水務局重污染天氣應急響應實施方案

為做好重污染天氣應急響應工作，及時有效應對重污染天氣，嚴禁“一刀切”，不斷提高重污染天氣應急管理的精細化水平，切實減緩污染程度，根據《縣2020-2021年重污染天氣應急預案》要求，制定本方案。

一、工作原則

堅持“以人為本、預防為主、屬地管理、區(qū)域統籌、及時響應、強化落實、措施可行、安全第一”的原則。

二、組織機構及職責

（一）組織機構

成立由水務局局長任組長，黨組副書記任副組長，辦公室、水政水資源監(jiān)管與節(jié)約用水股、水政監(jiān)察大隊、河長制綜合辦公室、水利站、水利工程質量與安全監(jiān)督管理股主要負責人為成員的重污染天氣應急領導小組，領導小組辦公室設在水務局。

（二）聯絡機制

水務局重污染天氣應急領導小組辦公室建立聯絡員制度，局機關各股室與項目建設管理單位明確1名聯絡員，具體承擔重污染天氣應急響應聯絡工作，聯絡員應保持通訊暢通。

（三）工作職責

水務局重污染天氣應急領導小組主要職責是：響應發(fā)布的重污染天氣預警指令；負責督導應急響應區(qū)域內水利工程揚塵治理和河道、湖泊、岸灘露天焚燒監(jiān)督檢查；督導各相關科室、部門在重污染天氣下職責落實情況；完成省大氣污染防治工作領導小組以及市、縣重污染天氣應急響應辦公室交辦的其他事項。

三、預警發(fā)布與解除

（一）預警發(fā)布。

啟動預警的時間嚴格按照縣人民政府發(fā)布預警時間執(zhí)行。當接到縣人民政府發(fā)布重污染天氣預警信息通知后，水務局重污染天氣應急領導小組辦公室負責立即按照程序將指令轉達應急響應區(qū)域內各相關股室。各股室按照職責和應急響應級別，啟動應急響應。

（二）預警解除。

當接到縣人民政府發(fā)布的降低預警級別或解除預警的通知后，水務局重污染天氣應急領導小組辦公室負責立即按照程序將指令轉達應急響應區(qū)域內各相關股室。并在應急響應結束后24小時內，各股室要向水務局重污染天氣應急領導小組辦公室簡要報告應急響應情況及應急響應期間發(fā)生的突出問題。

（三）預警調整。

當接到縣人民政府發(fā)布的降低預警級別或解除預警的通知后，水務局重污染天氣應急領導小組辦公室負責立即按照程序將指令轉達應急響應區(qū)域內各相關股室。各股室要按照相關程序及時調整預警響應級別措施。

四、應急響應

按照發(fā)布預警時確定的時間啟動應急響應。

（1）當發(fā)布黃色預警時，啟動Ⅲ級響應；

（2）當發(fā)布橙色預警時，啟動Ⅱ級響應；

（3）當發(fā)布紅色預警時，啟動Ⅰ級響應；

五、應急響應措施

應急響應啟動后，各股室應按照職責，加強對水利施工活動監(jiān)管，迅速落實水利工程施工現場、渣土運輸等應急控制措施。包括但不限于以下減排措施：

Ⅲ級。負責監(jiān)管的水利工程施工工地停止土石方作業(yè)（包括土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿以及建筑工程配套道路和管溝開挖等）。建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛。露天堆放的散裝物料全部覆蓋，增加灑水降塵頻次1次以上。

Ⅱ級。在執(zhí)行Ⅲ級應急響應措施的基礎上，增加如下措施：混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產；增加灑水降塵頻次2次以上。

Ⅰ級。在執(zhí)行Ⅱ級應急響應措施的基礎上，增加如下措施：除涉及重大民生工程、安全生產及應急搶險外，責令停止所有水利工程施工工地作業(yè)；增加灑水降塵頻次3次以上。

六、實施要求

（一）做好應急準備

根據我縣重污染天氣發(fā)生頻次，各股室要密切關注所負責工程項目區(qū)域內重污染天氣形勢變化及應急狀態(tài)的啟動和解除指令，建立健全水利工程施工工地應對重污染天氣信息臺賬，加強水利施工活動監(jiān)管，切實做好大氣污染防治防護工作。

（二）加強責任追究

按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責，誰主辦、誰負責”的原則，對未按要求采取積極措施的單位及責任股室，予以通報，并視情況輕重追究相關人員責任。