2019履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作年度情況報告

尊敬的xxx書記及考核組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

在全縣上下深入學(xué)習(xí)十x屆x中全會精神之際，xxx書記帶隊的州委考核組蒞臨xx對我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行專項檢查考核，在此，我謹(jǐn)代表縣四大班子對xx書記一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

下面，我就xx縣委20xx年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況作一匯報，請予以評議。

今年以來，xx縣深入貫徹落實黨的十x屆x中、x中全會和中央紀(jì)委x次全會、省紀(jì)委x次全會精神，在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和州紀(jì)委的正確指導(dǎo)下，牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的工作導(dǎo)向，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動全面從嚴(yán)管黨治黨戰(zhàn)略部署在xx落細落實。

一、以“四個強化”擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任

強化責(zé)任。調(diào)整完善縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《xx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解意見》，制定了《關(guān)于構(gòu)建黨委“四個主體責(zé)任”和“四項重大任務(wù)”責(zé)任落實推進機制的實施意見》，將

主體責(zé)任進一步細化分解到領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門?？h委書記與縣委各常委、縣人大和縣政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并針對每個部門的不同工作性質(zhì)和職能合理設(shè)置了個性化目標(biāo)任務(wù)。實行黨風(fēng)廉政建設(shè)單獨考核、單獨獎懲，使各級黨組織書記牢固樹立看齊意識，主動履行管黨治黨責(zé)任。

強化部署。結(jié)合黨代會、縣紀(jì)委全會等會議全面部署黨風(fēng)廉政建設(shè);縣委召開常委會議先后9次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作;縣政府黨組、縣委政法委等部門組織召開了廉政工作會議，對本系統(tǒng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作了具體安排;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照縣委和縣紀(jì)委相關(guān)工作安排，結(jié)合各自工作實際，精心組織，周密安排，及時貫徹落實?？h委書記專門聽取縣委各常委，縣人大、縣政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記專題匯報20余人次，聽取縣紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任、案件查處情況及全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)情況形勢分析匯報6次。通過一級抓一級，層層抓落實，層層傳導(dǎo)壓力，使各級黨委班子成員都把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、放在心上，抓具體、抓深入、抓扎實。按照《xx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》，對20xx年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成績突出的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個縣直單位進行了表彰。

強化考評。按“六個一”考核辦法，縣委督查室、縣紀(jì)委監(jiān)察局定期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進行專項督查，對存在的問題進行督辦。今年，對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不力的2

個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記和1個縣直部門負(fù)責(zé)人進行了約談，提出批評，責(zé)令限期整改，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的有效落實。

強化監(jiān)督。始終把監(jiān)督工作貫穿黨風(fēng)廉政建設(shè)全過程，注重做到關(guān)口前移，以監(jiān)督促進工作的有效落實。今年縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中，及時成立了以縣級領(lǐng)導(dǎo)為組長的四個督查組，制定了《xx縣換屆紀(jì)律督查工作方案》，對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作情況尤其是對換屆紀(jì)律、換屆風(fēng)氣等進行督查，做到細督查、嚴(yán)督查，為營造風(fēng)清氣正的換屆風(fēng)氣奠定了基礎(chǔ)。期間，先后開展督查14次，換屆紀(jì)律談話50余人次，隨時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中的苗頭性情況，及時發(fā)現(xiàn)研究和解決問題，處置熱點、難點問題。以縣、鄉(xiāng)、村三級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，分別簽訂《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書》400余份。嚴(yán)把代表入口關(guān)和審批關(guān)，保證代表質(zhì)量，根據(jù)“十不選”標(biāo)準(zhǔn)，層層篩選、層層把關(guān)、層層審核，共選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表293名，縣黨代表150名，州黨代表56名。全面完成縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，所有組織確定的候選人均全票或高票當(dāng)選。按照省州換屆工作相關(guān)要求，對有舉報反映尚未查實的4名擬提任鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子副職人選取消了提名資格，全面落實了“零偏差、零落選、零容忍”要求。

二、以“四個體現(xiàn)”落實主體責(zé)任

在深化教育上體現(xiàn)責(zé)任。注重黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開展了縣委書記講黨課活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位也及時開展了黨員干部黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育會。依托縣委常委會、中心組學(xué)習(xí)等載體，共開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)

20余次。組織縣級領(lǐng)導(dǎo)和各級黨組織書記深入學(xué)習(xí)了，習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省州紀(jì)委全會精神，及時傳達學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央十x屆x中全會精神，通報了各類反腐倡廉典型案例，進一步堅定了黨員干部的政治立場。特別是縣鄉(xiāng)換屆期間，組織全縣各級黨員干部3000余人觀看警示教育片《鏡鑒》87次。逐級組織黨員干部學(xué)習(xí)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》和《青海省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作手冊》8000余人次，開展培訓(xùn)16班次1210人。發(fā)放以“九嚴(yán)禁、九一律”為主要內(nèi)容的宣傳卡片25000余張，做到換屆紀(jì)律三個百分之百。

組織召開縣委理論中心組學(xué)習(xí)交流會，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和部分黨組(黨委)書記聚焦習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和“四個扎扎實實”重大要求，結(jié)合工作實際，暢談?wù)J識體會和工作思路，讓各級黨組織書記真正成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“明白人”、“責(zé)任人”和“帶頭人”，進一步提升了黨員干部運用講話精神推動實際工作、解決問題的能力和水平。在積極支持上體現(xiàn)責(zé)任。積極支持紀(jì)委履行轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，進一步明確了紀(jì)檢監(jiān)察工作職能，紀(jì)委回歸監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。選舉產(chǎn)生新一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備了專職紀(jì)委書記，6個縣直部門配備了紀(jì)檢組長，為開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了堅強組織保障。在專項整治上體現(xiàn)責(zé)任。針對損害群眾利益、違反中央八項規(guī)定和省州縣相關(guān)措施的問題，在全縣范圍共開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專項整治活動4項。加強公務(wù)用車標(biāo)識管理制度的落實，對全縣所有公車張貼公車標(biāo)識情況進行了明察暗訪;開展執(zhí)法部門、窗口單位“門難進、臉難看、事難辦”專項整治

4次;查糾侵害群眾利益案件2起3人。在嚴(yán)格問責(zé)上體現(xiàn)責(zé)任。今年以來，共受理群眾舉報26件，初核、函詢18件(其中立案2件)，正在辦理3件;給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人，組織處理3人，誡勉談話7人。

三、以“四項措施”保障主體責(zé)任

給“一把手”提醒。研究制定《xx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實情況約談提醒實施辦法》，縣委書記與縣委各常委、縣人大、縣政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了勤政廉政提醒談話;各常委與分管部門主要領(lǐng)導(dǎo)開展了廉政談話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位主要負(fù)責(zé)人分層次開展廉政提醒談話，要求大家強化紀(jì)律意識，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，真管真嚴(yán)、常管常嚴(yán)、自覺遵守政治紀(jì)律，講政治規(guī)矩。目前已談話140余人次。為“一把手”分權(quán)。嚴(yán)格實行“五不直接分管”制度(不直接分管人事、財務(wù)、公共資源交易、物資采購、工程建設(shè)項目和行政審批、行政執(zhí)法工作)。出臺了《關(guān)于加強縣委常委會自身建設(shè)的意見》，明確縣委常委會成員帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度，自覺承擔(dān)起推進反腐倡廉的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。讓“一把手”亮底?？h委各常委、縣人大和縣政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記堅持每半年作一次述廉報告。促“一把手”帶頭。堅持“四個帶頭”(帶頭執(zhí)行責(zé)任制，帶頭執(zhí)行縣委決定決議，帶頭維護黨的紀(jì)律，帶頭接受群眾監(jiān)督)。四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及各黨組(黨委)書記帶頭簽訂領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾書，做出廉政承諾，嚴(yán)于律己，勤政廉潔，促使領(lǐng)導(dǎo)干部做出表率和示范。

一年來，縣委在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面做了一些工作，也取得了初步成效：一是理清了責(zé)任關(guān)系。進一步明確了黨委主體責(zé)任是前提，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是保障。二是夯實了主體責(zé)任。實現(xiàn)了黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)”責(zé)任到“全面”責(zé)任的轉(zhuǎn)變，讓黨風(fēng)廉政建設(shè)成了黨委的中心工作之一，不但是領(lǐng)導(dǎo)，還要負(fù)總責(zé)、擔(dān)主責(zé)，改變了以往由紀(jì)委“一家在奮斗”的局面。三是狠剎了不正之風(fēng)。落實“兩個責(zé)任”，督查問責(zé)，雙管齊下，糾正了主體責(zé)任落實不力、思想認(rèn)識不到位等不正之風(fēng)，凈化了社會風(fēng)氣，傳遞了正能量。

總結(jié)工作，仍然存在個別黨組織向縣委報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況還不夠主動;宣傳力度不強，氛圍不夠濃厚;個別領(lǐng)導(dǎo)干部和個別部門認(rèn)識還不夠到位、不夠全面;落實主體責(zé)任有時“敷衍了事”的想法等問題。

今后，我們將深入貫徹落實州委各項決策部署，學(xué)習(xí)借鑒兄弟地區(qū)的好經(jīng)驗，以此次會議精神和州委巡察組、州紀(jì)委檢查組提出的問題為導(dǎo)向，以規(guī)矩為“薪柴”，燒旺黨內(nèi)政治生活大熔爐;以制度為“針線”，織密黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng)這兩個從嚴(yán)治黨的重要舉措，進一步履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，找準(zhǔn)著力點和突破口，抓牢工作責(zé)任、抓嚴(yán)工作紀(jì)律、抓實工作舉措，把各項工作緊緊抓在手上，做到不放手、不松手、不縮手，推動主體責(zé)任深化、細化、實化，推進全面從嚴(yán)管黨治黨工作開創(chuàng)新局面。

一是嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”。

認(rèn)真履行黨委書記“第一責(zé)任人”職責(zé)，督促班子其他成員、縣人大、縣政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主要負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”的要求履行好職責(zé)，并建立健全績效考核機制。不斷創(chuàng)新方式方法，注重用身邊案例警示身邊人，加強對全縣黨員干部的警示教育，深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。明確“一把手”履行“第一責(zé)任人”責(zé)任清單，開展好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨政正職、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”約談工作，年底對新一屆縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展廉政談話工作。

二是增強思想和行動上的自覺性。

堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為永恒的主題，常抓不懈，定期向上級黨委、紀(jì)委報告黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。定期聽取縣委各常委、縣人大、縣政協(xié)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委各部門、縣直機關(guān)各部門黨組(黨委)落實主體責(zé)任的情況，針對存在的問題做出安排部署，并形成常態(tài)化。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實好基層黨委(黨組)書記抓“四加四”主體責(zé)任，擬定于11月中旬召開全縣20xx年度黨委(黨組)落實四項主體責(zé)任工作觀摩述職點評會。

三是加強經(jīng)濟領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)。

切實加強對經(jīng)濟領(lǐng)域的有效監(jiān)管，不斷強化教育，完善制度機制，創(chuàng)新工作思路，加強對項目、資金、土地利用等環(huán)節(jié)的審計。特別加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，筑牢廉政防線，杜絕資金違規(guī)使用、挪用專項資金等問題，強化政府投資監(jiān)管的廉政風(fēng)險防控，確保經(jīng)濟領(lǐng)域工作健康有序推進。

四是強化效能督查。

深入落實《縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目、重點工作、重大事項制度》，加大對黨委、政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。加強農(nóng)村牧區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督員作用。積極開展“廉政文化進農(nóng)村”示范點創(chuàng)建，強化村監(jiān)會對“一事一議”工程建設(shè)的監(jiān)督，確保農(nóng)村牧區(qū)“陽光”村務(wù)建設(shè)。

述職人：

述職時間：