XX縣防范化解重大自然災害風險工作方案

為認真貫徹落實中央、省、市關于防范化解重大風險的決策部署及縣委、縣政府工作安排，科學防范和處置各種自然災害,全力保障和改善民生，根據(jù)《XX市防范化解重大自然災害風險工作方案》，結(jié)合我縣實際，制定如下工作方案。

一、總體要求

切實提高處置突發(fā)事件能力，有效預防和妥善處置自然災害類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會秩序，保持社會穩(wěn)定，促進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、重點工作

（一）防范化解重大低溫雨雪冰凍災害風險。

縣氣象局要針對低溫雨雪冰凍可能影響的重點地區(qū)，加密與省、市氣象局之間會商頻次，密切跟蹤監(jiān)測天氣變化，強化會商協(xié)同和上下聯(lián)動；充分發(fā)揮突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)等各類預警信息發(fā)布平臺重要作用，第一時間提供低溫雨雪冰凍災害預警信息；主動加強與交通運輸、電力、通信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政等單位的會商和溝通，及時提供災害性天氣可能影響的區(qū)域、行業(yè)和可能造成的災害損失程度等信息。

（二）防范化解重大森林火災風險。

加強責任落實，以政府名義公布劃定的森林防火期和防火區(qū)，適時發(fā)布森林防火禁火令，簽訂森林防火責任書，修訂健全應急處置預案；縣森林防火指揮部開展專項督查、常態(tài)督查和明察暗訪；加強火源管控，加大巡山護林力度，在全縣開展森林火災隱患徹底排查整改，嚴格管控森林火災多發(fā)地段、敏感時段和高危人群，適時適地開展計劃燒除，切實消除隱患；加強預防宣傳，及時發(fā)布森林火險等級預報和高火險天氣警報信息，做好監(jiān)測預警和火險趨勢預測；加強能力建設，做好森林防火項目申報、管理和驗收等工作；加強隊伍建設，充實基層專(兼)職和群眾森林火災撲救力量。

（三）防范化解重大洪澇災害風險。

防范化解江河超標洪水風險。汛前明確各級江河防洪重點區(qū)域和重點部位，逐一落實江河防洪工程行政、巡查、搶護責任人；抓緊組織力量對水毀堤防、險工險段進行修復加固，恢復防汛保障能力；依法開展河道清障，全面清除各類行洪障礙，確保江河行洪安全；加強汛期工程巡查，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理；做好沿江水庫、水電站調(diào)度權限、調(diào)度運用計劃和防汛搶險應急預案等工作，充分發(fā)揮工程調(diào)峰蓄洪作用。防范化解汛期水庫水電站安全風險。進一步落實水庫水電站安全度汛各級行政首長負責制和項目法人責任制，做到不漏一庫、不漏一壩、不漏一人；進一步明確水庫水電站調(diào)度權限，及時編制審批調(diào)度運用計劃和防汛搶險應急預案；完善水庫水電站雨情水情監(jiān)測預警設施和手段，嚴格執(zhí)行汛期控制運行計劃，嚴禁超汛限蓄水，對有安全隱患的水庫堅決實行低水位或空庫度汛；督促水庫水電站管理單位進一步加強日常安全管理，加強巡查值守。防范化解山洪災害風險，進一步建立健全山洪災害基層防御組織體系，汛前開展各類山洪災害隱患點的排查，用好管好已建縣級監(jiān)測預警系統(tǒng)，注重汛期動態(tài)管理，持續(xù)開展重點區(qū)域排查和縣、鄉(xiāng)、村預案修訂完善及基層臨災避險演練，抓緊開展山洪災害防治項目建設。防范化解城鎮(zhèn)洪澇風險。嚴格落實城鎮(zhèn)防洪排澇行政首長負責制，繼續(xù)健全城鎮(zhèn)防洪組織指揮和防汛應急體系；汛前抓緊對城鎮(zhèn)防洪排澇設施進行全面檢查，認真制定和完善城市防洪排澇預案，建立城市低洼區(qū)、滑坡危險區(qū)下穿隧道等部位的防汛預警機制；落實防汛排澇供電、治安、交通等保障措施，建立城鎮(zhèn)防汛排澇應急搶險隊伍，加強重點積水區(qū)、重要區(qū)域的防汛物資儲備；廣泛開展城鎮(zhèn)防洪防澇知識宣傳，確保洪水期城市居民人身安全，努力減少城鎮(zhèn)洪災損失。

（四）防范化解重大地質(zhì)災害風險。

進一步鞏固和完善現(xiàn)有地質(zhì)災害監(jiān)測預報網(wǎng)絡，充分發(fā)揮監(jiān)測預報網(wǎng)絡體系的功能。有條件的地方，要對城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學校、醫(yī)院及其他企事業(yè)單位等人口密集區(qū)和易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流的高山峽谷地帶，有針對性地加密部署氣象、地質(zhì)災害等專業(yè)監(jiān)測設備，加強監(jiān)測預報，及時發(fā)現(xiàn)險情、發(fā)出預警。對重點區(qū)域內(nèi)影響大、規(guī)模大、危害大的地質(zhì)災害隱患，采用監(jiān)測設備采集數(shù)據(jù)、通過視頻傳輸、無線傳輸?shù)茸詣踊潭容^高的手段進行專業(yè)監(jiān)測。做好地質(zhì)災害避險搬遷安置點選址的安全性和適宜性評估工作。多渠道爭取和統(tǒng)籌使用資金，適當提高地質(zhì)災害避險搬遷安置補助標準。對實施搬遷避讓難度大、威脅人數(shù)眾多的地質(zhì)災害隱患點，加快工程治理，充分發(fā)揮地勘專業(yè)隊伍的技術支撐作用和專家的技術指導作用，保證工程質(zhì)量，提高資金使用效率。

（五）防范化解重大地震災害風險。

強化各類地震監(jiān)測臺網(wǎng)運行維護管理和地震觀測環(huán)境保護，強化年度地震重點危險區(qū)地震監(jiān)測力量部署，保障監(jiān)測臺網(wǎng)正常運行，提高監(jiān)測質(zhì)量和效能，密切跟蹤震情形勢的變化發(fā)展，加強震情會商研判。摸清重點危險區(qū)道路、鐵路等交通狀況，逐步加強對危險路段、橋梁整治改造。進一步優(yōu)化電源布局、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推廣使用電力防災新技術。對重要電力設施進行檢查，不符合要求的要采取相應措施進行整改。進一步加強對建筑、基礎設施、水庫大壩及生命線工程的抗震設防要求監(jiān)管，抗震設防要嚴格執(zhí)行《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306—2015)標準。

三、工作保障

（一）加強組織領導。

根據(jù)《XX縣突發(fā)公共事件總體應急預案》，建立健全防災減災救災政府主導機制，嚴格落實屬地責任。建立健全防災減災救災部門聯(lián)動機制，進一步做好防御工作。

（二）加強應急隊伍建設。

加強各類自然災害專業(yè)應急救援隊伍建設，定期組織培訓和演練，提高救助能力。

（三）加強物資裝備儲備。

制定救災物資儲備規(guī)劃，合理確定儲備品種和規(guī)模，建立健全物資采購和儲備制度，根據(jù)應對重大自然災害的要求儲備相應物資。建立健全救災物資調(diào)撥和運輸制度。

（四）加強通信保障。

組織、協(xié)助、督促和指導各通信運營企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災情等信息及時傳遞，優(yōu)先保障救災指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通，不斷提高應急處置信息化水平。