主體。市場競爭的勝敗根本上取決于人，人是一個(gè)企業(yè)競爭致勝的主體因素，只有廣泛激發(fā)和調(diào)動(dòng)職工群眾支持、參與改革發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的更快更好發(fā)展。另一方面，一個(gè)企業(yè)的核心競爭力是人才，企業(yè)需要的各類人才更是主體中的主體。我們所說的人才，不僅包括企業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)人員等高層次人才，也包括高級技工、技師等“能工巧匠”，還包括廣大埋頭苦干、忠于職守的普通員工。在企業(yè)發(fā)展壯大的過程中，真正發(fā)揮廣大職工特別是各類人才的作用，應(yīng)當(dāng)注意把握這樣幾點(diǎn)：

--以人為本：就是要正確處理企業(yè)發(fā)展與人的全面發(fā)展的關(guān)系，一是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)允許的情況下，盡量滿足職工群眾的需求，尊重和保障職工群眾的工作、生活和文化權(quán)益。二是不斷提高全體員工的綜合素質(zhì)。適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要，利用各種有效陣地和渠道、形式，加大對員工思想、道德、文化、業(yè)務(wù)、技能的培訓(xùn)提升，鍛造一支思想解放、忠誠企業(yè)、熱愛崗位、顧全大局、甘于奉獻(xiàn)、長于學(xué)習(xí)、素質(zhì)過硬的職工隊(duì)伍。三是創(chuàng)造建功立業(yè)的良好環(huán)境。要在全公司大力倡導(dǎo)尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚，營造人盡其才、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，充分發(fā)揮廣大職工群眾聰明才智。

--唯才是重：國以才立，政以才治，業(yè)以才興。企業(yè)只有擁有了人才優(yōu)勢，才能擁有競爭優(yōu)勢，才能在激烈的競爭中搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)。為此，一是要牢固樹立人才資源是第一資源和以人為本的新的人才觀念。建立健全人才培養(yǎng)、評價(jià)、選用、流動(dòng)、激勵(lì)、保障機(jī)制，把企業(yè)現(xiàn)有人力資源優(yōu)勢最大限度地發(fā)揮出來。同時(shí)，要面向社會(huì)，廣納賢士，對吸引來的各類人才，要出臺(tái)一些特殊政策，努力為他們提供良好的工作和生活條件。在人才隊(duì)伍建設(shè)上，要對穩(wěn)定現(xiàn)有人才和吸引高層次人才全面考慮，整體部署。要把工作重點(diǎn)更多地放在服務(wù)上，把營造環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境作為服務(wù)人才的重要途徑，為他們誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，使人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)，干事有舞臺(tái)，發(fā)展有空間，努力營造出有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長，鼓勵(lì)人才想事、干事、成事的環(huán)境和氛圍。二是要注重培養(yǎng)自己的高級技工。要通過政策引導(dǎo)和分配杠桿，鼓勵(lì)職工崗位成材，應(yīng)對新一輪的發(fā)展和競爭。各單位必須結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，下大力氣開展技工新知識、新技能培訓(xùn)和“崗位練兵、技術(shù)比武”活動(dòng)，通過重獎(jiǎng)技術(shù)比武狀元、生產(chǎn)能手的辦法，激勵(lì)更多的職工自覺改善自身知識結(jié)構(gòu)，提高操作水平。根據(jù)目前情況，我們要逐步著手建立職工技術(shù)人才庫、創(chuàng)新成果資源庫和職工素質(zhì)檔案庫，引入科學(xué)手段，培養(yǎng)知識新、素質(zhì)高、點(diǎn)子多、技術(shù)熟練的高級技工，為企業(yè)科技進(jìn)步提供智力支持。

2、增強(qiáng)大發(fā)展的動(dòng)力。按照新的發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，培育形成“1382”的產(chǎn)業(yè)體系，離不開技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新永遠(yuǎn)都是企業(yè)的立足之本、動(dòng)力之源。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的總體方向是：按照走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染小、資源消耗低、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路的要求，遵循新的發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，重組改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系，加速產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育核心競爭能力，走出一條具有新礦特色的老國有煤炭企業(yè)做大做強(qiáng)之路。重點(diǎn)把握好這樣幾點(diǎn)：

第一，技術(shù)創(chuàng)新的活力在機(jī)制。能否使科技與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展，使人才與產(chǎn)業(yè)雙贏聚集，關(guān)鍵在于建立有效的創(chuàng)新機(jī)制。首先要促進(jìn)結(jié)合，實(shí)施“借腦工程”，積極推動(dòng)多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，充分利用社會(huì)科技資源，面向市場，提高科技成果轉(zhuǎn)化率、利用率，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要以“煤、電、化、建”產(chǎn)業(yè)體系的完善為載體，積極與高等院校、科研院所共建技術(shù)開發(fā)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的直接結(jié)合。要從新汶這一老礦區(qū)的實(shí)際出發(fā)，以項(xiàng)目課題為紐帶，組織產(chǎn)學(xué)研共同攻關(guān)，解決制約企業(yè)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營方面的重大技術(shù)難題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是實(shí)施創(chuàng)新的核心力量，是企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)路人，要通過不斷學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身才干，推動(dòng)企業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

第二，技術(shù)創(chuàng)新的支點(diǎn)在投入。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，必須以企業(yè)為主體加大創(chuàng)新資金投入，并注意進(jìn)行多方聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢集成。要通過加強(qiáng)預(yù)算，搞好宏觀引導(dǎo)，適當(dāng)提高科技費(fèi)用額度，特別是在煤炭安全生產(chǎn)和主導(dǎo)新產(chǎn)品的研發(fā)方面加大力度；要鼓勵(lì)和支持各基層成員企業(yè)通過多種形式、多種渠道向社會(huì)籌集資金，如進(jìn)行股份制改造，實(shí)行資產(chǎn)重組，爭取創(chuàng)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、利用境外資金等；要積極爭取國家有關(guān)的科技減免稅政策，彌補(bǔ)自身資金不足的問題，不斷開拓和加大技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)域與力度。

第三，技術(shù)創(chuàng)新的重心在產(chǎn)業(yè)。實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略，培育做強(qiáng)新的產(chǎn)業(yè)體系，必須跳出傳統(tǒng)煤炭企業(yè)的慣性思維，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，把增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技含量擺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先位置。按照“發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化創(chuàng)新、加強(qiáng)集成”的原則，以重大高技術(shù)引入為依托，以加快高技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化為突破口，把利用高技術(shù)改造現(xiàn)有企業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級作為重要任務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的市場競爭力。

3、營造大發(fā)展的環(huán)境。各級黨組織要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新有利發(fā)展之舉，善謀有利發(fā)展之策，多做有利發(fā)展之事，用推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的具體業(yè)績、建設(shè)企業(yè)文化的具體成果、滿足職工物質(zhì)文化需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展的具體行動(dòng)，為集團(tuán)公司實(shí)施大戰(zhàn)略、謀求大發(fā)展搭建良好的環(huán)境平臺(tái)。

──黨的建設(shè)要在改革發(fā)展中突出先進(jìn)性。各級黨組織要著眼辦好新礦集團(tuán)的事情，站在有利于活躍和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略高度，以推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施為目標(biāo)，以發(fā)展的眼光、變化的觀念和創(chuàng)新的勇氣來思考布局黨建工作，確定開放的黨建工作目標(biāo)，推進(jìn)體現(xiàn)時(shí)代要求、富有企業(yè)特色的黨建工程，突出“三個(gè)重點(diǎn)”：一是提升黨員發(fā)揮作用的層次，注重在體制改革、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、市場營銷、企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮作用；二是擴(kuò)展黨的活動(dòng)空間，真正貼近職工群眾，擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)，提高影響力和帶動(dòng)力；三是創(chuàng)新活動(dòng)形式。適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的變化，黨員活動(dòng)由集中、統(tǒng)一、大型的活動(dòng)向小型、靈活、多樣的方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)活動(dòng)感染力、滲透力。要繼續(xù)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員星級牌“三創(chuàng)建”等系列主題實(shí)踐活動(dòng)。要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持黨管干部與市場化選聘相結(jié)合，深化干部人事制度改革，健全完善管理人員選聘（任）和管理考核機(jī)制，使班子結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、配置最合理、效能最大化，努力建設(shè)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、清廉“四型”領(lǐng)導(dǎo)班子。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，牢記黨的宗旨，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，想事、干事、成事。

──文化建設(shè)要立足提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)力。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂和潛在的生產(chǎn)力。誰擁有文化優(yōu)勢，誰就擁有競爭優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。要堅(jiān)持以文化力提升經(jīng)濟(jì)力、擺正企業(yè)經(jīng)營之“道”，發(fā)揮企業(yè)精神“魂”的作用，加強(qiáng)企業(yè)形象“形”的輻射，創(chuàng)建特色鮮明的企業(yè)文化體系，用無形資產(chǎn)增值有形資產(chǎn)。要把企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新相結(jié)合，剛性制度與人性化管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)制度與文化理念的對接，增強(qiáng)執(zhí)行制度的軟性約束力，促進(jìn)企業(yè)管理升級。要以導(dǎo)入企業(yè)識別系統(tǒng)為契機(jī)，堅(jiān)持企業(yè)形象導(dǎo)入的實(shí)用化、標(biāo)準(zhǔn)化和模塊化“三化”原則，注重優(yōu)化企業(yè)形象和規(guī)范職工行為，打造企業(yè)品牌，增強(qiáng)企業(yè)的美譽(yù)度、市場影響力和競爭力。要牢固樹立企業(yè)即人、企業(yè)為人、企業(yè)靠人的人本理念，積極推進(jìn)思想政治工作流程再造，實(shí)施細(xì)胞滲透、溫暖幫扶、目標(biāo)激勵(lì)、標(biāo)桿示范、發(fā)展助推“五大工程”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略的和諧一致，企業(yè)發(fā)展與職工發(fā)展的和諧一致，企業(yè)文化優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的和諧一致。

──在企業(yè)加快發(fā)展中保持穩(wěn)定。職工隊(duì)伍穩(wěn)定、安全生產(chǎn)與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政是關(guān)系企業(yè)改革發(fā)展的三個(gè)關(guān)鍵問題。各級組織要針對改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問題，妥善處理好方方面面的關(guān)系，維護(hù)好職工群眾的切身利益，從而集聚起實(shí)踐大戰(zhàn)略、推動(dòng)大發(fā)展的強(qiáng)大合力。要發(fā)揮群眾組織的作用，堅(jiān)持職工代表大會(huì)、平等協(xié)商、集體合同、廠務(wù)公開制度，加強(qiáng)對區(qū)隊(duì)經(jīng)濟(jì)分配的監(jiān)督檢查，維護(hù)職工合法權(quán)益；堅(jiān)持用發(fā)展的辦法來解決就業(yè)問題，積極加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；要把教育疏導(dǎo)和辦實(shí)事結(jié)合起來，以困難職工幫扶中心為依托，推廣社區(qū)慈善互助超市做法，認(rèn)真做好最低生活保障工作，切實(shí)保障困難職工的基本生活；要以建設(shè)“平安礦區(qū)”為目標(biāo)，以“雙基”工作為總抓手，抓好準(zhǔn)軍事化管理，重點(diǎn)要通過完善責(zé)任體系、加強(qiáng)安全監(jiān)管、加大安全投入、強(qiáng)化安全培訓(xùn)，不斷改善安全生產(chǎn)狀況，努力建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，制定完善處置各類突發(fā)事件預(yù)案，深化嚴(yán)打整治和區(qū)域綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)底工程，加強(qiáng)對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)園區(qū)等要害部位的安全保衛(wèi)，構(gòu)建大防范、大穩(wěn)定、大發(fā)展的整體格局。

各位代表：當(dāng)前，新礦集團(tuán)正站在一個(gè)嶄新的戰(zhàn)略起點(diǎn)上，改革發(fā)展面臨著難得的歷史機(jī)遇和嚴(yán)峻的市場考驗(yàn)，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，同舟共濟(jì)、群策群力，積極投身新礦集團(tuán)改革發(fā)展的偉大實(shí)踐，勇敢地發(fā)揮我們的才智、提升我們的能力、發(fā)展我們的企業(yè)，改善我們的生活，共同創(chuàng)造新礦集團(tuán)文明富足的美好明天！

第四篇：在職工代表大會(huì)上的講話

在職工代表大會(huì)上的講話

同志們：

這次工作會(huì)暨九屆四次職工代表大會(huì)，是在公司上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全力應(yīng)對市場環(huán)境變化，全面實(shí)施“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。剛才，明春總經(jīng)理代表公司領(lǐng)導(dǎo)班子做了行政工作報(bào)告，報(bào)告客觀回顧總結(jié)了2012年的工作，對2013年工作做了詳細(xì)部署，希望同志們深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表公司黨委做題為《凝心聚力克時(shí)艱真抓實(shí)干促發(fā)展 為開創(chuàng)公司更加美好的明天而扎實(shí)奮斗》的工作報(bào)告，請大家討論。

第一部分 2012年工作簡要回顧

剛剛過去的2012年，是公司歷經(jīng)艱辛、倍受考驗(yàn)的一年。面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)長勢趨緩、傳統(tǒng)市場持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢和市場開拓難度增加、各種風(fēng)險(xiǎn)集中釋放、資金制約更為趨緊等多重壓力，公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體員工以科學(xué)發(fā)展為主題，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，戮力同心，多措并舉，奮力拼搏，克服重重困難，為2013年的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是經(jīng)營工作積累了經(jīng)驗(yàn)。一年來，中標(biāo)的喜悅、失標(biāo)的苦惱，大環(huán)境的制約、白熱化的競爭，使我們對經(jīng)營工作的戰(zhàn)略定位和規(guī)律性有了進(jìn)一步的認(rèn)識。經(jīng)營工作的重點(diǎn)、方向、思路更加清晰。特別是錦州中電投、曹妃甸華能、欽州國投項(xiàng)目相繼中標(biāo)，為2013年工作提供了有力支撐。

二是海外工程積累了業(yè)績。沙特項(xiàng)目部與世界名企阿美公司的首次過招，展示了公司實(shí)力，打響了中交品牌，為承攬后續(xù)工程創(chuàng)造了有利條件。利用自有新增的境外施工資質(zhì)，獨(dú)立中標(biāo)西哈努克港通用碼頭工程，占領(lǐng)了柬埔寨市場。具有國際工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的施工隊(duì)伍初步形成。

三是結(jié)構(gòu)調(diào)整積累了共識。從實(shí)際出發(fā)，盡力而為，量力而行。固傳統(tǒng)、強(qiáng)主業(yè)、拓南方、辟海外、守鐵路格局進(jìn)一步鞏固。檢測板塊、裝備制造板塊、商品砼板塊在參與市場競爭中逐步發(fā)展。

四是項(xiàng)目管控積累了能力。區(qū)域化管理進(jìn)一步推進(jìn)，在施工的總平面布置，節(jié)點(diǎn)工期嚴(yán)格履約，與業(yè)主、監(jiān)理、分包隊(duì)伍等方方面面的關(guān)系有了新進(jìn)步。海外、鐵路的管理在適應(yīng)中得到加強(qiáng)。

五是管理提升積累了方法。月度考評更加規(guī)范、標(biāo)后預(yù)算調(diào)控有方、精細(xì)管理逐步推進(jìn)，督導(dǎo)檢查注重實(shí)效，清收欠款目標(biāo)明確。公司獲中交優(yōu)秀企業(yè)管理銀獎(jiǎng)。

一年來，黨委融入中心，著眼大局，重點(diǎn)做了六項(xiàng)工作：

——著眼于發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，抓實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。對黨群質(zhì)量管理體系進(jìn)行“自我診斷”和對標(biāo)分析，重新梳理了黨群部門管理職能。以“落實(shí)星級制，獻(xiàn)禮十八大”為主題，開展了“六個(gè)一”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員爭先進(jìn)、創(chuàng)一流、促發(fā)展。各黨支部確定向黨的十八大獻(xiàn)禮項(xiàng)目23項(xiàng)。全年發(fā)展黨員17人。對6個(gè)十星級先進(jìn)黨支部、32名十星級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、25名優(yōu)秀黨小組長進(jìn)行表彰。公司黨委被評為中國交建、一航局和秦皇島市創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織。

——著眼于提高戰(zhàn)略思維和駕馭市場能力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)，以 “四好班子”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，組織中心組學(xué)習(xí)8次，完善“五冊”“兩本”。堅(jiān)持黨管干部原則，制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理辦法》《黨員干部因私出國（境）管理辦法》等5項(xiàng)管理制度。兩級領(lǐng)導(dǎo)班子以保持純潔性為主題，召開了專題民主生活會(huì)。繼續(xù)通過十種方法加強(qiáng)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。全年調(diào)整中層領(lǐng)導(dǎo)干部48人次，其中，提職8人，降職1人，誡勉1人，免職、解聘9人，新提拔6人，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到改善。

——著眼于激發(fā)內(nèi)在活力和動(dòng)力，做好人力資源開發(fā)工作。組織開展第五屆十大杰出青年評選活動(dòng)，評出十大杰出青年和17名優(yōu)秀青年，樹立了一批代表青年員工發(fā)展方向的青年典型。建立動(dòng)態(tài)的后備人才管理庫。將培訓(xùn)作為員工最好的福利，組織五大員培訓(xùn)取證、項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育、“專升本”學(xué)歷培訓(xùn)。鼓勵(lì)和要求具備條件的人才考取執(zhí)業(yè)證書。按照調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)急需、控總量的原則，采取不同的招聘和管理模式，從各類院校招聘優(yōu)秀畢業(yè)生122人。繼續(xù)聘任外部專家和科技專家，擴(kuò)大聘任工程、安全、質(zhì)量、測量、預(yù)算等崗位主任師和項(xiàng)目安全總監(jiān)，為員工搭建多渠道發(fā)展平臺(tái)。

——著眼于核心價(jià)值觀培養(yǎng)和塑造，活躍企業(yè)文化和宣傳工作。將企業(yè)形勢任務(wù)教育作為全年思想政治工作的主線，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用。先后開辟了重點(diǎn)工程周報(bào)、海外工作網(wǎng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)網(wǎng)、管理提升活動(dòng)網(wǎng)、第五屆十大杰出青年評選網(wǎng)等5大網(wǎng)頁專欄，及時(shí)向員工傳遞公司發(fā)展形勢、公司工作動(dòng)態(tài)和管理要求。采取多種形式教育員工樹立憂患意識、機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識、大局意識，促進(jìn)形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。強(qiáng)化三版《綱要》宣貫，促使企業(yè)愿景深入人心。深化項(xiàng)目文化建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)文化落地。圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)工程，全面開展對外宣傳報(bào)道工作，在各類媒體累計(jì)發(fā)稿1500余篇。公司榮獲“全國交通運(yùn)輸企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號。

——著眼于營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持以各級領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位管理人員為重點(diǎn)，以“保持黨的純潔性教育”活動(dòng)為載體，與188名中層干部以及財(cái)務(wù)、庫管、經(jīng)營預(yù)算等關(guān)鍵崗位人員簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》。深入開展反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律意識。編制了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制手冊》，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系初步形成。加大對項(xiàng)目部落實(shí)“三重一大”制度的監(jiān)督考核。參與廢舊物資處理、船機(jī)設(shè)備采購處置118項(xiàng)，涉及金額768萬元。完成效能監(jiān)察立項(xiàng)14項(xiàng)。公司被市檢察院授予“預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位”稱號，被河北省確定為黨務(wù)公開工作示范點(diǎn)單位。

——著眼于人本管理，大力實(shí)施和諧企業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持積極為員工辦好事、實(shí)事，讓員工共享企業(yè)發(fā)展成果。舉辦了沙特項(xiàng)目部、柬埔寨項(xiàng)目部員工在秦家屬團(tuán)拜會(huì)。關(guān)心青年員工婚戀問題，為35名男女青年?duì)烤€搭橋，為34對青年舉行集體婚禮。堅(jiān)持冬送溫暖、夏送清涼活動(dòng)。舉辦健美操比賽、羽毛球比賽、慶祝建團(tuán)90周年系列活動(dòng)等，豐富職工業(yè)余文化生活。履行社會(huì)責(zé)任，組織青年員工參與社會(huì)公益活動(dòng)，先后為“一份心意 一份責(zé)任”活動(dòng)和90后最美學(xué)警李博亞捐助特殊團(tuán)費(fèi)。提高待崗員工的基本生活費(fèi)，為內(nèi)退員工增發(fā)生活補(bǔ)貼。公司獲得秦皇島市模范勞動(dòng)關(guān)系和諧單位。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的不足。一是國家宏觀調(diào)控和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢對經(jīng)營工作帶來新挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)有所下滑；二是干部職工思想觀念的轉(zhuǎn)變還不能完全跟上企業(yè)改革發(fā)展和新形勢變化的要求，全員的憂患意識、奮進(jìn)意識、學(xué)習(xí)意識、市場意識、創(chuàng)新意識還需進(jìn)一步增強(qiáng)；三是新形勢下，企業(yè)工期、質(zhì)量、安全、信譽(yù)和廉政等運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)更加突出；四是人才流失率過高、緊缺人才的培養(yǎng)和使用仍是企業(yè)發(fā)展中迫切需要解決的重大課題；五是企業(yè)文化在全體員工中的全面認(rèn)同和具體體現(xiàn)尚有差距；六是黨建和思想政治工作創(chuàng)新不夠，班子建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，基層黨組織建設(shè)發(fā)展不均衡，有的作用發(fā)揮不明顯。這些問題要引起我們的高度重視，認(rèn)真研究措施，扎扎實(shí)實(shí)加以解決。

第二部分 做好今年工作的總體要求

2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是公司走出困局、實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好2013年工作，兩級黨組織必須融入中心，服務(wù)大局，立足實(shí)際，講求實(shí)效。從總體工作布局上，要緊緊把握四個(gè)方面：

第一，緊緊扭住生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)龍頭不放松。經(jīng)營是企業(yè)一切工作的龍頭，是盈利創(chuàng)效的前提，也是擺在我們兩級黨組織和兩級領(lǐng)導(dǎo)班子面前的頭等大事。從當(dāng)前形勢看，2013年外部環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜，充滿變數(shù)。一方面，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，中國經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型，市場競爭日趨激烈，經(jīng)營開拓挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)由高速增長向中低速增長逐漸轉(zhuǎn)變。另一方面，國家形勢總體趨好，建筑市場觸底回暖，核電項(xiàng)目開始解凍，鐵路項(xiàng)目陸續(xù)展開，海外市場前景廣闊，企業(yè)核心裝備實(shí)力顯著增長，傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)客戶信譽(yù)良好。形勢要求我們，我們也有理由、有條件把經(jīng)營工作做得更實(shí)、更好、更有成效。我們要進(jìn)一步構(gòu)筑黨政工團(tuán)齊抓飯碗的大經(jīng)營格局，按照局工作會(huì)的要求和公司實(shí)際情況，堅(jiān)持以項(xiàng)目為重點(diǎn)，守土有責(zé)，樹立形象，對接經(jīng)營，做市場的堅(jiān)定“捍衛(wèi)者”；以經(jīng)營性分公司為重點(diǎn)，立足主業(yè)，量力延伸，緊盯不放，做市場的勇敢“開拓者”；以經(jīng)營人員為重點(diǎn)，捕捉信息，知己知彼，做市場的精細(xì)“有心人”；以兩級班子為重點(diǎn)，未雨綢繆，超前謀劃，取舍有度，做市場覺悟的“先行者”；以科技人員為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)科技前沿，加大技術(shù)研發(fā)力度，充實(shí)核心裝備，做市場的經(jīng)營“引領(lǐng)者”。

兩級領(lǐng)導(dǎo)班子、全體黨員和職工都要自覺地把本職工作與經(jīng)營工作緊密聯(lián)系起來，牢固樹立干好本職、樹立形象就是經(jīng)營的理念。黨委將繼續(xù)參與重大經(jīng)營活動(dòng)，盡力為經(jīng)營工作多做實(shí)事。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營人才的培養(yǎng)、選拔和獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)最優(yōu)秀的人才搞經(jīng)營，營造經(jīng)營人才最受認(rèn)同、最受尊重、最有發(fā)展的良好氛圍。

第二，緊緊把握管理提升這個(gè)基礎(chǔ)工作不懈怠。隨著外部環(huán)境的變化和市場競爭的加劇，提升管理水平不僅是創(chuàng)效盈利之保障，而且是企業(yè)生存發(fā)展之基礎(chǔ)。2012年，公司開展管理提升活動(dòng)收到較好效果。但也應(yīng)看到，公司管理基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱，還有許多漏洞。特別是與一公司對標(biāo)，差距還比較大。公司上下必須以貫徹體系文件和各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地提升管理水平。要把項(xiàng)目管理作為企業(yè)管理的核心工作來抓，從實(shí)際出發(fā)推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，突出抓好項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場管控，勞務(wù)分包、物資設(shè)備采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最大限度地降低工程成本，提高盈利水平。強(qiáng)化質(zhì)量安全過程監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕重特大質(zhì)量安全事故的發(fā)生。切實(shí)抓好鐵路二次經(jīng)營管理，形成減虧和扭虧激勵(lì)機(jī)制。完善內(nèi)控體系建設(shè)，防范經(jīng)營、管理、合同、法律等各種風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)現(xiàn)金流管理，加大清收欠款力度，制定指標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保應(yīng)收賬款及時(shí)足額回收，確保企業(yè)安全運(yùn)營。

第三，緊緊抓住創(chuàng)新這個(gè)發(fā)展動(dòng)力不止步。創(chuàng)新是一個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)步的靈魂,是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是公司永葆生機(jī)、永續(xù)成長的源泉。面對迅猛發(fā)展變化的外部環(huán)境，能不能創(chuàng)新、敢不敢創(chuàng)新、會(huì)不會(huì)創(chuàng)新，成為企業(yè)能否穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展的重要因素。兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要把改革創(chuàng)新貫穿于各項(xiàng)工作的全過程，使思想、工作和方法充分體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。一是在思路上創(chuàng)新。兩級領(lǐng)導(dǎo)班子要科學(xué)研判當(dāng)前形勢，把各項(xiàng)工作放到公司工作大局中去定位，放到當(dāng)前和長遠(yuǎn)的工作中去思考，認(rèn)真研究解決如何克服當(dāng)前困難、解決復(fù)雜問題的措施，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作。二是在工作上創(chuàng)新。要圍繞公司“十二五”發(fā)展目標(biāo)，大力推動(dòng)以提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為重點(diǎn)的管理創(chuàng)新，大力推動(dòng)以激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力為重點(diǎn)的體制機(jī)制創(chuàng)新，大力推動(dòng)以提高企業(yè)核心競爭力為重點(diǎn)的科技創(chuàng)新，大力推動(dòng)以增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力和影響力為重點(diǎn)的文化創(chuàng)新。要結(jié)合公司重點(diǎn)工程，瞄準(zhǔn)前沿技術(shù)課題，形成一批有影響力的科技成果，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，促進(jìn)公司又好又快發(fā)展。三是在方法上創(chuàng)新。兩級領(lǐng)導(dǎo)班子要善于抓重點(diǎn)、抓主要矛盾，善于抓典型、抓示范帶動(dòng)，善于抓統(tǒng)籌、抓工作落實(shí)，既發(fā)現(xiàn)總結(jié)自身的創(chuàng)新實(shí)踐，也善于學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的創(chuàng)新做法。要在總結(jié)和借鑒中拓寬創(chuàng)新思路，從重點(diǎn)工作和特色工作中發(fā)掘創(chuàng)新亮點(diǎn)，從難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)中尋求創(chuàng)新的切入點(diǎn)。

第四，緊緊做好凝心聚力這項(xiàng)人本工作不動(dòng)搖。人心齊，泰山移。面對當(dāng)前復(fù)雜多變的形勢，更需要兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工凝心聚力，共克時(shí)艱，形成推動(dòng)公司持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大合力。為此，黨委要做到四個(gè)引領(lǐng)：一是注重目標(biāo)引領(lǐng)。認(rèn)真宣傳貫徹黨的十八大的精神，宣傳貫徹職代會(huì)通過的方針目標(biāo)，以建設(shè)美好明天的共同愿景鼓舞士氣，引領(lǐng)干部職工堅(jiān)定信心、轉(zhuǎn)變觀念、明確思路，積極應(yīng)對企業(yè)面臨的暫時(shí)困難，破解企業(yè)改革發(fā)展中的深層次問題，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二是注重思想引領(lǐng)。采取多種形式進(jìn)行形勢任務(wù)宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員和職工的憂患意識、擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識，將思想統(tǒng)一到公司對各項(xiàng)方針目標(biāo)的工作部署上來，為完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)奠定思想基礎(chǔ)。三是注重典型引領(lǐng)。通過黨員帶頭，落實(shí)黨建工作責(zé)任區(qū)，及時(shí)培育、挖掘、宣傳不同層面的先進(jìn)典型，強(qiáng)化榜樣示范、典型引領(lǐng)功能，形成崇尚先進(jìn)、關(guān)愛典型、學(xué)習(xí)榜樣、爭當(dāng)優(yōu)秀的良好氛圍。四是注重文化引領(lǐng)。促進(jìn)企業(yè)文化與管理的深度融合，把企業(yè)的各項(xiàng)制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)和行為守則，轉(zhuǎn)化為廣大職工的道德修養(yǎng)、價(jià)值追求和職業(yè)習(xí)慣。特別要從公司施工點(diǎn)多線長、高度分散、生活艱苦的特點(diǎn)出發(fā)，大力倡導(dǎo)和培育相互關(guān)愛、團(tuán)結(jié)互助、和衷共濟(jì)的文化理念，把企業(yè)建成廣大職工安居樂業(yè)的和諧大家庭。

第三部分 2013年黨委重點(diǎn)工作

基于以上總體要求，2013年黨委工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和上級黨委要求，以創(chuàng)建工作品牌為目標(biāo)，以主題活動(dòng)為載體，活躍工作形式，豐富工作內(nèi)容，形成工作特色，積累工作優(yōu)勢，對內(nèi)提振員工士氣，對外樹立企業(yè)形象，全面促進(jìn)公司中心工作，為確保企業(yè)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治、思想和組織保證。

具體抓好六方面工作：

一、以“學(xué)精神、促發(fā)展”為主線，提高黨建科學(xué)化水平

黨的十八大是一次承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議。結(jié)合公司實(shí)際，學(xué)習(xí)貫徹好黨的十八大精神，保持和擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)效果，提高公司黨建工作科學(xué)化水平，是今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。

1、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，讓十八大精神入腦入心入行。兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部要始終聯(lián)系實(shí)際，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把十八大精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一是讓十八大精神“入腦”，高舉旗幟堅(jiān)定道路。黨委已將中央黨校專家輔導(dǎo)十八大精神首場報(bào)告及局中心組學(xué)習(xí)輔導(dǎo)視頻分別在公司辦公平臺(tái)黨建網(wǎng)和企業(yè)視頻收錄，各支部可組織集中學(xué)習(xí)或個(gè)人自學(xué)，了解和掌握十八大的主要觀點(diǎn)、主要論斷和主要內(nèi)容，堅(jiān)定不移地沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)。二是讓十八大精神“入心”，認(rèn)真思考十八大精神與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。通過學(xué)習(xí)，深刻思考黨員肩負(fù)的歷史責(zé)任，思考立足本職應(yīng)發(fā)揮的作用。三是讓十八大精神“入行”，把十八大精神與加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)緊密結(jié)合。各單位、總部各部門負(fù)責(zé)人都要帶頭學(xué)習(xí)公司職代會(huì)精神和各項(xiàng)工作部署，把心思用在生產(chǎn)經(jīng)營上，把精力投到抓落實(shí)中，以工作的實(shí)際成效來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)十八大精神的效果。黨委將對活動(dòng)周密策劃，聯(lián)系實(shí)際制定實(shí)施方案，力爭取得實(shí)效。

2、開展“轉(zhuǎn)、提、爭”黨建主題活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展?！稗D(zhuǎn)、提、爭”就是轉(zhuǎn)觀念、提士氣、爭一流。具體講，轉(zhuǎn)觀念，一是轉(zhuǎn)變小富即安觀念：領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，解放思想，敢為人先；廣大黨員要率先帶頭，知難而進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；廣大員工要振奮精神，拼搏奉獻(xiàn)，推動(dòng)發(fā)展。二是樹立全員經(jīng)營觀念：每個(gè)組織、每名黨員和職工，都要成為公司的形象，一個(gè)支部一個(gè)堡壘，干一項(xiàng)工程立一個(gè)品牌；一個(gè)黨員一面旗幟，做一項(xiàng)事業(yè)當(dāng)一次表率；一名員工一個(gè)窗口，干一項(xiàng)工作樹一流形象。三是形成全面服務(wù)觀念：總部服務(wù)基層，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，掌握實(shí)情，指導(dǎo)工作，破解難題，化解矛盾；項(xiàng)目服務(wù)業(yè)主，端正態(tài)度，全心全意，提升質(zhì)量，安全施工，確保工期；領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)群眾，耐心細(xì)心，傾聽呼聲，訪困解難，尊重意見，及時(shí)整改。提士氣，即黨員干部帶頭堅(jiān)定信念，增強(qiáng)本領(lǐng)，敢于擔(dān)當(dāng)，弘揚(yáng)正氣，日常工作時(shí)調(diào)動(dòng)士氣，急難險(xiǎn)重時(shí)鼓舞士氣，四面楚歌時(shí)激勵(lì)士氣。爭一流，即黨員干部工作高標(biāo)準(zhǔn)，廣大員工工作高品質(zhì)，各項(xiàng)工作爭一流，整體工作上臺(tái)階。黨委將適時(shí)安排具體活動(dòng)，推動(dòng)主題活動(dòng)深入開展。

3、深化黨建工作路徑，活躍黨建工作形式。全面落實(shí)融入生產(chǎn)經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營的要求，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，打造黨建園地，深化工作路徑，活躍黨建形式，提高黨建效果。

公司有高地。一是構(gòu)筑理論高地。按照黨委下發(fā)的33個(gè)論文成果方向，探索形成一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，把實(shí)踐做法歸納成經(jīng)驗(yàn)，把經(jīng)驗(yàn)成果升華為理論，7月底前輯印下發(fā)，指導(dǎo)新的實(shí)踐。二是構(gòu)筑黨員素質(zhì)高地。兩級黨組織、黨務(wù)工作者和全體共產(chǎn)黨員要以崇高的理想信念、高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，去謀事、干事、干成事，體現(xiàn)出黨組織的高素質(zhì)、高能力、高業(yè)績。三是構(gòu)筑先進(jìn)典型高地。選樹黨建先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，調(diào)動(dòng)士氣，打出銳氣，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，讓黨旗在項(xiàng)目一線高高飄揚(yáng)。

網(wǎng)上有陣地。充分利用信息化條件，推進(jìn)信息化黨建步伐。切實(shí)做好公司黨建網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，黨委部門抓好工作策劃，及時(shí)更新網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使黨建網(wǎng)成為凝聚人氣、傳播信息、交流經(jīng)驗(yàn)、樹立典型的一個(gè)重要媒介和陣地，讓黨旗在互聯(lián)網(wǎng)高高飄揚(yáng)。

種好責(zé)任地，各黨支部要認(rèn)真落實(shí)公司黨委的全年和各個(gè)階段的工作安排，牢固樹立黨要管黨、盡職有為、守土有責(zé)的意識，要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)?；A(chǔ)工作要扎實(shí)，各項(xiàng)制度要堅(jiān)持，體系運(yùn)轉(zhuǎn)要到位，規(guī)定動(dòng)作不走樣。

培育自留地。在完成黨委工作部署的同時(shí)，各支部要根據(jù)本單位特點(diǎn)，貼近思想實(shí)際，貼近關(guān)注焦點(diǎn)，貼近黨員需求，開展多種形式的、具有自己特色的黨建活動(dòng)，豐富組織活動(dòng)形式，活躍基層組織生活，做到黨建工作正?；⑹軞g迎、有實(shí)效。

二、以“抓班子、育人才”為主線，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍層次

班子是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，人才是企業(yè)發(fā)展的活力源泉。新的一年，我們要進(jìn)一步打造過硬班子，充分挖掘人才資源，提升企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)。

1、抓好“四強(qiáng)四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。落實(shí)局黨委“四好班子”創(chuàng)建要求，繼續(xù)堅(jiān)持“班子帶、活動(dòng)促、制度管、考評推、實(shí)踐練、優(yōu)化配、動(dòng)態(tài)調(diào)、榮譽(yù)激、能上下、多交流”十種方法，進(jìn)一步提升公司兩級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平，以“四強(qiáng)四好”為抓手，增強(qiáng)班子建設(shè)的活力和張力，提升兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的昂揚(yáng)銳氣。

兩級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要做到把握原則能力強(qiáng)，政治素質(zhì)好。堅(jiān)定馬克思主義理想信念，堅(jiān)持黨性原則，政治上靠得住，具有正確的政治方向和政治立場，大局意識強(qiáng)，理論水平高，富有遠(yuǎn)見卓識，在企業(yè)發(fā)展的困難面前具有斗爭到底的韌勁和決心。兩級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要做到領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力強(qiáng)，經(jīng)營業(yè)績好。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)能力，提升發(fā)展企業(yè)能力，工作上有本事，全面、超額完成上級下達(dá)各項(xiàng)考核指標(biāo)，提升企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。兩級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要做到促進(jìn)和諧能力強(qiáng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作好。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)有力，溝通順暢，整體功能明顯，核心作用突出，凝聚人心能力強(qiáng)，職工群眾信得過。兩級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要做到服務(wù)群眾能力強(qiáng)，作風(fēng)形象好。全心全意依靠職工辦企業(yè)，聚精會(huì)神為職工群眾服務(wù)，作風(fēng)上過得硬，求真務(wù)實(shí)，昂揚(yáng)向上，銳意進(jìn)取，勤政廉政，公道正派，在廣大職工中樹立威信。

要堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理辦法，抓好業(yè)績考核和干部交流，加快建立干部“能上能下、能進(jìn)能出”的管理新機(jī)制。要把應(yīng)對當(dāng)前困難挑戰(zhàn)作為改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的嚴(yán)肅考場，在完成經(jīng)營生產(chǎn)任務(wù)、解決復(fù)雜問題中考察識別干部，努力把兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為素質(zhì)過硬、攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉政勤政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭復(fù)雜局面的能力。

2、加強(qiáng)“六支”隊(duì)伍建設(shè)，搭建人才梯隊(duì)。從總體看，公司人才隊(duì)伍數(shù)量比較充足，結(jié)構(gòu)趨向合理。但在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域還缺乏領(lǐng)軍人物。在一些專業(yè)、一些方面還缺少獨(dú)當(dāng)一面的骨干力量。著力探索培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才的新途徑，全面推進(jìn)高素質(zhì)經(jīng)營管理人才、職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、黨群人才、科技人才、海外人才、高技能人才等“六支隊(duì)伍”建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。要注重在重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵崗位上培養(yǎng)、鍛煉、選拔青年人才。要進(jìn)一步健全干部梯隊(duì)管理體系、完善后備人才管理庫、優(yōu)化人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，進(jìn)一步形成人盡其才、才盡其用的良好局面，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展做好人才儲(chǔ)備。

3、多措并舉，遏止人才流失高發(fā)勢頭。近年來，公司青年人才流失數(shù)量較大，這既有宏觀環(huán)境、個(gè)人原因等客觀因素影響，也有我們工作不太到位、不夠重視的主觀原因使然，需要我們認(rèn)真思考和采取有針對性的措施。各黨支部要從企業(yè)發(fā)展大局的高度，充分認(rèn)識到激發(fā)人才活力、保護(hù)人才工作積極性的重要性。一是要正確處理員工成長性、忠誠度和貢獻(xiàn)值之間的關(guān)系，既要提高員工的物質(zhì)收入，又要關(guān)注員工的心理薪酬，同青年人才交朋友，多談心，多幫助，多鼓勵(lì)，多要求，努力營造愉快、和諧的工作氛圍，使各類人才心里有歸屬感，工作有成就感，有盼頭，能成長。二是要以引進(jìn)急需的、留住現(xiàn)有的、用好優(yōu)秀的為著力點(diǎn)，探索分配制度改革，健全完善人才激勵(lì)政策，加大對關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才的精神和物質(zhì)激勵(lì)，讓各類人才獲得與其價(jià)值貢獻(xiàn)相稱的榮譽(yù)和待遇,使各類人才留得住、用得好。三是要把控制員工數(shù)量與提高隊(duì)伍素質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來，育苗子、壓擔(dān)子、搭梯子。廣泛開展崗位培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng)，在工程的生動(dòng)實(shí)踐中使各類人才隨著企業(yè)的發(fā)展同步發(fā)展，隨著工程的深入成長成才。

三、以“樹形象、塑品牌”為主線，提升一航文化和品牌建設(shè)水平

1、堅(jiān)持企業(yè)文化融入管理，促進(jìn)管理提升。要全面推進(jìn)一航企業(yè)文化建設(shè)三版《綱要》和現(xiàn)場形象宣傳作業(yè)指導(dǎo)書的宣貫，各項(xiàng)目部要在新《綱要》引領(lǐng)下及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目文化建設(shè)的方向，提升項(xiàng)目文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。公司確定9月為公司企業(yè)文化月，將開展企業(yè)文化現(xiàn)場推動(dòng)會(huì)，深入研究企業(yè)文化對管理工作的融合和促進(jìn)作用的發(fā)揮，集中展示和交流項(xiàng)目文化、安全文化成果。

2、強(qiáng)化品牌機(jī)制建設(shè)，做好品牌提升。充分利用參建各類大型工程之機(jī)，深入挖掘公司五大品牌資源，組織好一航子品牌建設(shè)，積極參與品牌資源評選活動(dòng)，做好中交品牌申報(bào)，促進(jìn)品牌建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。公司“五大品牌”實(shí)行立項(xiàng)管理，要按照“建設(shè)有目標(biāo)、工作有方法、地域有影響、業(yè)內(nèi)有榮譽(yù)、媒體有展示”的要求，制定品牌建設(shè)方案，不斷提升品牌資源體系的內(nèi)涵和質(zhì)量。

3、提高內(nèi)引外宣水平，營造和諧發(fā)展氛圍。以公司兩會(huì)精神為指導(dǎo)，大力宣傳公司發(fā)展中的重大事件、重要進(jìn)展和突出成就，大力宣傳夯實(shí)基礎(chǔ)管理、提高發(fā)展質(zhì)量、提升核心競爭力等方面的先進(jìn)典型，大力宣傳愛崗敬業(yè)、甘愿吃苦、默默奉獻(xiàn)的最美航五人。要貼近基層，轉(zhuǎn)作風(fēng)，改文風(fēng)，做好內(nèi)部輿論引導(dǎo)。加大綜合稿件策劃力度，深入挖掘特色經(jīng)驗(yàn)做法，努力增加《筑港報(bào)》《中國交通建設(shè)報(bào)》等外部媒體的上稿量。及時(shí)發(fā)布外網(wǎng)新聞，做好外部形象宣傳。完善突發(fā)事件輿論應(yīng)對預(yù)案，規(guī)避企業(yè)公關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

四、以“揚(yáng)正氣，促發(fā)展”為主線，提促廉潔自律和風(fēng)正氣順環(huán)境

1、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)干部廉潔自律。深化廉政教育的形式、內(nèi)容和載體，將每年3月份確定為專題教育月。通過研究確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、面對面廉政教育、聘請律師或檢察院工作人員授課等方式豐富專題教育月內(nèi)容，打造廉政專題教育品牌。堅(jiān)持與各單位黨政一把手簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，與中層領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《廉政承諾書》。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制手冊》，形成閉合防控體系。創(chuàng)造風(fēng)正氣正的發(fā)展環(huán)境，提升兩級班子浩然正氣。

2、深入開展效能監(jiān)察活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，抓好效能監(jiān)察立項(xiàng)，通過扎實(shí)有效的監(jiān)察工作，促進(jìn)提升企業(yè)管理水平和效益。紀(jì)委辦要與工程部、船機(jī)部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部和法律事務(wù)處緊密配合，形成合力，督導(dǎo)督辦加服務(wù)，檢查工作漏洞，指導(dǎo)基層工作，化解各種風(fēng)險(xiǎn)，突出監(jiān)督實(shí)效。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，弘揚(yáng)艱苦奮斗傳統(tǒng)。要認(rèn)真落實(shí)中央轉(zhuǎn)變作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，緊密結(jié)合公司實(shí)際和正在開展的管理提升活動(dòng)，梳理會(huì)務(wù)接待、文件簡報(bào)、后勤保障、職務(wù)消費(fèi)、廉潔從業(yè)等相關(guān)制度規(guī)定及其執(zhí)行情況，深入查找、剖析和改正存在的問題。要弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)消費(fèi)，壓縮非生產(chǎn)性支出。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，以良好黨風(fēng)帶動(dòng)企風(fēng)民風(fēng)。

五、以“強(qiáng)保障、促和諧”為主線，提振員工士氣和和諧企業(yè)氛圍

兩級領(lǐng)導(dǎo)班子要以中央即將開展的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”群眾路線教育為契機(jī)，堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)。以發(fā)展為主線，以改善民生為重點(diǎn)，從員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，送溫暖，送關(guān)懷，使企業(yè)發(fā)展成果更多惠及員工。繼續(xù)富有實(shí)效地開展導(dǎo)師帶徒、技術(shù)比武、勞動(dòng)競賽、“三金一創(chuàng)”（金名字、金牌子、金點(diǎn)子、創(chuàng)最高紀(jì)錄）、鵲橋聯(lián)誼、文娛體育等各項(xiàng)活動(dòng)，辦好工地食堂，創(chuàng)造進(jìn)取的工作環(huán)境、和諧的人際關(guān)系、豐富的文化生活、良好的后勤保障。要敏銳捕捉員工中的閃光點(diǎn)，加強(qiáng)表揚(yáng)、宣傳、記功和獎(jiǎng)勵(lì)的及時(shí)性。合理增加貢獻(xiàn)突出、外埠遠(yuǎn)地、艱苦崗位、一線員工的收入，使之更加公平公正。加強(qiáng)員工民主管理，進(jìn)一步暢通員工意愿反映渠道，建立和完善員工利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制和利益維護(hù)的長效機(jī)制，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。

六、以“夯基礎(chǔ)、增活力”為主線，發(fā)揮共青團(tuán)組織的生力軍作用

各黨支部要堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，支持共青團(tuán)工作。兩級團(tuán)組織要圍繞公司黨政工作安排，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，注重工作實(shí)效，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)組織活力，不斷探索青年工作和作用發(fā)揮路徑,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)健康發(fā)展奉獻(xiàn)青春、智慧和力量。要圍繞企業(yè)重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目，深入開展創(chuàng)建“青年文明號”、爭當(dāng)“青年崗位能手”和“青年突擊隊(duì)”活動(dòng)，開展“管理提升青年先行”主題實(shí)踐活動(dòng)，激勵(lì)青年立足本職，建功立業(yè)，創(chuàng)造一流工作業(yè)績。

同志們，變局創(chuàng)造機(jī)遇，逆境激勵(lì)超越。越是在困難時(shí)候，越是在挑戰(zhàn)面前，越是對兩級領(lǐng)導(dǎo)班子、兩級黨組織、全體黨員和員工的重大考驗(yàn)。我們一定要牢固樹立“信心比黃金更重要、辦法總比困難多”的理念，始終保持開拓創(chuàng)新的工作干勁，始終保持迎難而上的頑強(qiáng)作風(fēng)，凝心聚力克時(shí)艱，真抓實(shí)干促發(fā)展，為開創(chuàng)公司更加美好的明天而扎實(shí)奮斗！

第五篇：在職工代表大會(huì)上的講話

在職工代表大會(huì)上的講話

各位代表、同志們：

經(jīng)行黨委研究決定召開本次職工代表大會(huì)并選舉了新的職工代表，會(huì)議通過了《xxxxx代表選舉辦法》，選舉了我和xxx同志為職工董事、監(jiān)事。感謝同志們的信任與關(guān)心，我們將恪盡職守、努力工作，為全行職工帶好頭、做好標(biāo)兵，我們一定不斷地學(xué)習(xí)，不斷地進(jìn)步，全心全意求發(fā)展，決不辜負(fù)同志們對我們的期望，同時(shí)也希望同志們給予我們不懈的支持。

面對2014年艱巨、繁重的工作任務(wù)，我行干部職工只要更加團(tuán)結(jié)一致、堅(jiān)定信心、迎難而上，就一定能全面完成各項(xiàng)任務(wù)，必將有效推動(dòng)xxx農(nóng)合行實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

一、認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，堅(jiān)定打造現(xiàn)代化農(nóng)商銀行的信心 我x未來一段時(shí)間的戰(zhàn)略規(guī)劃主要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化xx來開展，改制農(nóng)商行勢在必行，做好做強(qiáng)xx，既是發(fā)展和改革的需要，也是提高我行金融服務(wù)水平、提升服務(wù)手段的需要，更是滿足xx縣人民群眾不斷增長的金融服務(wù)需求的必然需要，全行同志要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到這個(gè)高度上來。

同時(shí)，我們應(yīng)該敏銳的意識到，xxx的發(fā)展推動(dòng)著xxx縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，xxx縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大又為xxxxx的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。目前，省xx、xxx縣委縣政府對我行改制工作高度重視、關(guān)心，給我們提供充分的政策支持。因此，我們必須

抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展的決心，有效推進(jìn)xxx農(nóng)合行升級轉(zhuǎn)型。我們要對發(fā)展充滿信心，而且要將這個(gè)信心傳遞給全行每一名干部職工，要把堅(jiān)定改革、銳意進(jìn)取的信心滲透到我行金融服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

二、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓執(zhí)行，扎實(shí)有效推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。方向已經(jīng)確定，目標(biāo)已經(jīng)明確，重要的就是執(zhí)行，沒有卓越的執(zhí)行力，無論多么美好的愿望、多么宏偉的藍(lán)圖也只能是“空中樓閣”。對于我行而言，執(zhí)行力不僅關(guān)系著我行改革轉(zhuǎn)型的速度，而且直接影響著未來中長期規(guī)劃的實(shí)施。

第一、增強(qiáng)執(zhí)行力，干部是關(guān)鍵。2014年，市場競爭形勢嚴(yán)峻，我行面臨多個(gè)競爭對手的挑戰(zhàn)，今年時(shí)間快要過半，對全面完成全年工作任務(wù)來說是時(shí)間緊、任務(wù)重，不穩(wěn)定因素多。因此，全行各級干部務(wù)必高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)。提高執(zhí)行力，責(zé)任是前提，能力是保證，沒有責(zé)任談不上執(zhí)行，沒有能力也保證不了執(zhí)行。這就要求全行干部要以能力提升為目標(biāo)，著力提高分析決策能力、管理規(guī)范能力和駕馭全局能力，不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，帶頭堅(jiān)決貫徹落實(shí)總行的各項(xiàng)工作部署和要求，切實(shí)將總行的決策和各項(xiàng)工作任務(wù)領(lǐng)悟透徹、落到實(shí)處，在維護(hù)我行企業(yè)穩(wěn)定、鞏固和擴(kuò)大市場份額、提升企業(yè)形象等方面有所作為。

第二、增強(qiáng)執(zhí)行力，職工隊(duì)伍是根本?？傂械母黜?xiàng)工作部署，歸根結(jié)底要由每一個(gè)職工去執(zhí)行，執(zhí)行力對職工而言，是一種敢于負(fù)責(zé)的精神、一種積極進(jìn)取的態(tài)度、一種不找借口只找方法的習(xí)慣。今天到場的各位職工代表，有行中層干部、支行行長、一

線普通員工，是經(jīng)全行500多名職工民主推選的優(yōu)秀代表，同志們必須以身作則，引導(dǎo)全行職工養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，形成規(guī)范的工作行為，提高理解能力和執(zhí)行能力。要自覺強(qiáng)化責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、團(tuán)隊(duì)意識，積極、主動(dòng)、高效、創(chuàng)造性地做好本職工作。

第三、增強(qiáng)執(zhí)行力，管理是基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，總行領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各基層支行也要就各自分工的工作，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化經(jīng)營管理，嚴(yán)格監(jiān)督考評，打牢管理基礎(chǔ)。力求使每個(gè)單位、每個(gè)部門、每個(gè)人都承擔(dān)起推進(jìn)我行發(fā)展的責(zé)任，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。

三、強(qiáng)化黨建，凝心聚力，為持續(xù)健康發(fā)展提供政治保證。第一、加強(qiáng)黨組織隊(duì)伍建設(shè)。2014年的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全行各級黨組織切實(shí)加強(qiáng)了黨的建設(shè)，努力糾正“四風(fēng)”，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性，為我行持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的政治保證。全行各級黨組織要在今后的工作中充分發(fā)揮政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)黨建和思想政治工作與經(jīng)營管理工作的全面融合。

第二、加強(qiáng)職代會(huì)建設(shè)。職工代表大會(huì)是我行實(shí)行民主管理、共謀我行發(fā)展的基本形式，是實(shí)行平等協(xié)商、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要途徑，是職工行使民主權(quán)利的機(jī)構(gòu)。此次當(dāng)選的各位職工代表要努力學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平。職工代表要密切聯(lián)系群眾，維護(hù)職工利益，如實(shí)反映職工群眾的意見和要求，不斷提高政治覺悟和能力素質(zhì)，為構(gòu)建和諧企業(yè)，為我行改革發(fā)展提供

健康穩(wěn)定的環(huán)境。

各位代表，同志們，我們今后面臨的任務(wù)艱巨而繁重，責(zé)任重大而光榮。我們要上下一心，頑強(qiáng)拼搏，銳意進(jìn)取，為全面完成2014年各項(xiàng)工作任務(wù)，為打造現(xiàn)代化的xxxx而努力奮斗！

謝謝大家。

〇一四年六月十三日 二