“堅定理想信念，嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)”主題黨日講稿

---如何把握嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩

《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這是貫徹落實以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿黨的紀(jì)律建設(shè)之中的必然要求，為著力提高紀(jì)律建設(shè)的政治性時代性針對性提供了重要遵循。

一、政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，是凈化政治生態(tài)的重要保證

黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。黨的紀(jì)律是多方面的，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，是凈化政治生態(tài)的重要保證，是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。

2015年10月29日，習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào)：?要以黨章為根

本遵循、以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性，使黨內(nèi)政治生活正?；?。事實上，早在2015年1月12日至14日舉行的十八屆中央紀(jì)委五次全會上，習(xí)近平總書記對?黨的規(guī)矩就有過總體論述。具體說來，黨的規(guī)矩主要包括四個方面：

第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩；第二，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的剛性約束；第三，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩，法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，全黨必須模范執(zhí)行；第四，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。

因此，紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律；激勵是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。我們黨長期形成的紀(jì)律和規(guī)矩，需要全黨長期堅持并自覺遵守。

二、把嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩落實到工作中和行動上

（一）堅決做到?兩個維護(hù)

《意見》強(qiáng)調(diào)，?要把堅決做到‘兩個維護(hù)’作為首要

政治紀(jì)律。堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，這是最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)之所以能取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的原因，就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅決做到?兩個維護(hù)，是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗。黨的十九大把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首位，把保證全黨服從中央、堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。堅決做到?兩個維護(hù)，既是根本政治任務(wù)，也是根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是牢固樹立?四個意識的集中體現(xiàn)。黨員干部要始終對黨忠誠老實，決不允許在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央唱反調(diào)，搞自由主義；要堅決做到?守紀(jì)律、講規(guī)矩。要在即將開展的?不忘初心、牢記使命主題教育中，突出抓好忠誠教育，教育廣大黨員干部堅定理想信念，時刻忠于黨、忠于人民、忠于組織；深入開展?守紀(jì)律、講規(guī)矩模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和先進(jìn)個人評選活動，教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

《意見》強(qiáng)調(diào)，要?嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，通過嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動黨的其他紀(jì)律嚴(yán)起來?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī)，有利于推動全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)，把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》在政治紀(jì)律、組

織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律六大類規(guī)定中，對?能做什么，不能做什么又進(jìn)行了明確規(guī)定，使黨的紀(jì)律成為管黨治黨的尺子和全體黨員的行為底線，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。全體黨員干部要逐條對照檢查，真正把自己擺進(jìn)去，把思想實際和工作實際擺進(jìn)去，自覺用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范言行舉止。2015年10月8日，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào)，?要以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī)，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，為推動全面從嚴(yán)治黨、協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個全面’戰(zhàn)略布局提供堅強(qiáng)紀(jì)律保證。要嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（三）堅持?五個必須

在十八屆中央紀(jì)委五次全會上，對于遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，習(xí)近平總書記明確提出了?五個必須。對照?五個必須的要求，習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上提出了具體做法：要抓好思想教育這個根本，抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個關(guān)鍵，抓好選人用人這個導(dǎo)向，用好組織生活這個經(jīng)常性手段，抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實提高黨員的思想自覺和行動自覺，做到信念堅定、心存敬畏、從

嚴(yán)求實，做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。堅持?五個必須，就是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植個人勢力；必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動；必須管好領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。此外，全體黨員要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》要求，該請示的必須請示，該報告的必須報告，該負(fù)責(zé)的必須負(fù)責(zé)，該擔(dān)當(dāng)?shù)谋仨殦?dān)當(dāng)，確保重大事項向黨中央請示報告、由黨中央決定。認(rèn)真做好向黨中央請示報告工作，是檢驗?四個意識強(qiáng)不強(qiáng)、能不能嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要標(biāo)尺。

（四）嚴(yán)肅查處?七個有之問題習(xí)近平總書記在十八屆四中全會第二次全會上將無視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的一些突出問題概括為?七個有之：?一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，如此等等。

?七個有之，是從無數(shù)案例中抽象和總結(jié)出來的，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性，直面領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)的突出問題，直面老百姓的焦慮和困惑。全面從嚴(yán)治黨，要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。所以，在任何時候任何情況下，每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在政治上都要站得穩(wěn)、靠得住，對黨忠誠老實，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定、按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》辦事，自覺接受黨的紀(jì)律和規(guī)矩約束。全面從嚴(yán)治黨，既要全方位用勁，也要重點發(fā)力。各級黨組織要提高政治敏銳性和政治鑒別力，對?七個有之問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，把政治上蛻變的?兩面人及時辨別出來、清除出去，堅決防止黨內(nèi)形成利益*攫取政治權(quán)力、改變黨的性質(zhì)，堅決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團(tuán)結(jié)、破壞黨的集中統(tǒng)一。

在十八屆中央紀(jì)委五次全會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，要?嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，?加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，并且明確提出了遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的?五個必須要求，即：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這些重要論述，深刻闡明了遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性，為加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩建設(shè)

指明了方向。

黨的紀(jì)律和黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則，是黨的生命線。嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，是從嚴(yán)治黨的中心環(huán)節(jié)。沒有規(guī)矩，不成方圓。沒有規(guī)矩，不成政黨，更不成其為馬克思主義政黨。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。無論革命戰(zhàn)爭年代，還是建設(shè)與改革時期，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民克服種種艱難險阻，從小到大，由弱變強(qiáng)，從勝利走向勝利，靠的就是鐵的紀(jì)律。加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝。今天，在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)?兩個一百年和民族復(fù)興中國夢的奮斗目標(biāo)，任務(wù)艱巨而繁重，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。

黨的紀(jì)律和規(guī)矩是多方面的、有機(jī)統(tǒng)一的。紀(jì)律是成文的、剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的、自我約束的紀(jì)律。遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，既要遵守成文的剛性的紀(jì)律，也要遵守那些經(jīng)過實踐檢驗、約定俗成、行之有效的不成文的自我約束的規(guī)矩。在黨的所有紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，它是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，也是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩。遵守黨的紀(jì)律和

規(guī)矩，首要的就是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，它是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的重要基礎(chǔ)。

嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩就要堅持和做到?五個必須。五個必須是一個不可分割的有機(jī)整體。最核心的，就是必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，聽從黨中央指揮，黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是一條根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。決不允許?上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通；決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，公開發(fā)表違背中央決定的言論，制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論；決不允許泄露黨和國家秘密，參與各種非法組織和非法活動。

這些都是根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線，是真正帶電的高壓線，必須不折不扣地得到遵守。

人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。任何時候任何情況

下，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦都不能松。如果政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成了擺設(shè)，就會形成?破窗效應(yīng)，黨就會淪為各取所需、自行其是的?私人俱樂部，就會成為烏合之眾。

當(dāng)前，在遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面，絕大多數(shù)黨組織和黨員干部做得是好的。但是，也有少數(shù)黨員干部包括高級干部紀(jì)律意識淡漠，政治紀(jì)律松弛，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象時有發(fā)生：有的在原則問題和大是大非面前搖擺不定，對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題說三道四，指指點點，甚至公開發(fā)表反對意見；有的口無遮攔，亂評妄議，毫無顧忌，甚至捕風(fēng)捉影、編造傳播政治謠言；有的對中央的方針政策和重大決策部署，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行；有的跑風(fēng)漏氣，泄露黨和國家機(jī)密；有的搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，參與非法組織和非法活動等等。

這些問題在黨內(nèi)和社會上造成惡劣影響，給黨和人民事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。我們要警鐘長鳴，千萬不可掉以輕心。守紀(jì)律、講規(guī)矩既是對黨員、干部黨性的重要考驗，也是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。當(dāng)前，在遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上，確實存在著模糊的甚至是錯誤的認(rèn)識。有的干部認(rèn)為，自己沒有腐敗問題就行了，其他問題都不在話下，沒有什么可怕的。相當(dāng)一部分黨組織習(xí)慣于把防線只設(shè)置在反對腐敗上，認(rèn)為干部只要沒有腐敗問題，其他問題都可忽略不計，沒有必要加以追究，也不愿意加以追究。事實

上，腐敗問題是腐敗問題，政治問題是政治問題，不能只講腐敗問題，不講政治問題。干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重。任何人都不能拿政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲，逾越底線、觸碰紅線，就要付出代價，就要被嚴(yán)肅追究政治責(zé)任。

嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要從遵守和維護(hù)黨章入手。黨章明確規(guī)定，共產(chǎn)黨員要?自覺遵守黨的紀(jì)律?執(zhí)行黨的決定，?維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小*活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。每一個共產(chǎn)黨員都要通過深入學(xué)習(xí)黨章，牢固樹立黨章意識，自覺把黨章作為根本的行為準(zhǔn)則，用黨章規(guī)范自己的言行，把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去，不論在什么地方、在哪個崗位上，都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。各級干部特別是高級干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，把牢政治方向，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率，始終心中有黨、對黨忠誠。各級黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓，對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅定地執(zhí)行，加強(qiáng)對黨員、年輕干部的教育引導(dǎo)，努力在全黨營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，敢抓敢管，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為要堅決制止、嚴(yán)肅處理，維護(hù)黨的章程、原則、制度、部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。