地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
一、適用范圍
鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)危巖、滑坡等國家規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
(一)鎮(zhèn)人民政府成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由黨委書記任指揮長,鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,成員單位由國土資源所、民政所、安辦、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、水保站、派出所、黨政辦、各社區(qū)居委會組成。指揮部下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)黨政辦,辦公室主任由同志擔(dān)任。
指揮部主要職責(zé):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,決定是否啟動本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;執(zhí)行縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和縣委、縣政府下達(dá)的其他關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)任務(wù);發(fā)生中型及以上的地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)立即向縣有關(guān)部門報(bào)告,并配合縣應(yīng)急工作組工作。
指揮部辦公室主要職責(zé):
(1)根據(jù)指揮部的各項(xiàng)指示、命令,督促、檢查各部門地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)情況。
(2)組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情調(diào)查和評估,提出啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議。
(3)協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組開展工作。
(4)負(fù)責(zé)各救援隊(duì)伍的接待、生活安排,慰問群眾等工作。
(5)掌握災(zāi)情動態(tài),及時(shí)代指揮部向縣國土資源主管部門報(bào)告情況,向社會通告。
(6)及時(shí)收集、匯總災(zāi)情并草擬災(zāi)情報(bào)告,處理有關(guān)救災(zāi)工作的新聞報(bào)道事宜,統(tǒng)一宣傳口徑,采取相應(yīng)措施防止地質(zhì)災(zāi)害謠傳。
指揮部下設(shè)若干應(yīng)急工作組,其組成成員及職責(zé)主要有:
(1)緊急搶險(xiǎn)組
由鎮(zhèn)國土資源所牽頭,安辦、派出所、經(jīng)發(fā)辦、黨政辦等部門組成。
主要職責(zé):調(diào)集搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要設(shè)備搶救被壓埋人員;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏等“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn),消除隱患;組織人員將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí)強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
(2)調(diào)查宣傳組
由國土資源所牽頭,經(jīng)發(fā)辦、水保站、派出所、黨政辦組成。
主要職責(zé):調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的`類型、成因、誘發(fā)因素、影響范圍,組織監(jiān)測和評估,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對策、措施;將實(shí)情調(diào)查匯總,經(jīng)審核后向外。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生組
由衛(wèi)生院牽頭,黨政辦、水保站、民政所、村衛(wèi)生所等部門組成。
主要職責(zé):組織藥品、器械,設(shè)置急救站、搶救傷員,發(fā)放藥品、加強(qiáng)防疫等;檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品衛(wèi)生等狀況,采取無安全問題發(fā)生的有效措施,防止和控制有關(guān)疾病的暴發(fā)流行。
(4)治安保衛(wèi)組
由鎮(zhèn)派出所牽頭,安辦、綜治辦、各社區(qū)村委會等單位組成。
主要職責(zé):設(shè)立警示標(biāo)志、劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)管制區(qū),加強(qiáng)執(zhí)勤巡邏,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通秩序,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資和災(zāi)區(qū)人員、財(cái)產(chǎn)及政府機(jī)關(guān)安全,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(5)生活保障組
由鎮(zhèn)民政所牽頭,財(cái)政所、水保站、黨政辦等部門及保險(xiǎn)公司組成。
主要職責(zé):指導(dǎo)災(zāi)區(qū)社區(qū)、村、組做好災(zāi)民和救援隊(duì)伍的基本生活保障工作,包括急需救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理;做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、心理疏導(dǎo)及死難者的善后、保險(xiǎn)理賠等工作。
(6)災(zāi)后重建組
由經(jīng)發(fā)辦牽頭,黨政辦及各社區(qū)居委會等組成。
主要職責(zé):銜接有關(guān)單位做好災(zāi)區(qū)受損的通訊、電力、供水、交通、農(nóng)房等設(shè)施的搶險(xiǎn)工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
三、臨災(zāi)應(yīng)急
(一)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室接到一般級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)立即向縣有關(guān)部門報(bào)告并迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場,調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)措施建議,并向鎮(zhèn)政府提出是否啟動臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的建議。
(二)鎮(zhèn)政府接到啟動臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的建議后,應(yīng)立即召開地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部緊急會議,進(jìn)行險(xiǎn)情會商,研究部署搶險(xiǎn)避災(zāi)各項(xiàng)工作,并視險(xiǎn)情需要,啟動本預(yù)案。
(三)啟動本預(yù)案后,鎮(zhèn)指揮部辦公室根據(jù)需要調(diào)整有關(guān)工作組有序地組織搶險(xiǎn)避災(zāi)工作。
1、調(diào)查險(xiǎn)情,組織專業(yè)技術(shù)人員會商,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)避災(zāi)措施建議,確定搶險(xiǎn)避災(zāi)方案。
2、根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志;確定預(yù)警信號和撤離路線;組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和重要財(cái)產(chǎn)撤離,情況危急時(shí),強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。各重點(diǎn)隱患點(diǎn)的人員財(cái)產(chǎn)撤離方向、預(yù)警信號等詳見下表:
3、對災(zāi)害隱患進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,分析、預(yù)測其發(fā)展趨勢,根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對策,并做好災(zāi)害突發(fā)的報(bào)警工作。
4、組織施工力量,實(shí)施必要的應(yīng)急避險(xiǎn)工程,減緩和排除災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)展。
5、各站所室及社區(qū)居委會根據(jù)險(xiǎn)情狀況,做好相關(guān)應(yīng)急工作。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
為了有效防治地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,提高搶險(xiǎn)救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力,建立高效有序的`搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)做到有備無患,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令)的規(guī)定,結(jié)合我村實(shí)際制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
成立中屯村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其職責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害處置工作中的重大問題等。
組 長:
副組長:
成 員:
二、建立應(yīng)急分隊(duì),處置突發(fā)災(zāi)害
全村建立由村干部為主的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì),應(yīng)急分隊(duì)職責(zé)是:
1、按照各級地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,及時(shí)趕赴災(zāi)害現(xiàn)場參與搶險(xiǎn)救災(zāi);
2、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)現(xiàn)場情況,妥善處理現(xiàn)場各種臨時(shí)情況,并負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查;
3、負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào);
4、承擔(dān)同級領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它汛期地質(zhì)災(zāi)害防治。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
根據(jù)自治區(qū)減災(zāi)委《自治區(qū)減災(zāi)委員會關(guān)于搞好20xx年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通告》(嶄新減辦[20xx]2號),及市民政局《關(guān)于搞好20xx年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通告》(克民辦[20xx]47號)文件建議,現(xiàn)就搞好區(qū)教育系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作通告如下:
一、宣傳主題及時(shí)間
今年5月12日就是我國第xx個“防災(zāi)減災(zāi)日”,主題就是“科學(xué)減災(zāi)、依法應(yīng)付”,5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。
二、活動主要內(nèi)容
防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間,各小學(xué)、幼兒園必須緊緊圍繞防災(zāi)減災(zāi)日主題,拓寬宣傳渠道,充分利用廣播、電影、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體,大力開展防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識和買盤打火技能普及活動;必須根據(jù)校園主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),重點(diǎn)搞好食堂、宿舍、教學(xué)樓等人員密集場所及實(shí)驗(yàn)室、監(jiān)控室、變小配電室等關(guān)鍵設(shè)施的隱患排查和環(huán)境治理活動;融合我市多發(fā)風(fēng)雹、雪災(zāi)、低溫冷藏、高溫旱情等自然災(zāi)害的實(shí)際,進(jìn)一步修改健全各類防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,因地制宜非政府積極開展應(yīng)急預(yù)案演練活動,規(guī)范應(yīng)急處理程序,提升基層綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。
三、有關(guān)要求
1、為檢驗(yàn)我市應(yīng)付小蒼巨災(zāi)的統(tǒng)一指揮協(xié)同和動員能力,近期,市地震局將在全市范圍非政府積極開展地震災(zāi)害應(yīng)急演練。屆時(shí)各中小學(xué)幼兒園搞好準(zhǔn)備工作工作,等候市抗震救災(zāi)指揮部指令,統(tǒng)一組織積極開展地震應(yīng)急撤離演練,同時(shí)融合《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急撤離演練指南》,修改健全學(xué)校應(yīng)急預(yù)案。
2、創(chuàng)新活動內(nèi)容,利用多種宣傳方式宣傳,努力在宣傳周期間營造防災(zāi)減災(zāi)氛圍。利用學(xué)校資源,注重向家長、社會等區(qū)域傾斜,達(dá)到實(shí)際宣傳效果。
一、演練時(shí)間,地點(diǎn)。
時(shí)間:xxx地點(diǎn):xxx中心幼兒園操場總指揮:xxx
二、演練前的動員大會
1、全園師生集中在幼兒園操場
2、總指揮搞防雷滅火演練前的動員工作,動員內(nèi)容如下:
孩子們,關(guān)于這次防火演練的`意義和作用,旨在培養(yǎng)老師和你們掌握正確的逃生方法,以從容對火災(zāi)等事件的發(fā)生,最大限度的保護(hù)自己的人身安全。針對此次活動,希望每個老師和幼兒嚴(yán)肅認(rèn)真對待這次演練,讓演練活動發(fā)揮它的功效。現(xiàn)在我宣布:臨盤中心幼兒園防火逃生演練現(xiàn)在開始,所有參演人員到指定地點(diǎn)待命“
三、防雷演練人員分工
1、工作人員:
(1)小班負(fù)責(zé)人:
(2)中班負(fù)責(zé)人:
(3)大班負(fù)責(zé)人:
(4)操場負(fù)責(zé)人、警報(bào)信號:
2、班級撤離組織者:各班主任(同上)
3、醫(yī)護(hù)人員:
四、撤離秩序:
班級通道安排(預(yù)先設(shè)置的路線和順序)所有班級按前面三排從靠門最近的一組起依次從前門出教室,不擠不推,按秩序聽指揮快速撤離到操場集合。
七、具體步驟:
1、災(zāi)情預(yù)設(shè),哨聲1-3分鐘(園長)2、聽到哨聲,各班負(fù)責(zé)人迅速趕往負(fù)責(zé)的位置,迅速打開教室門窗。對緊急避難的幼兒進(jìn)行疏導(dǎo),班主任組織進(jìn)行疏散。全體幼兒,保持安靜,用手絹或衣服捂住鼻子,迅速撤離:
園長老師在操場,統(tǒng)一指揮幼兒按預(yù)先設(shè)置的路線和順序向撤走地點(diǎn)快步走或走。班主任在后。出來教室門的時(shí)候,教室前后門爆棚,幼兒從兩扇門有序撤走教室,撤走過程中,維持安靜,在前進(jìn)過程中,自覺和本班隊(duì)伍子集。按預(yù)先設(shè)置的順序至操場俯臥,班主任清點(diǎn)人數(shù)。
4、總指揮對演練作總結(jié)。
5、各班有序?qū)⒂變核突亟淌摇?/p>
八、相關(guān)要求:
1、撤走過程中,各班班主任分別非政府撤走,不得幼兒嬉笑和玩耍,努力做到慢、靜、魏。
2、保持兩路縱隊(duì)撤離,杜絕推搡現(xiàn)象發(fā)生,班主任要控制好撤離的速度。
3、在幼兒園非政府演練以前,編班應(yīng)當(dāng)非政府演練,熟識演練步驟線路和建議。
說明:通過此次防火演習(xí)后,會不定期進(jìn)行疏散演練,當(dāng)警報(bào)聲響起時(shí),負(fù)責(zé)上課的老師就是該班的疏散組織者
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況
去年由于降雨量局部較為集中,受災(zāi)情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。
二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢預(yù)報(bào)及危險(xiǎn)區(qū)
汛期天氣情況及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)
根據(jù)氣象部門提供的年氣候預(yù)測,我區(qū)今年降雨量為700-860MM,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結(jié)束。氣候預(yù)測年冰雹、局部地區(qū)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災(zāi)害比偏重,所以今年地質(zhì)災(zāi)害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴(yán)峻,各村委會要高度重視,提前計(jì)劃、提前安排落實(shí)責(zé)任。
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全; 2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;
3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災(zāi)害。
5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)松散,結(jié)合力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災(zāi)害點(diǎn)危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災(zāi)害防治措施
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,成立專門機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)落實(shí)24小時(shí)值班情況、災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測人員責(zé)任工作情況等落實(shí)措施是否到位。
成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會及有關(guān)企業(yè)職責(zé):
辦公室:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的'防治工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進(jìn)行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
社會事務(wù)辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安、秩序維護(hù)和非常時(shí)期交通管制工作;組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;災(zāi)區(qū)的民政救濟(jì)工作。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù),及時(shí)搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時(shí)向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報(bào)告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。
礦山企業(yè):負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。
嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)值班報(bào)警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時(shí)間,按照公布的報(bào)警電話,各責(zé)任人要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時(shí)值班報(bào)警電話號碼:
堅(jiān)持報(bào)災(zāi)制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅(jiān)持值班和報(bào)災(zāi)制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報(bào)上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情況,并做好相關(guān)登記,堅(jiān)持每天10:00必報(bào),有災(zāi)報(bào)災(zāi)、無災(zāi)報(bào)平安、防止漏報(bào)。
加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作,要落實(shí)責(zé)任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進(jìn)行監(jiān)測工作,責(zé)任明確到人;二是:加強(qiáng)群測群防,通過各種方式普及防災(zāi)知識宣傳,增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識。
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害“群測群防”體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬相關(guān)部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)作、互通信息,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防,認(rèn)真落實(shí)巡查、避險(xiǎn)疏散、搶險(xiǎn)救災(zāi)、避讓搬遷等防范措施,危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)點(diǎn)建立避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預(yù)警信號、及時(shí)撤離路線、避災(zāi)地點(diǎn),盡量將地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失減少到最低。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
為提高管理處應(yīng)對道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,確保高速公路安全暢通,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、公安部《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》、《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》、《安徽省公路地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于管理處轄段內(nèi)道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援等工作。
二、工作原則
1.預(yù)防為主、以人為本。建立健全群測群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在管理處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3.分級管理、屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以公路管理處為主的管理體制。
4.部門分工、協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對。
三、應(yīng)急指揮體系
應(yīng)急指揮體系由道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心(信息中心)、現(xiàn)場處置組組構(gòu)成。
(一)應(yīng)急指揮部組成
1.為加強(qiáng)道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防御和處置能力,管理處結(jié)合實(shí)際,成立管理處道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”)。
總指揮長:副指揮長:成員:
應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室設(shè)在,同志兼任應(yīng)急辦公室主任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實(shí)及督促其他部門應(yīng)對道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害急處置工作。
2.應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)上級部門有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的方針、政策,部署集團(tuán)公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作,檢查落實(shí)情況;
(2)統(tǒng)一指揮管理處地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援行動;
(1)負(fù)責(zé)24小時(shí)值班接警工作;
(2)負(fù)責(zé)管理處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、分析并及時(shí)向應(yīng)急指揮部提出報(bào)告和建議;
(3)組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作;
(4)傳達(dá)、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策、指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;
(5)根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作;
(6)負(fù)責(zé)收集、匯總地質(zhì)災(zāi)害信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;
(7)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(三)監(jiān)控中心(信息中心)
應(yīng)急狀態(tài)時(shí)監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其職責(zé)如下:
(1)實(shí)施24小時(shí)值班接警工作;
(2)接收、處理上級和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測、預(yù)警信息,跟蹤監(jiān)測管理處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息,實(shí)時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;
(3)第一時(shí)間與醫(yī)療單位、消防單位聯(lián)系,確保及時(shí)救助,保障生命安全;
(4)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作,負(fù)責(zé)交通突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運(yùn)行工作;
(5)協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總地質(zhì)災(zāi)害信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;
(6)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(四)應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由管理處內(nèi)相關(guān)部門組建,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個應(yīng)急工作小組,各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定,應(yīng)急指揮部審定,各組人員分工明確、責(zé)任清晰。當(dāng)應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅱ級(含)以上突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時(shí),應(yīng)急工作小組成員由組長召集立即開展應(yīng)急處置工作,組長因故缺位時(shí)由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。
1.綜合協(xié)調(diào)小組
由辦公室負(fù)責(zé)人任組長,辦公室有關(guān)人員組成。
(1)負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;
根據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向省人民政府、省交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作文件;
(2)負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報(bào)道,及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來的負(fù)面影響;
(3)按照應(yīng)急指揮部的要求,籌備召開新聞發(fā)布會,向社會通報(bào)突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
(4)負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的感人事跡;
(5)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.事故救援小組
由管理處分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,有關(guān)職能部門有關(guān)人員組成。
(1)按照應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署組織開展的突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;
(2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度和指揮,保障作業(yè)安全;
(3)當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置工作由地方人民政府或上級部門或其他部門統(tǒng)一指揮時(shí),服從指揮,積極配合開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;
(4)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場有關(guān)情況;
(5)指定專人負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時(shí)組長匯報(bào)情況;
(6)承應(yīng)急指揮部交辦的`其他工作。
3.交通管制小組
由路政稽查科負(fù)責(zé)人任組長,路政、施救人員及有關(guān)部門組成。
(1)在地質(zhì)災(zāi)害救援期間組織、協(xié)調(diào)實(shí)施交通管制措施,指導(dǎo)相關(guān)單位做好清障救援工作;
(2)組織、協(xié)調(diào)疏通地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的道路、收費(fèi)站堵塞,配合公安交警部門做好疏導(dǎo)交通工作;
(3)負(fù)責(zé)公路通阻情況統(tǒng)計(jì)及公路滯留人員數(shù)量上報(bào)工作,盡最大努力對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;
(4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
4.道路搶通小組
由養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)人任組長,養(yǎng)護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急小分隊(duì)以及其他部門人員組成。
(1)負(fù)責(zé)組織搶修地質(zhì)災(zāi)害損毀的道路、橋梁、隧道、收費(fèi)站等公路設(shè)施,保證公路暢通,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和應(yīng)急設(shè)備及物資的調(diào)配;
(2)負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)應(yīng)急力量及社會力量參與公路搶通工作;
(3)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
5.通信保障小組
由中控室負(fù)責(zé)人任組長,中控室有關(guān)人員組成。
(1)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作;
(2)負(fù)責(zé)通信保障工作;
(3)保障應(yīng)急指揮部下發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作文件的傳真和告知工作;
(4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作
6后勤保障小組
由經(jīng)營科負(fù)責(zé)人任組長,經(jīng)營科、辦公室有關(guān)人員組成。
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作;
(2)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
7.總結(jié)評估小組
由處領(lǐng)導(dǎo)任組長,由其他應(yīng)急工作小組及有關(guān)人員組成。
(1)調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)性或?yàn)?zāi)情,同時(shí)會同有關(guān)人員對險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,查明災(zāi)情發(fā)展趨勢和潛在威脅;
(2)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報(bào)告;
(3)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
綜合協(xié)調(diào)小組、交通管制小組、道路搶通小組、通信保障小組指定專人負(fù)責(zé)與事故救援小組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況。
事故救援小組、交通管制小組、道路搶通小組、后勤保障小組在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動終止時(shí)自動解散;綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后,由應(yīng)急指揮部宣布解散。
四、預(yù)警預(yù)防
(一)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)
各個單位開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)與省、市的國土資源、水利、氣象、地質(zhì)等部門密切合作,及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情、汛情和氣象信息。
(二)預(yù)測、預(yù)警信息
1.信息內(nèi)容
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情出現(xiàn)的時(shí)間和地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢、威脅對象和范圍
2.信息
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,編制人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合xx村實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
應(yīng)急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的`領(lǐng)導(dǎo)下,村成立應(yīng)急工作組,組長由(村主任或村書記)擔(dān)任,成員有…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應(yīng)急工作小組的職責(zé)是:向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案;基本落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的各項(xiàng)措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
職責(zé)分工:
(1)組長:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;
負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”;負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。
(2)民兵營長:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;
組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。搶險(xiǎn)小分隊(duì)由…組成。
(3)村國土資源協(xié)管員:負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;
監(jiān)督監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。
(4)村民小組組長:負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查;
負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作各村根據(jù)實(shí)際進(jìn)行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。
二、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注:值班采取一人一班制,具體以當(dāng)時(shí)安排為準(zhǔn)。
2、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。
3、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施
當(dāng)本村遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加密地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)“防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由(專人)保管。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
一、地質(zhì)災(zāi)害基本情形
去年由于降雨量局部較為集中,受災(zāi)情形較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)缺失。
二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢預(yù)報(bào)及危險(xiǎn)區(qū)
(一)汛期天氣情形及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)
根據(jù)氣象部門提供的年氣候猜測,我區(qū)今年降雨量為700-860MM,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬終止。氣候猜測年冰雹、局部地區(qū)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災(zāi)害比偏重,所以今年地質(zhì)災(zāi)害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴(yán)肅,各村委會要高度重視,提早計(jì)劃、提早安排落實(shí)責(zé)任。
(二)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全; 2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全; 3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)協(xié)力差,易被沖洗。如果顯現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、倒塌,乃至產(chǎn)生泥石流災(zāi)害。
5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)疏松,結(jié)協(xié)力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(三)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災(zāi)害點(diǎn)危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全; 5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全; 6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全; 7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災(zāi)害防治措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,成立專門機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)落實(shí)24小時(shí)值班情形、災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測人員責(zé)任工作情形等落實(shí)措施是否到位。
(二)成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會及有關(guān)企業(yè)職責(zé):
辦公室:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位的組織和諧工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢物可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山依照安全規(guī)范進(jìn)行開采,避免因違背安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
社會事務(wù)辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安、秩序保護(hù)和非常時(shí)期交通管制工作;組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;災(zāi)區(qū)的民政救濟(jì)工作。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù),及時(shí)搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的'衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和避免災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時(shí)向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報(bào)告醫(yī)療救助和疫情情形。
各村委會:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。
礦山企業(yè):負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范疇內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患排除工作和防治工作。
(三)嚴(yán)格實(shí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)值班報(bào)警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時(shí)間,依照公布的報(bào)警電話,各責(zé)任人要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真實(shí)行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時(shí)值班報(bào)警電話號碼: (四)堅(jiān)持報(bào)災(zāi)制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅(jiān)持值班和報(bào)災(zāi)制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報(bào)上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情形,并做好相干登記,堅(jiān)持每天10:00必報(bào),有災(zāi)報(bào)災(zāi)、無災(zāi)報(bào)平安、避免漏報(bào)。
(五)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作,要落實(shí)責(zé)任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行展開監(jiān)測,并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進(jìn)行監(jiān)測工作,責(zé)任明確到人;二是:加強(qiáng)群測群防,通過各種方式普及防災(zāi)知識宣傳,增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識。
(六)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害“群測群防”體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬相干部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)作、互通訊息,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防,認(rèn)真落實(shí)巡查、避險(xiǎn)疏散、搶險(xiǎn)救災(zāi)、避讓搬遷等防范措施,危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)點(diǎn)建立避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到戶,使其提早明白,預(yù)警信號、及時(shí)撤離路線、避災(zāi)地點(diǎn),盡量將地質(zhì)災(zāi)害帶來的缺失減少到最低。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
1總則
編制目的
提高地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或出現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)征兆時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)潛力,科學(xué)有效地指揮突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大程度地避免、減輕突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。
編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》、《四川省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《阿壩州突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《阿壩州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。
適用范圍
本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置。突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害包括:因自然因素或人為因素引發(fā)的危害群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
工作原則
堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主。建立健全群測群防機(jī)制,最大程度減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門要各司其職、密切配合,共同做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
堅(jiān)持分級管理,屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分級管理,以縣人民政府屬地管理為主的管理體制。
2組織指揮體系及職責(zé)
州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部
為有效防治和處置地質(zhì)災(zāi)害,成立州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱:州指揮部),地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或出現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)征兆時(shí),指揮部負(fù)責(zé)全州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
州指揮部由州人民政府分管副州長任指揮長(特殊狀況由州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長),阿壩軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、州政府分管副秘書長、武警阿壩州支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、州國土資源局局長任副指揮長。成員包括:州政府辦公室(州政府應(yīng)急辦)、州國土資源局、州委宣傳部(州政府_)、州監(jiān)察局、州發(fā)展改革委、州經(jīng)信委、州教育局、州公安局、州民政局、州財(cái)政局、州城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障局、州交通運(yùn)輸局、州水務(wù)局、州農(nóng)業(yè)局、州林業(yè)局、州畜牧獸醫(yī)局、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州環(huán)保局、州文化廣播影視新聞出版局、州旅游局、州安監(jiān)局、州防震減災(zāi)局、阿壩日報(bào)社、州廣播電視臺、州工商局、州氣象局、州食品藥監(jiān)局、阿壩軍分區(qū)、州公安消防支隊(duì)、武警阿壩州森林支隊(duì)、電信阿壩分公司、移動阿壩分公司、聯(lián)通阿壩分公司、阿壩電力公司等單位負(fù)責(zé)人。
職責(zé):主持突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情會商,根據(jù)災(zāi)情或險(xiǎn)情,決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng);統(tǒng)一組織指揮地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置方案;緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi);執(zhí)行省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部和州委、州政府下達(dá)的其他關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置任務(wù)。
州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室
指揮部辦公室設(shè)在州國土資源局,辦公室主任由州國土資源局局長兼任。
職責(zé):了解險(xiǎn)情、災(zāi)情后,及時(shí)向指揮部提出啟動應(yīng)急響應(yīng)級別推薦,提出具體的應(yīng)急處置措施和搶險(xiǎn)救災(zāi)初步方案;貫徹州指揮部的.指示和部署,協(xié)調(diào)指揮部成員單位之間和相關(guān)縣指揮部的工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,為指揮部決策帶給依據(jù);負(fù)責(zé)匯集險(xiǎn)情、災(zāi)情和應(yīng)急處置進(jìn)展?fàn)顩r,及時(shí)統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、上報(bào)相關(guān)信息;指導(dǎo)相關(guān)縣指揮部工作。
州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作組
發(fā)生較大以上地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件,州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)需要成立綜合協(xié)調(diào)、專家技術(shù)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療衛(wèi)生、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急保障、善后處置、宣傳報(bào)道等應(yīng)急處置工作組。
綜合協(xié)調(diào)組
由州政府辦公室(州政府應(yīng)急辦)牽頭,州國土資源局、州公安局及相關(guān)縣政府的有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。任務(wù)是傳達(dá)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示,報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)搶險(xiǎn)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
專家技術(shù)組
由州國土資源局牽頭成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作帶給技術(shù)咨詢服務(wù),必要時(shí)邀請省國土資源廳技術(shù)專家為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作帶給技術(shù)咨詢服務(wù)。
搶險(xiǎn)救援組
由現(xiàn)場指揮部確定成員單位,主要由參加搶險(xiǎn)的救援力量組成。任務(wù)是迅速搶救遇險(xiǎn)、受傷人員,安全轉(zhuǎn)移人財(cái)物等。
醫(yī)療衛(wèi)生組
由州衛(wèi)生局牽頭,對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和重傷人員轉(zhuǎn)運(yùn)救治,帶給醫(yī)療救治中必要的技術(shù)支持,并承擔(dān)衛(wèi)生防疫等相關(guān)工作。
監(jiān)測預(yù)警組
由州國土資源局牽頭,州氣象局、州水務(wù)局等有關(guān)單位參加,主要開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究,開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā)。
應(yīng)急保障組
州經(jīng)信委牽頭,組織協(xié)調(diào)電力、通信運(yùn)營企業(yè)盡快恢復(fù)受破壞的設(shè)施設(shè)備,協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)帶給燃油、電力、通訊等應(yīng)急保障。
州民政局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作;申請、管理、分配災(zāi)民救濟(jì)款物;做好農(nóng)村居民倒塌房屋恢復(fù)重建的資金安排;負(fù)責(zé)州級物資的組織儲備、調(diào)撥和供應(yīng)工作;負(fù)責(zé)死難者的善后處置等相關(guān)工作。
善后處置組
由事發(fā)縣政府牽頭,負(fù)責(zé)做好遇難、受傷人員的賠付、安撫和恢復(fù)生產(chǎn)、生活正常秩序等工作。
宣傳報(bào)道組
州委宣傳部(州政府_)牽頭,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道工作。提出新聞發(fā)布、報(bào)道工作意見,指導(dǎo)組織新聞發(fā)布、報(bào)道工作,協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報(bào)道工作中出現(xiàn)的問題,收集、跟蹤輿情,組織輿論引導(dǎo),負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)受理港澳及境外記者的采訪申請及管理工作。
州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位
州政府辦公室(州政府應(yīng)急辦):負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理指導(dǎo)工作。
州國土資源局:負(fù)責(zé)州指揮部辦公室工作。組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測預(yù)警,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施推薦;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險(xiǎn)情,提出災(zāi)后重建總體設(shè)想及治理措施推薦。
阿壩軍分區(qū):負(fù)責(zé)組織所屬部隊(duì)、民兵應(yīng)急營投入搶險(xiǎn)救災(zāi),偵查災(zāi)情,開展國防后備力量應(yīng)急動員,重點(diǎn)是搶救被埋人員,救扶受災(zāi)群眾、工程搶險(xiǎn)、處置次生災(zāi)害。在受災(zāi)地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好外區(qū)部隊(duì)支援的協(xié)調(diào)配合工作及相關(guān)保障工作。
武警阿壩州支隊(duì)、州公安消防支隊(duì)、武警阿壩州森林支隊(duì):根據(jù)災(zāi)害需要,按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定,在事發(fā)地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)工作,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)、營救群眾、轉(zhuǎn)移運(yùn)送物資等。
州委宣傳部(州政府_):負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道工作。提出新聞發(fā)布、報(bào)道工作意見,指導(dǎo)組織新聞發(fā)布、報(bào)道工作,協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報(bào)道工作中出現(xiàn)的問題,收集、跟蹤輿情,組織輿論引導(dǎo),負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控、管理及網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)受理港澳及境外記者的采訪申請及管理工作。
州監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在救災(zāi)工作中履行職責(zé)及對救災(zāi)物資、資金的使用管理實(shí)施監(jiān)督;對國家工作人員因工作中失職、瀆職造成重大損失的行為進(jìn)行查處。
州發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)及投資計(jì)劃的協(xié)調(diào)和相關(guān)監(jiān)督管理工作;協(xié)調(diào)安排應(yīng)急搶險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目、按照國家政策爭取重大應(yīng)急工程建設(shè)納入國家基建計(jì)劃;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資。
州經(jīng)信委:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)電力、通信運(yùn)營企業(yè)盡快恢復(fù)受破壞的設(shè)施設(shè)備,協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)帶給燃油、電力、通訊等應(yīng)急保障。
州教育局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全州教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對處置工作。加強(qiáng)教育,提高學(xué)校防范地質(zhì)災(zāi)害的潛力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,確保師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)生活秩序。
州公安局:負(fù)責(zé)組織公安民警參加地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安、交通秩序,依法查處各類違法犯罪活動,確保重點(diǎn)目標(biāo)安全和救災(zāi)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸暢通,協(xié)助相關(guān)部門動員疏散受災(zāi)人員。
州民政局:負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作;申請、管理、分配災(zāi)民救濟(jì)款物;做好農(nóng)村居民倒塌房屋恢復(fù)重建的資金安排;負(fù)責(zé)州級物資的組織儲備、調(diào)撥和供應(yīng)工作;負(fù)責(zé)死難者的善后處置等相關(guān)工作。
州財(cái)政局:負(fù)責(zé)牽頭組織災(zāi)情的核實(shí)和統(tǒng)計(jì)匯總工作;應(yīng)急防治與救災(zāi)資金的籌集和落實(shí);做好應(yīng)急防治與救災(zāi)資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
州城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障局:負(fù)責(zé)協(xié)同做好災(zāi)民的基本生活保障、轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置等工作,指導(dǎo)災(zāi)后群眾住房和災(zāi)區(qū)公共設(shè)施恢復(fù)重建的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)理工作。
州交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)及時(shí)組織搶修損毀的交通基礎(chǔ)設(shè)施,確保道路暢通。協(xié)調(diào)組織運(yùn)力,保障救災(zāi)物資運(yùn)輸。
州水務(wù)局:負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置;及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情動態(tài);組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全州水利工程搶險(xiǎn)工作,負(fù)責(zé)督促災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù),儲備防汛搶險(xiǎn)物資。
州農(nóng)業(yè)局、州林業(yè)局、州畜牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)災(zāi)情核查、統(tǒng)計(jì)、救災(zāi)工作,指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。
州商務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);做好災(zāi)區(qū)肉類、食糖、食鹽等重要商品的市場調(diào)控;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)生活必需品的市場運(yùn)行監(jiān)測。
州衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施傷病員醫(yī)療救治工作,為災(zāi)區(qū)群眾帶給醫(yī)療保障和精神、心理、衛(wèi)生健康咨詢服務(wù);開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預(yù)警,落實(shí)疾病預(yù)防控制措施,預(yù)防和控制傳染病爆發(fā)流行;組織開展食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測及環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等執(zhí)法監(jiān)督檢查。
州環(huán)保局:負(fù)責(zé)水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
州文化廣播影視新聞出版局、州廣播電視臺、阿壩日報(bào)社:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害宣傳報(bào)道工作,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)指揮部審定的災(zāi)情和應(yīng)急工作動態(tài),按照指揮部的要求向公眾發(fā)布災(zāi)害警報(bào)、緊急通知及重要天氣預(yù)報(bào)等,及時(shí)報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)動態(tài)信息。
州旅游局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn),指導(dǎo)和協(xié)助做好旅游景區(qū)、景點(diǎn)游客的疏散工作。
州安監(jiān)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各非煤礦山企業(yè)、各加油站點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防范和搶險(xiǎn)救援工作。
州防震減災(zāi)局:負(fù)責(zé)帶給地質(zhì)災(zāi)害所需的地震資料信息。
州工商局:指導(dǎo)個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會用心動員經(jīng)營戶開展生產(chǎn)自救,為群眾帶給生活必需品;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)的市場管理工作。
州氣象局:負(fù)責(zé)開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào);帶給天氣趨勢分析和預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù);帶給天氣實(shí)況資料服務(wù);災(zāi)情發(fā)生后根據(jù)需要開展現(xiàn)場氣象服務(wù)。
州食品藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)救災(zāi)期間藥品、醫(yī)療器械和餐飲環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查;根據(jù)災(zāi)情需要,做好藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)協(xié)調(diào)工作。
電信阿壩分公司、移動阿壩分公司、聯(lián)通阿壩公公司:負(fù)責(zé)所屬通訊設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)、搶通工作,迅速組織力量恢復(fù)災(zāi)區(qū)通訊;為突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置帶給應(yīng)急通訊保障。
阿壩電力公司:負(fù)責(zé)所屬設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)、搶通工作,迅速組織力量恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電;為突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置帶給應(yīng)急電力保障。
其他應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件狀況及應(yīng)急處置需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部由州、縣相關(guān)人員和部門共同組成。
根據(jù)需要縣、鄉(xiāng)成立相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)。
3預(yù)防、預(yù)警
預(yù)防工作
各級政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè),開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,定期編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成覆蓋全州的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。國土資源、水務(wù)、氣象、經(jīng)信、安監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要密切合作,逐步建成防汛監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),連接地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng),及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害、災(zāi)情、險(xiǎn)情、汛情和氣象信息,堅(jiān)持汛期24小時(shí)值守制度。
監(jiān)測預(yù)警
信息收集與分析
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
(一)為高效有序地做好我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定
根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令),制定本預(yù)案。
(二)本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
(三)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本、快速反應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),依靠科學(xué)、因地制宜,未雨綢繆、有備無患的原則。
(四)本預(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急是指發(fā)現(xiàn)災(zāi)害的災(zāi)前應(yīng)急、災(zāi)害發(fā)生過程中應(yīng)急和災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急。
(五)本預(yù)案適用于發(fā)生在樂居鄉(xiāng)境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部
樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、鄉(xiāng)指揮部組成:
鄉(xiāng)指 揮 長:鄉(xiāng)人民政*鄉(xiāng)長
鄉(xiāng)副指揮長:鄉(xiāng)人民政府分管國土資源所副鄉(xiāng)長
國土資源所所長
成員:國土資源所、財(cái)政所、派出所、水管站、民政所、衛(wèi)生院、、安監(jiān)站、武裝部、鄉(xiāng)中心校等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志。
2、指揮部職責(zé):
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
(2)調(diào)動、整合全鄉(xiāng)救災(zāi)力量,決定并組織制定搶險(xiǎn)救災(zāi)對策和措施;
(3)根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作需要,啟動《樂居鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
(二)指揮部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在樂居國土資源所,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。
1、辦公室組成:
指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。
2、辦公室職責(zé):
(1)迅速了解、收集、匯總及分析災(zāi)情,及時(shí)向指揮部報(bào)告;
(2)傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);
(3)負(fù)責(zé)與上級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政*的應(yīng)急救災(zāi)工作;
(4)組織有關(guān)部門和會商災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,為指揮部決策提供依據(jù);
(5)負(fù)責(zé)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的信息發(fā)布,統(tǒng)一向新聞單位提供信息,做好宣傳、報(bào)導(dǎo)等工作;
(6)負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
(三)有關(guān)部門的職責(zé)
國土資源所:承擔(dān)樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部的日常工作;組織汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查檢查制度和災(zāi)情速報(bào)制度,構(gòu)筑群測群防網(wǎng)絡(luò);組織應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情核查和災(zāi)害監(jiān)測工作并對災(zāi)害的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測;會同鄉(xiāng)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)、救助的部署、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作;會同有關(guān)部門進(jìn)行災(zāi)害評估,確定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項(xiàng)目。
鄉(xiāng)財(cái)政所:負(fù)責(zé)籌集救災(zāi)應(yīng)急資金及其下?lián)?、管理和監(jiān)督檢查工作;為救災(zāi)應(yīng)急工作提供資金保障。
派出所:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的治安管理,維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,打擊各種違法犯罪活動,防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。
水利站:組織和督促主管部門開展庫周、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、搶險(xiǎn)、救助工作;負(fù)責(zé)被毀水利工程的修復(fù)。
民政所:及時(shí)掌握災(zāi)民安置動態(tài),組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,協(xié)助災(zāi)區(qū)各級人民政*及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn);制定應(yīng)急救災(zāi)款物的使用、分配方案以及應(yīng)急救災(zāi)款物的管理工作;負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急救災(zāi)捐贈款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ鳎煌咨瓢仓煤途葷?jì)災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活并及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)民救助和安置情況。
院衛(wèi)生:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍,調(diào)集必要的衛(wèi)生器械、藥品等,及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作;保證災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和信息收集報(bào)告工作。
安監(jiān)站:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)安全,并指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)迅速恢復(fù)生產(chǎn);并向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。
中心校:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)學(xué)生轉(zhuǎn)移安置就讀和災(zāi)區(qū)學(xué)校的恢復(fù)重建工作。
其他有關(guān)部門:通訊部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)受損通信設(shè)施的搶修,保證應(yīng)急指揮的通信暢通;電力部門負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施,保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng);視災(zāi)情需要,武裝部在鄉(xiāng)政*指揮下,負(fù)責(zé)迅速調(diào)集民兵趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安;其他有關(guān)部門在鄉(xiāng)政*的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,參與搶險(xiǎn)、救助工作。
三、監(jiān)測和預(yù)報(bào)
(一)鄉(xiāng)人民政*和國土資源所要加快地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè),完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),組建群專結(jié)合的監(jiān)測隊(duì)伍,形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
(二)國土資源所要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,健全災(zāi)情速報(bào)制度,保障緊急情況信息報(bào)送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告后,要立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政*和XX區(qū)國土資源分局報(bào)告。
(三)建立地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查檢查制度。國土資源所要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)政*報(bào)告,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示牌。
(四)國土資源所要及時(shí)將氣象、地震等部門發(fā)布的信息和防災(zāi)要求通知到村及重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾;各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”,做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(五)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個人,應(yīng)當(dāng)立即向鄉(xiāng)人民政*或國土資源所報(bào)告。接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的鄉(xiāng)人民政*、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避險(xiǎn)疏散。
四、備災(zāi)工作
地質(zhì)災(zāi)害特別是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治是一項(xiàng)長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作,是有組織的`科學(xué)與社會行為,而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動。因此,做好備災(zāi)工作是非常重要的。
(一)指揮部辦公室及各成員單位,應(yīng)按照職責(zé)分工,制定具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動方案,進(jìn)一步明確、細(xì)化工作任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)具體職責(zé),保證搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動有序進(jìn)行。各成員單位所制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動方案需報(bào)指揮部辦公室備案。
鄉(xiāng)人民政*要組織建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情勘測和應(yīng)急治理工作。確保發(fā)災(zāi)后應(yīng)急救助手段及時(shí)到位。
(二)建立救治物資儲備制度。鄉(xiāng)人民政*要組織有關(guān)部門、單位儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
(三)籌集救災(zāi)資金。財(cái)政所應(yīng)將本年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,安排必要的資金,專項(xiàng)用于應(yīng)急工作的組織、搶險(xiǎn)救助、以確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
(四)加強(qiáng)防災(zāi)知識的宣傳教育。要加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳普及,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。
五、應(yīng)急防治反應(yīng)
(一)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政*應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,判定地質(zhì)災(zāi)害級別及誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并于及時(shí)將災(zāi)情速報(bào)區(qū)人民政*和區(qū)國土資源分局。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部應(yīng)在上級應(yīng)急指揮部和上級政*的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。
六、善后處理工作
(一)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政*要做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),及時(shí)部署地質(zhì)災(zāi)害治理工作,組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾避讓搬遷,協(xié)調(diào)處理善后工作。民政等相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。宣傳部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo),協(xié)助新聞單位及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)的工作情況。
(二)國土資源所要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,并將地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處置結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)人民政*和區(qū)國土資源分局。
(三)因救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應(yīng)及時(shí)歸還;無法歸還或者造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
(四)對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
(五)對不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息,不服從指揮調(diào)度,玩忽職守造成嚴(yán)重后果和重大影響的,依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10
為深入貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)煤礦經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、資源效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。根據(jù)我礦實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、地質(zhì)災(zāi)害的分類與分級:
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等,將災(zāi)害劃分為Ⅰ級(一般)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(特大)災(zāi)害。
1、Ⅰ級地質(zhì)災(zāi)害:指本礦可以直接進(jìn)行救援和處理的;
2、Ⅱ級地質(zhì)災(zāi)害:指需依托總公司的支持和幫助,進(jìn)行救援和處理的;
3、Ⅲ級地質(zhì)災(zāi)害:指需依托州、縣二級政府的支持和幫助,才能進(jìn)行救援和處理的;
二、基本情況:
新疆衛(wèi)東礦業(yè)開發(fā)有限公司煤礦位于輪臺縣城北東方向50km,南距陽霞鄉(xiāng)20km、南30km處有南疆鐵路及314國道通過,均可與全疆各地相通,煤礦有簡易公路與國道相通,交通十分方便,行政劃分隸屬巴音郭楞蒙古自治州輪臺縣管轄。根據(jù)新疆煤炭工業(yè)“十五”結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃及當(dāng)?shù)氐男枨罅?,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為9萬噸/年,設(shè)計(jì)服務(wù)年限27. 45年。
煤礦現(xiàn)有職工60人,其中:安全生產(chǎn)管理人員5人,后勤管理人員3人,特殊工種53人;根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,礦成立了輔助救護(hù)隊(duì),其人員編制為14人(包括隊(duì)長1人),擔(dān)負(fù)礦井災(zāi)害事故處理任務(wù)。
三、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則:
預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)。
四、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施:
(一)、派專人每天對隱患點(diǎn)進(jìn)行觀測。
(二)、有預(yù)兆時(shí),制定好險(xiǎn)區(qū)人員疏散、撤離計(jì)劃,以防止造成混亂而發(fā)生不必要的人員傷亡事故。
(三)、在主井口上方修筑棚欄,遮擋落石及崩塌物;在主井口兩側(cè)修筑護(hù)墻。
(四)、在半坡處修筑落石平臺、落石槽、攔石墻等,攔阻滾落土石。
(五)、在不穩(wěn)定的突出巖石或孤石臨空一側(cè)或下方,修筑支柱、支撐墻等;
(六)、對局部不穩(wěn)定的危石、破碎巖體進(jìn)行清除、削坡;
(七)、利用人工對行政辦公室后的危巖進(jìn)行削坡、排巖。(此措施雖投入資金小,但對我礦的房屋、設(shè)施等財(cái)產(chǎn)損失較大,且不安全;)
(八)、利用錨網(wǎng)對危巖體進(jìn)行錨鎖。(此措施要購錨鎖機(jī)一臺,編織錨網(wǎng),投入資金較大,但安全;)
具體要求
(一)、汛期前,對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行自查,并將自查結(jié)果送輪臺國土資源局。
(二)、派專人定期對隱患點(diǎn)進(jìn)行觀測。
(三)、地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生時(shí),必須組織人員撤離。
(四)、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)或后,在最短的時(shí)間內(nèi)通知輪臺縣國土資源局。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)與有關(guān)人員職責(zé):
為保證應(yīng)急救援工作反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序,礦成立應(yīng)急援救指揮部,指揮部設(shè)在礦行政辦公室。
總指揮:XX
成員:XXX、XXX、XXX
職責(zé):
1、總指揮(礦長):組織制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案;是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,在上級主管部門、礦總工和救護(hù)隊(duì)長的協(xié)助下,制定營救人員和處理地質(zhì)災(zāi)害的作戰(zhàn)方案。
2、第一副總指揮(總工):是總經(jīng)理處理地質(zhì)災(zāi)害的第一助手。在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,組織制定地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃;負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料,提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
3、副總指揮(安全副礦長):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,負(fù)責(zé)組織為處理地質(zhì)災(zāi)害所必需的工人待命;及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料。
4、辦公室主任:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和處理過程中的治安保衛(wèi)工作,維持礦區(qū)的正常秩序,不準(zhǔn)閑雜人員入礦,并設(shè)專人警戒。嚴(yán)禁在險(xiǎn)區(qū)逗留、圍觀;做好后勤保障以及其他事宜。
5、救護(hù)隊(duì)長:對救護(hù)隊(duì)的行動具體負(fù)責(zé)、全面指揮。根據(jù)救援人員和處理災(zāi)害事故作戰(zhàn)方案所規(guī)定的任務(wù),保證完成對人員的救援和地質(zhì)災(zāi)害處理工作。
6、醫(yī)務(wù)人員:負(fù)責(zé)對受傷人員的急救治療;組織護(hù)理和藥物的供應(yīng)。
7、調(diào)度室值班員:及時(shí)向下傳達(dá)礦長的命令;按必須先召集人員名單,召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命;隨時(shí)掌握救援工作的進(jìn)展情況,統(tǒng)計(jì)掌握險(xiǎn)區(qū)人數(shù)。
(二)應(yīng)急資源:
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急援救工作的重要保障,為此必須對應(yīng)急資源實(shí)施有效地管理,使之在發(fā)生災(zāi)害進(jìn)行救援時(shí),能保證正常地投入使用。
1、礦救護(hù)隊(duì)必須加強(qiáng)培訓(xùn),隨時(shí)裝備好救災(zāi)所必備的各種物資,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù),保證始終處于完好狀態(tài)。
2、醫(yī)務(wù)室按規(guī)定配齊救災(zāi)所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等,保證隨時(shí)投入急救使用。
3、留礦值班車輛無故不得擅自外出,并隨時(shí)處于待命狀態(tài),以保證應(yīng)急救援的需要。
(三)應(yīng)急救援技術(shù)支持系統(tǒng)
地質(zhì)災(zāi)害防治工作具有技術(shù)性強(qiáng)、難度大、情況復(fù)雜多變、處理困難等特點(diǎn),為保證搶險(xiǎn)救災(zāi)的有效、順利進(jìn)行,最大限度地減少災(zāi)害損失,特建立應(yīng)急救援技術(shù)支持系統(tǒng):
1、礦依托總公司技術(shù)力量的技術(shù)支持系統(tǒng),由下列人員組成:杜勤(采礦)、晏順軍(機(jī)電)、李亮(采礦)定喜
2、礦依托外部的技術(shù)支持系統(tǒng),由州、縣二級國土資源部門的有關(guān)專家組成。
(四)應(yīng)急救援通訊系統(tǒng):
以礦行政辦公室為中心,建立完善的煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治通訊系統(tǒng),保證電話的暢通,并隨時(shí)保證與州、縣國土資源部門有關(guān)人員的聯(lián)系暢通(見應(yīng)急救援通訊系統(tǒng)電話號碼表)。
(五)應(yīng)急救援體系運(yùn)行機(jī)制:
1、資金保障:煤礦防洪、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,既是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的`一部分,也是重要的社會公益性事業(yè),關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此,煤礦防洪、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援體系的資金由總公司和礦二級共同保障。
2、輔助救護(hù)隊(duì)的管理:
(1)輔助救護(hù)隊(duì)隊(duì)員必須經(jīng)過培訓(xùn)和資質(zhì)考核,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,方可從事抗災(zāi)應(yīng)急救援工作,達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的隊(duì)員,不能直接參與搶險(xiǎn)救災(zāi);
(2)輔助救護(hù)隊(duì)必須接受礦救援指揮部的監(jiān)督管理。
3、救援程序的規(guī)定:
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),以礦自救為主,礦輔助救護(hù)隊(duì)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在進(jìn)行自救的同時(shí),報(bào)州、縣國土資源部門及政府、煤礦安全監(jiān)察辦事處。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)程序:發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)避災(zāi)路線,緊急撤離災(zāi)區(qū)人員。同時(shí),及時(shí)通知災(zāi)害涉及區(qū)域,并及時(shí)撤離→報(bào)告礦抗災(zāi)指揮中心→指揮部成員礦行政辦公室集合→礦長組織制定救災(zāi)措施(總工協(xié)助)→礦長發(fā)布救災(zāi)指令→各成員、單位根據(jù)礦長的命令各負(fù)其責(zé)開展工作→救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救援。
(二)地質(zhì)災(zāi)害事故避災(zāi)線路:
崩塌危險(xiǎn)區(qū)→兩側(cè)安全區(qū)
(三)、應(yīng)急響應(yīng)的一般規(guī)定:
1、迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救援。同時(shí),探明災(zāi)害地點(diǎn)、范圍。
2、采取積極有效的措施,防止災(zāi)害范圍擴(kuò)大。
3、救援指揮部根據(jù)災(zāi)害的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、人員分布制定切實(shí)可行的救援方案。
4、發(fā)生重大災(zāi)害事故,煤礦必須立即向縣國土資源局和縣政府報(bào)告清楚事故的地點(diǎn)、性質(zhì)以及目前的現(xiàn)實(shí)狀況。
5、接到通知后,抗災(zāi)救援指揮部成員和輔助救護(hù)隊(duì)整裝待發(fā),在礦長下達(dá)救援命令后,根據(jù)規(guī)定的職責(zé),實(shí)施救援工作。各部門組織好人員,在救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下積極參加救援工作。
6、準(zhǔn)確核對災(zāi)區(qū)人員名單;礦醫(yī)務(wù)室要做好急救準(zhǔn)備;值班車司機(jī)待命,做好運(yùn)送傷員的準(zhǔn)備工作。
(四)、人員的撤離:按災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撤離。
七、現(xiàn)場恢復(fù)
(一)恢復(fù)程序:救援工作結(jié)束后→救護(hù)隊(duì)對災(zāi)區(qū)的安全情況進(jìn)行詳細(xì)檢查,確認(rèn)無誤→報(bào)告抗災(zāi)救援指揮部→
總指揮安排有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場再檢查(救護(hù)隊(duì)配合)→總指揮根據(jù)有關(guān)規(guī)定和匯報(bào)的現(xiàn)場安全狀況,下達(dá)命令→恢復(fù)工作開始。
(二)有關(guān)要求:
1、有關(guān)部門在現(xiàn)場取證工作未結(jié)束前,不得進(jìn)行現(xiàn)場恢復(fù)工作。
2、恢復(fù)工作開始前,必須制定安全技術(shù)措施,不得盲目進(jìn)行現(xiàn)場恢復(fù)工作。
3、在得到救援總指揮發(fā)布恢復(fù)工作的命令后,現(xiàn)場恢復(fù)工作必須按由外向里的工作程序進(jìn)行。同時(shí),應(yīng)按已制定的現(xiàn)場恢復(fù)安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。
4、恢復(fù)工作開始后,救護(hù)隊(duì)必須在現(xiàn)場值班。同時(shí),技術(shù)、管理人員認(rèn)真做好作業(yè)環(huán)境安全看護(hù)工作,防止不安全隱患再發(fā)生。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11
第一條為貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主”的方針,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)鳳凰路經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《云南省地質(zhì)災(zāi)害處置規(guī)定》,制定本預(yù)案。
第二條突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷災(zāi)害。
第三條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各社區(qū)居委會、村委會、辦事處有關(guān)部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。
第四條發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)險(xiǎn)情,應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,在區(qū)政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第二章地質(zhì)災(zāi)害等級和災(zāi)情報(bào)告
第五條地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為四個等級:
一、特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;
二、大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的;
三、中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的;
四、小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
第六條發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個人,應(yīng)當(dāng)立即向街道辦事處或者國土資源部門報(bào)告。其他部門或基層群眾自治組織接到報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)鳳凰路街道辦事處、國土資源部門或者區(qū)人民政府。
發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路街道辦事處、國土所應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局報(bào)告。
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路街道辦事處、國土所應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)速報(bào)區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局,同時(shí)越級速報(bào)市國土資源局。
發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路街道辦事處、國土所應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局,同時(shí)越級速報(bào)市國土資源局,以后每24小時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告一次工作進(jìn)展情況,直到調(diào)查結(jié)束。
發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路街道辦事處、國土所應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)速報(bào)區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局,同時(shí)越級速報(bào)市國土資源局,以后每24小時(shí)向國土資源部報(bào)告一次工作進(jìn)展情況,直到調(diào)查結(jié)束。
第七條發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害威脅人數(shù)超過500人,或潛在經(jīng)濟(jì)損失超過1億元的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),鳳凰路街道辦事處、國土所接到報(bào)告后,要在2日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急防治措施上報(bào)有關(guān)部門。
第三章應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第八條鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(平時(shí)為鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組),由街道辦事處主任任指揮長,分管副主任任副指揮長,國土、交通、水利、衛(wèi)生、公安、武裝、農(nóng)業(yè)、民政、財(cái)政等部門的主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鳳凰路國土所,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。
鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的職責(zé):
1、在區(qū)政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取措施,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作;
2、審定地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行督促、檢查和落實(shí);
3、協(xié)調(diào)、安排地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi);
4、發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害時(shí),組織成員趕赴現(xiàn)場,指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
5、配合紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
第四章地質(zhì)災(zāi)害處置
第九條發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局。
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)省國土資源廳。紅塔區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。
發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害或特大型地質(zhì)災(zāi)害,由省國土資源廳或國土資源部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。
第十條發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即為鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。指揮部由指揮長、副指揮長及辦公室、各專業(yè)組組成。
第十一條鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、辦公室、各工作組的職責(zé):
一、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé):
1、制定地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)計(jì)劃和對策措施;
2、組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
3、督促、檢查各有關(guān)部門、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作的'落實(shí)情況;
4、負(fù)責(zé)組織人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情,保障人身、財(cái)產(chǎn)安全;采取措施對水、電、路、通信實(shí)施有效管理,維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會秩序。
二、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé):
1、負(fù)責(zé)與市級搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和區(qū)級搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部保持聯(lián)系;
2、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排、調(diào)運(yùn);
3、迅速了解、收集和匯總災(zāi)情,經(jīng)指揮部審核,向區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害及處置情況;經(jīng)指揮部審核批準(zhǔn),向社會災(zāi)情,編寫、印發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)簡報(bào)。
4、組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組的工作,與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系,保障信息暢通;
5、貫徹落實(shí)上級批示和傳達(dá)紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的指令;
6、負(fù)責(zé)處理鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的日常工作。
三、搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé):
由民政、公安、武裝、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門組成。
1、組織人員疏散避險(xiǎn),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情;
2、及時(shí)設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),調(diào)配、發(fā)放救災(zāi)物資,保障災(zāi)民的基本生活;
3、做好救災(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理;
4、做好災(zāi)民的安撫工作,處理死難者的善后事宜。
四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé):
由國土、交通、農(nóng)業(yè)中心等部門組成。
1、對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行調(diào)查,確定災(zāi)害等級、成災(zāi)范圍,盡快查明形成條件、引發(fā)因素,對災(zāi)情進(jìn)行評估,提出應(yīng)急處理措施,迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加?。?/p>
2、對出現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn),分析發(fā)生的前兆特征,判斷發(fā)生的可能性、災(zāi)害等級和影響范圍,依據(jù)前兆特征判斷其危險(xiǎn)性程度、激發(fā)條件,采取有針對性應(yīng)急措施,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生;
3、為地質(zhì)災(zāi)害的救助做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù);
4、編寫地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)報(bào)告和應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。
五、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé):
由交通、水利、農(nóng)業(yè)、公安等部門組成。
1、盡快配合搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通;
2、盡快配合搶修恢復(fù)遭受損壞的公路、橋梁及有關(guān)設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)主要干線道路暢通,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、傷員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸以及災(zāi)民的疏散;
3、盡快配合搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。
六、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé):
由衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成。
1、搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷人員;
2、及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施防止和控制災(zāi)區(qū)疫情;
3、迅速調(diào)集、運(yùn)送災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備。
七、治安保衛(wèi)組職責(zé):
由公安、武裝等部門組成。
5、配合紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
第四章地質(zhì)災(zāi)害處置
第九條發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局。
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)省國土資源廳。紅塔區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。
發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害或特大型地質(zhì)災(zāi)害,由省國土資源廳或國土資源部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。
第十條發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即為鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。指揮部由指揮長、副指揮長及辦公室、各專業(yè)組組成。
第十一條鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、辦公室、各工作組的職責(zé):
一、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé):
1、制定地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)計(jì)劃和對策措施;
2、組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
3、督促、檢查各有關(guān)部門、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作的落實(shí)情況;
4、負(fù)責(zé)組織人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情,保障人身、財(cái)產(chǎn)安全;采取措施對水、電、路、通信實(shí)施有效管理,維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會秩序。
二、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé):
1、負(fù)責(zé)與市級搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和區(qū)級搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部保持聯(lián)系;
2、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排、調(diào)運(yùn);
3、迅速了解、收集和匯總災(zāi)情,經(jīng)指揮部審核,向區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害及處置情況;經(jīng)指揮部審核批準(zhǔn),向社會災(zāi)情,編寫、印發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)簡報(bào)。
4、組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組的工作,與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系,保障信息暢通;
5、貫徹落實(shí)上級批示和傳達(dá)紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的指令;
6、負(fù)責(zé)處理鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的日常工作。
三、搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé):
由民政、公安、武裝、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門組成。
1、組織人員疏散避險(xiǎn),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情;
2、及時(shí)設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),調(diào)配、發(fā)放救災(zāi)物資,保障災(zāi)民的基本生活;
3、做好救災(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理;
4、做好災(zāi)民的安撫工作,處理死難者的善后事宜。
四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé):
由國土、交通、農(nóng)業(yè)中心等部門組成。
1、對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行調(diào)查,確定災(zāi)害等級、成災(zāi)范圍,盡快查明形成條件、引發(fā)因素,對災(zāi)情進(jìn)行評估,提出應(yīng)急處理措施,迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加劇;
2、對出現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn),分析發(fā)生的前兆特征,判斷發(fā)生的可能性、災(zāi)害等級和影響范圍,依據(jù)前兆特征判斷其危險(xiǎn)性程度、激發(fā)條件,采取有針對性應(yīng)急措施,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生;
3、為地質(zhì)災(zāi)害的救助做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù);
4、編寫地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)報(bào)告和應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。
五、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé):
由交通、水利、農(nóng)業(yè)、公安等部門組成。
1、盡快配合搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通;
2、盡快配合搶修恢復(fù)遭受損壞的公路、橋梁及有關(guān)設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)主要干線道路暢通,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、傷員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸以及災(zāi)民的疏散;
3、盡快配合搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。
六、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé):
由衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成。
1、搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷人員;
2、及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施防止和控制災(zāi)區(qū)疫情;
3、迅速調(diào)集、運(yùn)送災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備。
七、治安保衛(wèi)組職責(zé):
由公安、武裝等部門組成。
5、配合紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
第四章地質(zhì)災(zāi)害處置
第九條發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局。
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)省國土資源廳。紅塔區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。
發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害或特大型地質(zhì)災(zāi)害,由省國土資源廳或國土資源部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。
第十條發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即為鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。指揮部由指揮長、副指揮長及辦公室、各專業(yè)組組成。
第十一條鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、辦公室、各工作組的職責(zé):
一、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé):
1、制定地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)計(jì)劃和對策措施;
2、組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
3、督促、檢查各有關(guān)部門、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作的落實(shí)情況;
4、負(fù)責(zé)組織人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情,保障人身、財(cái)產(chǎn)安全;采取措施對水、電、路、通信實(shí)施有效管理,維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會秩序。
二、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé):
1、負(fù)責(zé)與市級搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和區(qū)級搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部保持聯(lián)系;
2、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排、調(diào)運(yùn);
3、迅速了解、收集和匯總災(zāi)情,經(jīng)指揮部審核,向區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害及處置情況;經(jīng)指揮部審核批準(zhǔn),向社會災(zāi)情,編寫、印發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)簡報(bào)。
4、組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組的工作,與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系,保障信息暢通;
5、貫徹落實(shí)上級批示和傳達(dá)紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的指令;
6、負(fù)責(zé)處理鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的日常工作。
三、搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé):
由民政、公安、武裝、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門組成。
1、組織人員疏散避險(xiǎn),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情;
2、及時(shí)設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),調(diào)配、發(fā)放救災(zāi)物資,保障災(zāi)民的基本生活;
3、做好救災(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理;
4、做好災(zāi)民的安撫工作,處理死難者的善后事宜。
四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé):
由國土、交通、農(nóng)業(yè)中心等部門組成。
1、對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行調(diào)查,確定災(zāi)害等級、成災(zāi)范圍,盡快查明形成條件、引發(fā)因素,對災(zāi)情進(jìn)行評估,提出應(yīng)急處理措施,迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加??;
2、對出現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn),分析發(fā)生的前兆特征,判斷發(fā)生的可能性、災(zāi)害等級和影響范圍,依據(jù)前兆特征判斷其危險(xiǎn)性程度、激發(fā)條件,采取有針對性應(yīng)急措施,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生;
3、為地質(zhì)災(zāi)害的救助做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù);
4、編寫地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)報(bào)告和應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。
五、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé):
由交通、水利、農(nóng)業(yè)、公安等部門組成。
1、盡快配合搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通;
2、盡快配合搶修恢復(fù)遭受損壞的公路、橋梁及有關(guān)設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)主要干線道路暢通,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、傷員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸以及災(zāi)民的疏散;
3、盡快配合搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。
六、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé):
由衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成。
1、搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷人員;
2、及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施防止和控制災(zāi)區(qū)疫情;
3、迅速調(diào)集、運(yùn)送災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12
各行政村、企事業(yè)單位:
我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū),山高坡陡,地表易受臺風(fēng)暴雨的侵害,因而防御地質(zhì)災(zāi)害工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的工作。為進(jìn)一步防治地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,根據(jù)相關(guān)地質(zhì)情況,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案。
一、防御地質(zhì)災(zāi)害工作的方針和原則
按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結(jié)合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災(zāi)害的首要任務(wù),抗災(zāi)保安全,防患于末然,充分發(fā)動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作,盡量減少人員傷亡,把災(zāi)情損失減到最低限度。
防御地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行分級負(fù)責(zé),各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從上級防御地質(zhì)災(zāi)害部門的指揮調(diào)度。
防御地質(zhì)災(zāi)害工作要講究團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅(jiān)持局部利益服從全局利益,對在抗災(zāi)搶險(xiǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的,要給予表彰獎勵。
二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害形勢和準(zhǔn)備工作
防御地質(zhì)災(zāi)害形勢
由于是山區(qū),山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質(zhì)較差,土壤揉和力較差,可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災(zāi)害。
防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作
根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際,防御地質(zhì)災(zāi)害主要以防山體滑坡為主,按區(qū)域的不同,把全鎮(zhèn)分為3個組,14個小組,以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實(shí)各村的防御地質(zhì)災(zāi)害工作,落實(shí)搶險(xiǎn)和安全轉(zhuǎn)移等工作,接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。鎮(zhèn)要求各村落實(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質(zhì)點(diǎn),分別進(jìn)行全面檢查,落實(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案。
1、查明強(qiáng)臺風(fēng)、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的`危險(xiǎn)地段。
2、查明各村村莊在臺風(fēng)暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預(yù)先落實(shí)好轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)的計(jì)劃。 3、對老弱病殘的農(nóng)戶,根據(jù)他們的居住狀況,預(yù)先作出安排。
4、對易出現(xiàn)滑坡的地段,預(yù)先安排人員轉(zhuǎn)移。
防御地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)
本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是新嵐村甘竹。
三、組織、領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)
1、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
2、各村安全責(zé)任人及職責(zé)
安全責(zé)任人:各村村主任為本村第一責(zé)任人。
安全責(zé)任人職責(zé):落實(shí)本村的防御地質(zhì)災(zāi)害專職管理人員,督促管理人員加強(qiáng)對危險(xiǎn)地段的巡查,準(zhǔn)確、及時(shí)掌握本村基本情況,及時(shí)上報(bào)本村的地質(zhì)變動情況,做好本村防御地質(zhì)災(zāi)害物資的落實(shí),人員的到位,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,及時(shí)上報(bào)。并組織以民兵、黨團(tuán)員為骨干的防御地質(zhì)災(zāi)害隊(duì)伍,出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織搶險(xiǎn)
報(bào)警員職責(zé):及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)情況,準(zhǔn)確、迅速匯報(bào)險(xiǎn)情。
應(yīng)急隊(duì)伍指揮員職責(zé):服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一指令,及時(shí)組織應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位,準(zhǔn)確及時(shí)組織隊(duì)伍搶險(xiǎn),協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。
應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé):根據(jù)指令,應(yīng)急隊(duì)伍迅速趕到現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮長的指揮下,全力投入抗御地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)斗爭:
①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移;
②在保證安全的前提下,積極組織力量,搶險(xiǎn)工程,盡可能避免災(zāi)情擴(kuò)大;
③隨時(shí)向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況;
④協(xié)助處理善后工作。
四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部
鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部在上級防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災(zāi)害工作,加強(qiáng)值班,及時(shí)了解掌握情況,督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災(zāi)害的各項(xiàng)工作,及時(shí)向上級防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部匯報(bào)本鎮(zhèn)的情況。
2、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)
五、報(bào)警聯(lián)絡(luò)方法
報(bào)警聯(lián)絡(luò)由各行政村及時(shí)向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報(bào),做到即現(xiàn)即報(bào),報(bào)警員由各村主任擔(dān)任,聯(lián)絡(luò)方法采用電話聯(lián)系。
六、質(zhì)情
1、發(fā)布臺風(fēng)、暴雨消息階段:市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息,在臺風(fēng)到來之前,突出一個“防”字,積極防范,有備無患。
加強(qiáng)值班,密切注視臺風(fēng)動向,做好臺風(fēng)信息的收聽、記錄工作。
加強(qiáng)檢查,要求各村對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險(xiǎn)地段作全面巡查
時(shí)刻與防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部保持密切的聯(lián)系,掌握臺風(fēng)的動向。
2、發(fā)布臺風(fēng)警報(bào)階段,市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)警報(bào),臺風(fēng)正向我市逼近。
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人立即到崗到位值班,根據(jù)實(shí)際,部署抗御地質(zhì)危害的各項(xiàng)工作。同時(shí),下村檢查各村的防御地質(zhì)災(zāi)害的準(zhǔn)備工作。
3、發(fā)布臺風(fēng)緊急警報(bào)階段
市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)緊急警報(bào),在臺風(fēng)到來時(shí),突出一個“避”字,避其鋒芒,及時(shí)撤離人員轉(zhuǎn)移物資。
郵電所、變電所落實(shí)搶險(xiǎn)人員,一旦發(fā)生供應(yīng)中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。
當(dāng)出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴(yán)重狀態(tài)時(shí),以村為單位,采取果斷措施,動員各村干部、黨員擔(dān)當(dāng)本單位的防臺、防質(zhì)工作,盡量減少事故發(fā)生,做好安全轉(zhuǎn)移等工作。
七、撤離路線、及責(zé)任人
由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),多數(shù)村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時(shí)需撤離,一旦發(fā)生地質(zhì)險(xiǎn)情,立即組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實(shí)施,負(fù)責(zé)人為村主任和村民小組長。
八、撤離順序
接到撤離的命令后,由村應(yīng)急小分隊(duì)維護(hù)撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩(wěn),年紀(jì)較大行動不便的,由青壯年協(xié)助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離命令,以避免人員傷亡為原則,按統(tǒng)一指揮,首先照顧老人、小孩先行,由應(yīng)急小分隊(duì)和部分壯年村民共同維護(hù)撤離隊(duì)伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災(zāi)后恢復(fù)工作
1、災(zāi)害過后,由鎮(zhèn)政府組織人員,及時(shí)對受傷人員進(jìn)行全力搶救,對遇難的人員妥善處理,迅速安置災(zāi)民生活。
2、在上級幫助支持下,突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設(shè)施,為盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時(shí),組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后,進(jìn)行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,特別是預(yù)案中的有關(guān)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),告之他們的工作職責(zé),認(rèn)真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部分派的各項(xiàng)工作。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13
為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,編制人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合××村實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,村成立應(yīng)急工作組,組長由×××(村主任或村書記)擔(dān)任,成員有×××…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應(yīng)急工作小組的職責(zé)是:向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案;基本落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的各項(xiàng)措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
職責(zé)分工:
(1)組長:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”;負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。
(2)民兵營長:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。搶險(xiǎn)小分隊(duì)由×××…組成。
(3)村國土資源協(xié)管員:負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。
(4)村民小組組長:負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作各村根據(jù)實(shí)際進(jìn)行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。
二、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注:值班采取一人一班制,具體以當(dāng)時(shí)安排為準(zhǔn)。
2、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)[見附表一、二]。
3、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施
當(dāng)本村遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加密地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的`巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)“防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由×××(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立社區(qū)應(yīng)急工作組,并按本提綱制定相應(yīng)預(yù)案。
附表一
×××村×××自然村(組)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測、避險(xiǎn)表
序號
地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責(zé)任人
監(jiān)測責(zé)任人
預(yù)警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點(diǎn)
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計(jì)
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預(yù)警信號:鳴鑼;3、險(xiǎn)情上報(bào)人:電話:
附表二
×××村×××自然村(組)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測、避險(xiǎn)表
序號
易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害
地段名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責(zé)任人
監(jiān)測責(zé)任人
預(yù)警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點(diǎn)
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計(jì)
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預(yù)警信號:鳴鑼;3、險(xiǎn)情上報(bào)人:電話:
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14
為了保證我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)缺失,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、總則
(一)工作原則:堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面計(jì)劃、突出重點(diǎn)”的原則,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),部門相互配合和銜接,共同做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)適應(yīng)范疇:本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于___x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)倒塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害產(chǎn)生后的'應(yīng)急。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分和預(yù)案啟動的條件及方式
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)缺失的大小分為四個等級:
1、特大級:因?yàn)?zāi)死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)缺失1000萬元以上,社會影響較大者。
2、重大級:因?yàn)?zāi)死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)缺失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴(yán)重的社會影響者。
3、較大級:因?yàn)?zāi)死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)缺失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。
4、一樣級:因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)缺失100萬元以下,社會影響不大者。
(二)預(yù)案啟動條件和方式:地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生后或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情顯現(xiàn)時(shí),由鄉(xiāng)宣布啟動本級預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查,將調(diào)查情形向上級有關(guān)部門報(bào)告,按程序進(jìn)行處理。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,成立“___x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部”,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15
為規(guī)范我園山洪及地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)工作, 提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力, 切實(shí)做到有備無患, 充分發(fā)揮有關(guān)管理部門救災(zāi)資源合力作用,建立幼兒園山洪及地質(zhì)災(zāi)害救護(hù)運(yùn)行機(jī)制, 提高救災(zāi)工作整體水平,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失, 確保幼兒園師生生命財(cái)產(chǎn)安全, 維護(hù)社會穩(wěn)定, 結(jié)合我園實(shí)際, 特制定本預(yù)案。
一、總則
(一) 防御幼兒園山洪及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是政府應(yīng)對校園突發(fā)性自然災(zāi)害的緊急行動方案。
(二) 預(yù)案的工作原則。 根據(jù)省救災(zāi)工作方針, 幼兒園山洪及地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、部門分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則。
(三) 預(yù)案的適用范圍。 本預(yù)案適用于山洪、泥石流、山體滑坡等突發(fā)性自然災(zāi)害的預(yù)警及災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
(四) 幼兒園山洪及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行責(zé)任制。 相關(guān)部門要各司其職, 各負(fù)其責(zé), 對因玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失的要依法追究責(zé)任, 嚴(yán)肅處理。
二、災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告
(一) 災(zāi)害預(yù)警。 氣象、國土資源等災(zāi)害預(yù)報(bào)部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則, 及時(shí)發(fā)出預(yù)警, 預(yù)測災(zāi)害將對幼兒園財(cái)產(chǎn)所造成的危害或損失, 為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
(二) 災(zāi)情報(bào)告。 一旦發(fā)生洪水及地質(zhì)災(zāi)害后, 幼兒園必須立即向教育局報(bào)告, 并立刻啟動應(yīng)急預(yù)案。
三、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動
(一) 應(yīng)急反應(yīng)。
1、成立救援小組:由園長擔(dān)任總指揮、各班主任及保衛(wèi)人員組成的緊急救援小組。
2、預(yù)案制定后, 幼兒園要進(jìn)行宣傳, 使廣大師生增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識, 增強(qiáng)救災(zāi)的積極性, 最大限度地減少災(zāi)害損失。 重視對幼兒的'安全教育, 組織師生進(jìn)行逃生演練。
3、救災(zāi)應(yīng)急指揮部應(yīng)急反應(yīng)。
災(zāi)情發(fā)生后, 立即啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案, 實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮; 緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險(xiǎn)救災(zāi), 并按照預(yù)案迅速組織力量, 緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi), 迅速組織幼兒, 按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移, 最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。 對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問題和困難, 及時(shí)逐級上報(bào)。
4、本預(yù)案將根據(jù)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
光明新區(qū)公明博華幼兒園
xxxx年xx月 xx日
老鷹山煤礦突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
為了保障我礦對礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急工作高效、科學(xué)、有序地進(jìn)行,最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力,維護(hù)礦區(qū)社會穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定和集團(tuán)公司2006年“雨季三防”工作安排,結(jié)合我礦區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則和實(shí)用范圍
1、工作原則:礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,分級負(fù)責(zé);科學(xué)決策、科學(xué)施救;局部服從整體,一般工作服從應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、實(shí)用范圍:本應(yīng)急預(yù)案適用于礦區(qū)危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及分工
1、為做好礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,礦成立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部:
指 揮 長:彭明懷;
副指揮長:漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈 偉; 成 員:瞿光金、龔森隆、謝自游、陳 明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關(guān)廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝 凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李
彬、劉照龍、張建強(qiáng)、顧惠平、劉天海、莊益民。
指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室,王洪德兼任辦公室主任(聯(lián)系電話:8170075、8170076)。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作需要,成立10個專業(yè)組:
⑴、宣傳動員組
組 長:劉照龍
成 員:宣教科有關(guān)人員 ⑵、搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組 組 長:漆順剛 副組長:瞿光金
成 員:技術(shù)科、地測科、安全科有關(guān)技術(shù)人員 ⑶、搶險(xiǎn)救助組 組 長:許云龍
副組長:陳 明、孫伏亞
成 員:救護(hù)隊(duì)有關(guān)人員和礦防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍 ⑷、醫(yī)療救護(hù)組 組 長:陳善釗
成 員:水礦集團(tuán)總醫(yī)院老鷹山分院有關(guān)人員 ⑸、物資籌備組 組 長:秦興華
成 員:器材科有關(guān)人員 ⑹、維穩(wěn)組 組 長:賈 偉 副組長:劉天海
成 員:保衛(wèi)科有關(guān)人員 ⑺、通訊保障組 組 長:莊益民
成 員:機(jī)電一區(qū)電話維護(hù)有關(guān)人員 ⑻、資金籌備組 組 長:張建強(qiáng)
成 員:財(cái)務(wù)科有關(guān)人員
政策,并做好受威脅區(qū)域的職工、群眾撤離避讓思想工作,宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的先進(jìn)人物和事跡。
⑵、搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組:負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場調(diào)查情況,對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、成災(zāi)范圍進(jìn)行評估,確定其等級;分析具體險(xiǎn)情的地質(zhì)災(zāi)害特征、性質(zhì),預(yù)測影響范圍及發(fā)展趨勢,并按速報(bào)制度規(guī)定及時(shí)上報(bào);對正在發(fā)生變化的地質(zhì)災(zāi)害,進(jìn)行科學(xué)觀測和分析,及時(shí)提出處理方案。
⑶、搶險(xiǎn)救助組:負(fù)責(zé)搶救受災(zāi)人員,尋找失蹤人員,搶救國家重要財(cái)產(chǎn);配合有關(guān)部門按照事先選擇預(yù)定的路線及時(shí)將受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)疏散到安全地帶;對災(zāi)害點(diǎn)尚存危害部分采取緊急防護(hù)措施。
⑷、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、救護(hù)傷員。
⑸、物資籌備組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)材料、工具、設(shè)備的籌備供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
⑹、維穩(wěn)組:負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域的治安維護(hù)、安全保衛(wèi)工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
⑺、通訊保障組:保證搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊暢通。
⑻、資金籌備組:保證應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后重建資金的及時(shí)到位。⑼、供電保障組:負(fù)責(zé)組織修復(fù)供電線路和設(shè)施,確保災(zāi)害區(qū)域正常供電。
⑽、安置和善后組:負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域人員的臨時(shí)安置,保障受災(zāi)人員的基本生活;負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。
⑾、重建組:負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域內(nèi)受損工業(yè)設(shè)施、職工住宅重建方案的制定;保證生產(chǎn)、生活的臨時(shí)方案的制定;并按規(guī)定組織實(shí)施。
⑿、救災(zāi)情況信息收集整理和事故分析組:負(fù)責(zé)對救災(zāi)情況信息收集、整理,按規(guī)定向上級安全部門和政府部門匯報(bào)和聯(lián)系,并參與或協(xié)助事故的調(diào)查和分析處理。
⒀、后勤保障組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的交通、搶險(xiǎn)人員的生活保障。
三、地質(zhì)災(zāi)害等級劃分、速報(bào)和預(yù)警信號
1、地質(zhì)災(zāi)害等級劃分 ⑴、特大型 a)b)發(fā)生狀況:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;
隱患狀況:因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在1000人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的。
⑵、大型 a)b)發(fā)生狀況:因?yàn)?zāi)死亡10人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元隱患狀況:因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在100人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失以上1000萬元以下的; 500萬元以上1000萬元以下的。
⑶、中型 a)b)發(fā)生狀況:因?yàn)?zāi)死亡3人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以隱患狀況:因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在10人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失100上500萬元以下的; 萬元以上500萬元以下的。
⑷、小型 a)下的;
b)隱患狀況:因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在10人以下或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
2、地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)
⑴、速報(bào)原則:信息準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)、區(qū)(科、車間)為基礎(chǔ)、連續(xù)完整。
發(fā)生狀況:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以⑵、速報(bào)規(guī)定: a)i.發(fā)生狀況
特大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于半小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
ii.大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
iii.中、小型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在3小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
b)i.隱患狀況
特大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于3小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在5小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
ii.大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于5小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
iii.中、小型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于8小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
3、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號和人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線 ⑴、預(yù)警信號: a)特大、大型地質(zhì)災(zāi)害及特大、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號為音響警報(bào):鳴36秒,停24秒,反復(fù)三遍為一個周期(三分鐘)。共鳴三個周期,每個周期間停三分鐘。
b)中、小型地質(zhì)災(zāi)害及中、小型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號為礦山救護(hù)警報(bào)器:嗚!嗚!嗚!……短聲連續(xù)密鳴。
⑵、人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線: a)各采區(qū)風(fēng)井發(fā)生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質(zhì)災(zāi)害時(shí),人各采區(qū)風(fēng)井進(jìn)場公路→金河公司廠區(qū)公路→小河邊至鍋廠
員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線為: 鄉(xiāng)村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區(qū)公路→老鷹山煤礦。
b)c)大井工業(yè)廣場發(fā)生地表裂縫、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時(shí),人員財(cái)產(chǎn)吊水崖小河發(fā)生河床裂縫、河水下泄地質(zhì)災(zāi)害時(shí),按《老鷹轉(zhuǎn)移路線為:工業(yè)廣場→大食堂→辦公樓。
山煤礦防、避東二采水災(zāi)安全技術(shù)組織措施》執(zhí)行。
四、預(yù)案啟動條件和方式:
1、特大型、大型、中型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),接報(bào)后礦宣布啟動本應(yīng)急預(yù)案,指揮部成員應(yīng)于接到通知后10分鐘內(nèi)趕到礦調(diào)度室指揮搶險(xiǎn)救災(zāi),各專業(yè)組應(yīng)于預(yù)案啟動后半小時(shí)內(nèi)趕到災(zāi)害現(xiàn)場,搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組對正在發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,要進(jìn)行科學(xué)觀測和分析,及時(shí)提出處理方案,由指揮部統(tǒng)一指揮進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患時(shí),礦立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查,評估隱患級別。現(xiàn)場調(diào)查人員要及時(shí)將調(diào)查評估結(jié)果匯報(bào)礦調(diào)度室,由指揮部根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果決定是否啟動本應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備:主要由老鷹山礦區(qū)救護(hù)隊(duì)隊(duì)員和礦防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員組成。特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)請集團(tuán)公司和地方政府支援救災(zāi)。
2、救援物資由物資供應(yīng)公司老鷹山供應(yīng)站、器材科、黨政辦公室、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)組織籌集,器材科負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的物資運(yùn)送。
六、應(yīng)急行動
1、轉(zhuǎn)移受威脅人員:當(dāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害對人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅,出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí),礦救災(zāi)應(yīng)急指揮部按照確定的轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn),組織受災(zāi)區(qū)域人民及時(shí)轉(zhuǎn)移。
2、實(shí)施救援:發(fā)生中型以上災(zāi)害時(shí),搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕到現(xiàn)場,實(shí)
施搶險(xiǎn)救災(zāi),搶救被埋人員,排除險(xiǎn)情,并搜尋失蹤人員,努力使災(zāi)害損失降到最低。
3、醫(yī)療救護(hù):應(yīng)急預(yù)案啟動后,速請水礦集團(tuán)總醫(yī)院老鷹山分院組織醫(yī)療隊(duì)伍,迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場搶救、醫(yī)治傷員。
4、治安:保衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好災(zāi)害現(xiàn)場和相關(guān)地點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作。警力不足時(shí),可報(bào)請老鷹山警署協(xié)警。
5、后勤保障:后勤部、黨政辦負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活保障,并解決好轉(zhuǎn)移災(zāi)民的基本生活。
6、通訊、供電保障:機(jī)電一區(qū)負(fù)責(zé)組織修復(fù)通訊和供電設(shè)施及電力調(diào)度,保證災(zāi)害區(qū)域供電正常和通訊暢通。
七、事后處理
1、已動用的災(zāi)害應(yīng)急物資,器材科應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足。
2、救災(zāi)完畢立即制定恢復(fù)生產(chǎn),保障職工生活的方案。
3、組織有關(guān)部門對災(zāi)情進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出預(yù)防措施。
4、對在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰。
老鷹山煤礦 二00六年二月二日