第一篇：在區(qū)委2021年全會(huì)結(jié)束時(shí)的講話

在區(qū)委2021年全會(huì)結(jié)束時(shí)的講話

各位委員、同志們：

下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話和黨的xx全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)及省委全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和市委全會(huì)精神，就做好明年全區(qū)工作講三點(diǎn)意見。

一、落后不可怕，可怕的是先進(jìn)比我們更努力；困難不可怕，可怕的是畫地為牢

習(xí)近平總書記對(duì)我們提出了“追趕超越”，而且要奮力，說(shuō)明我們前面的人比較多，相對(duì)有些落后，需要奮起追趕。還提出要“譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章”，“新篇章”不是用“老套路”、憑“老經(jīng)驗(yàn)”、翻“老黃歷”，而是要有新突破、新格局、新氣象。最近有兩件事對(duì)我觸動(dòng)很深，很受刺激。

第一件事，觀摩重點(diǎn)項(xiàng)目。11月上旬，省委、省政府開展了全省2020年重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng)，組織省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及市級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志按照關(guān)中、陜北、陜南三個(gè)片區(qū)，逐市區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，釋放出一個(gè)信號(hào)，就是要把主攻方向放在干項(xiàng)目、搞建設(shè)上，以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。隨后市委、市政府組織市級(jí)部門和各縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人到西安和榆林觀摩了重點(diǎn)項(xiàng)目。首先到的是榆林市，榆林2019年GDP為4136億元，今年GDP預(yù)計(jì)近4500多億，“十三五”期間翻了一番。我們觀摩了許多正在建設(shè)的項(xiàng)目，都是大型和超大型的項(xiàng)目，動(dòng)輒投資上百億，投資幾十億以上的項(xiàng)目比比皆是。榆林市提出要打造世界一流能源化工基地，并且科技創(chuàng)新理念很深入、很扎實(shí)，不僅規(guī)劃了能源化工工業(yè)園區(qū)，同時(shí)也規(guī)劃了科創(chuàng)新城，占地76平方公里，園區(qū)建設(shè)起點(diǎn)高、進(jìn)展快、后勁足。同時(shí)園區(qū)與中科院等全國(guó)高校、科研單位深度合作，打造一流的產(chǎn)學(xué)研基地。按照這個(gè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)在“十四五”末，榆林GDP會(huì)再翻一番，有望接近1萬(wàn)億，成為繼西安之后，省內(nèi)第二個(gè)萬(wàn)億俱樂部成員，并形成呼鄂包榆城市群、產(chǎn)業(yè)群，將來(lái)有望成為陜西的“雙核”之一。

接著去了西安市，觀摩了西安浐灞的全國(guó)十四運(yùn)場(chǎng)館和國(guó)際會(huì)展中心，同時(shí)也看了西安高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)園，參觀了西咸新區(qū)及灃東新城的部分企業(yè)?？傮w上感覺，西安科技創(chuàng)新力度大、高新產(chǎn)業(yè)集聚密集，僅華為1個(gè)企業(yè)就1萬(wàn)多人；三星存儲(chǔ)芯片項(xiàng)目一期2014年5月竣工投產(chǎn)，總投資超過(guò)100億美元；二期2018年3月開工建設(shè)，計(jì)劃投資140億美元。同時(shí)，西安高新區(qū)的電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等這些項(xiàng)目布局和產(chǎn)業(yè)鏈都值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。我們今年招引的一些總部企業(yè)，我們覺得是很好的企業(yè)，但在西安高新區(qū)軟件園卻很平常，排不到前面。目前西安高新區(qū)有程序員21萬(wàn)人，預(yù)計(jì)2025年可達(dá)50萬(wàn)人，并且舉辦了全球“程序員節(jié)”。西安浐灞的園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)可以說(shuō)是大手筆、大規(guī)模、高起點(diǎn)，彰顯的是一個(gè)國(guó)家中心城市應(yīng)有的氣魄和格局。還有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是軌道交通、城市棚改都是高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。更令我感到觸動(dòng)的是，西安、榆林干部的精氣神與工作作風(fēng)，從領(lǐng)導(dǎo)到一線工作人員，再到項(xiàng)目實(shí)施單位和職工，基本沒有節(jié)假日，每周開調(diào)度會(huì)研判工作、推動(dòng)落實(shí)。這樣的工作作風(fēng)和工作節(jié)奏，從根本上打碎了我們的自我陶醉。再來(lái)看目前我們的發(fā)展、我們的干部、我們的精神狀態(tài)，確實(shí)是相形見絀，這并不是長(zhǎng)別人志氣、滅自己威風(fēng)。

第二件事，到省級(jí)部門去對(duì)接項(xiàng)目。在省民政廳，一名領(lǐng)導(dǎo)同志給我講了其他地市民政工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同交流探討脫貧攻堅(jiān)、低保社保等國(guó)家政策的導(dǎo)向、意圖、方向、重點(diǎn)，以及外省市的一些做法。總體上感覺，我們的思想不解放，政策把握和執(zhí)行過(guò)于拘謹(jǐn)，沒有創(chuàng)新創(chuàng)造，應(yīng)有的“份額”沒有到手，致使一些工作可能會(huì)落后其他地方幾年。不僅是民政部門，還有省級(jí)一些其他部門對(duì)我們工作的看法基本是一致的。由此看出，我們的干部保守有余、開拓不足，謹(jǐn)慎有余、精準(zhǔn)不夠，老套路有余、新措施不多。

回來(lái)以后，我還學(xué)習(xí)了國(guó)內(nèi)其他地市招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的一些經(jīng)驗(yàn)。這些城市，大部分地理位置比我們更優(yōu)越，發(fā)展速度和勢(shì)頭比我們更好，不少干部還比我們更努力。而我們?cè)诶Ь持袇s四平八穩(wěn)，在落伍邊沿卻按部就班，故步自封還牢騷滿腹。近期我一直在思考，我們到底出了什么問(wèn)題?應(yīng)該從哪些地方突破?怎樣才能綱舉目張?怎么才能奮力追趕超越、譜寫新篇章?

我感覺這個(gè)“綱”：就是干部，干部的思想觀念、作風(fēng)、干勁、狀態(tài)。這是目前我區(qū)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最需要解決的根本問(wèn)題。如果干部問(wèn)題解決不好，那么高質(zhì)量發(fā)展、追趕超越就會(huì)打折扣。

我列舉五種現(xiàn)象和大家交流探討

第一種：怕字當(dāng)頭，畫地為牢。怕干事、怕出錯(cuò)、怕問(wèn)責(zé)、怕?lián)?dāng)，導(dǎo)致一些事長(zhǎng)期堆在案頭，不僅在經(jīng)濟(jì)綜合部門存在，服務(wù)監(jiān)督部門也不同程度地存在，既有執(zhí)行層的、也有決策層的，既有金臺(tái)區(qū)的、也有蟠龍新區(qū)的。本來(lái)一些干部思路就窄、眼界就低、行動(dòng)就慢，稍微有點(diǎn)“風(fēng)吹草動(dòng)”，就“鴕鳥式”的躲藏，亦步亦趨、人云亦云、作繭自縛。我們把這些膽識(shí)小現(xiàn)象，權(quán)且叫作類魯迅筆下的“老年閏土”式思維。

第二種：黃歷在手，井底之蛙。不學(xué)習(xí)、不研究，拒絕新事、不認(rèn)新理、行無(wú)新法，成天就是陳芝麻爛谷子，腦中無(wú)貨、四肢僵化，“外大”不入學(xué)，“鏈長(zhǎng)”不會(huì)當(dāng)，靠吃老本，濫竽充數(shù)?！白砦杞?jīng)閣半卷書，坐井說(shuō)天闊；論到囊中羞澀時(shí)，怒指乾坤錯(cuò)”。我們把這些僵化現(xiàn)象，權(quán)且叫作類魯迅筆下的“孔乙己”式思維。

第三種：六神不定，喋喋不休。政治站位低而自以為是，工作標(biāo)準(zhǔn)低還說(shuō)三道四，牢騷滿腹、怨天尤人，批判多于建議，“指點(diǎn)江山”多于“身體力行”，不干事而攪事，不添彩還喝倒彩，傳播和傳染負(fù)面情緒。我們把這些負(fù)能量現(xiàn)象，權(quán)且叫作類“祥林嫂”式思維。

第四種：麻木不仁，自我陶醉。小勝則滿、自我安慰，虛構(gòu)成績(jī)、放大困難，見矛盾就躲、見困難就推，遇到急難險(xiǎn)重任務(wù)就裝聾作啞，掩蓋落后，自欺欺人，以“精神勝利法”來(lái)推進(jìn)工作。我們把這些淺薄的思維現(xiàn)象，權(quán)且叫作類“阿Q”式思維。

第五種：心中無(wú)數(shù)，盲目作為。既無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又無(wú)近期重點(diǎn)，心浮氣躁、朝三暮四、手中無(wú)策，干事沉不住氣、靜不下心，想法“天花亂墜”，辦法簡(jiǎn)單、橫沖直撞，制造矛盾、問(wèn)題上交。我們把這些亂為現(xiàn)象，權(quán)且叫作類“唐吉坷德”式思維。

不論魯迅筆下的老年閏土、孔乙己、祥林嫂、阿Q，還是塞萬(wàn)提斯筆下的唐吉坷德，我們?cè)谥袑W(xué)課本上和課外書都學(xué)習(xí)過(guò)，那時(shí)都覺得可笑、可惡、可憐、可嘆，真是“初聞不知曲中意，再聞已是曲中人”。這些現(xiàn)象，首先是我有，大家有可能不同程度地存在，有的同志可能比較突出，我們一不小心都會(huì)變成自己曾經(jīng)所厭惡的樣子。要改變這些現(xiàn)象，首先要在干部思維方式上來(lái)一次大清洗、大轉(zhuǎn)變，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)追趕超越。

干不好今天就不配擁有明天，不以“破壁”應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，機(jī)遇就不會(huì)買你的賬

今天會(huì)上印發(fā)的區(qū)委工作報(bào)告，回顧總結(jié)了2020年及“十三五”期間全區(qū)的工作，各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)展?！笆濉比〉玫某煽?jī)，是全區(qū)干部一步一個(gè)腳印、扎扎實(shí)實(shí)干出來(lái)的，不是“輕輕松松、敲鑼打鼓”實(shí)現(xiàn)的。

比如，大數(shù)據(jù)、太極拳、CCBD、S222、蟠高快線、“1502”工程、勝利塬國(guó)家體育休閑小鎮(zhèn)、金河工業(yè)園北核心區(qū)、蟠龍新區(qū)“四梁八柱”、長(zhǎng)樂塬、理想共創(chuàng)園區(qū)、全省農(nóng)民豐收節(jié)慶?；顒?dòng)、全國(guó)太極拳公開賽等，這些詞匯過(guò)去在區(qū)委工作報(bào)告中有的沒有出現(xiàn)過(guò)、有的出現(xiàn)的比較少，現(xiàn)在卻成為關(guān)鍵詞，就是因?yàn)榻?jīng)過(guò)這些年的不懈努力，這些項(xiàng)目已經(jīng)成為我區(qū)乃至全市的亮點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎。

之所以今天有了好的局面，是我們的干部苦干實(shí)干的結(jié)果，不是虛構(gòu)出來(lái)的。這些工作大多數(shù)是“干墻上釘釘子”，是用“面壁十年圖破壁”的勁頭來(lái)推進(jìn)的，只有“干”才能把握住機(jī)遇，機(jī)遇只會(huì)給實(shí)干的人“暗送秋波”，“十四五”期間這些項(xiàng)目還會(huì)繼續(xù)成長(zhǎng)、還會(huì)有所突破。同時(shí)，我們把底線思維貫穿于決策和落實(shí)的全過(guò)程，用心血和汗水筑牢了“九條底線”，工作基礎(chǔ)更加扎實(shí)，基層網(wǎng)絡(luò)更加牢固，發(fā)展理念更加科學(xué)。

“十四五”時(shí)期是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，高質(zhì)量發(fā)展成為鮮明主題，高品質(zhì)生活成為主要發(fā)展目標(biāo)。省委十三屆八次全會(huì)提出，陜西要打造全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和內(nèi)陸地區(qū)效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國(guó)際貿(mào)易通道，培育形成三大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)板塊，并布局一大批新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。省委、省政府要求每一個(gè)班子成員都要明確“十四五”干什么?2021年干什么?2021年的第一季度干什么?明年第一季度重點(diǎn)項(xiàng)目開工儀式馬上就要舉行。市委、市政府的要求也一樣，我們區(qū)上更要這樣。千里之行，始于足下，“十四五”規(guī)劃不是空對(duì)空，不是今天在這里審議一下文件、舉一舉手就萬(wàn)事大吉了，而是要一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目去抓、一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)向前推進(jìn)。

今天的項(xiàng)目投資力度，就是明天的發(fā)展速度；今天的投資結(jié)構(gòu)，就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。所以把握住今天的一個(gè)重要抓手就是項(xiàng)目，只有依靠源源不斷的高質(zhì)量項(xiàng)目，才能保障和支撐高質(zhì)量的發(fā)展。我們一定要吃透弄懂上級(jí)政策，精準(zhǔn)分析自身潛力，堅(jiān)持以大產(chǎn)業(yè)破題、用大項(xiàng)目支撐。

一是蟠龍新區(qū)。2019年4月，市委把蟠龍新區(qū)交給金臺(tái)，我們堅(jiān)決貫徹市委、市政府決定，對(duì)標(biāo)雄安新區(qū)和新加坡城市建設(shè)理念，全面提升總體規(guī)劃，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，推動(dòng)新區(qū)提速發(fā)展。目前蟠龍新區(qū)“四梁八柱”已現(xiàn)雛形，發(fā)展態(tài)勢(shì)是比較好的。要繼續(xù)加快金臺(tái)區(qū)和蟠龍新區(qū)融合發(fā)展步伐，加快南門戶區(qū)和“五村”棚改步伐，高標(biāo)準(zhǔn)完成三所萬(wàn)人大學(xué)、三所名校、一所三甲醫(yī)院建設(shè)，促進(jìn)龍?jiān)垂I(yè)園突破發(fā)展，確保明年新區(qū)開發(fā)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“質(zhì)變”。同時(shí)，把蟠高快線作為推動(dòng)“北上”戰(zhàn)略的頭號(hào)工程，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，千方百計(jì)破解資難題，進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障，推動(dòng)該項(xiàng)目加力提速。

二是長(zhǎng)樂塬?？梢哉f(shuō)是五年磨一劍，長(zhǎng)樂塬已摘取4個(gè)國(guó)家級(jí)牌子，目前正在申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。前后兩任省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)蒞臨長(zhǎng)樂塬調(diào)研，并對(duì)長(zhǎng)樂塬的遺址保護(hù)與開發(fā)建設(shè)給予高度肯定、寄予希望。11月26日核心區(qū)一期舉行了開園儀式，得到了各個(gè)方面很高的評(píng)價(jià)，整體的知名度、影響力大幅提升。目前二期項(xiàng)目已經(jīng)全面啟動(dòng)，隨著工創(chuàng)天地、長(zhǎng)樂家園這兩個(gè)組團(tuán)的實(shí)施，以及代家灣遺址、陳寶祠、軍事公園等項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，聯(lián)點(diǎn)成線、融合發(fā)展，這里將成為寶雞文化旅游的新“名片”。

三是勝利塬。勝利塬片區(qū)目前已進(jìn)入開發(fā)建設(shè)的“快車道”，西府里、天象公園相繼建成，寶陵工坊、裕華田園綜合體有序推進(jìn)，西府老街被確定為寶雞市慶祝農(nóng)民豐收節(jié)永久會(huì)址，這里已經(jīng)成為全市城郊鄉(xiāng)村旅游目的地。要按照5A級(jí)旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，整合太極源景區(qū)、大唐秦王陵、西府天地、天象公園等資源，進(jìn)一步加快片區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，促進(jìn)景觀提升、節(jié)點(diǎn)提升，形成多業(yè)態(tài)為一體的運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)，打造全市文化旅游新“爆點(diǎn)”。同時(shí)，區(qū)級(jí)有關(guān)方面要明確節(jié)點(diǎn)、倒排工期、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加快S222項(xiàng)目建設(shè)，確保明年上半年全線貫通。

四是金河工業(yè)園北核心區(qū)。金河工業(yè)園原來(lái)是個(gè)“丑媳婦”，因發(fā)展空間受限，“長(zhǎng)大”有困難，只能“長(zhǎng)高”，我們收攏五指、攥指成拳，集中力量建設(shè)“北核心區(qū)”，園區(qū)面貌和承載力、競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)生了質(zhì)的變化。明年要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)精密制造、外貿(mào)出口、石油裝備配套、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、汽車零部件等5 個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按期完成智創(chuàng)中心、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)任務(wù)，引導(dǎo)中小企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目聚集發(fā)展。同時(shí)，要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，將工業(yè)園區(qū)與玉池公社建設(shè)有機(jī)結(jié)合，力爭(zhēng)將其打造成為全市三產(chǎn)融合和鄉(xiāng)村振興的示范點(diǎn)。

五是金臺(tái)大道“1502”工程。為了把金臺(tái)大道打造成國(guó)際化城市樣板區(qū)，我們實(shí)施了“1502”工程，寶雞CCBD、寶雞大劇院、市文化藝術(shù)中心等標(biāo)志性工程已經(jīng)建成，天耀華地等5個(gè)10億元以上項(xiàng)目有序推進(jìn)，這里成為寶雞的商務(wù)文化中心。我們要以再攀新峰的姿態(tài)，加大對(duì)接協(xié)調(diào)力度，抓緊全市第二超高層——寶雞匯智中心城市綜合體建設(shè)，加快寶雞鑫苑大都匯項(xiàng)目建設(shè)步伐，有序推進(jìn)石油南廠等片區(qū)改造，將金臺(tái)大道打造成具有國(guó)際范的寶雞“曼哈頓”。

六是以連霍高速市區(qū)段市政化改造為重點(diǎn)的棚改、舊改工程。這項(xiàng)工程對(duì)于我區(qū)進(jìn)一步提升城市品質(zhì)、突破東擴(kuò)戰(zhàn)略具有重要作用。區(qū)級(jí)有關(guān)方面要強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)，全力以赴配合抓好龍鋼集團(tuán)擴(kuò)能搬遷、汽車客運(yùn)東站遷建、市中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)等保障工作。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)臥龍寺、群眾路、長(zhǎng)青片區(qū)等棚改舊改，不斷完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，讓城市更加宜居、更加美好。

七是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園及總部經(jīng)濟(jì)。2016年6月，我們率先提出了發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，并先后到華為、中興、浪潮等行業(yè)龍頭企業(yè)學(xué)習(xí)、對(duì)接、考察，建立了全市首家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。目前已入駐企業(yè)69戶，并與鵬博中心、廣匯大廈、蟠龍國(guó)際等一批樓宇經(jīng)濟(jì)，一起構(gòu)成了金臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)總部企業(yè)聚集區(qū)。下一步，要促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民生服務(wù)、社會(huì)治理加速融合，在智慧城市、總部經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)產(chǎn)品、電子商務(wù)等方面有新的作為、更大的突破。

八是大民生。堅(jiān)持以民生需求為導(dǎo)向，從與群眾生活密切相關(guān)的身邊事入手，以“小切口”解決民生“大問(wèn)題”。結(jié)合文明城市提升，下茬解決物業(yè)管理、日間照料、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域的問(wèn)題，著力解決群眾反映的停車難等“操心事”，年內(nèi)每個(gè)小區(qū)新增一個(gè)為孤寡老人做飯的地方，把實(shí)事辦到群眾心坎上。要不斷完善社會(huì)保障體系，全方位提升公共服務(wù)水平，為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、康養(yǎng)、文化等資源，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。

一個(gè)人的成功需要朋友，一個(gè)英雄的成就需要敵人，一個(gè)干部的成長(zhǎng)需要挑戰(zhàn)

習(xí)近平總書記指出：“歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者”，并強(qiáng)調(diào)干部特別是年輕干部要提高政治能力、改革攻堅(jiān)能力、抓落實(shí)能力等七種能力，勇于直面問(wèn)題，想干事、能干事、干成事。

干成一件事，我們需要朋友幫忙；但是成就一番事業(yè)，一定需要挫折淬煉，而英雄的誕生需要敵人，甚至很多敵人。我們選人用人也是這樣的辯證關(guān)系。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，是敵人幫我們選人，在和平年代，應(yīng)該是困難幫我們選人，這也是我們選人用人的導(dǎo)向。所以說(shuō)，一個(gè)干部的成長(zhǎng)，既要感謝我們的朋友，又要感謝面臨的挑戰(zhàn)，更要感謝我們的敵人。

沒有太上老君的八卦爐，就沒有“火眼金睛”。往往在逆境中、在挫折面前，在矛盾和挑戰(zhàn)比較集中的時(shí)候，最能顯示一個(gè)干部的擔(dān)當(dāng)，最能顯示一個(gè)干部真正的素質(zhì)。所以我們要有精神的韌性和政治的定力，猝然臨之而不驚，無(wú)故加之而不怒，把我們的工作做得更好。越是感到艱難，越說(shuō)明我們?cè)谧呱掀侣罚粋€(gè)地方的發(fā)展和人生一樣，關(guān)鍵時(shí)刻就幾步。一個(gè)干部在關(guān)鍵崗位上的時(shí)間其實(shí)很短，也就幾年。如果怯戰(zhàn)、退縮、不擔(dān)當(dāng)，就會(huì)喪失發(fā)展機(jī)遇，對(duì)自己是貽誤，對(duì)一個(gè)地方就是造罪。

“想干事”與“干成事”之間有很大的距離。這既要求我們做“高尚”的人，干正確的事；又要求我們做“高明”的人，正確的干事。要時(shí)刻清醒，干事的人前邊有“線”，后面有“箭”?！熬€”就是底線、紅線、高壓線，也包括我們所說(shuō)的“九條底線”；“箭”就是有暗箭、冷箭、連環(huán)箭。戰(zhàn)場(chǎng)上沖在前面的人，受傷的概率就大，干事越多，觸線的可能就多，問(wèn)責(zé)的可能就大，因?yàn)槭赖氖率遣淮嬖诘?，這是一個(gè)方面。另一方面，干事越多，觸及的矛盾問(wèn)題多、利益分割就多，就有可能觸碰一些私心重的人、壞人、惡人、不講理的人的利益，這些人就會(huì)采取各種手段進(jìn)行報(bào)復(fù)。所以在某種程度上只有干事的人才會(huì)被歪曲、誹謗，從這一點(diǎn)上分析，沒有幾封信的干部還不一定是個(gè)好干部。因?yàn)槟愕穆毼恢匾愕钠脚_(tái)寬大，你的言行是大家關(guān)注的焦點(diǎn)，你的手里有鋒利的武器，有反作用是正常的，沒必要抱怨，心態(tài)要平和。只有這樣，才會(huì)有獲得感，能力和素質(zhì)才能提升、心量才能擴(kuò)大。

要干成事，必須煉就“一副硬骨”。

首先，要守線。只有守線，才能防箭。就是要研究政策，進(jìn)行精準(zhǔn)研判、精當(dāng)施策。只要我們“決策正確、程序完備、措施有力、群眾支持”，其他就是“天要下雨、娘要嫁人”的事了，“人生三千事，淡然一笑間”。

其次，要守正。堅(jiān)守公平正義肯定會(huì)付出代價(jià)，有時(shí)候付出的代價(jià)可能還會(huì)很大，我們思想上要有這種強(qiáng)烈的信念和思想準(zhǔn)備。“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”，時(shí)間是最忠實(shí)的記者，群眾是最偉大的考官，可能干事的人會(huì)在短期內(nèi)有困難、可能會(huì)受到非議、指責(zé)，但只要守正、秉公，塵埃落定之后，最終會(huì)贏得未來(lái)和大多數(shù)，“寧愿讓個(gè)別人罵一時(shí)，不能讓大多數(shù)罵一世”。區(qū)委會(huì)堅(jiān)定地支持干事創(chuàng)業(yè)的人，為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境，監(jiān)督部門也絕對(duì)不會(huì)成為誣告者手里的工具。

第三，要守危。機(jī)遇總在時(shí)代“潮頭”，危險(xiǎn)總是機(jī)遇的“上賓”。習(xí)近平總書記指出，危機(jī)中有新機(jī)，變局中可開新局。所以我們要正視危機(jī)、直面危機(jī)、扭轉(zhuǎn)危機(jī)。面對(duì)艱巨繁重的任務(wù)和疊加的壓力，只有當(dāng)幾回“熱鍋上的螞蟻”，接幾個(gè)“燙手山芋”，受幾次“風(fēng)雨洗禮”，干部的心底才會(huì)多加幾塊“壓艙石”。只有傷痕累累，才能皮糙肉厚。

第四，要守速。“事到艱危須放膽，人到萬(wàn)難疾如電”，這是我2009年參觀紅軍飛奪瀘定橋13根鐵索時(shí)的感悟。這兩句詩(shī)也可以應(yīng)用到當(dāng)前我們的發(fā)展上，面對(duì)百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，一定要應(yīng)時(shí)而動(dòng)、雷厲風(fēng)行，奮而行之、馬上就辦，只有早人一籌、快人一拍，才能掌握主動(dòng)權(quán)，在新一輪發(fā)展中搶占“制高點(diǎn)”。

冠軍在跑到終點(diǎn)之前都是備受煎熬和寂寞的。毛澤東同志年輕時(shí)在《心之力》一文中說(shuō)：“天之力莫大于日，地之力莫大于電，人之力莫大于心。陽(yáng)氣發(fā)處，金石亦透，精神一到，何事不成?”丘吉爾也說(shuō)過(guò)：“我過(guò)去的人生都是在為這一刻作準(zhǔn)備”。我們只有像習(xí)近平總書記一樣，有“我將無(wú)我、不負(fù)人民”的崇高境界，擔(dān)當(dāng)作為、干凈干事，就一定能夠化危為機(jī)、漸入佳境。

第二篇：市委書記在全會(huì)結(jié)束時(shí)的講話

想干愿干積極干

能干會(huì)干善于干

——在中共X委X屆X次會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

XX年X月X日

同志們：

這次全會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議總結(jié)了2018年的工作，安排部署了2019年的任務(wù)。目標(biāo)已經(jīng)明確，接下來(lái)就是擼起袖子加油干。全市上下要拿出永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，用苦干詮釋對(duì)黨忠誠(chéng)，用實(shí)干踐行為民宗旨，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)干好工作。

第一，學(xué)習(xí)“快魚法則”，努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。思科公司總裁約翰·錢伯斯在談到新經(jīng)濟(jì)的規(guī)律時(shí)說(shuō)，現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不是“大魚吃小魚，而是快魚吃慢魚”。面對(duì)激烈的市域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)，輸贏往往就在一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金，可以說(shuō)一個(gè)項(xiàng)目定輸贏、一筆資金定成敗。XX的發(fā)展等不起、慢不得。加快發(fā)展的大局大勢(shì)，容不得市委用懶人、養(yǎng)閑人。黨政機(jī)構(gòu)改革方案一經(jīng)獲批，全市領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)就將明顯減少，能不能繼續(xù)留在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，關(guān)乎個(gè)人進(jìn)退、關(guān)乎個(gè)人尊嚴(yán)，取決于大家的工作實(shí)績(jī)。誰(shuí)是懶人、誰(shuí)是閑人，誰(shuí)是能人、誰(shuí)是功臣，屆時(shí)會(huì)見分曉。有句話說(shuō)得好，“你不是弄得塵土飛揚(yáng)的干事人，就是弄得灰頭土臉的邊緣人”。希望大家立足本職崗位，發(fā)揮自己的潛能，苦干、快干、加油干，把自己負(fù)責(zé)的工作干到最好、干到極致、干到感動(dòng)自己、干到讓人無(wú)話可說(shuō)、為你喝彩！希望大家提升放大自己的格局，提高自己的品位，用實(shí)績(jī)捍衛(wèi)自己的尊嚴(yán)、決定自己的進(jìn)退。也請(qǐng)大家相信，市委一定會(huì)“一把尺子量到底”，讓能者上、庸者讓、劣者汰，把干事的氛圍推到一個(gè)新的高度。

第二，重視“鯊魚效應(yīng)”，勇于自我革新。魚類因?yàn)橛绪B才能在水中自由沉浮。鯊魚是哺乳動(dòng)物，沒有鰾，但它仍然能在水中沉浮，為什么？因?yàn)轷忯~為了不使自己下沉，就只能不停地游動(dòng)，長(zhǎng)此以往，身體和肌肉越來(lái)越強(qiáng)壯，體型也越來(lái)越大，終于成為“海洋霸主”。以前，干部“爭(zhēng)帽子”的多，近兩年主動(dòng)提出“交帽子”的多。究其原因，過(guò)去是心態(tài)擺不正，想要進(jìn)入干部序列，慢慢“長(zhǎng)大”；現(xiàn)在是位置擺不正，想要讓到一邊，不愿擔(dān)責(zé)，不愿承擔(dān)所謂的“風(fēng)險(xiǎn)”，當(dāng)旁觀者、做局外人。培養(yǎng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，成本是很高的，但有的干部缺乏感恩心理，前腳才被組織提拔重用，后腳就提出要到“二線崗位”，只要組織的待遇，不承擔(dān)交給的任務(wù)，良心何在？在XX的干部隊(duì)伍中，這樣的干部還不是一兩個(gè)，有相當(dāng)一部分，這既是個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步的悲哀，也是XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的悲哀。黨建工作歸根結(jié)底是抓作風(fēng)，政府工作歸根結(jié)底是抓經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)工作歸根結(jié)底是抓項(xiàng)目，但我們的干部隊(duì)伍，黨務(wù)工作者不熟悉黨務(wù)知識(shí)，不會(huì)抓黨務(wù)；行政工作者不懂經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不會(huì)抓項(xiàng)目。說(shuō)到底，就是自身本領(lǐng)不過(guò)硬，沒有在加快發(fā)展的“大潮”中把自己變得強(qiáng)大，以致于不能適應(yīng)越來(lái)越重的工作任務(wù)、越來(lái)越快的工作節(jié)奏，只能“濫竽充數(shù)”，最后混不下去了“撂挑子”。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，干部要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。全市各級(jí)干部要反思自己的工作、找準(zhǔn)自己的弱項(xiàng)短板，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、勇于自我革新，補(bǔ)齊短板、補(bǔ)強(qiáng)弱項(xiàng)，提升綜合素質(zhì)、練就干事本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的底氣。

第三，形成“魚群效應(yīng)”，同心同向發(fā)力。海水中成群游動(dòng)的魚，紛亂而有秩序。隨著洋流和食物，忽東忽西，整齊劃一。遇到獵手攻擊的時(shí)候，倏忽聚散，就像一個(gè)嚴(yán)密分工的組織。條塊結(jié)合的行政管理體制，決定了我們的工作“有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合”?！胺帧笔亲寣I(yè)的人干專業(yè)的事；“統(tǒng)”是為了便于管理、加快發(fā)展。無(wú)論省州直管部門還是市委市政府常設(shè)機(jī)構(gòu)，都承擔(dān)著各自的職責(zé)，都有干好本單位本部門工作，為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的責(zé)任。從這個(gè)意義上說(shuō)，關(guān)起門來(lái)，大家就是一家人。一家人，用XX話來(lái)說(shuō)，就是要“能為梁的為梁、能為柱的為柱”，發(fā)揮自己的作用，為XX發(fā)展擔(dān)責(zé)?！扒跐h費(fèi)力不討好、懶漢討好不費(fèi)力”，如果明哲保身的“圍觀者”多了，任勞任怨的“干事人”少了，XX的發(fā)展就令人堪憂了。魯迅先生曾說(shuō)過(guò)，中國(guó)有很大一部分人是看客，對(duì)于看客我們是“哀其不幸、怒其不爭(zhēng)”。當(dāng)干部，我們就不能當(dāng)“看客”。俗話說(shuō)，“為官避事平生恥”，全市各級(jí)干部要擺正心態(tài)，把XX這個(gè)“大家庭”當(dāng)成自己的“小家庭”，把發(fā)展的大事當(dāng)作家事，摒棄“多干事多出事、不干事不出事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，跳出“文件沒發(fā)過(guò)、會(huì)議沒開過(guò)、領(lǐng)導(dǎo)沒講過(guò)、以前沒干過(guò)、別人沒做過(guò)”的思維禁錮，大膽干、創(chuàng)新干、積極干，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)各部門的“小成”換取全市發(fā)展的“大勝”。

第四，警惕“鱷魚法則”，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。假設(shè)一只鱷魚咬住了你的腳，然后你試圖用手去幫忙掙脫，鱷魚便會(huì)同時(shí)咬住你的手，解脫的辦法只有犧牲一只腳。鱷魚效應(yīng)用在干部這個(gè)群體上，就是一旦有人觸犯了黨紀(jì)黨規(guī)“紅線”，必須拿出“壯士斷腕”的勇氣，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，不得有任何延誤、不得有絲毫僥幸，否則就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”，最終損害黨的健康肌體、犧牲干部群體的形象。近年來(lái)，全市查處的案件多、受到處理的干部多。市委也想啟用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，但遺憾的是，至今還沒有一個(gè)被處理的干部是因?yàn)楣ぷ魇д`受到處理，一般都是經(jīng)濟(jì)上出了問(wèn)題。即使有的干部主觀上沒有錯(cuò)，但也是因?yàn)闆]有遵守既有的規(guī)定，胡亂決策、違規(guī)決策，才導(dǎo)致了最后的結(jié)果?！案沙墒?、不出事”本身就是當(dāng)干部的一條底線，兩者之間并不矛盾。只有樹立“不出事”的信念，才能心懷坦蕩地“干成事”；“干成事”的果實(shí)也只有在“不出事”的時(shí)候盡情享用。全市各級(jí)干部既不能為了“干成事”，拋棄“不出事”的底線，也不能為了“不出事”畏畏縮縮不干事。市委將研究制定激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施意見，精準(zhǔn)開展容錯(cuò)糾錯(cuò)，完善督查提質(zhì)增效，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，既讓大家輕裝上陣，又讓干部有為有位。

同志們，干部干部，干字當(dāng)頭，干出幸福！面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，面對(duì)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的千鈞重任，我們強(qiáng)調(diào)的就是一個(gè)“干”字。每一個(gè)干部都要學(xué)會(huì)在風(fēng)雨交加中搏擊行船，不能隨波逐流，要看清方向、看準(zhǔn)邊線、守住底線，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，迎浪前行、迎難前進(jìn)，爆發(fā)我們的“小宇宙”，釋放我們的“洪荒力”，帶頭想干、愿干、積極干，能干、會(huì)干、善于干，匯聚起全市各族干部群眾千里奔涌、萬(wàn)壑歸流的洪荒偉力，干出XX的發(fā)展、干出群眾的幸福、干出自己的風(fēng)采，向全市人民交出一份滿意答卷！以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮！

第三篇：在全會(huì)結(jié)束時(shí)的講話

各位委員，同志們：

縣委十屆四次全會(huì)在全體與會(huì)人員的共同努力下，圓滿完成了預(yù)定的議程，就要結(jié)束了。會(huì)議期間，與會(huì)同志以飽滿的政治熱情和高度的責(zé)任感、使命感，認(rèn)真討論和審議了縣委常委會(huì)工作報(bào)告，并一致通過(guò)了《決議》。大家對(duì)報(bào)告給予了高度的評(píng)價(jià)，并表示贊同，同時(shí)也提出了許多很好的修改意見和建議，會(huì)議秘書組已進(jìn)行了認(rèn)真的記錄和梳理，縣委將在會(huì)后認(rèn)真研究予以吸納。

這次全會(huì)主題鮮明、重點(diǎn)突出、會(huì)風(fēng)務(wù)實(shí)，是一次團(tuán)結(jié)鼓勁、開拓創(chuàng)新的大會(huì)，是一次總結(jié)過(guò)去、規(guī)劃未來(lái)的大會(huì)。歸納起來(lái)主要有三個(gè)方面的收獲：一是思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。周書記代表縣委常委會(huì)所做的工作報(bào)告提出了“動(dòng)員和組織全縣廣大黨員、干部群眾，講科學(xué)、重民生，推動(dòng)新平經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”，這一總體要求，既貫徹了上級(jí)精神、又結(jié)合了新平實(shí)際，既分析了面臨的形勢(shì)、又提出了應(yīng)對(duì)的措施。大家一致認(rèn)為，這一決策部署，符合黨的xx屆三中全會(huì)精神，符合新平當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的需要，符合全縣人民的共同愿望，對(duì)新平今后的發(fā)展必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。二是目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步明確。全會(huì)明確提出了XX年、2012年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。大家一致認(rèn)為，這一目標(biāo)既綜合考慮了省、市對(duì)新平發(fā)展的要求，又充分考慮了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和可能，既是一個(gè)自我加壓、主動(dòng)作為的目標(biāo)，更是一個(gè)審時(shí)度勢(shì)、積極慎重的目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，一方面要堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)定目標(biāo)不松勁，抓好落實(shí)不停步，確保XX年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。另一方面，要突出工作重點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，注重用改革的精神、創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，為又好又快發(fā)展創(chuàng)造條件。大家一致表示，只要按照全會(huì)的部署，積極進(jìn)取，真抓實(shí)干，全會(huì)確定的目標(biāo)就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。三是思路舉措進(jìn)一步清晰。大家一致認(rèn)為，周書記所作的報(bào)告對(duì)XX年工作的總結(jié)實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析深入透徹、切中要害，對(duì)XX年任務(wù)的部署具體周密、扎實(shí)有力，是一個(gè)思路清晰、令人振奮的報(bào)告，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，是全縣上下做好XX年工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。大家感到，當(dāng)前最關(guān)鍵的就是要按照全會(huì)提出的要求，以只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新克難，把好的思路和舉措迅速推進(jìn)到實(shí)踐領(lǐng)域和工作層面，落實(shí)到具體工作和具體行動(dòng)上，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

下面，我就貫徹落實(shí)好全會(huì)精神講三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，奮力共度難關(guān)，實(shí)現(xiàn)困難時(shí)期新平經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

今年以來(lái)，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)愈演愈烈，在金融危機(jī)沖擊下，全球絕大多數(shù)國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)動(dòng)蕩衰退，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不穩(wěn)定、不確定因素逐漸增多。受此影響，我縣鐵、銅、糖、紙、煤等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，企業(yè)利潤(rùn)空間縮小，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐點(diǎn)礦電、蔗糖產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展壓力加大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨近幾年來(lái)最為困難的局面，經(jīng)受著最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?！皠?shì)可造不可逆、勁可鼓不可泄”。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所造成的不利影響，實(shí)質(zhì)是對(duì)我縣單一的財(cái)源結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)期積累的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和主要依靠礦電產(chǎn)業(yè)為主的資源型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局的一次警示。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，在迎接挑戰(zhàn)中找機(jī)遇，在破解難題中求發(fā)展，在扎實(shí)工作中度難關(guān)，絕不能因循守舊、心浮氣躁，最終喪失機(jī)遇。既要把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮的更周密一些，又要注重從變化的形勢(shì)中捕捉和把握難得的發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育積極因素，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，嚴(yán)格按照“目標(biāo)不變、任務(wù)不減”的要求，牢牢抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力渡過(guò)難關(guān)，堅(jiān)決遏制經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決完成XX年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)困難時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

一是要堅(jiān)定信心，著力在保增長(zhǎng)上下功夫。信心是渡過(guò)難關(guān)、加快發(fā)展的力量源泉。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前，我們不能有畏難情緒，束手無(wú)策，甚至坐以待斃；也不能麻木不仁，看不到危機(jī)，不愿面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)；更不能漠不關(guān)心，置身事外，盲目樂觀，麻痹大意。越是復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，越是對(duì)干部能力、水平的考驗(yàn)和檢驗(yàn)。一定程度上講，復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境既是挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)涵著機(jī)遇。在當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇面前，在遇到各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)面前，一定要切實(shí)防止“議而不決”、“謀而不斷”的現(xiàn)象，堅(jiān)決不能出現(xiàn)“放一放、歇一歇”的心態(tài)。要注意認(rèn)真分析研究經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，了解掌握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，時(shí)刻關(guān)注縣內(nèi)企業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，認(rèn)真落實(shí)好政企聯(lián)席辦公會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、部門協(xié)調(diào)會(huì)等制度，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增進(jìn)共識(shí)，積極為企業(yè)排憂解難。要深入研究國(guó)家土地、金融、財(cái)政等有關(guān)政策，抓緊抓好與中央、省、市有關(guān)政策的爭(zhēng)取、落實(shí)、跟蹤和對(duì)接，制定完善支持企業(yè)發(fā)展的政策和措施，全力以赴協(xié)調(diào)服務(wù)好昆鋼、云銅、仙福、中水、紅山球團(tuán)、云新、南恩等重點(diǎn)企業(yè)。要更加自覺地幫助企業(yè)排憂解難，按照“能予則予、能減則減、能免則免、能緩則緩”的原則，依法不遺余力地為企業(yè)做好財(cái)稅扶持、規(guī)費(fèi)減免、要素供給等方面的服務(wù)，對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題要集中梳理、排出時(shí)間表、限期解決，涉及到體制、機(jī)制、政策方面的共性問(wèn)題也要盡快制定具體指導(dǎo)意見，促一批企業(yè)上水平、保一批企業(yè)渡難關(guān)、上一批企業(yè)添后勁。要引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心，充分利用市場(chǎng)需求約束加劇形成的“倒逼”機(jī)制進(jìn)行產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快組織實(shí)施技改，降低生產(chǎn)成本，提升盈利空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化合作理念，積極推進(jìn)營(yíng)銷合作、產(chǎn)業(yè)合作、戰(zhàn)略合作，解決銷售不暢、效益下滑、投資減弱等問(wèn)題，提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)當(dāng)中通過(guò)企業(yè)重組抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)廣東、深圳等沿海地區(qū)很多企業(yè)受危機(jī)影響紛紛倒閉。企業(yè)重組是為了進(jìn)一步提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，進(jìn)一步發(fā)揮效益，所以要有重組意識(shí)、合作意識(shí)。各部門要為企業(yè)搞好服務(wù)，上級(jí)出臺(tái)的政策要積極向上爭(zhēng)取，各司其職，不能拖。

二是要積極有為，著力在擴(kuò)內(nèi)需上下功夫。古人說(shuō)，人生有“立德、立言、立功”三不朽之事。我們是人民的干部，人民群眾希望我們的干部干事，更希望我們的干部干成事，尤其是在當(dāng)前這樣一個(gè)發(fā)展形勢(shì)下，更加希望我們能積極有為。為此，各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和科學(xué)性，深入研究國(guó)家、省、市的投資重點(diǎn)和政策導(dǎo)向，抓緊做好項(xiàng)目的調(diào)研、規(guī)劃和可研工作，積極做好與上級(jí)擴(kuò)大內(nèi)需投入方向的對(duì)接，最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)支持，從而保持適度的投資規(guī)模，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。要保證各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，大幅度增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，大幅度增加對(duì)貧困落后村組公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。進(jìn)一步優(yōu)化縣級(jí)可用財(cái)力的支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格政府性投資建設(shè)項(xiàng)目前置審計(jì)和財(cái)政性資金使用過(guò)程的跟蹤管理，轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高資金使用效益，縣級(jí)財(cái)力涉農(nóng)資金支出優(yōu)先保證與上級(jí)項(xiàng)目的配套投入。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的辦法和措施，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。積極探索“空心村”、“城中村”治理和舊村改造的途徑，清理農(nóng)村宅基地和閑置土地，在規(guī)劃引導(dǎo)下，盤活利用好存量，鼓勵(lì)農(nóng)民建房。繼續(xù)加強(qiáng)各類項(xiàng)目管理和服務(wù)工作，完善各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步明確項(xiàng)目的具體責(zé)任人、具體時(shí)限和具體內(nèi)容，協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的主要精力、縣直部門的主要人力集中到加快項(xiàng)目建設(shè)上，確保完成既定的投資計(jì)劃。創(chuàng)新融資服務(wù)扶持發(fā)展模式，扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，支持重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展，支持中小企業(yè)配套發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，我縣所有建設(shè)項(xiàng)目的鋼筋、水泥、沙石、紅磚等建筑原材料采購(gòu)，在同等條件下要優(yōu)先考慮本地企業(yè)，同時(shí)，要認(rèn)真研究鐵、銅等礦產(chǎn)資源優(yōu)先供給縣內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)的措施和辦法，努力擴(kuò)大本地產(chǎn)品的銷售渠道。國(guó)務(wù)院提出擴(kuò)大內(nèi)需要“出手快、出拳重、措施準(zhǔn)、工作實(shí)”，前段時(shí)間我們用半個(gè)月時(shí)間在昆明跑項(xiàng)目，效果很好。我們不能只是爭(zhēng)取小項(xiàng)目，而要集中精力、想方設(shè)法爭(zhēng)取大項(xiàng)目支持，擠進(jìn)省上擴(kuò)大內(nèi)需的盤子，能納入到中央更好。

三是要突出重點(diǎn)，著力在調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫。越是在加大力度保增長(zhǎng)的時(shí)候，越要重視提高發(fā)展質(zhì)量，重視加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和企業(yè)的技改擴(kuò)建，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要以促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn)，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)上，把增加效益的基礎(chǔ)建立在技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能降耗上，用創(chuàng)業(yè)來(lái)凝聚人心，用創(chuàng)新來(lái)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上尋求新的突破，實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。要強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，督促企業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)一批能夠帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目快速建設(shè)，對(duì)不符合環(huán)保準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決杜絕已被淘汰的項(xiàng)目以技術(shù)改造、投資拉動(dòng)等名義恢復(fù)生產(chǎn)。要通過(guò)應(yīng)對(duì)這次金融危機(jī)，那些該淘汰的要下決心淘汰，該提升層次的要提升，該重組改造的要重組改造。要堅(jiān)持縣城、戛灑重點(diǎn)集鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展的舉措，明確重點(diǎn)、突出項(xiàng)目，盤活存量、配套為主，量力而行、轉(zhuǎn)向農(nóng)村，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套、集聚工業(yè)企業(yè)，改善人居環(huán)境、塑造集鎮(zhèn)特色，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、集聚集鎮(zhèn)人口，著力推進(jìn)桂山、戛灑、揚(yáng)武和漠沙四個(gè)區(qū)域中心升級(jí)，分層、分步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總有個(gè)重點(diǎn)，泛泛的抓不會(huì)有什么效果，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要理解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展情況不同，要根據(jù)各自特點(diǎn)抓好重點(diǎn)工作。

二、強(qiáng)化責(zé)任，提高效能，狠抓工作落實(shí)，確保XX年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成工作落實(shí)問(wèn)題，是關(guān)系黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重大問(wèn)題，更是黨性問(wèn)題、精神狀態(tài)問(wèn)題和事業(yè)心、責(zé)任感問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須更加有效地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，只有這樣，才能確?？h委十屆四次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一是要把強(qiáng)化責(zé)任作為狠抓落實(shí)的重要保障。責(zé)任是一種義務(wù)，也是一種使命，有責(zé)任就有壓力、就有動(dòng)力。工作責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)，具體體現(xiàn)在對(duì)黨的政策掌握得準(zhǔn)不準(zhǔn)，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的情況了解得透不透，對(duì)具體工作的組織實(shí)施考慮得細(xì)不細(xì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實(shí)中，對(duì)縣委十屆四次全會(huì)精神務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)研究，弄懂弄通；對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際情況務(wù)必要深入調(diào)查，全面把握，心中有數(shù)；對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作部署和實(shí)施中的問(wèn)題務(wù)必仔細(xì)推敲，權(quán)衡利弊，妥善處理。是否有責(zé)任心還體現(xiàn)在工作是否主動(dòng)上，上級(jí)有布置的要自覺干，沒有明確布置也要根據(jù)實(shí)際需要盡力干，要堅(jiān)決摒棄“推一推，動(dòng)一動(dòng)，不推就不動(dòng)”的不良習(xí)慣。要強(qiáng)化工作責(zé)任制，堅(jiān)持責(zé)任到人，凡是由兩個(gè)以上單位負(fù)責(zé)的工作，必須明確主管責(zé)任單位；凡是由兩位以上同志負(fù)責(zé)的工作，必須明確第一責(zé)任人，防止出現(xiàn)管理上的“真空”。要建立目標(biāo)管理制度，整合和完善全縣各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任制，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作措施、完成時(shí)限和基本要求，提高抓落實(shí)的效率和質(zhì)量。要完善督查工作制度和機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作，創(chuàng)新督查方式，繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作立項(xiàng)督查責(zé)任制，把全會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化量化，定出時(shí)間表，明確責(zé)任人，分解落實(shí)到縣四套班子成員和有關(guān)部門，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。要強(qiáng)化責(zé)任追究制，嚴(yán)格督查，敢于碰硬，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要問(wèn)效果，對(duì)正在落實(shí)的要講進(jìn)度，對(duì)尚未落實(shí)的要查原因，尤其對(duì)落實(shí)不力的要一追到底，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作是抓落實(shí)，一定要有責(zé)任心，部門一把手一定要知道部門的情況，否則就是失職。

二是要把提升效能作為狠抓落實(shí)的有力舉措。效能是干部作風(fēng)、素質(zhì)和能力的綜合檢驗(yàn)，是衡量工作結(jié)果優(yōu)劣與否的尺度。加強(qiáng)效能建設(shè)對(duì)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快社會(huì)事業(yè)進(jìn)步具有重要意義。各級(jí)各部門要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)，以全面開展效能建設(shè)、開展績(jī)效工資改革為契機(jī)，進(jìn)一步健全內(nèi)部管理、考核激勵(lì)、責(zé)任追究等各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真開展效能建設(shè)經(jīng)常性明查暗訪活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高辦事效率，推進(jìn)依法行政、簡(jiǎn)化辦事程序，推進(jìn)政務(wù)公開、增強(qiáng)辦事透明度，有效解決職能交叉、職責(zé)不清、推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題。尤其是政府行政執(zhí)法部門要認(rèn)真抓好效能建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)政策規(guī)定的學(xué)習(xí)與研究，特別要深入研究政策法律的剛性要求和彈性幅度，既要嚴(yán)格守法也要學(xué)會(huì)用法，做到各項(xiàng)決策部署既合情合理又合法合規(guī)，避免因違反規(guī)定而走彎路，降低工作效率。特別是關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方向性、走向性的政策規(guī)定，嚴(yán)格掌握法律政策的“紅線”，充分利用政策支持，提高工作效能，加快發(fā)展步伐。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須結(jié)合自己分管的工作加強(qiáng)學(xué)習(xí)與思考，多學(xué)習(xí)政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律政策、社會(huì)管理等專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)，堅(jiān)決杜絕對(duì)自己主管工作不熟悉、對(duì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)不了解、對(duì)基本情況不掌握等問(wèn)題。現(xiàn)在是依法行政，但不是什么都按本本執(zhí)行，法律有靈活性，不能生搬硬套，要學(xué)會(huì)打“擦邊球”，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效能。

三是要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為狠抓落實(shí)的切入點(diǎn)。要堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，多深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最新動(dòng)態(tài)，研究新情況、提出新辦法、探索新舉措，指導(dǎo)和幫助基層解決實(shí)際工作中遇到的矛盾和困難。突出針對(duì)性和實(shí)效性，綜合運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)，切實(shí)依靠群眾的力量抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，依靠落實(shí)的成效贏得群眾的擁護(hù)和信任。牢固樹立細(xì)節(jié)決定成敗，時(shí)間也是成本，機(jī)遇稍縱即逝的理念，保持不實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)工作不停步、思想不松懈的工作狀態(tài)，從具體的工作抓起，從工作的具體環(huán)節(jié)抓起，通過(guò)抓細(xì)節(jié)求深入、促落實(shí)、求實(shí)效。堅(jiān)持厲行節(jié)約，增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)，統(tǒng)籌安排財(cái)力，嚴(yán)格預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，堅(jiān)決杜絕比車子、比條件、講待遇等互相攀比的現(xiàn)象。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待管理工作,嚴(yán)肅接待紀(jì)律,減少經(jīng)費(fèi)開支，杜絕公款賒賬接待。雖然新平現(xiàn)在財(cái)政形勢(shì)相對(duì)好轉(zhuǎn)，基本能保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)，但大家一定要樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識(shí)，反對(duì)浪費(fèi)?，F(xiàn)在有的部門向上爭(zhēng)取資金不積極，但到縣上很積極，幾個(gè)報(bào)告一個(gè)接一個(gè)，這不對(duì)，因?yàn)槲覀兡瓿蹩h委全會(huì)和人代會(huì)提出要集中資金辦大事，不是拿這些錢大家去享受。財(cái)政資金一定要用好、用活，用在刀刃上，用出效果。

三、切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，為全面實(shí)現(xiàn)全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

一是要迅速掀起學(xué)習(xí)縣委十屆四次全會(huì)精神的熱潮。各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)縣委十屆四次全會(huì)精神與學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與正在開展的陽(yáng)宗海砷污染事件專題教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與即將開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，按照全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)號(hào)入座，積極主動(dòng)地承擔(dān)起責(zé)任，抓緊做好縣級(jí)“兩會(huì)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的各項(xiàng)籌備工作，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、做好工作規(guī)劃，確定一個(gè)積極可行的任務(wù)盤子，并通過(guò)及時(shí)有效的宣傳方式，使全會(huì)精神落實(shí)到村組，落實(shí)到一線，把干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全縣工作的總體要求和部署上來(lái)，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面?？h委要求XX年1月10日前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)要開完，1月18日前把縣上的人代會(huì)和政協(xié)會(huì)開完，會(huì)開完后大家過(guò)個(gè)好年，過(guò)完年后就要抓落實(shí)。

二是要切實(shí)關(guān)注民生，著力解決好困難群眾的實(shí)際問(wèn)題。繼續(xù)開展好扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，千方百計(jì)幫助生活困難群眾過(guò)好春節(jié)，切實(shí)解決好吃、穿、住和過(guò)冬保暖等問(wèn)題。統(tǒng)籌安排好春節(jié)慰問(wèn)的各項(xiàng)工作，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到社會(huì)各個(gè)階層。積極幫助農(nóng)民工解決工資拖欠問(wèn)題，保證他們及時(shí)拿到應(yīng)得的報(bào)酬。縣委已經(jīng)安排好年前的各項(xiàng)活動(dòng)，各部門要聯(lián)動(dòng)起來(lái)，組織好活動(dòng)。

三是要精心安排好節(jié)日期間群眾的物質(zhì)文化生活。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理和執(zhí)法監(jiān)督，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的利益。認(rèn)真組織好節(jié)日群眾文化娛樂活動(dòng)，進(jìn)一步豐富群眾的文化生活。文化活動(dòng)和物資供應(yīng)一定要搞好，特別是有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，不能讓變質(zhì)霉?fàn)€的東西在市場(chǎng)上賣，不能發(fā)生食物中毒事件。

四是要全面落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，全力做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保責(zé)任到人，措施到位，抓好安全生產(chǎn)工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)干部職工、群眾的教育，提高安全防范意識(shí)。要以解決農(nóng)村群眾“出行難”及安全問(wèn)題為突破口，提前做好運(yùn)量預(yù)測(cè)，合理安排運(yùn)力，認(rèn)真組織好春運(yùn)工作。要嚴(yán)密防范礦山安全事故的發(fā)生，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地帶、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，全面徹底排查和及時(shí)消除各類事故隱患，保證各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，認(rèn)真組織開展矛盾糾紛及不安定因素集中排查化解活動(dòng)，做好各類特殊群體的穩(wěn)控工作，及時(shí)教育、疏導(dǎo)和化解各種矛盾。加大社會(huì)治安綜合治理力度，加強(qiáng)節(jié)日期間治安巡邏和安全保衛(wèi)工作，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。幾個(gè)節(jié)日很快就要到，安全問(wèn)題絕不能掉以輕心，要抓好道路交通安全，加大治安巡邏力度，防范入室盜竊事件發(fā)生。

五是要切實(shí)抓好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。著力抓好秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)；全力做好春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)好資金、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資，特別是要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問(wèn)題。制糖企業(yè)要切實(shí)做好砍運(yùn)計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行甘蔗收購(gòu)價(jià)格政策，及時(shí)兌付甘蔗款，嚴(yán)禁“打白條”。要切實(shí)加大禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病的防控力度，確保免疫密度和質(zhì)量，堅(jiān)決防止疫情發(fā)生。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，集中精力，強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真做好農(nóng)田水利冬春修和人畜飲水工程建設(shè)。高度重視森林防火工作，強(qiáng)化野外用火管理，嚴(yán)格做好計(jì)劃燒除，繼續(xù)做好集體林權(quán)制度改革的配套工作。

六是要加強(qiáng)節(jié)日期間的廉潔自律工作。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律，倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、廉潔過(guò)節(jié)。嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)實(shí)物，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)違紀(jì)收受有關(guān)單位、個(gè)人的禮品、禮金、禮券，嚴(yán)禁接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游、娛樂、宴請(qǐng)等活動(dòng)。這段時(shí)間上面來(lái)的檢查組很多，我們各部門在接待上要掌握一定尺度，不能大吃大喝、鋪張浪費(fèi)，盡量避免高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。

第四篇：區(qū)委全會(huì)總結(jié)講話

同志們：

區(qū)委七屆六次全會(huì)經(jīng)過(guò)大家的共同努力，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)內(nèi)容。這次會(huì)議開得很成功，時(shí)間短，容量大，議題多，會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的；是一次明確方向，加快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)，是一次凝聚人心，催人奮進(jìn)的鼓勁會(huì)，是一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)的誓師會(huì)。

會(huì)議期間，與會(huì)同志圍繞我代表區(qū)委常委會(huì)所作的報(bào)告和德雄同志的講話進(jìn)行了熱烈的討論，提出了許多好的意見和建議。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵還是在于搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)。下面，我就如何實(shí)現(xiàn)全會(huì)所確定的目標(biāo)任務(wù)，講幾點(diǎn)意見。

一、搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上開創(chuàng)新局面

區(qū)委七屆五次全會(huì)以來(lái)，確立了 “兩個(gè)重點(diǎn)”、“四個(gè)推進(jìn)”、“三個(gè)確?！焙痛蛟臁耙怀且蝗σ粠А苯?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的工作思路。實(shí)踐證明，這個(gè)思路是正確的，符合上級(jí)的精神，符合武江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，過(guò)去一年，經(jīng)過(guò)全區(qū)各級(jí)的共同努力取得了較大的成效，推動(dòng)了武江經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的發(fā)展。新的一年，面對(duì)新任務(wù)，迎接新挑戰(zhàn)。這次全會(huì)確立了“搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，推動(dòng)武江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越”的奮斗目標(biāo)，提出“兩個(gè)重點(diǎn)更突出，四個(gè)推進(jìn)更有力，三個(gè)確保更落實(shí)”的新要求，這是對(duì)去年工作的延續(xù)，也是對(duì)今后工作的更高要求。

當(dāng)前，無(wú)論從中央的宏觀政策到省、市的發(fā)展戰(zhàn)略，我們都面臨著前所未有的機(jī)遇。第一，今年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變是宏觀經(jīng)濟(jì)政策主基調(diào)。第二，省內(nèi)最近出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的決定》，把擴(kuò)內(nèi)需作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的有力手段。家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)，以及借亞運(yùn)會(huì)廣州承辦之機(jī)，促進(jìn)我省旅游、商貿(mào)、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，武江的城市經(jīng)濟(jì)在這其中，必定大有作為。第三，省委、省政府將于14、15號(hào)在我市召開粵北山區(qū)工作會(huì)議，并出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)粵北山區(qū)跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見》，我區(qū)將有更多的機(jī)會(huì)在政策資金、重點(diǎn)項(xiàng)目布局等方面獲得支持。第四，對(duì)于武江來(lái)說(shuō)，更為直接和具體的還有三大機(jī)遇。一是芙蓉新城加快開發(fā)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇。二是武廣快線開通帶來(lái)的良好機(jī)遇。三是市委、市政府批準(zhǔn)我們同時(shí)啟動(dòng)甘棠片區(qū)和龍歸園區(qū)開發(fā)建設(shè)。高鐵時(shí)代、新城時(shí)代、園區(qū)時(shí)代的到來(lái)，為我們經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了巨大的空間和舞臺(tái)，可以說(shuō)是千載難逢。但機(jī)遇是對(duì)有充分準(zhǔn)備和善于把握的人才有意義的。對(duì)于武江來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)大有作為的時(shí)代，不僅是經(jīng)濟(jì)部門，對(duì)于所有部門來(lái)說(shuō)，都是一樣。我們現(xiàn)在最重要的任務(wù)就是搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上。全區(qū)各級(jí)都要以“只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不待我”的緊迫意識(shí)，站高望遠(yuǎn)，謀劃發(fā)展，制定措施，及早推進(jìn)，鼓足干勁，抓出實(shí)效。

二、重在落實(shí)，真抓實(shí)干再創(chuàng)新輝煌

第一，要解放思想抓落實(shí)?？梢哉f(shuō)，每一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高增長(zhǎng)期，都是以思想解放和觀念更新為先導(dǎo)的。近年來(lái)，我區(qū)高度重視干部隊(duì)伍思想建設(shè)，特別是通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全區(qū)干部的思想得到了新的解放，頭腦更加清醒，思路更加清晰，目標(biāo)更加明確，辦法更加創(chuàng)新。去年，我們“無(wú)中生有”促成了57個(gè)以環(huán)保涂料為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群“抱團(tuán)轉(zhuǎn)移”，這是思想解放和勇于創(chuàng)新的最好詮釋。當(dāng)然，57個(gè)項(xiàng)目是簽約了，但離開工建設(shè)和建成投產(chǎn)還有很長(zhǎng)很長(zhǎng)一段路，只是萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步。而且，各地競(jìng)爭(zhēng)很激烈，甚至各省的競(jìng)爭(zhēng)也很激烈，不僅是“招商引資”這么簡(jiǎn)單，甚至是“搶商搶資”這種態(tài)勢(shì)。我們還要保持這種解放思想、敢為人先的銳氣，穩(wěn)住現(xiàn)有已簽約企業(yè)，并不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果。還舉一個(gè)例子，我區(qū)首創(chuàng)“愛心超市”，從無(wú)到有，從一個(gè)到兩個(gè)，從無(wú)人知曉到周邊學(xué)習(xí)，也是我們創(chuàng)新慈善事業(yè)的成果。再如，我區(qū)去年從新華試點(diǎn)到全區(qū)推廣的“紅心結(jié)”活動(dòng)，也是工作創(chuàng)新的一大成果。每個(gè)部門、每位干部都應(yīng)以思想大解放帶動(dòng)工作水平大提升，要學(xué)會(huì)突破常規(guī)抓落實(shí)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)，確實(shí)有很多制約，包括財(cái)力制約、體制制約、區(qū)位制約等等。但思想觀念是第一要素，一旦我們思想解放了、思路打開了，絕大部分困難都有辦法解決。

第二，要精益求精抓落實(shí)。去年，在七屆五次全會(huì)第二次全體會(huì)議上，我們提出，要樹立加快發(fā)展的意識(shí)、樹立顧全大局的意識(shí)、樹立高效服務(wù)的意識(shí)、樹立創(chuàng)新有為的意識(shí)、樹立打牢基層的意識(shí)、樹立艱苦奮斗的意識(shí)。這六個(gè)意識(shí)過(guò)去有用，今年有用，今后還有用，請(qǐng)同志們有空重溫一下。同時(shí)，在去年總結(jié)講話時(shí)我們強(qiáng)調(diào)要樹立“追求卓越，精益求精”的工作理念。這一點(diǎn)，今年還要再?gòu)?qiáng)調(diào)。當(dāng)前，我們一些部門、一些鎮(zhèn)街、一些干部的工作確實(shí)存在敷衍了事、得過(guò)且過(guò)的情況，結(jié)果，工作局面打不開，工作成效出不來(lái)，更加不要說(shuō)創(chuàng)出工作亮點(diǎn)、取得工作突破了。寫一個(gè)材料，錯(cuò)漏百出；處置一個(gè)事件，情況摸不清，部署不周密；推進(jìn)一項(xiàng)工作，政策吃不準(zhǔn)，方案不完善，措施不到位。諸如此類，不一一展開，也不一一點(diǎn)名了。為什么出現(xiàn)這種情況，就是責(zé)任感還不夠，也缺乏“追求卓越，精益求精”的理念。其實(shí)越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越要有一種“打造亮點(diǎn)”、“打造精品”的意識(shí)。亮點(diǎn)和精品如何打造，除了思路上正確、思路上活躍之外，關(guān)鍵是“細(xì)節(jié)”，“細(xì)節(jié)”決定成敗。舉個(gè)例子，我們區(qū)內(nèi)有兩個(gè)餐館，一個(gè)是聚星，一個(gè)是倚山，如果要吃味道，要去聚星，因?yàn)樗膹N藝精細(xì)，如果要吃管理，你要去倚山，因?yàn)樗歉凼焦芾?。一個(gè)五星級(jí)酒店，你怎么看他的水平，除了看整體裝修、配套外，更要看他的管理。一個(gè)杯子的擺放、服務(wù)員的一個(gè)動(dòng)作，都是那么規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)。這就是“細(xì)節(jié)決定檔次”。請(qǐng)同志們?cè)谧スぷ髀鋵?shí)的時(shí)候，把“追求卓越，精益求精”作為我們的努力方向。大家都做到了，我們今后的工作就會(huì)上一個(gè)檔次

第三，要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。抓住重點(diǎn)，就抓住了主要矛盾，就抓住了工作的主動(dòng)權(quán)。今年，我區(qū)大事多、實(shí)事多，各單位、各部門要按照全會(huì)的總體部署，對(duì)今年的工作任務(wù)理出頭緒、分清主次，制定系統(tǒng)的推進(jìn)計(jì)劃，正確處理好重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)的關(guān)系、主要工作與次要工作的關(guān)系、干大事與抓小事的關(guān)系。區(qū)委確定今年為“產(chǎn)業(yè)打造年、作風(fēng)提升年、基層建設(shè)年、干部學(xué)習(xí)年”，這是今年的工作重點(diǎn)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要緊抓不放，跟蹤問(wèn)效；牽頭單位要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，集中力量推進(jìn)；涉及部門要分工協(xié)作，密切配合，確保工作取得實(shí)效。為什么要把今年確定為“產(chǎn)業(yè)打造年、作風(fēng)提升年、基層建設(shè)年、干部學(xué)習(xí)年”。關(guān)于“產(chǎn)業(yè)打造年”，“雙轉(zhuǎn)移”是今年市委、市政府的三個(gè)硬仗之一，我們必須全面落實(shí)好，特別是要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這篇文章寫好。作風(fēng)轉(zhuǎn)變問(wèn)題等一下再說(shuō)?！盎鶎咏ㄔO(shè)年”，因?yàn)閄X年就是農(nóng)村換屆選舉了，我們必須未雨綢繆。這方面，下來(lái)請(qǐng)組織部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真研究、制定方案?！案刹繉W(xué)習(xí)年”，這是省委要求，我們要積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。這方面，請(qǐng)組織部門、宣傳部門認(rèn)真研究、制定方案。

第四，要提升作風(fēng)抓落實(shí)。去年，我們提出要通過(guò)樹立“六種意識(shí)”，形成共識(shí)，改進(jìn)作風(fēng)，著力營(yíng)造奮發(fā)有為，真抓實(shí)干的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。一年下來(lái)，這方面的工作是有成效的。當(dāng)前，我們謀篇布局的工作已經(jīng)基本完成，今年的工作要求就是一句話：要在抓落實(shí)上見分曉、比高低、論英雄。紀(jì)檢監(jiān)察部門和效能監(jiān)督部門要進(jìn)一步完善明查暗訪機(jī)制，加大治懶治庸，督查督辦和行政問(wèn)責(zé)力度。在我們的隊(duì)伍里，主流是好的，是積極向上的，但也確實(shí)還有個(gè)別同志無(wú)所作為，昏昏欲睡，庸還不夠，還加一個(gè)懶字。還有個(gè)別同志挑不得重?fù)?dān)，受不了考驗(yàn)。這種干部也要不得。請(qǐng)效能辦在治懶治庸方面想出些辦法和機(jī)制，不能讓這種情況影響我們干事創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境。另外，要高度重視民生工作，重視群眾的合理訴求，要很好回應(yīng)，要提升政府服務(wù)水平。去年，有幾件事反映我們一些鎮(zhèn)街、一些部門，在面對(duì)群眾服務(wù)時(shí)，并沒有熱情接待，并沒有主動(dòng)服務(wù)，而是冷眼相看，冷言相待。群眾對(duì)這些很有意見，甚至網(wǎng)上投訴。請(qǐng)各鎮(zhèn)街、各部門一定要抓好自身的作風(fēng)建設(shè)，如再出現(xiàn)這種情況，紀(jì)檢、效能辦要介入。我們要暖人心，不能傷人心，否則會(huì)失心，失政權(quán)的。要切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力，推動(dòng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目“限時(shí)辦結(jié)”，建立“目標(biāo)倒逼進(jìn)度，時(shí)間倒逼程序，下級(jí)倒逼上級(jí)，督查倒逼落實(shí)”的抓落實(shí)機(jī)制，爭(zhēng)取在抓落實(shí)上見更大成效。要通過(guò)抓落實(shí)，讓那些愿干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)、有位置。

最后，我強(qiáng)調(diào)一下年末歲初的有關(guān)工作。

一是做好節(jié)日慰問(wèn)和送溫暖工作。要認(rèn)真做好當(dāng)?shù)伛v軍、老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和老勞模、先進(jìn)工作者、離休人員的節(jié)日慰問(wèn)工作。要安排好貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，切實(shí)解決他們的口糧、衣被、住所等問(wèn)題，并組織對(duì)城鄉(xiāng)特困家庭和特困人員的送溫暖活動(dòng)。同時(shí)高度關(guān)注農(nóng)村“五保戶”、城鄉(xiāng)“低保戶”、庫(kù)區(qū)移民、城鄉(xiāng)下崗失業(yè)人員的實(shí)際困難，確保生活保障金按時(shí)足額發(fā)放。積極采取綜合措施，切實(shí)解決一些企業(yè)拖欠職工工資特別是農(nóng)民工資的問(wèn)題，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，通過(guò)有效解決民生問(wèn)題，使黨和政府的關(guān)懷真正深入人心。

二是抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。各級(jí)黨委、政府要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任。春節(jié)即將來(lái)臨，粵北山區(qū)片區(qū)工作會(huì)議明天就要召開，省、市、區(qū)“兩會(huì)”即將召開，各地方、各單位要高度重視信訪工作，深入開展矛盾糾紛排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置群眾集體上訪和群體性事件。要深入開展專項(xiàng)打擊和整治工作，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、盜竊侵財(cái)犯罪、毒品犯罪以及“六合彩”和傳銷活動(dòng)，堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。要高度警惕和堅(jiān)決防范境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞和暴力恐怖活動(dòng)，嚴(yán)密防范和打擊各種xx組織的破壞活動(dòng)。還大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，保證節(jié)日期間物資充足。同時(shí)，要組織開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，確保人民群眾過(guò)一個(gè)平安、祥和、歡樂的春節(jié)。

三是做好安全生產(chǎn)和公共安全工作。各地、各單位要把確保安全生產(chǎn)和公共安全作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，采取有力措施，嚴(yán)密防范各類安全生產(chǎn)和公共安全事故。要在節(jié)前組織力量集中開展安全隱患排查和整改治理行動(dòng)。節(jié)日期間，要全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)對(duì)各種大型活動(dòng)的應(yīng)急管理，做好各類重大疾病的監(jiān)測(cè)和防控工作，加大對(duì)節(jié)日熱銷商品的執(zhí)法檢查力度，確保食品安全。

四是要加強(qiáng)廉潔自律。要提倡勤儉節(jié)約，堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為，禁止收受禮金禮品，盡量減少茶話會(huì)、聯(lián)歡會(huì)，嚴(yán)格控制年終各種評(píng)比表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)實(shí)物，嚴(yán)查黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博等問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。

各地、各單位要加強(qiáng)節(jié)日期間的值班工作，認(rèn)真落實(shí)值班工作的各項(xiàng)制度，確保各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。

同志們，武江的發(fā)展已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但要實(shí)現(xiàn)更好、更快的跨越式發(fā)展還需要加倍努力。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持昂揚(yáng)的斗志，凝聚發(fā)展的力量，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全面開創(chuàng)武江各項(xiàng)事業(yè)的新局面！

春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家拜年，祝大家在新的一年里，工作順利，身體健康，萬(wàn)事如意！

第五篇：在省委七屆五次全會(huì)結(jié)束時(shí)的講話

在省委七屆五次全會(huì)結(jié)束時(shí)的講話

(2009年9月26日)

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同志們：

這次省委全會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中全會(huì)精神，聽取討論了省委常委會(huì)工作報(bào)告，審議通過(guò)了關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央全會(huì)精神的《決議》，對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行了民主評(píng)議。在大家的共同努力下，全會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)議程，開得很成功。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、全面落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)的要求與部署，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)

這次中央全會(huì)，是在新中國(guó)成立60周年之際，召開的一次十分重要的會(huì)議。胡錦濤總書記所作的中央政治局工作報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了十七屆三中全會(huì)以來(lái)集中力量應(yīng)對(duì)重大危機(jī)、完成重大任務(wù)和各個(gè)方面的工作，全面反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得的新進(jìn)展新成就。一年來(lái)不平凡的經(jīng)歷和來(lái)之不易的成績(jī)，充分證明以胡錦濤同志為總書記的黨中央，具有駕馭復(fù)雜局勢(shì)、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的政治智慧和領(lǐng)導(dǎo)才能，不愧為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。全會(huì)審議通過(guò)的《決定》，深入分析黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)黨執(zhí)政以來(lái)加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措，對(duì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了戰(zhàn)略部署，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。胡錦濤總書記在全會(huì)結(jié)束時(shí)所作的重要講話，高屋建瓴、總攬全局，就貫徹落實(shí)全會(huì)精神、做好當(dāng)前工作提出了明確要求，有著很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。這次中央全會(huì)意義重大、影響深遠(yuǎn)，我們一定要把會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好。

學(xué)習(xí)貫徹中央全會(huì)精神，首要的是提高思想認(rèn)識(shí)。我們黨成立88年，執(zhí)政60年，領(lǐng)導(dǎo)改革開放30年，取得了舉世矚目的輝煌成就。要充分認(rèn)識(shí)到，黨認(rèn)識(shí)世界、改造世界的偉大創(chuàng)舉，驗(yàn)證了一個(gè)顛撲不破的真理：沒有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)，就沒有中國(guó)特色社會(huì)主義；實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)到，黨在長(zhǎng)期執(zhí)政實(shí)踐中探索形成的六個(gè)方面基本經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，必須倍加重視、倍加珍惜，作為重要指導(dǎo)原則長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。要充分認(rèn)識(shí)到，黨的先進(jìn)性不是一勞永逸、一成不變的，世情國(guó)情黨情的深刻變化，對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的復(fù)雜的嚴(yán)峻的，必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，卓有成效地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

學(xué)習(xí)貫徹中央全會(huì)精神，必須聯(lián)系河北實(shí)際，增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。黨的十七大以來(lái)，我們按照中央的總體部署推進(jìn)黨的建設(shè)，實(shí)踐中收到明顯成效。近年來(lái)，我省改革發(fā)展能夠不斷取得新成績(jī)，尤其是重點(diǎn)工作部署扎實(shí)順利推進(jìn)、見到積極成果，得益于我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的建設(shè)。但也要清醒地看到，對(duì)照新形

勢(shì)新任務(wù)的要求，對(duì)照黨的性質(zhì)和宗旨，仍有不適應(yīng)不符合的地方，中央《決定》列舉的六個(gè)方面突出問(wèn)題，胡錦濤總書記重點(diǎn)指出的四個(gè)方面不良現(xiàn)象，在我省一些黨組織和黨員干部中不同程度地存在。從河北實(shí)際工作看，如何實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力，有大量現(xiàn)實(shí)問(wèn)題需要解決。當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部肩負(fù)的責(zé)任重大，只有下大力抓好黨的建設(shè)這個(gè)根本，才能在科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省的進(jìn)程中邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

學(xué)習(xí)貫徹中央全會(huì)精神，要把握基本要求，深入抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是明確任務(wù)。中央《決定》從加強(qiáng)思想政治建設(shè)、民主集中制建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等六個(gè)方面作出了部署，進(jìn)一步回答了當(dāng)前黨的建設(shè)中帶有戰(zhàn)略性、根本性、緊迫性的重大問(wèn)題。我們一定要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)研究謀劃，抓緊制定貫徹意見和具體措施，并將任務(wù)分解細(xì)化到相關(guān)單位，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。二是改革創(chuàng)新。這次中央全會(huì)提出的一個(gè)重大命題和重大任務(wù)，就是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，并強(qiáng)調(diào)要以科學(xué)理論為指導(dǎo)、科學(xué)制度作保障、科學(xué)方法來(lái)推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，在掌握黨的科學(xué)理論和現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)上走在前面。注重研究新情況，解決新問(wèn)題，綜合運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)方法，做好新形勢(shì)下的黨建工作。重視加強(qiáng)制度建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒各地經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)提升基層經(jīng)驗(yàn)，把創(chuàng)新成果通過(guò)制度的形式固定下來(lái)、推廣開來(lái)。三是注重實(shí)效。偉大工程是為偉大事業(yè)服務(wù)的。我省黨建工作要緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完成黨的中心任務(wù)來(lái)展開，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。比如，農(nóng)村黨建要與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來(lái)，社區(qū)黨建要與促進(jìn)社會(huì)文明和諧結(jié)合起來(lái)，企業(yè)黨建要與企業(yè)改革發(fā)展結(jié)合起來(lái)，機(jī)關(guān)黨建要與提高服務(wù)水平結(jié)合起來(lái)等。黨建工作的成效，要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善的實(shí)際成果來(lái)檢驗(yàn)。四是強(qiáng)化責(zé)任。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)和一貫方針。要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，在各級(jí)黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中，形成抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的共識(shí)。黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，及時(shí)掌握情況，加強(qiáng)分析研究，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。要充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，加強(qiáng)各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合，抓好黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，（下轉(zhuǎn)第二版）（上接第一版）齊心協(xié)力做好黨建工作。近一時(shí)期，各級(jí)黨組織要集中開展黨的十七屆四中全會(huì)精神專題培訓(xùn)，組織部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照中組部全國(guó)組織部長(zhǎng)培訓(xùn)班提出的要求，結(jié)合大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

二、繼續(xù)用有力度有成效的工作，鞏固和發(fā)展當(dāng)前企穩(wěn)向好的勢(shì)頭，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)

胡錦濤總書記在中央全會(huì)上，全面深入地分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，作出了我國(guó)仍處在保增長(zhǎng)關(guān)鍵階段的基本判斷，并對(duì)下一步工作提出了明確要求。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的分析判斷和工作部署上來(lái)，繼續(xù)把保增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重加快自主創(chuàng)新，更加注重加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重深化改革開放，更加注重保障和改善民生，全力以赴抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

目前河北同全國(guó)一樣，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn)向好，這充分說(shuō)明中央采取的重大舉措是及時(shí)、正確、有效的，全省各地各部門的工作是扎實(shí)有力的。但也必須看到，國(guó)際國(guó)內(nèi)不穩(wěn)定不確定因素很多，加上河北自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的原因，我們實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)，任務(wù)依然十分艱巨。今年GDP增長(zhǎng)9%，需要相當(dāng)規(guī)模的投資量來(lái)支撐，但在國(guó)內(nèi)投資增速已經(jīng)較高的情況下，我們繼續(xù)加快投資增長(zhǎng)面臨的難度增大。前8個(gè)月，全部財(cái)政收入與去年同期基本持平，完

成全年增長(zhǎng)10%的目標(biāo)，后幾個(gè)月工作的壓力很大。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占較大份額的工業(yè)，盡管出現(xiàn)回升勢(shì)頭，但低速低效的局面仍未根本扭轉(zhuǎn)。外貿(mào)出口繼續(xù)下滑，在全國(guó)進(jìn)出口十強(qiáng)省市中降幅最大。對(duì)此，我們務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)。這次會(huì)后，各地各部門對(duì)前幾個(gè)月的經(jīng)濟(jì)工作要進(jìn)行回頭看，結(jié)合全年目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)深入分析，特別是要圍繞實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入、企業(yè)稅后利潤(rùn)、城鄉(xiāng)居民收入“三個(gè)增長(zhǎng)”，有針對(duì)性地找差距、定措施，再鼓干勁、攻堅(jiān)克難，把各項(xiàng)工作做得更有成效。

(一)要繼續(xù)利用好國(guó)家宏觀政策，確保固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。胡錦濤總書記指出，要“保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，把握好宏觀經(jīng)濟(jì)政策方向和力度，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實(shí)和充實(shí)完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃和政策措施，提高針對(duì)性、有效性、可持續(xù)性”。對(duì)此，各地各部門務(wù)必深入領(lǐng)會(huì)，積極主動(dòng)地做好工作。要毫不放松地抓好項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化搶抓機(jī)遇的意識(shí)，加強(qiáng)與中央投資政策的對(duì)接，用更大的精力抓好項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)再有一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目盡快列入國(guó)家盤子、進(jìn)入實(shí)施階段，千萬(wàn)不能錯(cuò)過(guò)擴(kuò)大投資這班車。要進(jìn)一步擴(kuò)大有效金融需求。增加信貸投放，是擴(kuò)大投資規(guī)模、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接最有力的手段。資金爭(zhēng)取到了、投向?qū)α耍褪呛颖钡牡讱?，就是發(fā)展的實(shí)力。要以項(xiàng)目為載體，搞好銀企對(duì)接，為爭(zhēng)取更多的金融信貸創(chuàng)造條件。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加快信貸審批，盡快把資金落實(shí)到位，形成有效的投資量和實(shí)物量。要把握正確的投資方向。近一時(shí)期，中央明確提出要堅(jiān)決控制“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域的盲目重復(fù)建設(shè)，在發(fā)揮貨幣政策作用方面，更加強(qiáng)調(diào)有保有控。各地要把投資重點(diǎn)放在國(guó)家支持的領(lǐng)域，放在有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁、可持續(xù)的領(lǐng)域，包括“三農(nóng)”、民生、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造、自主創(chuàng)新等。要繼續(xù)擴(kuò)大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，強(qiáng)化三年大變樣、推進(jìn)城鎮(zhèn)化在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用。

(二)要把調(diào)結(jié)構(gòu)作為刻不容緩的戰(zhàn)略任務(wù)，抓住最關(guān)鍵最見效的工作扎實(shí)推進(jìn)。著眼于實(shí)現(xiàn)有內(nèi)涵的發(fā)展，處理好保增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)回升建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的基礎(chǔ)上。需要強(qiáng)調(diào)的是，我省結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和方向是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，工作的契入點(diǎn)是著重抓好技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)換代，全面提升產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)技術(shù)水平，研發(fā)和培育一批質(zhì)量好或附加值高、有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品(含服務(wù)產(chǎn)品)。各地各部門要圍繞這一要求，有組織有計(jì)劃地做好工作。

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不重視技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級(jí)的企業(yè)，注定是弱勢(shì)企業(yè)，遲早會(huì)淘汰出局。要充分利用國(guó)家鼓勵(lì)技術(shù)改造、加大對(duì)中小企業(yè)信貸支持的政策，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的采用和儲(chǔ)備，做好引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新工作，在裝備、工藝、技術(shù)等方面，向同行業(yè)的高端水平邁進(jìn)。要支持企業(yè)抓好研發(fā)中心建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力，同時(shí)借助首都和省內(nèi)高等院校、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)不斷地加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)，在打“產(chǎn)品牌”上有大作為。調(diào)整結(jié)構(gòu)是很具體、很現(xiàn)實(shí)的，要體現(xiàn)在每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)、每個(gè)職工的工作中。近期內(nèi)，要重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作：一是組織引導(dǎo)各行業(yè)、各企業(yè)，開展與行業(yè)高端和強(qiáng)勢(shì)企業(yè)“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”，在技術(shù)裝備、產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、人才隊(duì)伍等方面，逐項(xiàng)查找差距，制定追趕、跨越的路線圖和時(shí)間表。二是結(jié)合落實(shí)國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，選擇若干大中型企業(yè)，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”，提高知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，更好地發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。抓任何工作，既要有目標(biāo)，又要有載體和抓手，這樣才能收到實(shí)效。

推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須毫不放松地抓好節(jié)能減排。要繼續(xù)把“雙三十”單位作為重點(diǎn)，加強(qiáng)工作調(diào)度和檢查考核，有針對(duì)性地解決突出問(wèn)題，尤其是督導(dǎo)各單位把工程建設(shè)、技術(shù)和

管理措施結(jié)合起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可靠的達(dá)標(biāo)。深入抓好重點(diǎn)領(lǐng)域治理、高效節(jié)能產(chǎn)品推廣、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，擴(kuò)大節(jié)能減排成果，推動(dòng)綠色增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，我省有相當(dāng)一批落后產(chǎn)能需要淘汰。我們要堅(jiān)定不移地落實(shí)中央要求，把握好工作的節(jié)奏和力度，完善退出機(jī)制，制定配套政策，有計(jì)劃有步驟地深入推進(jìn)。這里要強(qiáng)調(diào)指出的是，節(jié)能減排考核一定要實(shí)事求是，千萬(wàn)不要搞“數(shù)字達(dá)標(biāo)”、作表面文章。如果發(fā)現(xiàn)哪個(gè)地方弄虛作假，就要追究哪個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)要始終把保障和改善民生放在突出位置來(lái)抓，切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。保民生是保增長(zhǎng)的目的，也是保穩(wěn)定的基礎(chǔ)。我們一定要堅(jiān)持以人為本的方針，高度負(fù)責(zé)地做好工作。一是抓好政策落實(shí)。今年以來(lái)，中央在就業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、住房等方面，出臺(tái)了一系列政策措施，省里也作出了相應(yīng)的安排部署。這些政策惠民力度大，群眾關(guān)注程度高，各地各部門務(wù)必認(rèn)真抓好落實(shí)，確保不打折扣、不留死角，并力爭(zhēng)做得更好一些。二是保障民生投入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，我省財(cái)政收支平衡難度加大，需要支出的項(xiàng)目很多。各地要樹立過(guò)緊日子的思想，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，壓縮和控制一般性支出，集中財(cái)力保證民生方面的經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。三是關(guān)注困難群體。這是各級(jí)黨委、政府的責(zé)任，也是社會(huì)公平的體現(xiàn)。對(duì)困難家庭、待業(yè)人員、受災(zāi)群眾，以及各類弱勢(shì)群體，要給予更多的關(guān)心，有針對(duì)性地實(shí)施救助。目前，甲型H1N1流感疫情仍在蔓延。各地各部門要全面落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)防、救治等措施，切實(shí)保障人民群眾的身體健康和生命安全。

三、強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，堅(jiān)決完成維護(hù)穩(wěn)定和國(guó)慶安保的重大政治任務(wù)

當(dāng)前的穩(wěn)定形勢(shì)十分嚴(yán)峻，特別是國(guó)慶節(jié)馬上就要到了，維護(hù)穩(wěn)定到了最關(guān)鍵、最緊要的時(shí)刻，如果稍有麻痹和松懈，就可能出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，造成比平時(shí)更為嚴(yán)重的后果。前兩天，***等中央領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)我省視察國(guó)慶安保工作，在肯定河北工作的同時(shí)作出了重要指示。我們要認(rèn)真落實(shí)中央提出的穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感，真正做到思想上的弦繃得緊而又緊，對(duì)策上的準(zhǔn)備細(xì)而又細(xì)，以河北自身的穩(wěn)定，發(fā)揮好維護(hù)首都穩(wěn)定的“護(hù)城河”作用。

各地各部門要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持強(qiáng)勁的力度，把既定部署、目標(biāo)要求、各項(xiàng)措施層層落實(shí)下去。務(wù)求做到：堅(jiān)決防止發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件，堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件和重大治安事件，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，為新中國(guó)成立60周年創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和政治局面。

完成維護(hù)穩(wěn)定和國(guó)慶安保任務(wù)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任。各地各單位一把手，對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作要親自部署、親自調(diào)度，深入基層、深入一線，尤其是矛盾多、任務(wù)重的地方，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地進(jìn)行檢查，一件事情一件事情地督導(dǎo)落實(shí)。國(guó)慶節(jié)前后，各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志都要堅(jiān)守崗位，原則上不得外出，并保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)情況和緊急事件，要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng)，果斷處置，控制局面，并及時(shí)上報(bào)。這里再次強(qiáng)調(diào)，不論什么地方、什么單位，因工作不力出現(xiàn)重大問(wèn)題的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把做好國(guó)慶安保工作，作為鍛煉干部、檢驗(yàn)干部的難得機(jī)會(huì)，提高各級(jí)干部執(zhí)法水平和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。

做好維護(hù)穩(wěn)定工作，必須突出重點(diǎn)，把工作做細(xì)做實(shí)、做到人頭。一要繼續(xù)深入抓好掃黑除惡、涉槍涉危專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)槍支和爆炸、劇毒、高危物品的全面清查與管控，把恐怖襲擊和暴力犯罪打擊在預(yù)謀階段、制止在行動(dòng)之前，絕不能出現(xiàn)涉槍涉爆的流血事件。在人民群眾生命面臨極度威脅的時(shí)候，對(duì)歹徒要依法果斷出手、嚴(yán)懲不貸。二要繼續(xù)深入抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，睜大眼睛，嚴(yán)加監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的要立即停工整頓。不少安全事故都是因?yàn)榘倜芤皇?、出現(xiàn)意外造成的，因此不能只滿足于按日常規(guī)范去做、滿足于一般性的面上排查，對(duì)各生產(chǎn)作業(yè)單位，尤其是危險(xiǎn)工作崗位，要多想“萬(wàn)一”，充分考慮發(fā)生事故的各種可能，把相應(yīng)的防范工作做到家。三要繼續(xù)深入開展大規(guī)模干部下訪接訪活動(dòng)，使之成為為群眾辦實(shí)事、化解人民內(nèi)部矛盾、密切黨群干群關(guān)系的過(guò)程。包點(diǎn)包案的干部節(jié)假日期間工作不能間斷，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，能解決的抓緊解決，一時(shí)不好解決的要耐心做好工作。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是，在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期，影響公共安全和社會(huì)秩序的個(gè)人偏激行為有所增多，對(duì)此要加強(qiáng)思想疏導(dǎo)，必要時(shí)依法采取嚴(yán)厲措施加以制止。

在保穩(wěn)定的特殊時(shí)期，一些行之有效的防控措施必須及時(shí)跟上。對(duì)重要部位和重點(diǎn)人群，要死看死守，不能出現(xiàn)任何紕漏。繼續(xù)抓好環(huán)京治安檢查，嚴(yán)防危險(xiǎn)人員和物品流入北京。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不穩(wěn)定因素。國(guó)慶期間，對(duì)各類大型群眾性活動(dòng)，要嚴(yán)格審批、適度控制，并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施。各單位包括學(xué)校一般不組織集體外出旅游觀光活動(dòng)。

四、干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要再掀高潮，促進(jìn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力有新提高

這次中央全會(huì)，在研究部署新形勢(shì)下黨的建設(shè)中，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為重要內(nèi)容，提出了明確具體的要求。各地各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，圍繞提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力，完成好艱巨繁重的任務(wù)，把干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)向縱深推進(jìn)，力求取得大的突破和成效。

中央《決定》指出，要在全黨大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。我們要把弘揚(yáng)這些優(yōu)良作風(fēng)，作為干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要內(nèi)容，落實(shí)到教育、管理、制度、監(jiān)督的各項(xiàng)工作中，使之成為全省廣大黨員干部的自覺行動(dòng)。要密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)決摒棄官本位意識(shí)，牢固樹立民本位思想，深入基層、深入實(shí)際，虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心受群眾監(jiān)督，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，克服慣性思維、惰性心理，真正把心思用到做好工作上來(lái)，勇于開拓創(chuàng)新，善于攻堅(jiān)克難，對(duì)確定的重點(diǎn)工作部署，要抓住不放、一抓到底，講標(biāo)準(zhǔn)、講效率、講結(jié)果，努力創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。要矢志艱苦奮斗，自覺抵制鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂之風(fēng)，始終與人民群眾同甘共苦、一道創(chuàng)業(yè)，尤其要牢記使命和職責(zé)，勇挑重?fù)?dān)，奮發(fā)有為，在完成重大任務(wù)中接受考驗(yàn)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色和進(jìn)取精神。要認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，講黨性、講原則，按黨內(nèi)生活制度辦事，對(duì)自身存在的問(wèn)題，要反躬自省、勇于糾正；對(duì)同志的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，要及時(shí)提醒、敢于批評(píng)。特別是作為領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)不良傾向要敢抓敢管，帶頭營(yíng)造積極健康的黨內(nèi)生活。中央對(duì)弘揚(yáng)以上四種優(yōu)良作風(fēng)，提出了一系列制度性規(guī)定和要求，我們要結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，深入抓好貫徹落實(shí)。

干部作風(fēng)怎么樣，人民群眾感受最真切、最直接、最有發(fā)言權(quán)。把干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)引向深入，最根本的一條是堅(jiān)持群眾路線，各項(xiàng)工作根據(jù)群眾的意愿來(lái)改進(jìn)，活動(dòng)成效交給群眾來(lái)評(píng)判。年底前的一項(xiàng)重要工作是，在全省范圍內(nèi)廣泛開展群眾評(píng)議活動(dòng)，對(duì)各級(jí)干部的作風(fēng)滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)。這既是對(duì)前段活動(dòng)情況的檢驗(yàn)，也是對(duì)下步工作的促進(jìn)。省紀(jì)委、省委組織部、省干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)辦公室，要抓緊制定具體操作方案，精心組織，周密安排。各地各部門要強(qiáng)力推動(dòng)，務(wù)求有聲勢(shì)、有震動(dòng)、見實(shí)效。要通過(guò)評(píng)議活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)差距，找到不足，明確努力方向，評(píng)出各級(jí)干部的壓力，評(píng)出干部隊(duì)伍的活力，評(píng)出各條戰(zhàn)線工作的新氣象。

目前，我省第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正在扎實(shí)開展。參加這批活動(dòng)的基層黨組織和廣大黨員，處在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的第一線。組織開展好這批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)普及，落實(shí)好保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的各項(xiàng)任務(wù)，具有十分重要的意義。近日，中央召開部分省(區(qū))學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)座談會(huì)，習(xí)近平同志講了重要指導(dǎo)意見。各地要按照這次會(huì)議提出的要求，組織黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)研走訪，著力解決突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要圍繞活動(dòng)主題，突出實(shí)踐特色，貼近實(shí)際，創(chuàng)新載體，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地做好每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就在身邊，就在具體行動(dòng)中。要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，查找差距，改進(jìn)工作，提高執(zhí)行力，使科學(xué)發(fā)展觀在基層的實(shí)踐中，真正發(fā)揮威力、見到成效。各級(jí)黨組織要按照中央要求，認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐向深度和廣度發(fā)展。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，促進(jìn)河北各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，各位委員使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)中央全會(huì)精神，組織動(dòng)員全省廣大干部群眾，同心同德，開拓進(jìn)取，為推動(dòng)河北科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省而努力奮斗！