2020年度文明創(chuàng)建實施方案

為深入貫徹落實黨的十九大精神，切實提高審計工作質量和審計服務水平，根據縣文明辦有關文件精神，結合我局實際，特制訂本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，以鞏固提高市級文明創(chuàng)建先進集體為目標，以人民滿意為標準，以開創(chuàng)審計工作新局面為落腳點，著力解決影響審計機關形象的突出問題，全力打造人民滿意的審計機關。

二、目標要求

文明創(chuàng)建主要目標為工作上水平、形象上臺階、環(huán)境上檔次。

（一）工作上水平

1、認真貫徹落實縣委、縣政府各項工作部署，認真履行職責，工作成績顯著。

2、堅持立黨為公，執(zhí)政為民，認真貫徹縣委、縣政府關于加強機關作風和效能建設的部署，在機關作風評議中，群眾滿意率高。

3、堅持依法審計，嚴格執(zhí)行審計工作程序，認真推行依法審計責任制，依法審計，文明審計。

4、全面推行審務公開，凡不涉及黨和國家秘密的事項，都要依法向社會公開，廣泛接受群眾監(jiān)督。

5、牢固樹立全心全意為人民服務的思想，努力為基層和群眾排憂解難、辦實事、做好事。

（二）形象上臺階

1、領導班子堅強有力。班子成員政治堅定，開拓實干，群眾威信高。

2、審計干部遵章守紀。機關工作人員嚴格執(zhí)行黨和國家法律、法規(guī)，認真執(zhí)行黨紀政紀有關規(guī)定。

3、加強管理制度建設。機關管理科學、規(guī)范，紀律嚴明，工作秩序良好，形成團結互助、平等友愛的和諧局面。

4、倡導禮儀規(guī)范服務。從文明禮儀等小事抓起，機關工作人員服務規(guī)范，待人禮貌，語言文明。

5、加強學習提高素質。完善政治理論和業(yè)務學習制度，工作人員定期參加理論、業(yè)務培訓，積極參加在職學歷教育和職稱考試，進一步提高綜合素質。

6、重視精神文明建設。成立學雷鋒志愿服務隊，大力加強道德講堂建設，積極參加創(chuàng)建全國文明城市各項活動，自覺維護縣城文明形象。年中開展一次文明股室、文明家庭評選活動。加強機關文化建設，完善圖書閱覽室、榮譽室、健身房等設施，豐富干部文化生活。

（三）環(huán)境上檔次

1、積極開展愛國衛(wèi)生運動，嚴格執(zhí)行衛(wèi)生管理制度，衛(wèi)生防疫和保健工作成績顯著。

2、搞好機關大院的綠化、美化、硬化。辦公樓內部環(huán)境清潔，機關庭院整潔美觀。辦公室清潔整齊，物品擺放有序。

3、公益宣傳廣告在院區(qū)內隨處可見，形成文明和諧的氛圍。

4、開展文明餐桌活動，提倡綠色消費，大興節(jié)儉之風，創(chuàng)造舒適用餐環(huán)境。

三、主要任務

以創(chuàng)建活動為抓手，努力構建學習型、服務型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、廉潔型、和諧型機關。

（一）素質培育，努力構建學習型機關

積極引導審計干部強化終身學習意識，做到在工作中學習，在學習中工作，加快培養(yǎng)一批行家里手。機關每季度安排一次集中學習活動，學習內容以思想政治、法律法規(guī)、黨風廉政建設和審計業(yè)務知識等為重點。倡導自學制度，每人每年撰寫1篇以上學習心得，學習筆記不少于5000字。

（二）改進作風，努力構建服務型機關

班子成員要發(fā)揮模范帶頭作用，真正在能力和作風建設方面作榜樣。要積極引導干部職工進一步改進作風，增強服務大局、服務基層、服務群眾的主動性，更好地為民用權；要組織開展脫貧攻堅、農村人居環(huán)境整治、關愛留守兒童等志愿服務活動，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感。

（三）改革創(chuàng)新，努力構建創(chuàng)新型機關

嚴格執(zhí)行《國家審計準則》，不斷完善審計程序，強化方案制定、現場實施、項目審理等各環(huán)節(jié)控制，做到計劃更加科學、實施更加規(guī)范、審理更加嚴格。要進一步創(chuàng)新審計方式，形成人力資源整合、實施過程融合、審計現場配合、審計成果綜合“四位一體”的審計工作模式。積極探索聯網審計，加強信息系統(tǒng)審計，切實增強在信息化環(huán)境下查找問題和分析問題的能力。

（四）厲行節(jié)約，努力構建節(jié)約型機關

開展艱苦奮斗教育，形成崇尚勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的良好風氣。要制定和完善會議、接待等制度，把節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)電、節(jié)省辦公用品落到實處。加大電子公文運用，逐步實現公文網絡傳輸和網上辦理。凡以局名義印發(fā)的行政公文，除送局領導、系統(tǒng)外單位和主辦單位存檔紙質件外，其他一律發(fā)送電子件。

（五）廉潔從政，努力構建廉潔型機關

全面加強審計機關廉政風險防控，不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律和各項廉政規(guī)定，切實維護審計機關良好形象。要通過審計回訪等方式，加強廉政紀律等執(zhí)行情況檢查；要通過審計公示等方式主動接受社會各界監(jiān)督；要嚴格按照審計質量責任追究等制度，對履行職責不到位而發(fā)生問題的情況進行責任追究。

（六）精誠團結，努力構建和諧型機關

團結出凝聚力，團結出戰(zhàn)斗力。珍惜共事機會，珍惜同事情誼，充分發(fā)揮誠實待人、虛心學人、關心他人的良好品德，使全局形成共同謀事、干事的良好氛圍。

四、實施步驟

文明創(chuàng)建活動從2020年1月1日至11月30日，共分五個階段：

第一階段：制定方案（2020年1月1日—1月23日）。召開黨組專題會，研究制定文明創(chuàng)建實施方案。成立文明創(chuàng)建領導小組和工作小組，明確責任分工。

第二階段：宣傳發(fā)動（2020年2月10日—28日）。召開文明創(chuàng)建動員會議，安排部署創(chuàng)建工作，增強思想自覺和行動自覺。

第三階段：全面實施（2020年3月2日—11月13日）。

嚴格對照市級文明標兵單位考核細則，在縣文明辦指導下，全面完成各項創(chuàng)建活動任務，并將創(chuàng)建資料分門別類整理成盒。

第四階段：迎接復檢（2020年11月16日—11月30日）。

對照考核細則進行回頭看，做好迎接復審準備。

第五階段：整改落實（2020年12月1日—12月10日）。

針對復審指出的問題，制定整改措施，切實整改到位。

五、工作措施

（一）加強組織領導。

成立文明創(chuàng)建領導小組，黨組書記、局長***任組長，其他班子成員為副組長。創(chuàng)建領導小組下設工作小組，**任組長，***、**、**、**、***、**、**、**為成員，具體負責文明創(chuàng)建活動的組織實施和資料收集整理。

（二）突出創(chuàng)建重點。

一是開展文明禮儀活動。機關干部規(guī)范上崗，熟悉《審計機關文明禮儀公約》和《市民文明公約》，注重個人儀容儀表、儀態(tài)舉止等；二是開展文明餐桌活動。機關食堂做到“儉以善德、文明用餐”，創(chuàng)造舒適用餐環(huán)境；三是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。進一步宣揚團結合作，提高辦事效率；深化家庭和美、鄰里和睦，培育“愛、勤、德、樂”的文明家庭建設理念；四是開展文明審計活動。每一名審計人員都要嚴格要求自己，嚴格遵守審計紀律，帶頭落實審計準則，做一名文明守紀的審計工作者；五是開展志愿服務活動。緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，積極組織各項服務活動；六是開展文體活動。組織登山、排球比賽等健身活動，不斷豐富機關文化生活；七是開展道德講堂活動。促使全局干部職工養(yǎng)成良好的社會道德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。

（三）定期督查考核。

年內，將開展二次檢查，及時研究解決存在的問題，確保文明創(chuàng)建各項工作任務落到實處。