XX河（XX流域）環(huán)境綜合整治工作方案

為切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境污染治理，改善XX河水環(huán)境質(zhì)量，確保我縣水環(huán)境安全，按照XX市水污染防治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于加速推進(jìn)XX河流域環(huán)境綜合整治工作的緊急通知》（X水聯(lián)辦〔2019〕X號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照統(tǒng)一行動(dòng)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分工合作的原則，在XX河XX流域范圍內(nèi)全面開展污染整治工作。通過加強(qiáng)沿岸污水、垃圾和河道綜合整治，嚴(yán)格污染治理，努力改善XX河流域水環(huán)境，達(dá)到治理目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)治理，使XX河（XX流域）水環(huán)境質(zhì)量有明顯好轉(zhuǎn)。

三、治理范圍、內(nèi)容及工作重點(diǎn)

（一）整治范圍

XX河（XX流域）

（二）內(nèi)容及工作重點(diǎn)

（1）查處涉河違法違規(guī)建筑施工、采砂行為。

完成時(shí)限：2019年7月30日前

牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水務(wù)局）

協(xié)作單位：XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)。

（2）實(shí)施XX河流域的生態(tài)恢復(fù)工作。對(duì)流域所有裸露地，進(jìn)行全面植被恢復(fù)，分段對(duì)沿河兩岸所有棄土場(chǎng)，各類堆場(chǎng)進(jìn)行整治清理。

完成時(shí)限：2019年10月30日前

牽頭單位：XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)。

協(xié)作單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水務(wù)局）、自然資源局

（3）建立“河長(zhǎng)”、“段長(zhǎng)”制度。XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任其轄區(qū)內(nèi)XX河“河長(zhǎng)”，各“河長(zhǎng)”對(duì)管轄流域內(nèi)的水污染治理、水源保護(hù)、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)；并對(duì)轄區(qū)內(nèi)XX河分段指定專人擔(dān)任“段長(zhǎng)”，各“段

長(zhǎng)”對(duì)管轄河段內(nèi)的水污染治理、水源保護(hù)、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管工作具體負(fù)責(zé)。河、段長(zhǎng)實(shí)施方案及考核辦法由縣河長(zhǎng)制辦公室研究制定。

完成時(shí)限：2019年7月30日前

牽頭單位：縣河長(zhǎng)制辦公室

（4）對(duì)XX河XX流域沿岸工業(yè)企業(yè)的排污情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放企業(yè)責(zé)令限期治理，同時(shí)對(duì)XX河XX流域沿岸入河排污口進(jìn)行全面排查對(duì)違規(guī)、私設(shè)排污口進(jìn)行清理整頓。

完成時(shí)限：2019年8月30日前

牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水務(wù)局）

協(xié)作單位：XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)。

（5）加強(qiáng)XX河流域水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)工作，建立健全XX河流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，由XX河XX流域河流主干道的五個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位擴(kuò)展至XX河XX流域河流主干道及31條支流全覆蓋監(jiān)測(cè)，分析水質(zhì)超標(biāo)原因，找到污染源頭。

完成時(shí)限：2019年8月30日前

牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境局

（6）對(duì)XX河XX流域內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)，加大監(jiān)管力度，增加糞污處理設(shè)施配套率確保畜禽養(yǎng)殖糞污全部達(dá)到農(nóng)業(yè)利用，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖糞污直接向水體排放的違法行為。

完成時(shí)限：2019年10月30日前

牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣畜牧獸醫(yī)總站

協(xié)作單位：XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)。

（7）按照《黑龍江總河湖長(zhǎng)令第一號(hào)關(guān)于印發(fā)<黑龍江省集中整治河湖突出問題行動(dòng)方案>的通知》及《黑龍江省河湖和水庫“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)方案》等文件要求開展XX河XX流域“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)。

完成時(shí)限:2019年6月26日前

牽頭單位：XX縣河長(zhǎng)制辦公室

協(xié)作單位：縣河長(zhǎng)制辦公室相關(guān)成員單位

（8）加快推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，七星泡鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目。

完成時(shí)限：2020年9月30日前

牽頭單位：縣住建局

協(xié)作單位：七星泡鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)

XX縣水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)XX鎮(zhèn)XX村、團(tuán)結(jié)村、合作村的生活污水統(tǒng)一收集、轉(zhuǎn)運(yùn)處理工程項(xiàng)目。

完成時(shí)限：2019年12月30日前

牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境局

協(xié)作單位：XX鎮(zhèn)

（9）農(nóng)村面源污染控制?？茖W(xué)制定農(nóng)業(yè)“三減”方案，積極開展農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)技術(shù)推廣，重點(diǎn)以減少農(nóng)藥和化肥用量、禁止高毒高殘留農(nóng)藥的使用、提高秸稈資源化利用水平為手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。

牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

協(xié)作單位：XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)。

（10）按照《XX縣山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程3年行動(dòng)計(jì)劃》，XXXX河生態(tài)綜合整治工程。

完成時(shí)限：2020年12月30日前

XX縣寶石河流域環(huán)境治理及生態(tài)修復(fù)工程、XX縣XX河流域（下游平原段）生態(tài)環(huán)境綜合整治修復(fù)工程、XX縣XX河流域（上游山區(qū)段）生態(tài)環(huán)境綜合整治修復(fù)工程。

完成時(shí)限：2022年12月30日前

牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水務(wù)局）

協(xié)作單位：XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)。

（11）濕地治理項(xiàng)目。完成問題濕地斑塊整改25處，面積104.43公頃整改任務(wù)；完成退耕還林60公頃整改任務(wù)。

完成時(shí)限：2019年12月30日前

牽頭單位：XX七星河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局、XX東升自然保護(hù)區(qū)管理局、縣林業(yè)草原局

（12）加快推進(jìn)XX縣污水處理廠提標(biāo)改造工程項(xiàng)目及污水處理廠二期工程項(xiàng)目的建設(shè)。

完成時(shí)限：2020年10月30前

雨污分流管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目在2019年11月底前完成建設(shè)。

牽頭單位：縣住建局

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要提高對(duì)做好XX河流域污染治理工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，采取切實(shí)有力措施，按期完成治理任務(wù)。

（二）明確責(zé)任，齊抓共管。XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)。要建立整治工作聯(lián)席會(huì)議制度，認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)、段長(zhǎng)制度，協(xié)調(diào)解決整治工作中的重大問題?？h直有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和監(jiān)督管理，按照職責(zé)分工抓好整治工作落實(shí)。

（三）納入目標(biāo)管理，嚴(yán)格進(jìn)行考核。將XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)和縣直相關(guān)部門開展的XX河流域污染整治工作納入全縣年度績(jī)效目標(biāo)管理考核。

（四）創(chuàng)新管理手段，建立流域環(huán)境管理機(jī)制。堅(jiān)持“誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰利用誰補(bǔ)償”原則，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段有效配置資源，將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，積極引導(dǎo)社會(huì)資金、外資投入到XX河流域水資源環(huán)境保護(hù)工作中，形成多元化的投入格局，建立起政府搭臺(tái)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的長(zhǎng)效投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

（五）加大宣傳教育力度，營(yíng)造整治工作氛圍。各級(jí)各有關(guān)部門要層層召開會(huì)議，宣傳、動(dòng)員廣大群眾關(guān)心、支持和監(jiān)督整治工程建設(shè)；要通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等各種渠道，廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，及時(shí)報(bào)道XX河流域污染整治工作情況，對(duì)污染水環(huán)境的行為予以公開曝光，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。在各類學(xué)校開設(shè)環(huán)境保護(hù)課程，提高全民環(huán)境意識(shí)和法律意識(shí)，共同參與整治XX河XX流域水環(huán)境的行動(dòng)。

（六）嚴(yán)格督促檢查，推動(dòng)整治工作落實(shí)?？h政府督查室和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期和不定期對(duì)整治工作開展情況進(jìn)行督查，對(duì)工作中存在的問題，提出整治意見，督促限期整改落實(shí)。