“堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)”主題黨日講稿
---如何把握嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,這是貫徹落實(shí)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè),把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿黨的紀(jì)律建設(shè)之中的必然要求,為著力提高紀(jì)律建設(shè)的政治性時(shí)代性針對(duì)性提供了重要遵循。
一、政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證
黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨的紀(jì)律是多方面的,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證,是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。
2015年10月29日,習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào):?要以黨章為根
本遵循、以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性,使黨內(nèi)政治生活正?;J聦?shí)上,早在2015年1月12日至14日舉行的十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)?黨的規(guī)矩就有過(guò)總體論述。具體說(shuō)來(lái),黨的規(guī)矩主要包括四個(gè)方面:
第一,黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩;第二,黨的紀(jì)律是剛性約束,政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的剛性約束;第三,國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩,法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,全黨必須模范執(zhí)行;第四,黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。
因此,紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律;激勵(lì)是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。我們黨長(zhǎng)期形成的紀(jì)律和規(guī)矩,需要全黨長(zhǎng)期堅(jiān)持并自覺遵守。
二、把嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩落實(shí)到工作中和行動(dòng)上
(一)堅(jiān)決做到?兩個(gè)維護(hù)
《意見》強(qiáng)調(diào),?要把堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’作為首要
政治紀(jì)律。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),最重要的是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),最關(guān)鍵的是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,這是最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家事業(yè)之所以能取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,最根本的原因,就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決做到?兩個(gè)維護(hù),是黨的十八大以來(lái)我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的十九大把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首位,把保證全黨服從中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。堅(jiān)決做到?兩個(gè)維護(hù),既是根本政治任務(wù),也是根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是牢固樹立?四個(gè)意識(shí)的集中體現(xiàn)。黨員干部要始終對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),決不允許在重大政治原則問(wèn)題上、大是大非問(wèn)題上同黨中央唱反調(diào),搞自由主義;要堅(jiān)決做到?守紀(jì)律、講規(guī)矩。要在即將開展的?不忘初心、牢記使命主題教育中,突出抓好忠誠(chéng)教育,教育廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,時(shí)刻忠于黨、忠于人民、忠于組織;深入開展?守紀(jì)律、講規(guī)矩模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng),教育督促黨員干部始終對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
《意見》強(qiáng)調(diào),要?嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,通過(guò)嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動(dòng)黨的其他紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī),有利于推動(dòng)全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn),把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》在政治紀(jì)律、組
織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律六大類規(guī)定中,對(duì)?能做什么,不能做什么又進(jìn)行了明確規(guī)定,使黨的紀(jì)律成為管黨治黨的尺子和全體黨員的行為底線,使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。全體黨員干部要逐條對(duì)照檢查,真正把自己擺進(jìn)去,把思想實(shí)際和工作實(shí)際擺進(jìn)去,自覺用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范言行舉止。2015年10月8日,習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委會(huì)第一百一十九次會(huì)議發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào),?要以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī),探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。要嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(三)堅(jiān)持?五個(gè)必須
在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,對(duì)于遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,習(xí)近平總書記明確提出了?五個(gè)必須。對(duì)照?五個(gè)必須的要求,習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上提出了具體做法:要抓好思想教育這個(gè)根本,抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵,抓好選人用人這個(gè)導(dǎo)向,用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段,抓住繼承和創(chuàng)新這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)提高黨員的思想自覺和行動(dòng)自覺,做到信念堅(jiān)定、心存敬畏、從
嚴(yán)求實(shí),做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。堅(jiān)持?五個(gè)必須,就是必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植個(gè)人勢(shì)力;必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng);必須管好領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。此外,全體黨員要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》要求,該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示,該報(bào)告的必須報(bào)告,該負(fù)責(zé)的必須負(fù)責(zé),該擔(dān)當(dāng)?shù)谋仨殦?dān)當(dāng),確保重大事項(xiàng)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告、由黨中央決定。認(rèn)真做好向黨中央請(qǐng)示報(bào)告工作,是檢驗(yàn)?四個(gè)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、能不能嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要標(biāo)尺。
(四)嚴(yán)肅查處?七個(gè)有之問(wèn)題習(xí)近平總書記在十八屆四中全會(huì)第二次全會(huì)上將無(wú)視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的一些突出問(wèn)題概括為?七個(gè)有之:?一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之,如此等等。
?七個(gè)有之,是從無(wú)數(shù)案例中抽象和總結(jié)出來(lái)的,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,直面領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)的突出問(wèn)題,直面老百姓的焦慮和困惑。全面從嚴(yán)治黨,要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。所以,在任何時(shí)候任何情況下,每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在政治上都要站得穩(wěn)、靠得住,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),嚴(yán)格按照黨章規(guī)定、按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》辦事,自覺接受黨的紀(jì)律和規(guī)矩約束。全面從嚴(yán)治黨,既要全方位用勁,也要重點(diǎn)發(fā)力。各級(jí)黨組織要提高政治敏銳性和政治鑒別力,對(duì)?七個(gè)有之問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,把政治上蛻變的?兩面人及時(shí)辨別出來(lái)、清除出去,堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益*攫取政治權(quán)力、改變黨的性質(zhì),堅(jiān)決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團(tuán)結(jié)、破壞黨的集中統(tǒng)一。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,要?嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,?加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,并且明確提出了遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的?五個(gè)必須要求,即:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這些重要論述,深刻闡明了遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性,為加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩建設(shè)
指明了方向。
黨的紀(jì)律和黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則,是黨的生命線。嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,是從嚴(yán)治黨的中心環(huán)節(jié)。沒有規(guī)矩,不成方圓。沒有規(guī)矩,不成政黨,更不成其為馬克思主義政黨。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。無(wú)論革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,還是建設(shè)與改革時(shí)期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民克服種種艱難險(xiǎn)阻,從小到大,由弱變強(qiáng),從勝利走向勝利,靠的就是鐵的紀(jì)律。加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝。今天,在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)?兩個(gè)一百年和民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo),任務(wù)艱巨而繁重,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。
黨的紀(jì)律和規(guī)矩是多方面的、有機(jī)統(tǒng)一的。紀(jì)律是成文的、剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的、自我約束的紀(jì)律。遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,既要遵守成文的剛性的紀(jì)律,也要遵守那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)、約定俗成、行之有效的不成文的自我約束的規(guī)矩。在黨的所有紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,它是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束,也是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩。遵守黨的紀(jì)律和
規(guī)矩,首要的就是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,它是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的重要基礎(chǔ)。
嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩就要堅(jiān)持和做到?五個(gè)必須。五個(gè)必須是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體。最核心的,就是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,聽從黨中央指揮,黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是一條根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立大局觀念和全局意識(shí),正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系,任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。決不允許?上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止,在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,公開發(fā)表違背中央決定的言論,制造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論;決不允許泄露黨和國(guó)家秘密,參與各種非法組織和非法活動(dòng)。
這些都是根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線,是真正帶電的高壓線,必須不折不扣地得到遵守。
人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。任何時(shí)候任何情況
下,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦都不能松。如果政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成了擺設(shè),就會(huì)形成?破窗效應(yīng),黨就會(huì)淪為各取所需、自行其是的?私人俱樂(lè)部,就會(huì)成為烏合之眾。
當(dāng)前,在遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面,絕大多數(shù)黨組織和黨員干部做得是好的。但是,也有少數(shù)黨員干部包括高級(jí)干部紀(jì)律意識(shí)淡漠,政治紀(jì)律松弛,違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生:有的在原則問(wèn)題和大是大非面前搖擺不定,對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問(wèn)題說(shuō)三道四,指指點(diǎn)點(diǎn),甚至公開發(fā)表反對(duì)意見;有的口無(wú)遮攔,亂評(píng)妄議,毫無(wú)顧忌,甚至捕風(fēng)捉影、編造傳播政治謠言;有的對(duì)中央的方針政策和重大決策部署,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行;有的跑風(fēng)漏氣,泄露黨和國(guó)家機(jī)密;有的搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,參與非法組織和非法活動(dòng)等等。
這些問(wèn)題在黨內(nèi)和社會(huì)上造成惡劣影響,給黨和人民事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。我們要警鐘長(zhǎng)鳴,千萬(wàn)不可掉以輕心。守紀(jì)律、講規(guī)矩既是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),也是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。當(dāng)前,在遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上,確實(shí)存在著模糊的甚至是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。有的干部認(rèn)為,自己沒有腐敗問(wèn)題就行了,其他問(wèn)題都不在話下,沒有什么可怕的。相當(dāng)一部分黨組織習(xí)慣于把防線只設(shè)置在反對(duì)腐敗上,認(rèn)為干部只要沒有腐敗問(wèn)題,其他問(wèn)題都可忽略不計(jì),沒有必要加以追究,也不愿意加以追究。事實(shí)
上,腐敗問(wèn)題是腐敗問(wèn)題,政治問(wèn)題是政治問(wèn)題,不能只講腐敗問(wèn)題,不講政治問(wèn)題。干部在政治上出問(wèn)題,對(duì)黨的危害不亞于腐敗問(wèn)題,有的甚至比腐敗問(wèn)題更嚴(yán)重。任何人都不能拿政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲,逾越底線、觸碰紅線,就要付出代價(jià),就要被嚴(yán)肅追究政治責(zé)任。
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,要從遵守和維護(hù)黨章入手。黨章明確規(guī)定,共產(chǎn)黨員要?自覺遵守黨的紀(jì)律?執(zhí)行黨的決定,?維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),言行一致,堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小*活動(dòng),反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要通過(guò)深入學(xué)習(xí)黨章,牢固樹立黨章意識(shí),自覺把黨章作為根本的行為準(zhǔn)則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到自己的全部工作中去,不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上,都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn),做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。各級(jí)干部特別是高級(jí)干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),把牢政治方向,在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率,始終心中有黨、對(duì)黨忠誠(chéng)。各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來(lái)抓,對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅(jiān)定地執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)黨員、年輕干部的教育引導(dǎo),努力在全黨營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,敢抓敢管,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為要堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅處理,維護(hù)黨的章程、原則、制度、部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。