第一篇：鎮(zhèn)2021年禁止焚燒農(nóng)作物秸稈實施方案[范文模版]

鎮(zhèn)2021年禁止焚燒農(nóng)作物秸稈實施方案

近年來，隨著人們生活水平的提高，農(nóng)作物秸稈不再作為主要生活燃料，而是為了搶收搶種被直接焚燒，浪費了資源，造成了環(huán)境污染，不僅違反了《x市大氣污染防治條例》，同時還會燒死林木，影響了創(chuàng)建，更重要是對交通特別是飛機起降安全造成嚴重威脅，嚴重影響了城鄉(xiāng)居民正常的生產(chǎn)生活軼序。目前，午收在即，為加強對禁止焚燒秸稈的組織領(lǐng)導(dǎo)，杜絕我鎮(zhèn)居民焚燒農(nóng)作物秸稈和垃圾現(xiàn)象，按照市、區(qū)有關(guān)文件和會議要求，結(jié)合x鎮(zhèn)實際特制定此方案：

一、成立組織、加強領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)里成立禁止焚燒農(nóng)作物秸稈領(lǐng)導(dǎo)組、督察組、巡邏宣傳丈量撲滅應(yīng)急組和晚間值班組，同時抽調(diào)機關(guān)工作人員組成十三個工作組（名單附后）。

各工作組人員要各司其職，到崗到位，負責安排和聯(lián)絡(luò)各村、居具體工作，巡邏工作組人員要嚴防死守，攜帶火器、滅火拖把等滅火設(shè)備（x村、x村、x村、x村、x村各一臺，巡邏隊兩臺），堅持每天在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行巡查，實行24小時駐守、巡查和值班制度，按照“人盯人、人盯地”的方式，嚴防死守，確保不發(fā)生秸稈禁燒現(xiàn)象。若發(fā)現(xiàn)有焚燒秸稈現(xiàn)象要及時阻止并撲滅，處理善后事宜，同時認真做好記錄，鎮(zhèn)禁焚領(lǐng)導(dǎo)組堅決做到“有煙必查、有火必罰、有灰必究”。

二、制定措施，統(tǒng)籌安排

各單位要及時召開黨員、村民組長和村民代表會議，同時邀請教師、共青團員及中小學(xué)生等禁焚積極分子參加，組成一個禁焚網(wǎng)絡(luò)，上下聯(lián)動，堅決打贏秸稈禁焚攻堅戰(zhàn)。鎮(zhèn)巡邏宣傳丈量撲滅應(yīng)急組將在原村居上報農(nóng)作物種植面積的基礎(chǔ)上，再次實地丈量并張榜公示，以村民組為單位集中堆放，按40元/畝（其中區(qū)政府補貼20元，鎮(zhèn)財政配套20元）的標準給農(nóng)戶發(fā)放秸稈離田集中堆放補貼。最后由村、居組織車輛將離田秸稈轉(zhuǎn)運至x磚瓦場指定地點集中堆放。

三、加大宣傳，樹立環(huán)保意識

《x市環(huán)保局關(guān)于露天焚燒農(nóng)作物秸稈行政告知書》和《20xx年x市油菜秸稈綜合利用政策》要發(fā)放到戶，要求鎮(zhèn)村干部分片包干，親自上戶宣傳政策并將回執(zhí)存根收回保存，作為處罰憑據(jù)。鎮(zhèn)政府還將采用廣播、宣傳欄、橫幅標語及巡邏宣傳車等多種形式加大宣傳。各單位都要懸掛有關(guān)禁止焚燒秸稈的橫幅，營造一個良好的氛圍。鎮(zhèn)各小學(xué)教師要在班會或自然課上對學(xué)生進行禁止焚燒秸稈重要意義的宣傳教育，輔以“小手拉大手”的方式教育學(xué)生家長自覺參與到禁焚行動中來；同時，鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)還將組織團員、青年深入田間地頭與群眾面對面宣講“燒荒燒草燒秸稈，害人害己害子孫”。

四、明確責任，嚴格獎懲制度

禁止焚燒秸稈責任重大，各單位的工作開展情況要與工作績效掛鉤，措施如下：

獎：對于宣傳、組織措施得力，在禁止焚燒期間沒有發(fā)生一例焚燒事件且工作成績顯著的村將嚴格兌現(xiàn)文件，各居委會鎮(zhèn)政府將參照相關(guān)文件給予獎勵。

罰：發(fā)生一次焚燒事件的村、居，從年終雙百分考核總分中直接扣除十分；發(fā)生兩次焚燒事件的，扣二十分；若發(fā)生三次或以上焚燒事件的，書記、主任就地免職。

鎮(zhèn)政府每天還通過巡查對各村、居禁焚工作人員在崗情況和工作實績進行排序，連續(xù)兩次獲倒數(shù)前兩名的村、居，將從年終雙百分考核中扣2分，并由主任向鎮(zhèn)長作書面檢查。

鎮(zhèn)蹲點工作組將與村、居同獎同罰。村、居其可參照以上獎懲辦法自行制定獎罰方案。

鎮(zhèn)禁焚領(lǐng)導(dǎo)組每周都會對工作開展情況進行統(tǒng)計，并編發(fā)簡報，同時還會在相關(guān)會議上進行通報。

實名舉報有獎制度：鼓勵居民舉報秸稈焚燒事件，獎勵舉報人，并對其身份嚴格保密。舉報電話：

五、堅持值班制度，嚴格責任制

各單位要排出相應(yīng)的值班表，分片包干，保證每天不少于四人下去巡查。村兩委成員通訊工具要保持24小時開通，值班期間不準飲酒，遇到緊急情況或突發(fā)事件要妥善處理并及時匯報。對于少數(shù)不聽勸阻、惡意進行焚燒秸稈的單位或個人將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理，情節(jié)嚴重的將追究其法律責任。

第二篇：成都市禁止焚燒農(nóng)作物秸稈規(guī)定

【發(fā)布單位】82105

【發(fā)布文號】成府發(fā)[1998]199號 【發(fā)布日期】1998-12-31 【生效日期】1998-12-31 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

成都市禁止焚燒農(nóng)作物秸稈規(guī)定

（1998年12月31日成府發(fā)［1998］199號）

第一條 第一條 為保護和改善生態(tài)壞境，保護公民人身健康，維護公共安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合成都市實際，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱農(nóng)作物秸稈，是指水稻、小麥、油菜、玉米等作物秸稈。

第三條 第三條 在大、小春農(nóng)作物收獲季節(jié)，禁止任何單位和個人在田間和公共場所焚燒秸稈。

第四條 第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。

第五條 第五條 禁燒秸稈工作由區(qū)（市）縣及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責，實行責任制。

第六條 第六條 市和區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)禁燒秸稈的監(jiān)督管理工作。

環(huán)保、交通、衣機等部門應(yīng)密切配合，根據(jù)各自的職責做好禁燒秸稈工作。

第七條 第七條 村民委員會應(yīng)組織制定禁燒秸稈公約，把責任落實到農(nóng)戶。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當予以指導(dǎo)和監(jiān)督。

第八條 第八條 市和區(qū)（市）縣人民政府要加大禁燒秸稈和綜合利用所需的經(jīng)費投入。

第九條 第九條 區(qū)（市）縣人民政府要在大、小春收獲季節(jié)，組織農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通等部門，對禁燒秸稈情況進行檢查，制止焚燒秸稈的行為。

第十條 第十條 對在禁燒秸稈監(jiān)督管理工作中成績突出的單位和個人，由區(qū)（市）縣人民政府予以表彰和獎勵。

第十一條 第十一條 違反本規(guī)定第三條，由農(nóng)業(yè)行政管理部門給予警告并責令改正，對拒不改正的，可處以二百元以下的罰款。

第十二條 第十二條 違反本規(guī)定，造成環(huán)境污染事故的，由環(huán)境保護管理部門依照環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定處罰。

第十三條 第十三條 違反本規(guī)定，造成火災(zāi)事故的，由公安消防機構(gòu)依照消防管理的有關(guān)規(guī)定處罰。

第十四條 第十四條 違反本規(guī)定，在公路上及公路用地范圍內(nèi)焚燒秸稈的，由交通管理部門依照公路管理的有關(guān)規(guī)定處罰。

第十五條 第十五條 拒絕、阻礙禁燒秸稈監(jiān)督管理人員執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條 第十六條 有關(guān)工作人員對應(yīng)當予以制止和處罰的不予制止、處罰，致使公民、法人的合法權(quán)益、公共利益和社會生活秩序遭受損害的，由所在單位或上級主管部門予以批評或相應(yīng)的行政處分。

第十七條 第十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十八條 第十八條 錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙流縣、溫江縣、新津縣、新都縣、郫縣人民政府應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定實施細則，報市人民政府法制局和市農(nóng)牧局備案。

第十九條 第十九條 本規(guī)定由成都市人民政府法制局負責解釋。

第二十條 第二十條 本規(guī)定從發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告

市人民政府關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告

各管理區(qū)，鎮(zhèn)人民政府、辦事處，高場原種場，市政府有關(guān)部門：

為防止大氣污染，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，保護人體健康，保障交通安全，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通告如下：

一、焚燒秸稈是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的一種陋習(xí)，不僅對大氣環(huán)境、林木資源、土壤生態(tài)等造成破壞，而且浪費資源，易產(chǎn)生安全隱患。共同保護好環(huán)境，防止焚燒災(zāi)害發(fā)生，是廣大人民群眾正常生產(chǎn)、生活的基本保證，是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。

二、禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的范圍：高速公路、鐵路、高壓輸電線兩側(cè)2公里和國道、省道公路干線兩側(cè)1公里的地帶；人口集中區(qū)、文物保護單位及人文遺址、糧庫、油庫、林地、天然氣管道和重要的通信、變電設(shè)施等1公里區(qū)域內(nèi)。

三、各區(qū)、鎮(zhèn)、處、場對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈禁燒工作負總責，按照“屬地管理”原則，建立健全禁燒工作責任制，并于7月底以前將工作情況書面報市環(huán)保局。各村民委員

會要全面開展群眾性的農(nóng)作物秸稈禁燒工作,制定和宣傳禁燒秸稈的村規(guī)民約，教育和約束村民自覺禁燒。廣大群眾要自覺遵守法律法規(guī)，按照要求對秸稈進行科學(xué)處理，變廢為寶，實現(xiàn)綜合利用。

四、環(huán)保、公安、農(nóng)業(yè)、交通運輸、林業(yè)、監(jiān)察、宣傳等部門要各司其職、各負其責、緊密配合，會同各區(qū)、鎮(zhèn)、處、場切實抓好禁燒工作。環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安等部門和當?shù)伛v村工作組要聯(lián)合組建禁燒巡查隊，夏收期間實行全天候巡查，對出現(xiàn)的焚燒事件及時制止和查處，并及時通報情況；交通運輸、林業(yè)等部門要加強對國、省干道的巡查，確保公路交通安全和林木安全；農(nóng)業(yè)部門要大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，變廢為寶，推動禁燒工作；監(jiān)察部門要嚴肅查處因工作責任心不強，造成責任事故的行為。

五、各新聞媒體要對秸稈禁燒情況進行跟蹤報道，并對焚燒秸稈的行為予以公開曝光。

六、凡違反有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的，由環(huán)保部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》對當事人予以處罰；情節(jié)特別嚴重，違反治安管理規(guī)定的，交由公安機關(guān)依法予以查處。

七、本通告自發(fā)布之日起實施。

特此通告。

第四篇：禁止焚燒秸稈

禁止焚燒秸稈宣傳動員大會講稿 宣傳主題---禁止焚燒秸稈，保護我們的家園

一、什么是秸稈？

秸稈是成熟農(nóng)作物莖葉（穗）部分的總稱。通常指小麥、水稻、玉米、薯類、油料、棉花、甘蔗和其它農(nóng)作物（通常為粗糧）在收獲籽實后的剩余部分。農(nóng)作物光合作用的產(chǎn)物有一半以上存在于秸稈中，秸稈富含氮、磷、鉀、鈣、鎂和有機質(zhì)等，是一種具有多用途的可再生的生物資源，秸稈也是一種粗飼料。特點是粗纖維含量高（30%-40%），并含有木質(zhì)素等。木質(zhì)素纖維素雖不能為豬、雞所利用，但卻能被反芻動物牛、羊等牲畜吸收和利用。

二、焚燒秸稈的主要危害

1、造成嚴重的大氣污染，危害人體健康。焚燒秸稈時，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物3項污染指數(shù)達到高峰值，其中二氧化硫的濃度比平時高出1倍，二氧化氮、可吸入顆粒物的濃度比平時高出3倍。當可吸入顆粒物濃度達到一定程度時，對人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴重時可能導(dǎo)致支氣管炎發(fā)生。

2、引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍降低，直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運營，容易引發(fā)交通事故，影響人身安全。、引發(fā)火災(zāi)。秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，導(dǎo)致“火燒連營”，一旦引發(fā)麥田大火，往往很難控制，造成經(jīng)濟損失。尤其是在山林附近，后果更是不堪設(shè)想。

4、破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降。秸稈焚燒也入地三分，地表中的微生物被燒死，腐殖質(zhì)、有機質(zhì)被礦化，田間焚燒秸稈破壞了這套生物系統(tǒng)的平衡，改變了土壤的物理性狀，加重了土壤板結(jié)，破壞了地力，加劇了干旱，農(nóng)作物的生長因而受到影響。

三、秸稈利用

1、機械化秸稈還田。秸稈還田的方法有兩種：一是用機械將秸稈打碎，耕作時深翻嚴埋，利用土壤中的微生物將秸稈腐化分解。另一種秸稈回田的有效方法是將秸稈粉碎后，摻進適量石灰和人畜糞便，讓其發(fā)酵，在半氧化半還原的環(huán)境里變質(zhì)腐爛，再取出肥田使用。

2、過腹還田。過腹還田是將秸稈通過青貯、微貯、氨化、熱噴等技術(shù)處理，可有效改變秸稈的組織結(jié)構(gòu)，使秸稈成為易于家畜消化、口感性好的優(yōu)質(zhì)飼料。

3、培育食用菌。將秸稈粉碎后，與其他配料科學(xué)配比作食用菌栽培基料，可培育木耳、蘑菇、銀耳等食用菌，能有效地解決近幾年食用菌生產(chǎn)迅猛發(fā)展與棉籽殼供應(yīng)不足的矛盾。育菌后的基料經(jīng)處理后，仍可作為家畜飼料或作肥料還田。

4、制取沼氣。稻草秸稈等屬于有機物質(zhì)，是制取沼氣的好材料。我國的北方、南方都能利用，尤其是南方地區(qū)，氣溫高，利用沼氣的季節(jié)長。制取沼氣可采用厭氧發(fā)酵的方法。此方法是將種植業(yè)、養(yǎng)殖

業(yè)和沼氣池有機結(jié)合起來，利用秸稈產(chǎn)生的沼氣進行做飯和照明，沼渣喂豬，豬糞和沼液作為肥料還田。此種方式是生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)的良好模式，它適應(yīng)了現(xiàn)代化農(nóng)村發(fā)展的需求，受到農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。

5、用作工業(yè)原料。農(nóng)作物秸稈可用作造紙的原料，還可以用作壓制纖維木材，能彌補木材資源的不足，減少木材的砍伐量，提高森林覆蓋率，使生態(tài)環(huán)境向良性發(fā)展。

6、用于生物質(zhì)發(fā)電。將秸稈直接焚燒和將秸稈同垃圾等混合焚燒發(fā)電，還可以汽化發(fā)電。秸稈是一種很好的清潔可再生能源，每兩噸秸稈的熱值就相當于一噸標準煤，而且其平均含硫量只有3.8‰，而煤的平均含硫量約達1%生物質(zhì)的再生利用過程中，排放的CO2與生物質(zhì)再生時吸收的CO2達到碳平衡，具有CO2零排放的作用，對緩解和最終解決溫室效應(yīng)問題將具有重要貢獻。

四、學(xué)生怎樣參與禁止焚燒秸稈的活動

一定要做禁燒秸稈的帶頭人，為環(huán)保出份力，保護我們賴以生存的家園。學(xué)生們表示：“我們要自覺擔當起禁止焚燒秸稈的小衛(wèi)士，向家人鄰居做好宣傳工作，堅決抵制露天焚燒秸稈的不良行為?！?/p>

向?qū)W生和家長大力宣傳秸稈焚燒的危害，通過“小手拉大手”，宣傳禁燒秸稈。據(jù)悉，學(xué)校通過舉行“禁燒秸稈，保護環(huán)境”主題班會，印發(fā)《禁止焚燒秸稈倡議書》等，要求每位學(xué)生當好小宣傳員、小監(jiān)督員，以學(xué)生來影響家長、勸說并督促家長，真正把秸稈禁燒宣

傳到每一個家庭，讓每個學(xué)生家長認識到焚燒秸稈既污染空氣又危害健康，把秸稈禁燒及綜合利用變成自覺行動。

第五篇：禁止焚燒秸稈

禁止焚燒秸稈，還我藍天碧水。

2、焚燒秸稈可恥，利用秸稈光榮。

3、禁燒秸稈，保護環(huán)境。

4、禁燒秸稈，美化家園。

5、禁燒秸稈，利國利民。

6、響應(yīng)政府號召，堅決不燒秸稈。

7、嚴禁焚燒秸稈，凈化生態(tài)環(huán)境。

8、爭當禁燒模范，爭做文明公民。

9、做守法公民，當禁燒模范。

10、秸稈還田，土地增肥。

11、誰用秸稈誰受益，誰燒秸稈誰受罰。

12、燒荒燒草燒秸稈，害人害己害子孫。

13、焚燒秸稈污染大氣，秸稈還田肥沃土地。

14、秸稈只要利用好，增加收入又環(huán)保。

15、禁止秸稈焚燒，加強綜合利用。

16、禁止秸稈焚燒，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

17、提高秸稈綜合利用，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

18、露天焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民。

1、禁止焚燒秸稈，還我藍天碧水。

2、焚燒秸稈可恥，利用秸稈光榮。

3、禁燒秸稈，保護環(huán)境。

4、禁燒秸稈，美化家園。

5、禁燒秸稈，利國利民。

6、響應(yīng)政府號召，堅決不燒秸稈。

7、嚴禁焚燒秸稈，凈化生態(tài)環(huán)境。

8、爭當禁燒模范，爭做文明公民。

9、做守法公民，當禁燒模范。

10、秸稈還田，土地增肥。

11、誰用秸稈誰受益，誰燒秸稈誰受罰。

12、燒掉秸稈等于燒掉錢財。

13、燒荒燒草燒秸稈，害人害已害子孫。

14、秸稈氣化節(jié)約能源經(jīng)濟實用清潔方便

15、焚燒秸稈污染大氣秸桿還田肥沃土地

16、秸桿只要利用好增加收入又環(huán)保

17、禁止秸桿焚燒加強綜合利用

18、禁止秸桿焚燒發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

19、秸桿巧利用農(nóng)民掙大錢 20、綜合利用巧秸桿變成寶

21、秸桿還了田土地能增產(chǎn)、提高秸桿綜合利用促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

23、秸桿可賣錢協(xié)力保藍天

24、露天焚燒秸稈違法綜合利用利國利民

25、焚燒秸稈是違法行為

26、秸稈氣化節(jié)約能源經(jīng)濟實用清潔方便

27、焚燒秸稈污染大氣秸稈還田肥沃土地

28、秸稈氣化環(huán)保節(jié)能農(nóng)民喜歡前景光明

29、秸稈用途真廣泛燃氣餐具好資源 30、秸稈只要利用好增加收入又環(huán)保

31、焚燒秸稈危害大綜合利用人人夸

32、禁止秸稈焚燒加強綜合利用

33、采用秸稈燃氣享受文明生活

34、推廣秸稈氣化大力造福人民

35、秸稈是個寶焚燒可惜了