第一篇:漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案2021年
漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案2021年
為切實加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,著力消除漁業(yè)事故隱患,保障廣大漁民的生命財產(chǎn)安全,特制訂本方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,不斷加強安全管理和監(jiān)督,加大投入力度,完善基礎設施,改進技術(shù)裝備,不斷提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和防災避險能力,努力構(gòu)建漁業(yè)安全生產(chǎn)長效機制,有效遏制漁業(yè)安全事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進漁業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。
二、工作目標
全面落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制,切實提高漁民安全生產(chǎn)責任意識,漁業(yè)從業(yè)人員職業(yè)安全技能和持證上崗率得到提高,機動漁船檢驗率達到100%;漁業(yè)安全基礎設施建設投入增加,漁業(yè)防災減災、應急救助和安全保障能力得到加強;漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作全面深入開展,安全監(jiān)管水平明顯提高,實現(xiàn)全市漁業(yè)安全生產(chǎn)零死亡的目標。
三、主要任務
(一)全面落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制。按照《漁業(yè)法》和《安全生產(chǎn)法》的要求,加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領導,實施目標逐級考核制度。市局將在3月份與三縣、包河區(qū)主管部門簽訂《漁業(yè)安全生產(chǎn)責任狀》,三縣、包河區(qū)主管部門也要相應與重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任狀,層層落實漁業(yè)安全責任制。強化漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和船東、船長的安全生產(chǎn)主體責任,從事機動漁船駕駛工作的人員須持有《機動漁船船員證書》,方可上崗作業(yè),不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
(二)大力推進漁港安全基礎設施建設。以服務漁民、提高漁業(yè)防災減災能力,推進和諧農(nóng)村漁區(qū)建設為根本宗旨,積極爭取國家、省財政支持,興建x巢湖三河漁港,打造集漁業(yè)安全、水產(chǎn)品交易、漁業(yè)文化于一體的現(xiàn)代化綜合性漁港。
(三)深入開展?jié)O業(yè)船舶檢驗工作。認真貫徹落實《漁業(yè)船舶檢驗條例》、《漁業(yè)船舶登記辦法》,嚴格依法實施檢驗,嚴把船舶檢驗質(zhì)量關(guān),檢驗過程中重點落實船舶安全設備配備工作,尤其要對湖泊、大中型水庫作業(yè)漁船的救生設備、航行信號燈的配備情況重點把關(guān),切實做好船舶檢驗工作,機動漁船檢驗率達到100%,對檢驗不合格的漁業(yè)船舶,一律不得簽發(fā)檢驗證書。
(四)深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。依法查處各類漁業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,定期組織力量重點檢查漁船超抗風等級航行作業(yè),違章載客,不按規(guī)定實施法定檢驗、配備安全設施以及職務船員等行為;重點檢查水域為漁港水域、漁船錨地、航道密集區(qū)、大中型水庫養(yǎng)殖區(qū)和河道養(yǎng)殖區(qū);重點檢查時段為春夏霧季、禁漁前期及節(jié)假日等。
(五)深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)應急預警。加強與氣象、水利等部門的聯(lián)系,建立工作機制,及時發(fā)布防范自然災害引發(fā)事故的預警信息。強化應急保障,配備必要的應急救援器材、設備和物資。進一步完善預案,加強演練,確保有序、有力、有效應對。加強應急值守,保證信息暢通,發(fā)現(xiàn)重要險情及時處理并及時上報;一旦發(fā)生漁業(yè)安全生產(chǎn)事故,及時啟動應急預案,力爭在最短時間內(nèi)做到組織領導到位、救援人員到位、技術(shù)指導到位、物資裝備到位,妥善處置事故。
(六)深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育行動。加大水上安全生產(chǎn)基本技能培訓力度,確保船員切實掌握基本技能,達到持證上崗的要求。廣泛深入地組織開展?jié)O船搶險救助宣傳教育,充分利用廣播、電視等形式將漁船應急報警、遇險自救的法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)知識、方法宣傳到每一條漁船、每一個漁民,使廣大漁民準確掌握應急報警和遇險自救知識技能,積極預防和減少安全事故,降低事故傷亡與損失程度。
(七)加強漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設。開展3期漁業(yè)安全監(jiān)管隊伍的培訓教育活動,組織漁業(yè)安全監(jiān)管人員認真學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務知識,提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。充分發(fā)揮漁民群眾參與漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的作用,探索在重點漁業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建立各種形式的漁業(yè)安全管理組織和漁業(yè)安全員制度,形成自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的安全生產(chǎn)組織機制。
四、責任分工
由市局分管局長負責。水產(chǎn)處組織,三縣、包河區(qū)主管部門落實。
第二篇:漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案
漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案
方案一:漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案
為認真貫徹落實省、市秋冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議精神,切實做好第四季度漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅決遏制特重大事故發(fā)生,為黨的“十八“大勝利召開營造良好的漁業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境,全面實現(xiàn)今年我縣漁業(yè)安全生產(chǎn)目標任務,特制訂本方案。
一、工作目標
通過開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,強化隱患排查治理,深化重點部位的整治,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,進一步推進漁船安全生產(chǎn)主體責任落實,凈化安全生產(chǎn)環(huán)境,有效防范和減少事故發(fā)生,促進全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、人員組成我局組成兩個檢查組,分別于10月底至11月初和12月中旬組織兩次檢查,組長由縣局分管領導和縣大隊長擔任,成員從大隊各股、中隊抽調(diào)。
三、工作步驟
安全生產(chǎn)大檢查活動從即日起,至今年12月31日結(jié)束,分三階段組織實施。
(一)動員部署階段(10月25日至11月5日)。
結(jié)合實際制定計劃方案,明確安全生產(chǎn)大檢查工作目標任務。(二)組織實施階段(11月5日至12月25日)。
由縣漁業(yè)主管部門牽頭,組織執(zhí)法人員和漁船檢驗人員,開展安全生產(chǎn)大檢查。(三)總結(jié)匯報階段(12月25日至12月31日)。
對安全生產(chǎn)大檢查活動情況進行總結(jié)、匯總、上報。四、檢查內(nèi)容
在組織開展全面大檢查的基礎上,圍繞貫徹落實全省秋冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)會議精神和漳州市《2021年創(chuàng)新工作和重點項目立項分解》(漳海漁[2021]41號)要求,推進漁船安全生產(chǎn)隱患排查、漁船安全標準化建設,開展“平安漁業(yè)示范縣“創(chuàng)建活動,打擊非法違法生產(chǎn)行為等重點工作開展情況。組織實施大檢查,強化督促協(xié)調(diào),全力推進全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)重點工作的落實。
五、檢查重點
漁船持證和通信、救生、消防、信號設備、AIS自動識別系統(tǒng)配備情況,CDMA手機升級換代情況,編隊生產(chǎn)制度落實情況,船員配備、持證情況以及漁船安全生產(chǎn)標準化建設情況等。
六、檢查方式
安全生產(chǎn)大檢查由縣漁業(yè)行政主管部門為主組織檢查,執(zhí)法大隊加強敏感水域和事故多發(fā)水域的巡查工作。安全生產(chǎn)大檢查要在漁船船東船長自查自糾的基礎上,組織專業(yè)執(zhí)法人員進行重點檢查,及時解決大檢查中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題。在組織開展安全生產(chǎn)大檢查進程中,把大檢查與推進隱患排查治理、深化“打非治違“專項行動、漁船安全生產(chǎn)標準化建設,漁業(yè)保險等安全生產(chǎn)重點工作有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用,幫組指導漁船排查整改隱患,促進工作的加強和創(chuàng)新,提升大檢查的實效,確保大檢查實現(xiàn)“查隱患、促整改、強基礎、防事故“的目標,切實提升漁業(yè)安全生產(chǎn)工作管理水平。
七、工作要求
(一)強化組織領導。
要切實加強對漁業(yè)安全大檢查工作的組織領導,結(jié)合實際,認真制定具體的組織實施方案。要全力推進大檢查工作,對檢查、排查出來的隱患要督促船東認真落實整改并按照“限期整改、停航整頓“的要求逐船進行梳理。(二)強化落實整改。
對查出漁船有安全隱患,能立即整改的要責令整改;不能立即整改的,要制定措施,強化管理,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位“;確定為重大事故隱患的,要將漁船列入“黑.“,需要停航整頓的,堅決責令停航整改。(三)強化監(jiān)管執(zhí)法。
要采取巡檢、抽檢等方式,強化大檢查過程的跟蹤督促。要堅持“四不放過“和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效“的原則。進一步健全完善綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)督、行業(yè)管理和屬地管理責任體系,形成工作合力。(四)強化宣傳教育。
要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等各種媒體加大檢查工作的宣傳力度,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。充分發(fā)動鎮(zhèn)、村漁業(yè)干部及船管員參與大檢查活動,全面、細致的排查各種事故隱患。方案二:漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案
根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)lt;2021年漁業(yè)安全生產(chǎn)年活動工作方案的通知》(農(nóng)辦漁[2021]11號)精神,為扎實推進貴州省“平安漁業(yè)“建設,做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,制定本方案。
一、總體思路
以黨的.精神為統(tǒng)領,深入貫徹落實.,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理“方針,扎實開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法、漁業(yè)安全生產(chǎn)治理和漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育“三項行動“,切實加強漁業(yè)安全生產(chǎn)法制體制機制、漁業(yè)安全生產(chǎn)保障能力和漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項建設“,進一步加大漁業(yè)安全生產(chǎn)工作力度,努力構(gòu)建漁業(yè)安全生產(chǎn)長效機制,預防和減少重特大事故,保障漁民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
在去年漁業(yè)隱患排查治理工作的基礎上,通過開展?jié)O業(yè)“安全生產(chǎn)年“活動,全面落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制,切實提高漁民安全生產(chǎn)責任意識,確保安全生產(chǎn)責任落到實處,漁業(yè)從業(yè)人員職業(yè)安全技能和持證上崗率得到提高;逐步增加漁業(yè)安全基礎設施建設投入,漁業(yè)防災減災、應急救助和安全保障能力得到加強;漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作繼續(xù)全面深入開展,安全監(jiān)管水平明顯提高。
三、范圍及對象
漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、個體漁民;漁船集中??康氐陌踩A設施;從事漁業(yè)生產(chǎn)活動的漁業(yè)船舶;漁船修造企業(yè)。
四、工作重點
(一)深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。
各地要結(jié)合日常漁政執(zhí)法行動,依法查處各類漁業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。對漁船超航區(qū)航行作業(yè),違章載客,不按規(guī)定實施法定檢驗、配備安全設施以及船員未取得證照(或未持證)上崗等行為,對重點作業(yè)水域漁船錨地及航道密集水域進行重點檢查;切實加大漁船檢驗力度,對漁船修造企業(yè)資格認可進行整治,依法查處非法、違規(guī)造船等行為,強化對漁船用安全產(chǎn)品的安全監(jiān)管。要建立違反安全生產(chǎn)法規(guī)的漁船黑.制度,對發(fā)生較大以上安全責任事故的,要嚴格按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過“原則,依法追究事故相關(guān)單位和人員的責任,并及時公布處理結(jié)果。(二)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)治理行動。
繼續(xù)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理行動,重點對漁船救生、消防、照明等安全設備配備及使用情況、船員安全技能實操情況、安全生產(chǎn)責任制落實及突發(fā)事件應急值班和處置措施落實情況等進行全面深入排查。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要采取現(xiàn)場糾正、限期整改、跟蹤結(jié)果等措施,有效排除安全隱患。對未按規(guī)定及時消除隱患的,要實施掛牌督辦并進行公開曝光,督促整改措施落實到位。(三)加強漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育。
充分利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡等各種媒體,組織開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,切實提高宣傳效果。今年上半年農(nóng)業(yè)部將完成漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳片的制作工作,并組織送安全宣傳片上船入戶活動,屆時各地要結(jié)合“安全生產(chǎn)年“、“安全生產(chǎn)月“等宣傳活動,把宣傳片及時發(fā)送到漁民手中,有條件的地方可協(xié)調(diào)電視臺放映,掀起一個漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育的.。要深入分析漁業(yè)勞動力變化情況,做好相關(guān)專業(yè)技能培訓工作,加大水上安全生產(chǎn)基本技能培訓力度,確保漁民切實掌握基本技能,達到持證上崗的要求。各地要把加強漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作與深入實踐.活動相結(jié)合,提高漁業(yè)部門干部職工踐行.和推進安全發(fā)展的自覺性。(四)加快漁業(yè)安全生產(chǎn)保障能力和監(jiān)管隊伍建設。
各地要對本地區(qū)漁業(yè)安全監(jiān)管等情況進行全面總結(jié),掌握情況、分析問題,提出工作思路和建議,進一步完善漁業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度。要進一步落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制,要確保100%明確和落實船主的安全生產(chǎn)主體責任,要充分發(fā)揮漁民群眾參與漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的作用,在重點漁業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村探索建立漁業(yè)安全管理組織和漁業(yè)安全員制度,形成自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的安全生產(chǎn)組織機制。強化漁業(yè)安全監(jiān)管隊伍的培訓教育,組織漁業(yè)安全監(jiān)管人員認真安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務知識,提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。
各級漁業(yè)行政主管部門要高度重視,充分認識當前漁業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和開展?jié)O業(yè)“安全生產(chǎn)年“活動的重要性,不斷增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識,切實加強對此項工作的組織領導。主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、直接負責,層層落實責任,分解任務抓落實,確保完成各項目標任務。(二)突出重點,細化方案。
各級漁業(yè)主管部門要按照本方案要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,認真調(diào)查研究,制定具體的漁業(yè)“安全生產(chǎn)年“活動實施方案,明確目標任務,細化進度安排。扎扎實實做好“三項行動“和
“三項建設“。
(三)創(chuàng)新機制,強化配合。
各級漁業(yè)主管部門要創(chuàng)新漁業(yè)“安全生產(chǎn)年“活動機制,繼續(xù)強化完善與有關(guān)部門的聯(lián)動機制、與相鄰地區(qū)的協(xié)調(diào)機制,促進形成漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。(四)總結(jié)經(jīng)驗,廣泛宣傳。
各級漁業(yè)主管部門要認真總結(jié)漁業(yè)安全生產(chǎn)的工作成效和經(jīng)驗,加大宣傳力度,促進形成全.關(guān)心漁業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。六、工作步驟
結(jié)合我省漁船檢驗工作的開展和“禁漁“、“打非“等專項工作,3月底前在全省范圍內(nèi)組織開展一次檢查行動,各地要對重點市(縣)、重點水域進行認真檢查;加強對極端天氣期間及重大節(jié)假日、重大活動期間的安全檢查,后三個季度對全省各市(州、地)采取定期及不定期和交叉檢查、隨機抽查等方式,對全省漁業(yè)安全生產(chǎn)進行全面檢查。
七、組織領導
為了更好地開展?jié)O業(yè)“安全生產(chǎn)年“活動,我廳成立漁業(yè)“安全生產(chǎn)年“活動工作領導小組,下設辦公室,負責日常工作,辦公室設在省漁業(yè)局。
方案三:漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案
根據(jù)8月14日參加市召開的視頻會議《漳州市漁業(yè)安全生產(chǎn)工作》會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂下階段開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)工作方案。
一、進一步強化安全警示教育
各漁業(yè)村要將近期發(fā)生在我縣的幾起海上安全生產(chǎn)事故的安全生產(chǎn)防范知識教育宣傳到每一艘漁船,以案釋法,有針對性地組織船長進行《82年海上避碰規(guī)則》的,大張旗鼓,不厭其煩,利用廣播、會議、標語、入戶等形式一遍一遍宣傳,力爭做到每船必知,每人必知,職務船員摒棄粗心大意,增強防范意識,切實加強值班瞭望,錨泊時要正確顯示錨泊號燈,嚴格招待避碰規(guī)則和技術(shù)操作規(guī)程,保持通信暢通,同時密切關(guān)注天氣變化。
二、進一步落實安全生產(chǎn)制度
1、對全鎮(zhèn)所有漁船重新入戶核實一遍,對所有改變作業(yè)類型的、安全設施配備不齊全的、無證或三證不齊的、船體老化的、漁工和漁船未參加責任保險的船只分類、建檔,嚴禁瞞報、漏報,嚴格制止其出海作業(yè),并以書面形式報告上級有關(guān)主管部門,要求對這些船舶加大監(jiān)管力度,作為漁業(yè)安全生產(chǎn)整治重點。我鎮(zhèn)也將對上述船只暫不予以燃油補貼證明,待其整改核實后才補簽發(fā)。
2、嚴格執(zhí)行編隊出海作業(yè)生產(chǎn),對新增加的船只是否真實編隊要組織檢查,嚴格控制病船、單船出海生產(chǎn),以確保一旦出險,第一時間能得到及時救護,減少人員和財產(chǎn)損失。
3、充分運用科技,盡快完成AIS避碰系統(tǒng)的安裝,要求安裝人員安裝一艘及時教會一艘船員使用。并利用時間組織培訓,希望在這個月底前能完成所有漁船的安裝工作。
4、就可能發(fā)生的險情,分類進行重點教育,如何預防硫化氫中毒,生產(chǎn)中的規(guī)范操作。要不厭其煩向漁民一而再、再而三進行講解說服工作,使安全生產(chǎn)深入人心。
5、做好工作,接受市檢查組的專項督察和考核。
三、進一步強化應急救援保障
要進一步加強和完善24小時應急值班領導帶班制度,保證與水上作業(yè)漁船的聯(lián)系暢通。一遇到漁船生產(chǎn)突發(fā)事件發(fā)生,要適時雇用漁業(yè)應急預案,確保漁業(yè)安全應急信息的及時、準確和有效傳遞,積極配合海上專業(yè)救助力量開展應急救援活動。要進一步強化漁船編隊出海制度。對漁船與商船碰撞事故,積極配合海事部門做好事故調(diào)查處理,做好遇難家屬的安撫及善后處理工作,確保漁區(qū).穩(wěn)定。
總而言之,我鎮(zhèn)將會對所布署的工作認真貫徹落實,使?jié)O民能深刻認識到安全生產(chǎn)的重要意義。為響應省委、省政府號召的大干150天,打好5個戰(zhàn)役,實現(xiàn)福建跨越發(fā)展,為認真貫徹落實縣委、縣政府“9+2“工作綱要,創(chuàng)造平安、和諧、穩(wěn)定的.環(huán)境作出貢獻。
第三篇:2015漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案
2015漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案
方案一:漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案
為認真貫徹落實省、市秋冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議精神,切實做好第四季度漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅決遏制特重大事故發(fā)生,為黨的“十八”大勝利召開營造良好的漁業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境,全面實現(xiàn)今年我縣漁業(yè)安全生產(chǎn)目標任務,特制訂本方案。
一、工作目標
通過開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,強化隱患排查治理,深化重點部位的整治,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,進一步推進漁船安全生產(chǎn)主體責任落實,凈化安全生產(chǎn)環(huán)境,有效防范和減少事故發(fā)生,促進全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、人員組成
我局組成兩個檢查組,分別于10月底至11月初和12月中旬組織兩次檢查,組長由縣局分管領導和縣大隊長擔任,成員從大隊各股、中隊抽調(diào)。
三、工作步驟
安全生產(chǎn)大檢查活動從即日起,至今年12月31日結(jié)束,分三階段組織實施。
(一)動員部署階段(10月25日至11月5日)。結(jié)合實際制定計劃方案,明確安全生產(chǎn)大檢查工作目標任務。
(二)組織實施階段(11月5日至12月25日)。由縣漁業(yè)主管部門牽頭,組織執(zhí)法人員和漁船檢驗人員,開展安全生產(chǎn)大檢查。
(三)總結(jié)匯報階段(12月25日至12月31日)。對安全生產(chǎn)大檢查活動情況進行總結(jié)、匯總、上報。
四、檢查內(nèi)容
在組織開展全面大檢查的基礎上,圍繞貫徹落實全省秋冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)會議精神和漳州市《2015年創(chuàng)新工作和重點項目立項分解》(漳海漁[2015]41號)要求,推進漁船安全生產(chǎn)隱患排查、漁船安全標準化建設,開展“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動,打擊非法違法生產(chǎn)行為等重點工作開展情況。組織實施大檢查,強化督促協(xié)調(diào),全力推進全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)重點工作的落實。
五、檢查重點
漁船持證和通信、救生、消防、信號設備、AIS自動識別系統(tǒng)配備情況,CDMA手機升級換代情況,編隊生產(chǎn)制度落實情況,船員配備、持證情況以及漁船安全生產(chǎn)標準化建設情況等。
六、檢查方式
安全生產(chǎn)大檢查由縣漁業(yè)行政主管部門為主組織檢查,執(zhí)法大隊加強敏感水域和事故多發(fā)水域的巡查工作。安全生產(chǎn)大檢查要在漁船船東船長自查自糾的基礎上,組織專業(yè)執(zhí)法人員進行重點檢查,及時解決大檢查中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題。在組織開展安全生產(chǎn)大檢查進程中,把大檢查與推進隱患排查治理、深化“打非治違”專項行動、漁船安全生產(chǎn)標準化建設,漁業(yè)保險等安全生產(chǎn)重點工作有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用,幫組指導漁船排查整改隱患,促進工作的加強和創(chuàng)新,提升大檢查的實效,確保大檢查實現(xiàn)“查隱患、促整改、強基礎、防事故”的目標,切實提升漁業(yè)安全生產(chǎn)工作管理水平。
七、工作要求
(一)強化組織領導。要切實加強對漁業(yè)安全大檢查工作的組織領導,結(jié)合實際,認真制定具體的組織實施方案。要全力推進大檢查工作,對檢查、排查出來的隱患要督促船東認真落實整改并按照“限期整改、停航整頓”的要求逐船進行梳理。
(二)強化落實整改。對查出漁船有安全隱患,能立即整改的要責令整改;不能立即整改的,要制定措施,強化管理,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”;確定為重大事故隱患的,要將漁船列入“黑名單”,需要停航整頓的,堅決責令停航整改。
(三)強化監(jiān)管執(zhí)法。要采取巡檢、抽檢等方式,強化大檢查過程的跟蹤督促。要堅持“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則。進一步健全完善綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)督、行業(yè)管理和屬地管理責任體系,形成工作合力。
(四)強化宣傳教育。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等各種媒體加大檢查工作的宣傳力度,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。充分發(fā)動鎮(zhèn)、村漁業(yè)干部及船管員參與大檢查活動,全面、細致的排查各種事故隱患。方案二:漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案
根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<2015年漁業(yè)安全生產(chǎn)年活動工作方案的通知》(農(nóng)辦漁[2015]11號)精神,為扎實推進貴州省“平安漁業(yè)”建設,做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,制定本方案。
一、總體思路
以黨的十七大精神為統(tǒng)領,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,扎實開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法、漁業(yè)安全生產(chǎn)治理和漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育“三項行動”,切實加強漁業(yè)安全生產(chǎn)法制體制機制、漁業(yè)安全生產(chǎn)保障能力和漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項建設”,進一步加大漁業(yè)安全生產(chǎn)工作力度,努力構(gòu)建漁業(yè)安全生產(chǎn)長效機制,預防和減少重特大事故,保障漁民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
在去年漁業(yè)隱患排查治理工作的基礎上,通過開展?jié)O業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動,全面落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制,切實提高漁民安全生產(chǎn)責任意識,確保安全生產(chǎn)責任落到實處,漁業(yè)從業(yè)人員職業(yè)安全技能和持證上崗率得到提高;逐步增加漁業(yè)安全基礎設施建設投入,漁業(yè)防災減災、應急救助和安全保障能力得到加強;漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作繼續(xù)全面深入開展,安全監(jiān)管水平明顯提高。
三、范圍及對象 漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、個體漁民;漁船集中??康氐陌踩A設施;從事漁業(yè)生產(chǎn)活動的漁業(yè)船舶;漁船修造企業(yè)。
四、工作重點
(一)深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。各地要結(jié)合日常漁政執(zhí)法行動,依法查處各類漁業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。對漁船超航區(qū)航行作業(yè),違章載客,不按規(guī)定實施法定檢驗、配備安全設施以及船員未取得證照(或未持證)上崗等行為,對重點作業(yè)水域漁船錨地及航道密集水域進行重點檢查;切實加大漁船檢驗力度,對漁船修造企業(yè)資格認可進行整治,依法查處非法、違規(guī)造船等行為,強化對漁船用安全產(chǎn)品的安全監(jiān)管。要建立違反安全生產(chǎn)法規(guī)的漁船黑名單制度,對發(fā)生較大以上安全責任事故的,要嚴格按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,依法追究事故相關(guān)單位和人員的責任,并及時公布處理結(jié)果。
(二)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)治理行動。繼續(xù)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理行動,重點對漁船救生、消防、照明等安全設備配備及使用情況、船員安全技能實操情況、安全生產(chǎn)責任制落實及突發(fā)事件應急值班和處置措施落實情況等進行全面深入排查。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要采取現(xiàn)場糾正、限期整改、跟蹤結(jié)果等措施,有效排除安全隱患。對未按規(guī)定及時消除隱患的,要實施掛牌督辦并進行公開曝光,督促整改措施落實到位。(三)加強漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育。充分利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡等各種媒體,組織開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,切實提高宣傳效果。今年上半年農(nóng)業(yè)部將完成漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳片的制作工作,并組織送安全宣傳片上船入戶活動,屆時各地要結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動,把宣傳片及時發(fā)送到漁民手中,有條件的地方可協(xié)調(diào)電視臺放映,掀起一個漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育的高潮。要深入分析漁業(yè)勞動力變化情況,做好相關(guān)專業(yè)技能培訓工作,加大水上安全生產(chǎn)基本技能培訓力度,確保漁民切實掌握基本技能,達到持證上崗的要求。各地要把加強漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動相結(jié)合,提高漁業(yè)部門干部職工踐行科學發(fā)展觀和推進安全發(fā)展的自覺性。
(四)加快漁業(yè)安全生產(chǎn)保障能力和監(jiān)管隊伍建設。各地要對本地區(qū)漁業(yè)安全監(jiān)管等情況進行全面總結(jié),掌握情況、分析問題,提出工作思路和建議,進一步完善漁業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度。要進一步落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制,要確保100% 明確和落實船主的安全生產(chǎn)主體責任,要充分發(fā)揮漁民群眾參與漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的作用,在重點漁業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村探索建立漁業(yè)安全管理組織和漁業(yè)安全員制度,形成自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的安全生產(chǎn)組織機制。強化漁業(yè)安全監(jiān)管隊伍的培訓教育,組織漁業(yè)安全監(jiān)管人員認真學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務知識,提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各級漁業(yè)行政主管部門要高度重視,充分認識當前漁業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和開展?jié)O業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動的重要性,不斷增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識,切實加強對此項工作的組織領導。主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、直接負責,層層落實責任,分解任務抓落實,確保完成各項目標任務。
(二)突出重點,細化方案。各級漁業(yè)主管部門要按照本方案要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,認真調(diào)查研究,制定具體的漁業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動實施方案,明確目標任務,細化進度安排。扎扎實實做好 “三項行動”和 “三項建設”。
(三)創(chuàng)新機制,強化配合。各級漁業(yè)主管部門要創(chuàng)新漁業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動機制,繼續(xù)強化完善與有關(guān)部門的聯(lián)動機制、與相鄰地區(qū)的協(xié)調(diào)機制,促進形成漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。
(四)總結(jié)經(jīng)驗,廣泛宣傳。各級漁業(yè)主管部門要認真總結(jié)漁業(yè)安全生產(chǎn)的工作成效和經(jīng)驗,加大宣傳力度,促進形成全社會關(guān)心漁業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。
六、工作步驟
結(jié)合我省漁船檢驗工作的開展和“禁漁”、“打非”等專項工作,3月底前在全省范圍內(nèi)組織開展一次檢查行動,各地要對重點市(縣)、重點水域進行認真檢查;加強對極端天氣期間及重大節(jié)假日、重大活動期間的安全檢查,后三個季度對全省各市(州、地)采取定期及不定期和交叉檢查、隨機抽查等方式,對全省漁業(yè)安全生產(chǎn)進行全面檢查。
七、組織領導
為了更好地開展?jié)O業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動,我廳成立漁業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動工作領導小組,下設辦公室,負責日常工作,辦公室設在省漁業(yè)局。方案三:漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案
根據(jù)8月14日參加市召開的視頻會議《漳州市漁業(yè)安全生產(chǎn)工作》會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂下階段開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)工作方案。
一、進一步強化安全警示教育
各漁業(yè)村要將近期發(fā)生在我縣的幾起海上安全生產(chǎn)事故的安全生產(chǎn)防范知識教育宣傳到每一艘漁船,以案釋法,有針對性地組織船長進行《82年海上避碰規(guī)則》的學習,大張旗鼓,不厭其煩,利用廣播、會議、標語、入戶等形式一遍一遍宣傳,力爭做到每船必知,每人必知,職務船員摒棄粗心大意,增強防范意識,切實加強值班瞭望,錨泊時要正確顯示錨泊號燈,嚴格招待避碰規(guī)則和技術(shù)操作規(guī)程,保持通信暢通,同時密切關(guān)注天氣變化。
二、進一步落實安全生產(chǎn)制度
1、對全鎮(zhèn)所有漁船重新入戶核實一遍,對所有改變作業(yè)類型的、安全設施配備不齊全的、無證或三證不齊的、船體老化的、漁工和漁船未參加責任保險的船只分類、建檔,嚴禁瞞報、漏報,嚴格制止其出海作業(yè),并以書面形式報告上級有關(guān)主管部門,要求對這些船舶加大監(jiān)管力度,作為漁業(yè)安全生產(chǎn)整治重點。我鎮(zhèn)也將對上述船只暫不予以燃油補貼證明,待其整改核實后才補簽發(fā)。
2、嚴格執(zhí)行編隊出海作業(yè)生產(chǎn),對新增加的船只是否真實編隊要組織檢查,嚴格控制病船、單船出海生產(chǎn),以確保一旦出險,第一時間能得到及時救護,減少人員和財產(chǎn)損失。
3、充分運用科技,盡快完成AIS避碰系統(tǒng)的安裝,要求安裝人員安裝一艘及時教會一艘船員使用。并利用時間組織培訓,希望在這個月底前能完成所有漁船的安裝工作。
4、就可能發(fā)生的險情,分類進行重點教育,如何預防硫化氫中毒,生產(chǎn)中的規(guī)范操作。要不厭其煩向漁民一而再、再而三進行講解說服工作,使安全生產(chǎn)深入人心。
5、做好工作,接受市檢查組的專項督察和考核。
三、進一步強化應急救援保障
要進一步加強和完善24小時應急值班領導帶班制度,保證與水上作業(yè)漁船的聯(lián)系暢通。一遇到漁船生產(chǎn)突發(fā)事件發(fā)生,要適時雇用漁業(yè)應急預案,確保漁業(yè)安全應急信息的及時、準確和有效傳遞,積極配合海上專業(yè)救助力量開展應急救援活動。要進一步強化漁船編隊出海制度。對漁船與商船碰撞事故,積極配合海事部門做好事故調(diào)查處理,做好遇難家屬的安撫及善后處理工作,確保漁區(qū)社會穩(wěn)定。
總而言之,我鎮(zhèn)將會對所布署的工作認真貫徹落實,使?jié)O民能深刻認識到安全生產(chǎn)的重要意義。為響應省委、省政府號召的大干150天,打好5個戰(zhàn)役,實現(xiàn)福建跨越發(fā)展,為認真貫徹落實縣委、縣政府“9+2”工作綱要,創(chuàng)造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境作出貢獻。
第四篇:陳城鎮(zhèn)關(guān)于漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案
陳城鎮(zhèn)關(guān)于漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案
根據(jù)8月14日參加市召開的視頻會議《漳州市漁業(yè)安全生產(chǎn)工作》會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂下階段開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)工作方案。
一、進一步強化安全警示教育
各漁業(yè)村要將近期發(fā)生在我縣的幾起海上安全生產(chǎn)事故的安全生產(chǎn)防范知識教育宣傳到每一艘漁船,以案釋法,有針對性地組織船長進行《82年海上避碰規(guī)則》的學習,大張旗鼓,不厭其煩,利用廣播、會議、標語、入戶等形式一遍一遍宣傳,力爭做到每船必知,每人必知,職務船員摒棄粗心大意,增強防范意識,切實加強值班瞭望,錨泊時要正確顯示錨泊號燈,嚴格招待避碰規(guī)則和技術(shù)操作規(guī)程,保持通信暢通,同時密切關(guān)注天氣變化。
二、進一步落實安全生產(chǎn)制度
1、對全鎮(zhèn)所有漁船重新入戶核實一遍,對所有改變作業(yè)類型的、安全設施配備不齊全的、無證或三證不齊的、船體老化的、漁工和漁船未參加責任保險的船只分類、建檔,嚴禁瞞報、漏報,嚴格制止其出海作業(yè),并以書面形式報告上級有關(guān)主管部門,要求對這些船舶加大監(jiān)管力度,作為漁業(yè)安全生產(chǎn)整治重點。我鎮(zhèn)也將對上述船只暫不予以燃油補貼證明,待其整改核實后才補簽發(fā)。
2、嚴格執(zhí)行編隊出海作業(yè)生產(chǎn),對新增加的船只是否真實編隊要組織檢查,嚴格控制病船、單船出海生產(chǎn),以確保一旦出險,第一時間能得到及時救護,減少人員和財產(chǎn)損失。
3、充分運用科技,盡快完成AIS避碰系統(tǒng)的安裝,要求安裝人員安裝一艘及時教會一艘船員使用。并利用時間組織培訓,希望在這個月底前能完成所有漁船的安裝工作。
4、就可能發(fā)生的險情,分類進行重點教育,如何預防硫化氫中毒,生產(chǎn)中的規(guī)范操作。要不厭其煩向漁民一而再、再而三進行講解說服工作,使安全生產(chǎn)深入人心。
5、做好工作,接受市檢查組的專項督察和考核。
三、進一步強化應急救援保障
要進一步加強和完善24小時應急值班領導帶班制度,保證與水上作業(yè)漁船的聯(lián)系暢通。一遇到漁船生產(chǎn)突發(fā)事件發(fā)生,要適時雇用漁業(yè)應急預案,確保漁業(yè)安全應急信息的及時、準確和有效傳遞,積極配合海上專業(yè)救助力量開展應急救援活動。要進一步強化漁船編隊出海制度。對漁船與商船碰撞事故,積極配合海事部門做好事故調(diào)查處理,做好遇難家屬的安撫及善后處理工作,確保漁區(qū)社會穩(wěn)定。
總而言之,我鎮(zhèn)將會對所布署的工作認真貫徹落實,使?jié)O民能深刻認識到安全生產(chǎn)的重要意義。為響應省委、省政府號召的大干150天,打好5個戰(zhàn)役,實現(xiàn)福建跨越發(fā)展,為認真貫徹落實縣委、縣政府“9+2”工作綱要,創(chuàng)造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境作出貢獻。
第五篇:漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
為切實加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序,防止?jié)O業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障漁業(yè)生產(chǎn)者的人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《××省漁業(yè)條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本單位漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,具體內(nèi)容如下:
一、漁業(yè)安全生產(chǎn)管理目標
防范和遏制較大及以上的水上生產(chǎn)安全事故、藥物及水產(chǎn)品中毒事故、火災事故、漁業(yè)水域污染事故,控制和減少一般事故,努力確保大理州漁業(yè)生產(chǎn)“零事故”、“零傷亡”的目標,確保漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制
1、按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”、“誰主管、誰負責”和“屬地管理為主、分級負責”的原則,加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領導和管理,層層落實漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責。
2、單位主要領導是漁業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,對本單位的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作負全面責任;單位分管領導是漁業(yè)安全生產(chǎn)的直接責任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任;具有漁業(yè)安全管理職能的部門負責人是本部門安全生產(chǎn)的主要責任人,對本部門的安全生產(chǎn)工作負全面責任;其他工作人員對各自崗位職責范圍內(nèi)
行動。
4、安全生產(chǎn)檢查以查思想、查措施、查檔案、查設施設備、查投入用品、查操作行為、查違章違法、查安全隱患、查安全防護等為主要內(nèi)容。
5、日常巡視檢查及專項檢查過程中要認真做好檢查記錄、留存文字及影像資料,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題要及時提出整改意見并限期整改落實。
6、督促漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位定期、不定期地開展安全生產(chǎn)自檢自查,認真做好檢查記錄,認真落實整改意見、措施。
7、對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法、違章行為,要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、按照法定程序、視行為輕重程度給予適當?shù)奶幜P。
8、檢查結(jié)束后,要對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤、督促整改落實,并認真總結(jié)、形成總結(jié)材料,及時上報給上級業(yè)務主管部門。
五、漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育制度
1、為提高漁業(yè)從業(yè)者的安全生產(chǎn)意識和安全技能水平、防止傷亡事故發(fā)生,要將安全生產(chǎn)宣傳教育作為漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的一項重要工作來抓,并認真落實。
2、要結(jié)合行業(yè)特點,充分利用各種形式、通過各種渠道、結(jié)合各種機會,開展豐富多彩、行之有效的宣傳教育活動。
3、漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育要重點宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策,宣傳上級主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的會議精神及各級領導有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的講話、批示精神,同時要大力
2、單位工作人員發(fā)現(xiàn)安全事故或者接到事故報告后,要盡可能全面地了解清楚事故發(fā)生的時間、地點、原因、事故類型、人員傷亡及財產(chǎn)損失等情況,按照事故上報的規(guī)定程序,及時將事故情況報告給分管領導、上級主管部門;不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
3、要及時做好事故情況的登記記錄和呈報記錄。
4、事故發(fā)生后,要根據(jù)事故情況,快速啟動相應的應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5、要積極配合有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查,提出處理意見,并將事故調(diào)查、處理情況建立檔案,以備查證。
6、要持續(xù)跟蹤事故的應急處置、調(diào)查處理情況,及時續(xù)報事故有關(guān)信息。
八、漁業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度
1、要全面、系統(tǒng)地建立健全漁業(yè)安全生產(chǎn)工作檔案、安全事故調(diào)查處理檔案,檔案建立應符合規(guī)范要求。
2、有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)的所有檔案(包括會議記錄)要集中管理,由專人負責,不得分散和私人保存。
3、檔案管理人員必須確保檔案的安全、完整、清潔,要定期清點整理檔案資料,對不完整的、破損或變質(zhì)的檔案要及時補充完善;還要及時做好檔案的查閱、借閱記錄。
4、本單位工作人員要查閱檔案,須經(jīng)檔案管理人員同意;要借閱檔案須的須向檔案管理人員辦理登記手續(xù),并在規(guī)定期限內(nèi)歸還;
××單位
×年×月×日