1575　2020年嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案

為貫徹落實(shí)省掃黑辦《關(guān)于開(kāi)展十大行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的方案》，進(jìn)一步加大打擊非法行醫(yī)工作力度，嚴(yán)肅查處各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員違法違規(guī)行為，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理，維護(hù)正常的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

加大對(duì)全省醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的清理整頓和監(jiān)督執(zhí)法力度，以無(wú)證行醫(yī)、非法醫(yī)療美容等為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法違規(guī)行為，有效壓縮黑惡勢(shì)力滋生蔓延空間，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”及周邊等為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的無(wú)證“黑診所”。

（二）以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校周邊、集市等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)師資格證》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證》坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)。

（三）以城區(qū)生活美容機(jī)構(gòu)、寫(xiě)字樓美容工作室、健康養(yǎng)生機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容活動(dòng)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人。

（四）以小診所、醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)等為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員上崗、超范圍違規(guī)開(kāi)展醫(yī)療美容項(xiàng)目等違法違規(guī)行為。

（五）以醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、虛假宣傳藥品或保健品、誤導(dǎo)招攬患者等行為為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員欺詐患者等違法行為。

三、實(shí)施步驟

本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為2020年4月-10月，分為部署、打擊、總結(jié)3個(gè)階段實(shí)施。

（一）部署階段（2020年4月）。

全面動(dòng)員部署，制定工作方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、時(shí)間安排和工作措施，設(shè)立投訴電話(huà)，暢通舉報(bào)渠道，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)有的放矢，取得實(shí)效。

（二）打擊階段（2020年5-9月）。

各地組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為，對(duì)大案、要案等典型案件，要切實(shí)做到查處到位、整改到位、追究到位。

（三）總結(jié)階段（2020年10月）。

各地對(duì)打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)效果和執(zhí)法檢查、行政處罰案件質(zhì)量、數(shù)量及涉嫌犯罪移送等工作進(jìn)行總結(jié)。10月30日前，將工作總結(jié)和《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況匯總表》（見(jiàn)附件）加蓋單位公章后報(bào)送省衛(wèi)生健康委，同時(shí)將電子版報(bào)送至指定郵箱。

四、保障措施

（一）根據(jù)國(guó)家2020年“雙隨機(jī)”抽檢的統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實(shí)際，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽查力度，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)，提高監(jiān)督檢查人員的執(zhí)法辦案能力和水平。

（二）建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)秩序監(jiān)管聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、中醫(yī)藥管理等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，加大對(duì)違法行為打擊力度。

（三）加強(qiáng)信用監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)督抽查結(jié)果的運(yùn)用。

及時(shí)公開(kāi)監(jiān)督檢查信息，建立健全無(wú)證行醫(yī)“黑名單”庫(kù)，推動(dòng)實(shí)施聯(lián)合懲戒，實(shí)現(xiàn)“一處違法，處處受限”。

（四）廣泛宣傳，營(yíng)造全社會(huì)齊抓共管良好氛圍。

充分利用電視、廣播、報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，廣泛宣傳法律法規(guī)，曝光查處的非法行醫(yī)行為，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍，增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)意識(shí)和對(duì)非法行醫(yī)的辨別能力，有效震懾不法分子。

附件

嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況匯總表

填報(bào)單位(蓋章)：

序號(hào)

檢查處理情況

單位

數(shù)量

出動(dòng)監(jiān)督檢查人員

人次

檢查取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》單位

家

2.1其中檢查醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)

家

檢查未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》單位

家

3.1

其中檢查生活美容場(chǎng)所

家

受理相關(guān)投訴舉報(bào)

次

吊銷(xiāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證

家次

責(zé)令改正

家次

移交公安機(jī)關(guān)

件

案件查處情況

立案數(shù)（件）

警告

（次）

罰款

金額

（萬(wàn)元）

沒(méi)收違法所得

（萬(wàn)元）

查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展診療活動(dòng)的案件

查處使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的案件

查處超出核準(zhǔn)登記診療范圍開(kāi)展診療活動(dòng)的案件

查處違規(guī)開(kāi)展醫(yī)療美容活動(dòng)的案件

11.1其中生活美容場(chǎng)所違規(guī)開(kāi)展醫(yī)療美

容活動(dòng)的案件

查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、虛假宣傳藥品或保健品、誤導(dǎo)招攬患者的案件

查處其他違法行為案件

合計(jì)

填報(bào)人：

聯(lián)系方式：

填報(bào)日期：

****年**月**日