第一篇:關(guān)于2021年防范化解重大風(fēng)險重要論述綜述
關(guān)于2021年防范化解重大風(fēng)險重要論述綜述
黨的十八大以來,面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險,保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。習(xí)近平總書記圍繞防范化解重大風(fēng)險發(fā)表的一系列重要論述,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,對于我們切實做好防范化解重大風(fēng)險各項工作,戰(zhàn)勝前進道路上各種艱難險阻,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有十分重要的意義。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則
黨的十八大強調(diào)指出,發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務(wù),必須準(zhǔn)備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。
“這就告誡全黨,要時刻準(zhǔn)備應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位,使我們的黨、我們的國家、我們的人民永遠(yuǎn)立于不敗之地?!绷?xí)近平總書記指出。
2012年11月15日,習(xí)近平總書記在黨的十八屆一中全會上指出:“面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們一定要居安思危,增強憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識,堅定必勝信念,積極開拓進取,全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題,有效防范各種潛在風(fēng)險,努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),努力保持社會和諧穩(wěn)定。”
2013年全國兩會期間,習(xí)近平總書記強調(diào):“中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、順順當(dāng)當(dāng)就能實現(xiàn)的,我們越發(fā)展壯大,遇到的阻力和壓力就會越大,面臨的外部風(fēng)險就會越多。這是我國由大向強發(fā)展進程中無法回避的挑戰(zhàn),是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興繞不過的門檻。”
2014年4月15日,習(xí)近平總書記主持召開中央國家安全委員會第一次會議時指出:“增強憂患意識,做到居安思危,是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。我們黨要鞏固執(zhí)政地位,要團結(jié)帶領(lǐng)人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義,保證國家安全是頭等大事。”
2015年10月29日,習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上指出:“今后5年,可能是我國發(fā)展面臨的各方面風(fēng)險不斷積累甚至集中顯露的時期。如果發(fā)生重大風(fēng)險又扛不住,國家安全就可能面臨重大威脅,全面建成小康社會進程就可能被迫中斷。”“我們必須把防風(fēng)險擺在突出位置,‘圖之于未萌,慮之于未有’?!笨倳洀娬{(diào)。
2016年1月18日,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班開班式上指出:“當(dāng)前和今后一個時期,我們在國際國內(nèi)面臨的矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)都不少,決不能掉以輕心?!?/p>
歷史車輪滾滾向前。今天的世界,國際形勢正發(fā)生前所未有之大變局;今天的中國,中國特色社會主義正全面向前推進。
2017年10月18日,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出:“行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”
“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則。”
2018年1月5日,習(xí)近平總書記在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上提出了“三個一以貫之”:堅持和發(fā)展中國特色社會主義要一以貫之,推進黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之,增強憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之。
“于安思危,于治憂亂?!蔽覀凕h在內(nèi)憂外患中誕生,在磨難挫折中成長,在戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)中壯大,始終有著強烈的憂患意識、風(fēng)險意識。習(xí)近平總書記多次強調(diào)要堅持底線思維,“就是要告誡全黨時刻牢記‘安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂’”。
2018年12月18日,習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上指出:“我們現(xiàn)在所處的,是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候,是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。改革開放已走過千山萬水,但仍需跋山涉水,擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻、工作更偉大?!?/p>
2019年1月21日,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào),深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn),堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強保障。
今年1月11日,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上指出:“隨著我國社會主要矛盾變化和國際力量對比深刻調(diào)整,必須增強憂患意識、堅持底線思維,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對更加復(fù)雜困難的局面。要堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統(tǒng)一,既要敢于斗爭,也要善于斗爭,全面做強自己?!?/p>
今年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年。一百年來,在應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn)中,我們黨錘煉了不畏強敵、不懼風(fēng)險、敢于斗爭、勇于勝利的風(fēng)骨和品質(zhì)。這是我們黨最鮮明的特質(zhì)和特點。當(dāng)前,全黨正在深入開展黨史學(xué)習(xí)教育?!耙脩?yīng)對前進道路上各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn),我們必須從歷史中獲得啟迪,從歷史經(jīng)驗中提煉出克敵制勝的法寶?!绷?xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上強調(diào)。
“人生天地間,長路有險夷。”面對前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn),只要我們保持戰(zhàn)略定力,堅定必勝信心,切實做好防范化解重大風(fēng)險各項工作,就一定能在亂云飛渡中把牢正確方向,在風(fēng)險挑戰(zhàn)面前砥礪膽識,把新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進!
有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn),確保社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進
明者防禍于未萌,智者圖患于將來。
面對前進道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn),必須始終保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀?!笔录?;既要有防范風(fēng)險的先手,也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。
“當(dāng)前和今后一個時期是我國各類矛盾和風(fēng)險易發(fā)期,各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多。我們必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強機遇意識和風(fēng)險意識,樹立底線思維,把困難估計得更充分一些,把風(fēng)險思考得更深入一些,注重堵漏洞、強弱項,下好先手棋、打好主動仗,有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn),確保社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進?!?020年10月26日,習(xí)近平總書記就《中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》起草的有關(guān)情況向黨的十九屆五中全會作說明時指出。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,圍繞著力防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求,引領(lǐng)“中國號”巨輪乘風(fēng)破浪、勇毅前行,展現(xiàn)出馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察能力、科學(xué)決策能力、高超駕馭能力。
2015年2月2日,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上指出:“在國家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’,車馬炮各展其長,一盤棋大局分明。如果中國出現(xiàn)了各自為政、一盤散沙的局面,不僅我們確定的目標(biāo)不能實現(xiàn),而且必定會產(chǎn)生災(zāi)難性后果。”
“立治有體,施治有序?!闭沃贫葘σ粋€國家長治久安具有十分重要的意義。
2017年1月,習(xí)近平總書記對政法工作作出重要指示強調(diào),要把維護國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在第一位,提高對各種矛盾問題預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。
新形勢下,意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭復(fù)雜尖銳。習(xí)近平總書記指出:“歷史和現(xiàn)實都警示我們,思想輿論陣地一旦被突破,其他防線就很難守得住。在意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭上,我們沒有任何妥協(xié)、退讓的余地,必須取得全勝?!?/p>
互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場?!拔叶啻握f過,沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全;過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān),就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。”2019年1月25日,習(xí)近平總書記在主持十九屆中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時指出,“我們要加快推動媒體融合發(fā)展,使主流媒體具有強大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力,形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起,讓正能量更強勁、主旋律更高昂。”
以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要,發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。在充分肯定我國經(jīng)濟社會發(fā)展基本面是健康的前提下,我們決不能低估當(dāng)前和今后一個時期所面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
“當(dāng)前我國經(jīng)濟形勢總體是好的,但經(jīng)濟發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內(nèi)條件都在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中不可避免會遇到一些困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,我們既要保持戰(zhàn)略定力,推動我國經(jīng)濟發(fā)展沿著正確方向前進;又要增強憂患意識,未雨綢繆,精準(zhǔn)研判、妥善應(yīng)對經(jīng)濟領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險。”2019年1月21日,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上指出。
“洪范八政,食為政首?!睂τ诩Z食安全,習(xí)近平總書記念茲在茲。總書記多次強調(diào):“保障國家糧食安全是一個永恒的課題,任何時候這根弦都不能松?!薄拔覀兊娘埻氡仨毨卫味嗽谧约菏掷铮Z食安全的主動權(quán)必須牢牢掌控在自己手中。”
2020年全國兩會期間,習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的經(jīng)濟界委員時指出:“對我們這樣一個有著14億人口的大國來說,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時候都不能忽視和削弱,手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理?!?/p>
2020年12月28日,習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào):“從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’?!?/p>
總書記指出:“要牢牢把住糧食安全主動權(quán),糧食生產(chǎn)年年要抓緊。要嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線,采取長牙齒的硬措施,落實最嚴(yán)格的耕地保護制度。要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,真正實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)?!?/p>
金融安全是國家安全的重要組成部分,防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險是金融工作的永恒主題?!耙阎鲃臃婪痘庀到y(tǒng)性金融風(fēng)險放在更加重要的位置,科學(xué)防范,早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置,著力防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,著力完善金融安全防線和風(fēng)險應(yīng)急處置機制?!?017年7月14日,習(xí)近平總書記在全國金融工作會議上指出。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新工作,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
2014年6月9日,習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上指出:“只有把核心技術(shù)掌握在自己手中,才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán),才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全。”
2020年9月11日,習(xí)近平總書記在主持召開科學(xué)家座談會時指出:“現(xiàn)在,我國經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案,都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力。同時,在激烈的國際競爭面前,在單邊主義、保護主義上升的大背景下,我們必須走出適合國情的創(chuàng)新路子,特別是要把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置,努力實現(xiàn)更多‘從0到1’的突破。”
社會穩(wěn)定是推進改革發(fā)展的重要前提,國家安全是安邦定國的重要基石。我們黨始終高度重視正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,始終把維護國家安全和社會安定作為黨和國家的一項基礎(chǔ)性工作。我們保持了我國社會大局穩(wěn)定,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)營造了良好環(huán)境。
天下順治在民富,天下和靜在民樂?!熬S護社會大局穩(wěn)定,要切實落實保安全、護穩(wěn)定各項措施,下大氣力解決好人民群眾切身利益問題,全面做好就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、住房市場調(diào)控等各方面工作,不斷增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感?!?019年1月21日,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上指出。
一個現(xiàn)代化的社會,應(yīng)該既充滿活力又擁有良好秩序,呈現(xiàn)出活力和秩序有機統(tǒng)一。“要完善共建共治共享的社會治理制度,實現(xiàn)政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。要加強和創(chuàng)新基層社會治理,使每個社會細(xì)胞都健康活躍,將矛盾糾紛化解在基層,將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層。要更加注重維護社會公平正義,促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。”2020年8月24日,習(xí)近平總書記在主持召開經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)<易剷r指出。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜?!敖窈笠粋€時期,我們將面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境,必須做好應(yīng)對一系列新的風(fēng)險挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備?!绷?xí)近平總書記指出。
2018年6月22日,習(xí)近平總書記在中央外事工作會議上強調(diào):“縱觀人類歷史,世界發(fā)展從來都是各種矛盾相互交織、相互作用的綜合結(jié)果。我們要深入分析世界轉(zhuǎn)型過渡期國際形勢的演變規(guī)律,準(zhǔn)確把握歷史交匯期我國外部環(huán)境的基本特征,統(tǒng)籌謀劃和推進對外工作。”
2019年1月21日,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上強調(diào):“我們要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事,既聚焦重點、又統(tǒng)攬全局,有效防范各類風(fēng)險連鎖聯(lián)動。要加強海外利益保護,確保海外重大項目和人員機構(gòu)安全。要完善共建‘一帶一路’安全保障體系,堅決維護主權(quán)、安全、發(fā)展利益,為我國改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好外部環(huán)境?!?/p>
2020年10月26日,習(xí)近平總書記就“十四五”規(guī)劃《建議》起草的有關(guān)情況向黨的十九屆五中全會作說明時指出:“防范化解各類風(fēng)險隱患,積極應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的沖擊挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于辦好自己的事,提高發(fā)展質(zhì)量,提高國際競爭力,增強國家綜合實力和抵御風(fēng)險能力,有效維護國家安全,實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會和諧安定?!?/p>
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書記強調(diào):“黨的十八大以來,我們以自我革命精神推進全面從嚴(yán)治黨,清除了黨內(nèi)存在的嚴(yán)重隱患,成效是顯著的,但這并不意味著我們就可以高枕無憂了?!?/p>
2020年1月8日,習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上強調(diào):“我們黨作為百年大黨,要始終得到人民擁護和支持,書寫中華民族千秋偉業(yè),必須始終不忘初心和使命,堅決清除一切弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素,堅決割除一切滋生在黨的肌體上的毒瘤,堅決防范一切違背初心和使命、動搖黨的根基的危險?!?/p>
今年1月22日,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上強調(diào):“必須清醒看到,腐敗這個黨執(zhí)政的最大風(fēng)險仍然存在,存量還未清底,增量仍有發(fā)生。政治問題和經(jīng)濟問題交織,威脅黨和國家政治安全。傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織,貪腐行為更加隱蔽復(fù)雜。腐敗問題和不正之風(fēng)交織,‘四風(fēng)’成為腐敗滋長的溫床。腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在,稍有松懈就可能前功盡棄,反腐敗沒有選擇,必須知難而進。”
偉大的事業(yè)必須有堅強的黨來領(lǐng)導(dǎo)。只要我們黨把自身建設(shè)好、建設(shè)強,確保黨始終同人民想在一起、干在一起,就一定能夠引領(lǐng)承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進,勝利駛向光輝的彼岸!
防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險,事關(guān)國家發(fā)展和安全,事關(guān)社會政治大局穩(wěn)定
人民健康是社會文明進步的基礎(chǔ),是民族昌盛和國家富強的重要標(biāo)志。
習(xí)近平總書記高度重視防控重大公共衛(wèi)生風(fēng)險,始終牽掛人民群眾生命安全和身體健康??倳浂啻螐娬{(diào):“沒有全民健康,就沒有全面小康”“要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”“保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價”。
2016年8月19日,習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上指出:“擁有健康的人民意味著擁有更強大的綜合國力和可持續(xù)發(fā)展能力。如果人民健康水平低下,如果群眾患病得不到及時救助,如果疾病控制不力、傳染病流行,不僅人民生活水平和質(zhì)量會受到重大影響,而且社會會付出沉重代價?!?/p>
2018年1月5日,習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上列舉了8個方面16個風(fēng)險,其中特別講到“像非典那樣的重大傳染性疾病,也要時刻保持警惕、嚴(yán)密防范”。
面對突如其來的新冠肺炎疫情,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,黨中央統(tǒng)攬全局、果斷決策,迅速打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
“這場疫情對全國各級疾控中心的應(yīng)急處置能力是一次大考。這次抗擊疫情斗爭既展示了良好精神狀態(tài)和顯著制度優(yōu)勢,也暴露出許多不足。要把全國疾控體系建設(shè)作為一項根本性建設(shè)來抓,加強各級防控人才、科研力量、立法等建設(shè),推進疾控體系現(xiàn)代化。”2020年2月10日,習(xí)近平總書記在北京市調(diào)研指導(dǎo)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時指出。
2020年2月23日,習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上指出:“在這次應(yīng)對疫情中,暴露出我國在重大疫情防控體制機制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在的明顯短板,要總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn),深入研究如何強化公共衛(wèi)生法治保障、改革完善疾病預(yù)防控制體系、改革完善重大疫情防控救治體系、健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度、健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系等重大問題,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項,提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。要堅持預(yù)防為主的衛(wèi)生與健康工作方針,大力開展愛國衛(wèi)生運動,加強公共衛(wèi)生隊伍建設(shè)和基層防控能力建設(shè),推動醫(yī)防結(jié)合,真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前?!?/p>
2020年3月10日,習(xí)近平總書記在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作時強調(diào):“我們要放眼長遠(yuǎn),總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),加快補齊治理體系的短板和弱項,為保障人民生命安全和身體健康筑牢制度防線。要著力完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,強化公共衛(wèi)生法治保障,改革完善疾病預(yù)防控制體系、重大疫情防控救治體系,健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系,提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平?!?/p>
用1個多月的時間初步遏制疫情蔓延勢頭,用2個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數(shù)以內(nèi),用3個月左右的時間取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果,進而又接連打了幾場局部地區(qū)聚集性疫情殲滅戰(zhàn),奪取了全國抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果。
2020年5月24日下午,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議時說:“防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險,事關(guān)國家安全和發(fā)展,事關(guān)社會政治大局穩(wěn)定。要堅持整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升,改革疾病預(yù)防控制體系,提升疫情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力,健全重大疫情救治體系,完善公共衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī),深入開展愛國衛(wèi)生運動,著力從體制機制層面理順關(guān)系、強化責(zé)任。”
“這場抗疫斗爭是對國家治理體系和治理能力的一次集中檢驗。”2020年9月8日,習(xí)近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上指出:“要抓緊補短板、堵漏洞、強弱項,加快完善各方面體制機制,著力提高應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。要構(gòu)筑強大的公共衛(wèi)生體系,完善疾病預(yù)防控制體系,建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合的重大疫情防控救治體系,強化公共衛(wèi)生法治保障和科技支撐,提升應(yīng)急物資儲備和保障能力,夯實聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的基層基礎(chǔ)。要完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系,樹立全周期的城市健康管理理念,增強社會治理總體效能。要重視生物安全風(fēng)險,提升國家生物安全防御能力?!?/p>
人類同疾病較量最有力的武器就是科學(xué)技術(shù),人類戰(zhàn)勝大災(zāi)大疫離不開科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。
2020年3月2日,習(xí)近平總書記在北京考察新冠肺炎防控科研攻關(guān)工作時強調(diào):“我國是一個有著14億多人口的大國,防范化解重大疫情和重大突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險,始終是我們須臾不可放松的大事。要健全國家重大疫情監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),完善法律法規(guī)體系,加大前沿技術(shù)攻關(guān)和尖端人才培養(yǎng)力度,盡快提高我國應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和水平?!?/p>
2020年6月2日,習(xí)近平總書記在主持召開專家學(xué)者座談會時強調(diào):“生命安全和生物安全領(lǐng)域的重大科技成果是國之重器,一定要掌握在自己手中。要加大衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技投入,加快完善平戰(zhàn)結(jié)合的疫病防控和公共衛(wèi)生科研攻關(guān)體系,集中力量開展核心技術(shù)攻關(guān),持續(xù)加大重大疫病防治經(jīng)費投入,加快補齊我國在生命科學(xué)、生物技術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域的短板?!?/p>
今年全國兩會期間,習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員時強調(diào):“要集中力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快解決一批藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用設(shè)備、疫苗等領(lǐng)域‘卡脖子’問題?!?/p>
人民至上,生命至上?!霸诒Wo人民生命安全面前,我們必須不惜一切代價,我們也能夠做到不惜一切代價。”把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,加快推進健康中國建設(shè),努力全方位、全周期保障人民健康,使全體中國人民享有更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),這是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重要組成部分,也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的最好詮釋!
堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,運用制度威力應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的沖擊
“經(jīng)國序民,正其制度。”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制度建設(shè)擺到更加突出的位置。黨的十八屆三中全會首次提出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個重大命題,并把“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”確定為全面深化改革的總目標(biāo)。
2013年11月12日,習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上指出:“真正實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安,還是要靠制度,靠我們在國家治理上的高超能力,靠高素質(zhì)干部隊伍。我們要更好發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,必須從各個領(lǐng)域推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!?/p>
2014年2月17日,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上強調(diào):“今天,擺在我們面前的一項重大歷史任務(wù),就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系?!?/p>
公共安全是社會安定、社會秩序良好的重要體現(xiàn),是人民安居樂業(yè)的重要保障?!肮舶踩珶o處不在。維護公共安全,必須從建立健全長效機制入手,推進思路理念、方法手段、體制機制創(chuàng)新,加快健全公共安全體系。”2015年5月29日,習(xí)近平總書記在主持十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時指出。
2017年10月18日,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出:“增強駕馭風(fēng)險本領(lǐng),健全各方面風(fēng)險防控機制,善于處理各種復(fù)雜矛盾,勇于戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻,牢牢把握工作主動權(quán)?!?/p>
2019年1月21日,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上強調(diào):“要完善風(fēng)險防控機制,建立健全風(fēng)險研判機制、決策風(fēng)險評估機制、風(fēng)險防控協(xié)同機制、風(fēng)險防控責(zé)任機制,主動加強協(xié)調(diào)配合,堅持一級抓一級、層層抓落實?!?/p>
天下之勢不盛則衰,天下之治不進則退?!拔覀円蜈A防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),必須堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,運用制度威力應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的沖擊。”2019年10月28日,習(xí)近平總書記就《中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》起草情況向黨的十九屆四中全會作說明時強調(diào)。
2019年10月31日,習(xí)近平總書記在黨的十九屆四中全會第二次全體會議上指出:“各級黨委和政府以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實強化制度意識,帶頭維護制度權(quán)威,做制度執(zhí)行的表率,確保黨和國家重大決策部署、重大工作安排都按照制度要求落到實處,切實防止各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一、寬嚴(yán)失度等問題的發(fā)生,充分發(fā)揮制度指引方向、規(guī)范行為、提高效率、維護穩(wěn)定、防范化解風(fēng)險的重要作用。”
“我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一,災(zāi)害種類多,分布地域廣,發(fā)生頻率高,造成損失重,這是一個基本國情。同時,我國各類事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加、易發(fā)多發(fā),影響公共安全的因素日益增多。加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),既是一項緊迫任務(wù),又是一項長期任務(wù)?!?019年11月29日,習(xí)近平總書記在主持十九屆中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),要健全風(fēng)險防范化解機制,堅持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。
2020年4月27日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議時強調(diào):“發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜,越要堅定不移深化改革,健全各方面制度,完善治理體系,促進制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合,善于運用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊?!?/p>
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進黨和國家各項事業(yè),根據(jù)新的實踐需要,形成一系列新布局和新方略,帶領(lǐng)全黨全國各族人民取得了歷史性成就。在這個過程中,系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。
發(fā)揚斗爭精神,提高斗爭本領(lǐng),不斷奪取偉大斗爭新勝利
我們黨誕生于國家內(nèi)憂外患、民族危難之時,一出生就銘刻著斗爭的烙印,一路走來就是在斗爭中求得生存、獲得發(fā)展、贏得勝利。
“想一帆風(fēng)順推進我們的事業(yè),想順順當(dāng)當(dāng)實現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo),那是不可能的。可以預(yù)見,在今后的前進道路上,來自各方面的困難、風(fēng)險、挑戰(zhàn)肯定還會不斷出現(xiàn),關(guān)鍵看我們有沒有克服它們、戰(zhàn)勝它們、駕馭它們的本領(lǐng)?!绷?xí)近平總書記指出。
2016年12月26日至27日,習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局民主生活會時指出:“面對新形勢新挑戰(zhàn),要發(fā)揚斗爭精神,既要敢于斗爭,又要善于斗爭,在事關(guān)中國特色社會主義前途命運的大是大非問題上堅定不移,在改革發(fā)展穩(wěn)定工作中敢于碰硬,在全面從嚴(yán)治黨上敢于動硬,在維護國家核心利益上敢于針鋒相對,不在困難面前低頭,不在挑戰(zhàn)面前退縮,不拿原則做交易,不在任何壓力下吞下?lián)p害中華民族根本利益的苦果。”
實現(xiàn)偉大夢想,必須進行偉大斗爭。
2017年10月18日,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出:“社會是在矛盾運動中前進的,有矛盾就會有斗爭。我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的?!?/p>
總書記強調(diào):“全黨要充分認(rèn)識這場偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,發(fā)揚斗爭精神,提高斗爭本領(lǐng),不斷奪取偉大斗爭新勝利?!?/p>
2018年1月5日,習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上強調(diào):“我們要繼續(xù)進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,準(zhǔn)備戰(zhàn)勝一切艱難險阻,朝著我們黨確立的偉大目標(biāo)奮勇前進。”
2018年6月29日,習(xí)近平總書記在主持十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時指出:“要增強斗爭精神,敢于亮劍、敢于斗爭,堅決防止和克服嗅不出敵情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹癥?!?/p>
人才自古要養(yǎng)成,放使干霄戰(zhàn)風(fēng)雨。習(xí)近平總書記強調(diào),必須讓我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干、壯筋骨,保持斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)。
2018年12月25日至26日,習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局民主生活會時強調(diào):“要培養(yǎng)斗爭精神,始終保持共產(chǎn)黨人敢于斗爭的風(fēng)骨、氣節(jié)、操守、膽魄。要增強斗爭本領(lǐng),科學(xué)預(yù)見形勢發(fā)展的未來走勢、蘊藏其中的機遇和挑戰(zhàn)、有利因素和不利因素,透過現(xiàn)象看本質(zhì),抓好戰(zhàn)略謀劃,牢牢掌握斗爭主動權(quán)。要有組織、有計劃地把干部放到重大斗爭一線去真槍真刀磨礪,強弱項、補短板,學(xué)真本領(lǐng),練真功夫。”
2019年5月31日,習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上指出:“擔(dān)使命,就是要牢記我們黨肩負(fù)的實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),積極主動作為,用科學(xué)的理念、長遠(yuǎn)的眼光、務(wù)實的作風(fēng)謀劃事業(yè);保持斗爭精神,敢于直面風(fēng)險挑戰(zhàn),知重負(fù)重、攻堅克難,以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻;在實踐歷練中增長經(jīng)驗智慧,在經(jīng)風(fēng)雨、見世面中壯筋骨、長才干。”
2020年9月3日,習(xí)近平總書記在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利75周年座談會上指出,在前進道路上,我們?nèi)匀粫媾R各種各樣的風(fēng)險挑戰(zhàn),會遇到各種各樣的荊棘坎坷。我們要弘揚偉大抗戰(zhàn)精神,以壓倒一切困難而不為困難所壓倒的決心和勇氣,敢于斗爭,善于創(chuàng)造,鍥而不舍為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗,直至取得最后的勝利。
2020年10月23日,習(xí)近平總書記在紀(jì)念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年大會上指出:“前進道路不會一帆風(fēng)順。我們要銘記抗美援朝戰(zhàn)爭的艱辛歷程和偉大勝利,敢于斗爭、善于斗爭,知難而進、堅韌向前,把新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進?!?/p>
今年3月1日,習(xí)近平總書記在中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上指出:“年輕干部要自覺加強斗爭歷練,在斗爭中學(xué)會斗爭,在斗爭中成長提高,努力成為敢于斗爭、善于斗爭的勇士。要堅定斗爭意志,不屈不撓、一往無前,決不能碰到一點挫折就畏縮不前,一遇到困難就打退堂鼓。要善斗爭、會斗爭,提升見微知著的能力,透過現(xiàn)象看本質(zhì),準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,洞察先機、趨利避害。要加強戰(zhàn)略謀劃,把握大勢大局,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,分清輕重緩急,科學(xué)排兵布陣,牢牢掌握斗爭主動權(quán)。要增強底線思維,定期對風(fēng)險因素進行全面排查。要善于經(jīng)一事長一智,由此及彼、舉一反三,練就斗爭的真本領(lǐng)、真功夫?!?/p>
千磨萬擊還堅勁,越是艱險越向前。中國共產(chǎn)黨和中國人民是在斗爭中成長和壯大起來的,斗爭精神貫穿于中國革命、建設(shè)、改革各個時期。我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期,改革發(fā)展正處在攻堅克難的重要階段,在前進道路上,我們面臨的重大斗爭不會少。各種風(fēng)險挑戰(zhàn),只要來了,我們都將進行堅決斗爭,毫不動搖,毫不退縮,直至取得勝利。歷史必將證明,中華民族走向偉大復(fù)興的歷史腳步是不可阻擋的!
防范化解重大風(fēng)險,是各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)
共產(chǎn)黨人的憂患意識,就是憂黨、憂國、憂民意識,這是一種責(zé)任,更是一種擔(dān)當(dāng)。
2015年10月29日,習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上指出:“需要注意的是,各種風(fēng)險往往不是孤立出現(xiàn)的,很可能是相互交織并形成一個風(fēng)險綜合體。對可能發(fā)生的各種風(fēng)險,各級黨委和政府要增強責(zé)任感和自覺性,把自己職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險防控好,不能把防風(fēng)險的責(zé)任都推給上面,也不能把防風(fēng)險的責(zé)任都留給后面,更不能在工作中不負(fù)責(zé)任地制造風(fēng)險。”
2016年1月18日,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班開班式上指出:“我們必須積極主動、未雨綢繆,見微知著、防微杜漸,下好先手棋,打好主動仗,做好應(yīng)對任何形式的矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,做好經(jīng)濟上、政治上、文化上、社會上、外交上、軍事上各種斗爭的準(zhǔn)備,層層負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)?!?/p>
2016年1月29日,習(xí)近平總書記在主持十八屆中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時指出:“要增強憂患意識、未雨綢繆、抓緊工作,確保我國發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。各級黨委和政府要增強責(zé)任感和自覺性,提高風(fēng)險監(jiān)測防控能力,做到守土有責(zé)、主動負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),積極主動防范風(fēng)險、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、消除風(fēng)險?!?/p>
“新征程上,不可能都是平坦的大道,我們將會面對許多重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險、重大阻力、重大矛盾,領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強烈的擔(dān)當(dāng)精神?!?017年10月27日,習(xí)近平總書記在主持十九屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?,還得有成事的真本領(lǐng)。既要大膽講政治,又要善于講政治;既要矢志抓發(fā)展,又要善于抓發(fā)展;既要勇于抓改革,又要善于抓改革;既要敢于直面矛盾和問題,又要善于化解矛盾和問題;既要有想干事、真干事的自覺,又要有會干事、干成事的本領(lǐng)?!?/p>
2019年1月21日,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上指出:“防范化解重大風(fēng)險,是各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé),大家要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),把防范化解重大風(fēng)險工作做實做細(xì)做好?!?/p>
志不求易者成,事不避難者進?!爱?dāng)干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就?!绷?xí)近平總書記指出。
“黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以居安思危的政治清醒、堅如磐石的戰(zhàn)略定力、勇于斗爭的奮進姿態(tài),敢于闖關(guān)奪隘、攻城拔寨。遇到重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、重大工作困難、重大矛盾斗爭,要第一時間進行研究、拿出預(yù)案、推動工作,決不能回避、繞著道走,更不能膽怯、懼怕。”2019年12月26日至27日,習(xí)近平總書記在主持召開十九屆中央政治局“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會時指出。
總書記強調(diào):“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,來自各方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多,迫切需要我們在加強國家制度建設(shè)和治理能力建設(shè)上下更大功夫,使我們的制度優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,更好轉(zhuǎn)化為治理效能?!?/p>
“我反復(fù)強調(diào)要發(fā)揚將革命進行到底的精神,強調(diào)要發(fā)揚老一輩革命家‘宜將剩勇追窮寇,不可沽名學(xué)霸王’的革命精神,發(fā)揚共產(chǎn)黨人‘為有犧牲多壯志,敢教日月?lián)Q新天’的奮斗精神,這是有很深考慮的?!苯衲?月20日,習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上指出。
“大家想一想,在我國這樣一個14億人口的國家實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,這是多么偉大、多么不易!要教育引導(dǎo)全黨大力發(fā)揚紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因,賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神血脈,始終保持革命者的大無畏奮斗精神,鼓起邁進新征程、奮進新時代的精氣神?!笨倳浾Z重心長地說。
“天行健,君子以自強不息?!币粋€民族之所以偉大,根本就在于在任何困難和風(fēng)險面前都從來不放棄、不退縮、不止步,百折不撓為自己的前途命運而奮斗。從5000多年文明發(fā)展的苦難輝煌中走來的中國人民和中華民族,必將在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在新時代的偉大征程上一往無前,任何風(fēng)險挑戰(zhàn)都阻擋不了中國人民實現(xiàn)更加美好生活的前進步伐,任何風(fēng)險挑戰(zhàn)都阻擋不了中華民族偉大復(fù)興的歷史進程
第二篇:XX縣防范化解重大自然災(zāi)害風(fēng)險工作方案
XX縣防范化解重大自然災(zāi)害風(fēng)險工作方案
為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的決策部署及縣委、縣政府工作安排,科學(xué)防范和處置各種自然災(zāi)害,全力保障和改善民生,根據(jù)《XX市防范化解重大自然災(zāi)害風(fēng)險工作方案》,結(jié)合我縣實際,制定如下工作方案。
一、總體要求
切實提高處置突發(fā)事件能力,有效預(yù)防和妥善處置自然災(zāi)害類突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護公共利益和社會秩序,保持社會穩(wěn)定,促進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、重點工作
(一)防范化解重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險。
縣氣象局要針對低溫雨雪冰凍可能影響的重點地區(qū),加密與省、市氣象局之間會商頻次,密切跟蹤監(jiān)測天氣變化,強化會商協(xié)同和上下聯(lián)動;充分發(fā)揮突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)等各類預(yù)警信息發(fā)布平臺重要作用,第一時間提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息;主動加強與交通運輸、電力、通信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政等單位的會商和溝通,及時提供災(zāi)害性天氣可能影響的區(qū)域、行業(yè)和可能造成的災(zāi)害損失程度等信息。(二)防范化解重大森林火災(zāi)風(fēng)險。
加強責(zé)任落實,以政府名義公布劃定的森林防火期和防火區(qū),適時發(fā)布森林防火禁火令,簽訂森林防火責(zé)任書,修訂健全應(yīng)急處置預(yù)案;縣森林防火指揮部開展專項督查、常態(tài)督查和明察暗訪;加強火源管控,加大巡山護林力度,在全縣開展森林火災(zāi)隱患徹底排查整改,嚴(yán)格管控森林火災(zāi)多發(fā)地段、敏感時段和高危人群,適時適地開展計劃燒除,切實消除隱患;加強預(yù)防宣傳,及時發(fā)布森林火險等級預(yù)報和高火險天氣警報信息,做好監(jiān)測預(yù)警和火險趨勢預(yù)測;加強能力建設(shè),做好森林防火項目申報、管理和驗收等工作;加強隊伍建設(shè),充實基層專(兼)職和群眾森林火災(zāi)撲救力量。(三)防范化解重大洪澇災(zāi)害風(fēng)險。
防范化解江河超標(biāo)洪水風(fēng)險。汛前明確各級江河防洪重點區(qū)域和重點部位,逐一落實江河防洪工程行政、巡查、搶護責(zé)任人;抓緊組織力量對水毀堤防、險工險段進行修復(fù)加固,恢復(fù)防汛保障能力;依法開展河道清障,全面清除各類行洪障礙,確保江河行洪安全;加強汛期工程巡查,做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理;做好沿江水庫、水電站調(diào)度權(quán)限、調(diào)度運用計劃和防汛搶險應(yīng)急預(yù)案等工作,充分發(fā)揮工程調(diào)峰蓄洪作用。防范化解汛期水庫水電站安全風(fēng)險。進一步落實水庫水電站安全度汛各級行政首長負(fù)責(zé)制和項目法人責(zé)任制,做到不漏一庫、不漏一壩、不漏一人;進一步明確水庫水電站調(diào)度權(quán)限,及時編制審批調(diào)度運用計劃和防汛搶險應(yīng)急預(yù)案;完善水庫水電站雨情水情監(jiān)測預(yù)警設(shè)施和手段,嚴(yán)格執(zhí)行汛期控制運行計劃,嚴(yán)禁超汛限蓄水,對有安全隱患的水庫堅決實行低水位或空庫度汛;督促水庫水電站管理單位進一步加強日常安全管理,加強巡查值守。防范化解山洪災(zāi)害風(fēng)險,進一步建立健全山洪災(zāi)害基層防御組織體系,汛前開展各類山洪災(zāi)害隱患點的排查,用好管好已建縣級監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),注重汛期動態(tài)管理,持續(xù)開展重點區(qū)域排查和縣、鄉(xiāng)、村預(yù)案修訂完善及基層臨災(zāi)避險演練,抓緊開展山洪災(zāi)害防治項目建設(shè)。防范化解城鎮(zhèn)洪澇風(fēng)險。嚴(yán)格落實城鎮(zhèn)防洪排澇行政首長負(fù)責(zé)制,繼續(xù)健全城鎮(zhèn)防洪組織指揮和防汛應(yīng)急體系;汛前抓緊對城鎮(zhèn)防洪排澇設(shè)施進行全面檢查,認(rèn)真制定和完善城市防洪排澇預(yù)案,建立城市低洼區(qū)、滑坡危險區(qū)下穿隧道等部位的防汛預(yù)警機制;落實防汛排澇供電、治安、交通等保障措施,建立城鎮(zhèn)防汛排澇應(yīng)急搶險隊伍,加強重點積水區(qū)、重要區(qū)域的防汛物資儲備;廣泛開展城鎮(zhèn)防洪防澇知識宣傳,確保洪水期城市居民人身安全,努力減少城鎮(zhèn)洪災(zāi)損失。(四)防范化解重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險。
進一步鞏固和完善現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系的功能。有條件的地方,要對城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、醫(yī)院及其他企事業(yè)單位等人口密集區(qū)和易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流的高山峽谷地帶,有針對性地加密部署氣象、地質(zhì)災(zāi)害等專業(yè)監(jiān)測設(shè)備,加強監(jiān)測預(yù)報,及時發(fā)現(xiàn)險情、發(fā)出預(yù)警。對重點區(qū)域內(nèi)影響大、規(guī)模大、危害大的地質(zhì)災(zāi)害隱患,采用監(jiān)測設(shè)備采集數(shù)據(jù)、通過視頻傳輸、無線傳輸?shù)茸詣踊潭容^高的手段進行專業(yè)監(jiān)測。做好地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置點選址的安全性和適宜性評估工作。多渠道爭取和統(tǒng)籌使用資金,適當(dāng)提高地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置補助標(biāo)準(zhǔn)。對實施搬遷避讓難度大、威脅人數(shù)眾多的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,加快工程治理,充分發(fā)揮地勘專業(yè)隊伍的技術(shù)支撐作用和專家的技術(shù)指導(dǎo)作用,保證工程質(zhì)量,提高資金使用效率。(五)防范化解重大地震災(zāi)害風(fēng)險。
強化各類地震監(jiān)測臺網(wǎng)運行維護管理和地震觀測環(huán)境保護,強化地震重點危險區(qū)地震監(jiān)測力量部署,保障監(jiān)測臺網(wǎng)正常運行,提高監(jiān)測質(zhì)量和效能,密切跟蹤震情形勢的變化發(fā)展,加強震情會商研判。摸清重點危險區(qū)道路、鐵路等交通狀況,逐步加強對危險路段、橋梁整治改造。進一步優(yōu)化電源布局、電網(wǎng)結(jié)構(gòu),推廣使用電力防災(zāi)新技術(shù)。對重要電力設(shè)施進行檢查,不符合要求的要采取相應(yīng)措施進行整改。進一步加強對建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、水庫大壩及生命線工程的抗震設(shè)防要求監(jiān)管,抗震設(shè)防要嚴(yán)格執(zhí)行《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306—2015)標(biāo)準(zhǔn)。三、工作保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《XX縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,建立健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)政府主導(dǎo)機制,嚴(yán)格落實屬地責(zé)任。建立健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)部門聯(lián)動機制,進一步做好防御工作。(二)加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。
加強各類自然災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),定期組織培訓(xùn)和演練,提高救助能力。(三)加強物資裝備儲備。
制定救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,合理確定儲備品種和規(guī)模,建立健全物資采購和儲備制度,根據(jù)應(yīng)對重大自然災(zāi)害的要求儲備相應(yīng)物資。建立健全救災(zāi)物資調(diào)撥和運輸制度。(四)加強通信保障。
組織、協(xié)助、督促和指導(dǎo)各通信運營企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災(zāi)情等信息及時傳遞,優(yōu)先保障救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通,不斷提高應(yīng)急處置信息化水平。第三篇:防范化解風(fēng)險工作總結(jié)
防范化解風(fēng)險工作總結(jié)
防范化解風(fēng)險工作總結(jié)1
我校根據(jù)市安委會辦公室印發(fā)的《關(guān)于開展極端天氣風(fēng)險隱患防范化解專項行動的通知》文件精神,并結(jié)合區(qū)教育和體育局的具體要求,認(rèn)真做好極端天氣風(fēng)險隱患防范化解工作,總結(jié)如下:
一、完成了工作目標(biāo)工作目標(biāo)
對校舍、校車、?;?、校園低洼地帶、高大樹木、排水設(shè)施、用電設(shè)施、高空懸掛物等重點方面和部位做了徹底排查。通過致家長一封信等形式,做好師生在大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣的安全教育提醒工作,避免傷亡事故發(fā)生。落實了領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、重要崗位24小時值班制度,遇突發(fā)情況按照規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。建立健全安全防范措施和管理制度,提高了師生的安全意識和防范意識,提高事故防御和應(yīng)急救援能力,有效遏制校園重特大事故的發(fā)生。
二、明確工作范圍 抓好重點工作
在全校范圍內(nèi)開展了極端天氣風(fēng)險隱患防范化解工作。突出隱患排查治理的重點:
1.校舍:教學(xué)樓、辦公樓、宿舍、配電室、實驗室、消防控制室等各類校舍的樓(房)頂防水、女兒墻、避雷設(shè)施、門窗、落水管、散水坡、墻體等部位完好。查看圍墻、景觀亭廊、看臺、旗桿等地上附屬物牢固,沒有隱患。
2.校車:召開了車主、駕駛員、找官員會議,嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)禁校車公司未經(jīng)許可對外租賃校車、假期期間非法運營。
3.危化品:查看了存放的化學(xué)藥劑、消毒液等,不存在危險的物品。
4.高大樹木:對12棵高大樹木做了修剪加固和枯枝剪除等工作。
5.用電設(shè)施:實驗室、計算機房、多媒體教室等重點場所的用電管理安全。
6.高空懸掛物:排查了樓頂、廣告字、雜物等,無安全隱患。
三、校園隱患排查治理常規(guī)工作:
(一)學(xué)校安全制度的健全 落實情況良好
1.落實崗位安全責(zé)任制,層層簽訂了安全責(zé)任書。
2.學(xué)校教師值班制度的落實到位。
(二)學(xué)校食品衛(wèi)生管理工作
1.學(xué)校對食品衛(wèi)生管理工作的監(jiān)管到位。沒有發(fā)生食物中毒現(xiàn)象。
(三)學(xué)校飲用水安全
1.檢查飲用水水質(zhì)情況:達到了國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。教師、學(xué)生飲用水都是經(jīng)過燒開之后飲用。
(四)學(xué)校傳染病等疾病的防控
1.學(xué)校傳染病等防控制度建立情況:建立應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,能及時了解和報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?/p>
2.在傳染病高發(fā)時期,采取了必要的防控措施。
(五)學(xué)校校舍和教育教學(xué)設(shè)施安全情況
校舍有無危房或破舊校舍, 教育教學(xué)設(shè)施的安全:體育和勞技器材、旗桿、護欄、樓道、跑道等教育教學(xué)設(shè)施的'牢固。
檢查學(xué)校消防安全工作:檢查教學(xué)樓、實驗樓和圖書館的消防栓、滅火器、停電應(yīng)急燈等設(shè)施的配備充足,消防逃生通道暢通。
4.實驗室內(nèi)危險化學(xué)品的儲藏、使用、登記等安全措施到位。
(六)校園周邊環(huán)境整治
檢查學(xué)校周邊沒有網(wǎng)吧、臺球室、游戲室等娛樂場所。也沒有各類流動攤點。
今后,我校會按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,落實好責(zé)任,加強監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,打造平安和諧的安全環(huán)境。
防范化解風(fēng)險工作總結(jié)2
為認(rèn)真貫徹落實省打非辦下發(fā)的《湖南省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展非法集資風(fēng)險專項排查活動的通知》(湘打非辦字[20xx]2號)文件要求,嚴(yán)格按照《益陽市開展非法集資風(fēng)險專項排查活動方案》要求,結(jié)合我市實際情況制定非法集資風(fēng)險排查工作方案,開展了非法集資風(fēng)險專項排查工作?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真組織
為及早發(fā)現(xiàn)非法集資的嚴(yán)峻形勢和危害后果。根據(jù)市委、市政府指示,我局4月20日成立了由劉長庚局長為組長,劉衛(wèi)兵、鄧清平為副組長,劉田美、鄢躍波、王佑文、盛家余、王偉為成員的非法集資風(fēng)險專項排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室,負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)、督促各單位順利完成工作任務(wù)。
二、采用宣傳方式,增強群眾辨別能力
以網(wǎng)點為陣地,利用條幅、展板、電子顯示屏為載體,通過現(xiàn)場講解、散發(fā)宣傳單等形式,開展形式多樣、面向基層的宣傳教育活動,從多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點,剖析典型案例,增強公民的風(fēng)險意識和辨別能力,擴大打擊非法集資的宣傳面和影響力,對社會公眾提示風(fēng)險,引導(dǎo)群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資。
三、落實監(jiān)管機制,認(rèn)真組織排查
此次為期一個月的`宣傳和排查工作,我局共出動執(zhí)法宣傳車18臺/次,執(zhí)法人員46人次,重點對拍買、典當(dāng)、預(yù)付卡用途等領(lǐng)域開展排查宣傳,在排查中做到嚴(yán)查嚴(yán)處,干部分片包干,責(zé)任到人,通過這次非法集資風(fēng)險宣傳和排查工作,使廣大流通領(lǐng)域員工和群眾充分認(rèn)識到非法集資的危害性,切實增強了廣大人民群眾防范非法集資的意識,提高識假防騙的能力,起到了對社會公眾提示風(fēng)險,引導(dǎo)群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資的目的。我局今后將定期開展防范和打擊非法集資工作,讓廣大群眾遠(yuǎn)離非法集資,遠(yuǎn)離犯罪。
防范化解風(fēng)險工作總結(jié)3
為了深入貫徹落實各級對安全生產(chǎn)工作的指示精神,按照經(jīng)發(fā)局xx號文件要求,xx街道組織力量開展了企業(yè)安全生產(chǎn)、涉農(nóng)安全生產(chǎn)、危險化學(xué)品環(huán)境安全風(fēng)險大排查工作,現(xiàn)將開展對危險化學(xué)品環(huán)境安全風(fēng)險排查工作總結(jié)如下。
一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
結(jié)合xx的實際,xx街道成立了風(fēng)險大排查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員有經(jīng)發(fā)辦所屬全體人員。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織參與本次排查工作。
二、召開會議,安排布置工作。
街道辦針對實際召開了有村(社區(qū))主任、安全員參加的會議,對排查工作進行了安排。要求村(社區(qū))按屬地原則開展各項安全大檢查工作。
三、街道辦制訂下發(fā)了《xx街道辦事處開展風(fēng)險大排查工作方案》
四、組織開展風(fēng)險大排查工作
街道在分管領(lǐng)導(dǎo)的'帶領(lǐng)下,有經(jīng)發(fā)辦、安全管理人員參加,對全街道進行了企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險排查工作。經(jīng)檢查,xx范圍內(nèi),總共檢查x家企業(yè),其中特耐爾家具廠存在以下隱患:x。消防設(shè)施不合格并過期;x。企業(yè)未落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任;x。除塵設(shè)備沒有配備,并隨意排放;x。員工未進行職業(yè)衛(wèi)生防護。要求特耐爾家具廠停業(yè)關(guān)閉。xx靜鑫排骨架廠存在一處隱患:插線板松脫,要求其立即更換,并以驗收合格。
五、下一步工作打算
對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,做到常態(tài)化管理,在今后的工作中,我們還將加大對企業(yè)安全生產(chǎn)的排查監(jiān)管力,做到街道辦監(jiān)管的同時,所屬村(社區(qū))也要按屬地管理進行監(jiān)管,隨時繃緊安全生產(chǎn)這根弦,提高經(jīng)營者對安全生產(chǎn)的重視程度,隨時檢查并排除安全隱患,不斷完善安全措施,杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。
防范化解風(fēng)險工作總結(jié)4
根據(jù)XX衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)20xx年XX食品安全風(fēng)險監(jiān)測實施方案的通知》(X衛(wèi)監(jiān)督[20xx]X號)精神,為做好我縣食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,在縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,在中心領(lǐng)導(dǎo)的精心布下,經(jīng)過參加食品監(jiān)測人員的共同努力,完成了本食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作任務(wù),現(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下:
一、組織實施
為確保此次監(jiān)測工作順利進行,縣衛(wèi)生局非常重視,根據(jù)《20xx年XX食品安全風(fēng)險監(jiān)測實施方案》的要求,特制定了《20xx年XX縣食品安全風(fēng)險監(jiān)測實施方案》并成立了《XX縣食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組》。根據(jù)方案要求,此項工作由我中心負(fù)責(zé)實施全縣食品安全風(fēng)險監(jiān)測的采樣、檢驗、上報工作。中心領(lǐng)導(dǎo)非常重視,分別先后派出5人次參加XX衛(wèi)生廳召開的全X食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議及X疾控中心召開的全X食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報培訓(xùn)會議,回來后明確職責(zé),我中心按我縣監(jiān)測方案的要求,在采樣、檢驗前提前做好食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作計劃,于20xx年X月X日至20xx年X月X日分三階段分別在XX、XX、XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測,三次監(jiān)測采樣共出動采樣人員16人次,車輛5車次分別對XX、XX、XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)的超市、食品批發(fā)店、市場攤點、快餐店、飯店、飲食店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯農(nóng)戶共92家開展食品采樣抽檢工作,并按計劃如期完成任務(wù)并及時上報、反饋有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
二、監(jiān)測結(jié)果
根據(jù)《20xx年XX食品安全風(fēng)險監(jiān)測實施方案》,我縣采用常規(guī)監(jiān)測方法監(jiān)測我縣食品化學(xué)性污染物和有害因素和食源性致病菌監(jiān)測兩個方面。采樣、化驗均按照國家標(biāo)準(zhǔn)及國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作手冊進行。
1、食品化學(xué)性污染物和有害因素常規(guī)監(jiān)測:三次監(jiān)測完成食品化學(xué)性污染物和有害因素監(jiān)測84份,超標(biāo)14份,超標(biāo)率為16.67%;其中植物油、花生粒、干玉米及其制品黃曲霉毒素B1項目分別檢測5份、6份、6份,檢出花生油超標(biāo)1份、花生粒超標(biāo)1份,共超標(biāo)2份,超標(biāo)率為11.76%;熟肉制品亞硝酸鹽項目檢測15份,超標(biāo)4份,超標(biāo)率為26.67%;饅頭、油條鋁項目各檢測5份,共超標(biāo)8份,超標(biāo)率為80%;液體奶黃曲霉毒素M1項目檢測12份,醬腌制蔬菜亞硝酸鹽項目檢測15份,大米、根莖類蔬菜、葉菜類蔬菜中鉛、砷、鎘、汞項目共檢測15份,均未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)。詳見附表1。
2、食源性致病菌常規(guī)監(jiān)測:三次監(jiān)測完成食品食源性致病菌監(jiān)測共96份,檢出27份,檢出率為28.13%;其中嬰幼兒配方粉/嬰幼兒谷基輔助食品、糕點及餅干、蛋制品各檢測12份均未檢出食源性致病菌;即食非發(fā)酵性豆制品檢測12份,檢出大腸菌群1份,檢出率0.3%,鮮榨果蔬汁檢測12份,檢出大腸菌群9份,檢出率75.00%;米粉或盒飯
各檢測6份,檢出大腸菌群7份,臘樣芽孢桿菌1份,共檢出8份,檢出率66.67%;熟肉制品檢測12份,檢出菌落總數(shù)2份,大腸菌群2份,共4份,檢出率為33.33%;速凍熟制米面制品檢測12份,檢出5份,檢出率為41.67%,主要為菌落總數(shù)、大腸菌群、霉菌、沙門氏菌。詳見附表1。
三、存在問題與下一步打算
1、食品化學(xué)性污染物和有害因素監(jiān)測總超標(biāo)率為16.67%,食品微生物總檢出率為17.71%,說明我縣食品仍然存在安全隱患,希望明年有條件的前提下應(yīng)進一步擴大監(jiān)測點范圍,以便更好掌握我縣食品危害因素的分布,及時采取相應(yīng)的對策,把我縣的`食品安全風(fēng)險因素降到最低點。
2、希望上級主管部門加大經(jīng)費投入,使食品監(jiān)測的面更廣,讓監(jiān)測的點及食品更具有代表性意義,為保障食品安全保駕護航,使廣大人民群眾能吃上安全放心的食品。
3、監(jiān)管部門應(yīng)加大食品源頭生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,把食品存在的安全隱患消除在萌芽狀態(tài),建立起第一道食品安全防護墻,這一工作任重而道遠(yuǎn),相信經(jīng)過大家的共同努力,讓廣大人民群眾能吃上安全放心的食品。
4、積極開展向廣大群眾宣傳食品衛(wèi)生安全宣傳教育,使食品衛(wèi)生安全知識、意識深入人心。
防范化解風(fēng)險工作總結(jié)5
今年以來,在縣委、縣政府的.堅強領(lǐng)導(dǎo)下,加快實施金融動能轉(zhuǎn)換,全力以赴推進重點風(fēng)險企業(yè)處置化解和區(qū)域不良壓降,推動經(jīng)濟金融融合發(fā)展。
一、工作開展情況
(一)依法處置重點風(fēng)險企業(yè)。目前全縣共有12家重點風(fēng)險企業(yè)進入破產(chǎn)重整(清算)程序,工作中,建立“府院聯(lián)動”機制,積極引進戰(zhàn)略投資者,加快盤活土地、廠房等資產(chǎn),目前12家重點風(fēng)險企業(yè)破產(chǎn)重整(清算)工作正在依法有序推進,部分企業(yè)已完成破產(chǎn)重整(清算)。
(二)有序壓降區(qū)域不良。發(fā)揮銀行主體責(zé)任,協(xié)調(diào)銀行積極向上級行爭取打包、核銷資源,全力壓降區(qū)域不良貸款。今年以來,縣內(nèi)各銀行共通過打包、核銷等方式處置不良貸款約113.7億元,全縣不良貸款率持續(xù)下降。
二、下一步工作打算
(一)全力保障企業(yè)融資需求。深入開展金融輔導(dǎo)員進駐企業(yè)工作,將縣重點工程、重點項目向縣內(nèi)銀行機構(gòu)推介,著力保障企業(yè)融資需求。圍繞要素跟著項目走原則,完善政銀企對接機制,將20xx年全縣重點工程項目推送至縣內(nèi)各銀行,為全縣重點工程項目提供資金支持,爭取20xx年一季度全縣本外幣貸款實現(xiàn)開門紅。
(二)有力化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。加強“府院聯(lián)動”,全力做好重點風(fēng)險企業(yè)破產(chǎn)重整,協(xié)調(diào)多方力量,力爭一季度處置完畢,其他破產(chǎn)重整(清算)企業(yè)盡快結(jié)案。對于其他省市重點調(diào)度風(fēng)險企業(yè),將逐企對接、綜合研判,盡快確定后續(xù)處置方式,爭取用1—2年的時間完成處置。
(三)全面加強誠信社會建設(shè)。加強與法院協(xié)調(diào)聯(lián)動,完善金融案件審理和執(zhí)行運行機制,暢通審理綠色通道。依法嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債務(wù)行為,維護正常金融秩序。抓好公共信用信息平臺建設(shè)運行,通過激勵與懲戒并重,努力營造講誠信、重信譽的濃厚氛圍。
防范化解風(fēng)險工作總結(jié)6
為切實做好20xx年防范化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險氣象服務(wù)工作,縣氣象局黨組高度重視,及時成立了氣象服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了任務(wù)、分工、職責(zé)和紀(jì)律?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、應(yīng)急與減災(zāi)工作情況
1.調(diào)整了氣象服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:根據(jù)局黨組分工,及時調(diào)整了縣氣象服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員崗位職責(zé)、工作紀(jì)律和帶班要求。
2.制定氣象服務(wù)方案:制定了《20xx年縣氣象局決策氣象服務(wù)方案》,對全年決策氣象服務(wù)產(chǎn)品材料種類、各周月及重大氣候事件決策服務(wù)關(guān)注重點、決策氣象服務(wù)工作流程和質(zhì)量考核進行了全面的梳理和規(guī)范.
3.應(yīng)急管理工作:調(diào)整了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;制定了《縣氣象局氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作流程》、《縣20xx年重大氣象災(zāi)害應(yīng)急演練方案》;制訂了業(yè)務(wù)系統(tǒng)、供電、網(wǎng)絡(luò)、消防等事故應(yīng)急預(yù)案。4月21日,參加了全市觀測與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急演練。
4.貫徹落實《基層氣象臺站突發(fā)氣象災(zāi)害臨近預(yù)警服務(wù)業(yè)務(wù)基本要求》:修訂了突發(fā)氣象災(zāi)害臨近預(yù)警服務(wù)應(yīng)急手冊、預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)服務(wù)工作手冊,相關(guān)工作職責(zé)、業(yè)務(wù)服務(wù)流程已上墻。氣象風(fēng)險預(yù)警業(yè)務(wù)在基層臺站開展以來,直接利用上級服務(wù)產(chǎn)品開展服務(wù),風(fēng)險預(yù)警服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)在防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮了一定的作用。
5.氣象災(zāi)害應(yīng)急部門聯(lián)動:縣政府下發(fā)了《縣人民政府應(yīng)急管理辦公室關(guān)于印發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信號處理工作流程(試行)的通知》和《縣人民政府辦公室關(guān)于健全重大氣象災(zāi)害預(yù)警手機短信快速發(fā)布機制的通知》,明確了氣象災(zāi)害預(yù)警信息的發(fā)布機制、發(fā)布渠道、發(fā)布流程及各部門的職責(zé)。編制了《縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊》,明確了氣象災(zāi)害應(yīng)急處置程序、應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)。與農(nóng)委、環(huán)保、民政、電力、海事、交通等部門簽訂了協(xié)議,建立了預(yù)警信息聯(lián)動機制,與電臺、電視臺、三大運營商均簽訂了預(yù)警信息發(fā)布協(xié)議。
6.氣象防災(zāi)減災(zāi)納入政府目標(biāo)考核:氣象防災(zāi)減災(zāi)工作納入了我縣政府目標(biāo)考核。開展氣象災(zāi)害防御知識宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報告和災(zāi)情調(diào)查等已納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)清單。
7.更新災(zāi)害防御責(zé)任人:組織對氣象災(zāi)害防御責(zé)任人信息全部進行了分類統(tǒng)計并上報省局。
8.突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)運行:縣編辦批復(fù)同意設(shè)立縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心。縣人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)運行管理辦法(試行)的通知》,各單位通過電子政務(wù)網(wǎng)接入國突系統(tǒng),三農(nóng)專項的.電子顯示屏、大喇叭等均已接入突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布系統(tǒng),實現(xiàn)了預(yù)警信號一鍵發(fā)布。
9.信息員隊伍建設(shè):縣建立了鄉(xiāng)村綜合信息服務(wù)站,每年組織兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員培訓(xùn)與表彰活動,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員配備了氣象災(zāi)害防御應(yīng)急服務(wù)通訊設(shè)備,建立了鄉(xiāng)村氣象信息員微信群,有專人管理,為鄉(xiāng)村氣象信息員提供了一個便利的交流平臺群內(nèi)氣氛活躍,廣大信息員踴躍發(fā)言,積極提供、上報各類服務(wù)信息和災(zāi)情實況。
二、綜合觀測工作情況
1.地面觀測業(yè)務(wù)流程的修定與執(zhí)行情況:統(tǒng)一制定了符合最新業(yè)務(wù)要求的統(tǒng)一觀測業(yè)務(wù)流程,對流程進行了本地化,各業(yè)務(wù)人員按流程開展觀測操作。
2.業(yè)務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計與分析情況:臺站每月對業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)質(zhì)量進行統(tǒng)計登記,市局業(yè)務(wù)科制作分月全市觀測與網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)質(zhì)量分析報告,每季度召開一次全市業(yè)務(wù)質(zhì)量分析會,分析存在的問題,提出改進措施和辦法,進行經(jīng)驗交流研討。
3.觀測設(shè)備運行維護情況:所有觀測設(shè)備均采用中國局定型設(shè)備,按時開展檢定標(biāo)校,無使用超檢儀器現(xiàn)象。按規(guī)范開展儀器清潔和維護,值班日記登記記錄規(guī)范。天氣現(xiàn)象儀運行正常,出現(xiàn)的故障能夠及時排除,按時統(tǒng)計評估,上報報告。
4.業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行及使用:臺站業(yè)務(wù)系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置正確,業(yè)務(wù)人員熟悉軟件操作和文件存放路徑,按規(guī)定及時正確升級更新;業(yè)務(wù)人員熟悉MDOS2.0系統(tǒng)操作,能及時按規(guī)定進行疑誤信息處理。按要求填寫ASOM2.0系統(tǒng)日巡查、月巡查,按要求填寫并及時關(guān)閉故障單。
5.信息網(wǎng)絡(luò)與保障業(yè)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)流程、制度的制修訂及落實情況:已制定《網(wǎng)絡(luò)機房管理制度》、《氣象信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)故障處理流程》、《通信網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案》,并在網(wǎng)絡(luò)機房懸掛上墻。建立以網(wǎng)絡(luò)管理員、各信息系統(tǒng)應(yīng)急聯(lián)系人為主的應(yīng)急技術(shù)隊伍,組織網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練,熟悉網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案,明確網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急流程,落實網(wǎng)絡(luò)安全通報機制。
6.供電系統(tǒng)運行及保障:配備UPS和發(fā)電機雙路電備份,巡檢和維護測試記錄、充放電記錄完整,發(fā)電機油料儲備充足,業(yè)務(wù)人員了解供電備份設(shè)備性能、熟悉操作流程。
11.通信系統(tǒng)運行及保障:SDH等通信線路運行正常,20xx配合電信部門對電信線路進行升級,目前帶寬達70M,網(wǎng)絡(luò)故障時可自動切換;3G應(yīng)急通信設(shè)備運行正常,值班手機由值班人員24小時攜帶;業(yè)務(wù)人員了解當(dāng)?shù)厝揖W(wǎng)絡(luò)故障報修聯(lián)系方式和報修流程。網(wǎng)絡(luò)安全使用省局統(tǒng)一配備的天融信防火墻,接在互聯(lián)網(wǎng)邊界層。網(wǎng)神防火墻接在內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)間,供國突系統(tǒng)使用。啟用自建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)并結(jié)合Cacti網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控軟件將關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、業(yè)務(wù)設(shè)備、重要信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全情況統(tǒng)一納入實時監(jiān)控,實行24小時自動監(jiān)控、自動報警,第一時間通知網(wǎng)絡(luò)管理員,對安全問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理和及時恢復(fù)。制定了“信息系統(tǒng)安全責(zé)任制”、“信息系統(tǒng)人員安全制度”等網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,并和網(wǎng)絡(luò)管理崗位人員簽訂了安全保密協(xié)議。
12.業(yè)務(wù)人員應(yīng)急保障能力:注重業(yè)務(wù)人員應(yīng)急保障能力培養(yǎng),積極組織開展自動站故障應(yīng)急演練,業(yè)務(wù)人員熟悉主備業(yè)務(wù)機切換和主備站切換流程,能按規(guī)范進行補測和發(fā)報,能獨立進行區(qū)域站一般故障診斷并排除。
13.探測環(huán)境保護情況:阜陽雷達站新址用地已經(jīng)規(guī)委會研究通過,潁上縣觀測場新站擬選址已通過省局觀測處現(xiàn)場勘察。目前各臺站每日均進行探測環(huán)境監(jiān)測并在值班日記中備注,每月按要求上報探測環(huán)境變化報告。探測保護標(biāo)準(zhǔn)已按要求備案至規(guī)劃、城建、發(fā)改委、國土、環(huán)保等部門。
三、預(yù)報預(yù)警工作準(zhǔn)備情況
1.按要求正常接收和應(yīng)用國家級、省級和市級指導(dǎo)預(yù)報產(chǎn)品,除此之外還可以通過micaps4.5,實時調(diào)取Grapes-gfs、Grapes-meso、上海區(qū)域預(yù)報模式、歐洲細(xì)網(wǎng)格、歐洲集合預(yù)報、日本、德國,常規(guī)高空和地面天氣圖、風(fēng)云-4號、等數(shù)值預(yù)報和實況資料。
2.根據(jù)《省短時臨近天氣業(yè)務(wù)規(guī)定》,制定了《縣短時臨近天氣業(yè)務(wù)流程》、《縣短時臨近天氣業(yè)務(wù)實施細(xì)則》和《縣短臨臨近預(yù)警信號發(fā)布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立完善短臨天氣監(jiān)測分析、預(yù)報制作、預(yù)警發(fā)布、會商聯(lián)防、和非器測實況數(shù)據(jù)收集等業(yè)務(wù)流程。
3.高清電視會商系統(tǒng)運行正常,制定了天氣預(yù)報會商制度,按要求參加中央臺和省臺電視會商,天氣預(yù)報會商均按要求在預(yù)報值班記錄簿中記錄。
4.在平時預(yù)報業(yè)務(wù)工作中注重對災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性等復(fù)雜天氣的分析研判,過程結(jié)束后,及時總結(jié)。
5.遇災(zāi)害性天氣,值班預(yù)報員通過省市縣一體化平臺預(yù)警信號制作發(fā)布系統(tǒng)及時發(fā)布預(yù)警信號,填寫氣象災(zāi)害預(yù)警信號通知單通過郵件、傳真等方式向市政府應(yīng)急辦、防汛抗旱指揮部、農(nóng)委、水利、交通、廣播、電視等相關(guān)單位發(fā)送,并向相關(guān)人員發(fā)送氣象短信,預(yù)報人員熟練使用國家局省局下發(fā)的各種監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng),對預(yù)警信號發(fā)布的流程、發(fā)布渠道都熟悉。
6.依托省省市縣預(yù)報預(yù)警服務(wù)一體化平臺上接收應(yīng)用省級智能網(wǎng)格指導(dǎo)預(yù)報產(chǎn)品,按要求開展智能網(wǎng)格預(yù)報關(guān)鍵點訂正業(yè)務(wù),并利用網(wǎng)格預(yù)報和鍵點要素預(yù)報開展日常預(yù)報服務(wù)工作。
四、人工影響天氣業(yè)務(wù)工作
1.工作計劃和規(guī)章制度。制定了《縣氣象局人工影響天氣作業(yè)及裝備維護管理規(guī)定》、《縣人工影響天氣作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》、《縣人工影響天氣實施方案》等人影安全管理制度;人影安全責(zé)任到人,簽署了《人影安全管理責(zé)任書》,局主要負(fù)責(zé)人與所有作業(yè)人員簽訂了人影安全生產(chǎn)責(zé)任書。
2.作業(yè)安全管理。制定人影作業(yè)流程、人影作業(yè)空域申報制度及人影作業(yè)公告制度,規(guī)范制作安全人影作業(yè)安全射界圖等并嚴(yán)格執(zhí)行,作業(yè)記錄進行全流程留痕管理。
3.人員安全管理。所有人影作業(yè)人員信息已報送至縣公安局備案并獲回執(zhí);10月份,參加了全省人影作業(yè)技能培訓(xùn)班,作業(yè)人員培訓(xùn)記錄完整;每年為所有作業(yè)人員及作業(yè)管理人員購買人身傷害意外保險。
4.彈藥存儲。臨時存儲場所已采取相應(yīng)安全管理措施,彈藥出入庫登記規(guī)范、完整。
5.人影安全應(yīng)急。制定了《縣人工影響天氣作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》和《縣人工影響天氣突發(fā)事件應(yīng)急演練方案》。
五、工作亮點
1.創(chuàng)新模式,融入地方生態(tài)文明建設(shè)。積極與縣環(huán)保局聯(lián)系,以需求為引領(lǐng),聯(lián)合省生態(tài)與衛(wèi)星遙感研究所為其提供“火情衛(wèi)星遙感監(jiān)測信息”服務(wù),服務(wù)于大氣污染防治工作。
2.加強調(diào)研,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,積極做好行業(yè)氣象服務(wù)。采取“走出去、引進來”的方式,加強外地先進經(jīng)驗調(diào)研和本地服務(wù)需求調(diào)研相結(jié)合,已組織人員到國家局學(xué)習(xí),從而增強行業(yè)氣象服務(wù)能力。
防范化解風(fēng)險工作總結(jié)7
自市維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《xx市關(guān)于開展重大社會穩(wěn)定風(fēng)險防范化解專項行動工作方案》后,在市維穩(wěn)辦精心指導(dǎo)和縣委、縣政府堅強有力領(lǐng)導(dǎo)下,我縣迅速行動,扎實安排,著力解決影響我市社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,及時有效防范、化解、管控各類省會穩(wěn)定風(fēng)險,專項行動取得了階段性成效,為確保全縣社會大局穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將專項行動開展情況匯報如下:
一、高度重視,扎實安排
縣委、縣政府高度重視開展重大社會穩(wěn)定風(fēng)險防范化解專項行動工作,先后多次聽取工作匯報,研究解決工作中存在的問題,形成了在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織,縣委維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)的工作機制。各鎮(zhèn)(辦)各部門也成立了相應(yīng)的工作機構(gòu),由單位“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,按照屬地和主管責(zé)任主動做好“排查化解,源頭預(yù)防,動態(tài)管控,應(yīng)急處置”各個環(huán)節(jié)的工作。縣維穩(wěn)辦積極履行工作職責(zé),充分發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用,不斷建立健全工作機制,暢通信息傳遞渠道,統(tǒng)籌各方力量,及時研判各種矛盾和問題,推動工作及時有序開展。在各方的共同努力下,在全縣形成了橫向到邊,縱向到底,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,保證了專項行動順利開展,取得良好效果。
二、突出重點,夯實責(zé)任
(一)涉穩(wěn)風(fēng)險排查化解工作穩(wěn)步推進。按照“控增量,減存量、防變量”的要求,深入開展了影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排調(diào)研工作,全面排查化解各類矛盾問題和風(fēng)險隱患,最大限度地將各類不穩(wěn)定因素解決在基層和萌芽狀態(tài)。一是狠抓維穩(wěn)措施落實。根據(jù)工作的需要和特點,對各項重點工作任務(wù)進行了細(xì)化分解,進一步強化了工作措施,夯實了工作責(zé)任。以兩辦文件印發(fā)了《xx縣重大社會穩(wěn)定風(fēng)險防范化解專項行動工作方案》和《縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓解決影響我縣社會穩(wěn)定突出問題及責(zé)任分解。
(二)高度重視社會穩(wěn)定工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市委、市政府要求,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的社會穩(wěn)定風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在執(zhí)法大隊綜合科,具體負(fù)責(zé)社會風(fēng)險穩(wěn)定工作的日常事務(wù)。要求負(fù)責(zé)社會安全穩(wěn)定工作的科室、所要及時掌握工作動態(tài),遇有苗頭,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告,并采取有效措施,及時化解矛盾,確保不發(fā)生一起集體上訪、社會不穩(wěn)定事件。進一步落實了社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是簽定工作目標(biāo)管理責(zé)任狀。局同各科室、所簽定《社會穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,落實了社會安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到了“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”的社會穩(wěn)定工作局面。二是對社會穩(wěn)定工作后進科室、所實行“重點管理”和“黃牌警告”。根據(jù)各科室全年工作考核結(jié)果,對考核評比中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不到位,社會安全穩(wěn)定工作中存在問題的'科室、所實行了社會穩(wěn)定工作“重點管理”,對排在最后第二位的科室實行了社會安全穩(wěn)定工作“黃牌警告”,嚴(yán)肅了社會安全穩(wěn)定工作責(zé)任制度。
(三)堅持“預(yù)防為主,防患未然”的基本方針,規(guī)范矛盾糾紛調(diào)處工作。一是實行每月排查報表工作機制。各科室、所每月五日前向信訪辦報送社會安全穩(wěn)定矛盾問題排查月報表。將發(fā)生在本部門的社會安全穩(wěn)定問題通過報表形式集中上報綜合科,通過綜合科整理后集中將全市內(nèi)存在的突出問題統(tǒng)一上報局委會,使領(lǐng)導(dǎo)能夠及時掌握全市社會安全穩(wěn)定工作情況。二是開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動。按照省、市維穩(wěn)辦通知要求,在全市范圍內(nèi)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估集中排查調(diào)處活動,通過排查活動將排查出的問題集中交辦到相關(guān)科室進行處理,工作效果較好。三是制定了處置社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作應(yīng)急預(yù)案。為了及時妥善處置好市域內(nèi)群體性社會安全穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)及市政府《關(guān)于建立重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度的實施意見》,制定了突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案,對全市內(nèi)各類信訪突發(fā)性、群體性問題制定了可行性、可操作性的具體措施、方法和步驟。
三、工作中存在的問題
從當(dāng)前我市社會安全穩(wěn)定工作情況看,存在以下問題。
一是部分科室、所負(fù)責(zé)人對社會安全穩(wěn)定工作重視程度不夠。在市委、市政府多次強調(diào)做好社會安全不穩(wěn)定因素和人員的排查和穩(wěn)控工作的情況下,仍存著麻痹大意的思想,沒有采取有效的工作措施保持穩(wěn)定。二是一部分初訪問題沒有得到及時解決,在處理社會安全穩(wěn)定工作問題時,不夠準(zhǔn)確規(guī)范。
四、下一步工作打算
為了做好下一步工作,我們將進一步落實社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是對群眾反映的問題要細(xì)心聽取,認(rèn)真解決,妥善處理。要堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,要一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),努力形成齊抓共管的社會安全穩(wěn)定工作格局。二是進一步落實矛盾糾紛排查制度。各科室、所要加大社會不穩(wěn)定因素的排查力度,在工作目標(biāo)上,堅持化解矛盾促穩(wěn)定,確保穩(wěn)定求發(fā)展;在工作原則上,堅持及時排查,各負(fù)其責(zé),預(yù)防為主,依法處理;在工作措施上,堅持沒有問題抓預(yù)防,潛在問題抓排查,發(fā)現(xiàn)問題抓調(diào)處。出現(xiàn)問題抓治理。三是進一步落實社會安全穩(wěn)定工作問題調(diào)處制度。各科室、所繼續(xù)推行“首問責(zé)任制”,強化“三初”問題的處理,要強化措施,加大力度,提前介入、超前化解,認(rèn)真解決群眾反映的熱點、難點問題。把問題化解在基層。四是進一步落實責(zé)任追究制度。對社會穩(wěn)定工作實行量化管理,并列為年終考核的重要內(nèi)容。
第四篇:關(guān)于防范化解重大風(fēng)險隱患工作的實施方案
XX鎮(zhèn)關(guān)于防范化解重大風(fēng)險隱患工作的實施方案
防范與化解重大風(fēng)險,是黨中央作出的重大決策部署,也是省、市委強調(diào)要始終做好的一項重點工作任務(wù),關(guān)乎我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。根據(jù)上級會議精神和工作要求,在對全鎮(zhèn)重大風(fēng)險隱患進行初步梳理排查的基礎(chǔ)上,制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“增強憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,對照習(xí)總書記1月21日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上的重要講話精神,按照市委工作部署與要求,把防范化解重大風(fēng)險隱患擺在更加突出的位置,進一步增強憂患意識,堅持戰(zhàn)備思維、系統(tǒng)思維、底線思維,千方百計構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長效機制,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
二、工作目標(biāo)
(一)主動防范。
加強動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險隱患的能力,加強風(fēng)險防范的項層設(shè)計,末雨綢繆,明確每個階段風(fēng)險管控的重點,把握住風(fēng)險化解的時間窗口,采取積極有效的措施主動作為,防患于未然。(二)系統(tǒng)應(yīng)對。
建立風(fēng)險管理體系,將防范化解風(fēng)險作為系統(tǒng)性工程進行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強風(fēng)險的評估、預(yù)判和防范,事中加強風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。(三)標(biāo)本兼治。
針對各類風(fēng)險,既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險,更要從治本上控制風(fēng)險。堅持問題導(dǎo)向,立展抓常抓長,建立健全長效機制。(四)守住底線。
堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個風(fēng)險,不放過任何一個隱患,充分估計風(fēng)險發(fā)生最壞的可能性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險和不犯顛覆性錯誤的底線。三、重點領(lǐng)域
(一)公共安全方面。
重點對涉黑涉惡、邪教組織等重點群休及重點人員進行全面排查,對涉及民生的供水、供電等重點部位以及人員密集場所等重點區(qū)域的安全防控設(shè)備進行檢查,研究制定我鎮(zhèn)重點部位公共安全防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:派出所、綜治辦)(二)工貿(mào)行業(yè)方面。
進一步核查企業(yè)底數(shù),切實做到“一地一冊、一企一表、一隱患一措施”;嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、真查實改,徹底整治和消除存在的事故隱患。(責(zé)任單位:派出所、安監(jiān)站)(三)交通安全方面。
加強鄉(xiāng)村公路急彎坡、臨水橋等重點路段隱患治理;深入開展我鎮(zhèn)車輛安會專項動態(tài)管理;強化“兩客一危”車輛動態(tài)監(jiān)控管理,打擊非法營運和營運車輛非法改裝等行為。(責(zé)任單位:派出所、綜治辦)(四)建筑施工方面。
積極推進建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地建設(shè),強化企業(yè)對項目的安全管理,有效提高事故預(yù)防能力。開展建筑安全隱患排查治理及建設(shè)工程落實施工方案專項行動,全面深入排查建筑施工安全隱患。(責(zé)任單位:安監(jiān)站、城建辦)(五)食品安全方面。
對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)、加工銷售等領(lǐng)域進行專項治理;建立和落實報備、監(jiān)管等工作責(zé)任制,保障食品安全。(責(zé)任單位:食安辦)(六)消防安全方面。
建立完善專門機構(gòu)和專兼職消防隊伍,嚴(yán)格消防設(shè)施管理、開展消防演練和安全宣傳教育情況,全面開展防火巡查檢查。(責(zé)任單位:執(zhí)法中隊)(七)教育領(lǐng)域方面。
組織開展針對校內(nèi)人員密集場所、學(xué)校?;泛鸵兹家妆?、校舍安全、校園安防、校園周邊等方面的隱患排查整治,開展消防安全隱患排查化解。(責(zé)任單位:安監(jiān)站、中心校)(八)公共衛(wèi)生安全方面。
嚴(yán)格落實相關(guān)防控措施,及時做好疫情應(yīng)對處置工作。(責(zé)任單位:安監(jiān)站、衛(wèi)生院)(九)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方面。
加大對敏感節(jié)點、敏感問題輿情問題的處置力度,要按照“確認(rèn)事實,快速反應(yīng),妥善處理”總體要求,在第一時間啟動公共安全與情應(yīng)急響應(yīng)機制,堅持積極正面引導(dǎo),進行有針對性地解答,以正視聽,有效引導(dǎo)涉及我鎮(zhèn)的輿情信息,防止負(fù)面炒作。(責(zé)任單位派出所、綜治辦)(十)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域風(fēng)險。
主要包括水、大氣、土壤生活垃圾焚燒等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險,生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險,生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)済發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風(fēng)險,突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險。(責(zé)任單位:安監(jiān)辦)(十一)金融領(lǐng)域風(fēng)險。
主要包括:信用風(fēng)險、擔(dān)保鏈風(fēng)險、合作社風(fēng)險、非法集資風(fēng)險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風(fēng)險。(責(zé)任部門:派出所、財經(jīng)辦)四、建立健全工作機制
建立健全防范化解重大風(fēng)險隱患工作機制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù)之一:
(一)風(fēng)險隱患排查機制。
堅持常態(tài)化全面的梳理排查風(fēng)險隱患,制定排查工作制度,落實排査主體責(zé)任。要強化監(jiān)督檢査,組織開展全面排查、重點抽査、跟蹤復(fù)查。建立重大風(fēng)險隱患的要建立工作臺賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。(二)風(fēng)險隱患評估機制。
構(gòu)建風(fēng)險隱患評估指標(biāo)體系,對排査出的風(fēng)險隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學(xué)開展評估,確定風(fēng)險等級,提高風(fēng)險評估的科學(xué)性。(三)風(fēng)險隱患預(yù)警機制。
對風(fēng)險隱患相關(guān)的信息資料進行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險因素的變動趨勢,研判風(fēng)險狀態(tài)。建立風(fēng)險隱患預(yù)警等級體系,提高風(fēng)險隱患預(yù)測的準(zhǔn)確性和及時性,提前采取防控對策,防范風(fēng)險的發(fā)生。(四)風(fēng)險隱患處置機制。
根據(jù)對風(fēng)險隱患評估的等級,做好各方面的防范應(yīng)對準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時督促相關(guān)單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。(五)重大風(fēng)險隱患規(guī)避機制。
提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場機制中分散決策優(yōu)勢,發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險的優(yōu)勢,從經(jīng)濟和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險的形成,避免各方面風(fēng)險不合理向系統(tǒng)傳導(dǎo),向政府積聚。五、相關(guān)要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
把防范化解重大風(fēng)險隱患工作擺在更加突出的位置,強化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機制,建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險隱患的事宜,使風(fēng)險排查常態(tài)化、風(fēng)險識別具體化、風(fēng)險評估精細(xì)化、風(fēng)險防控長效化。(二)明確防控責(zé)任。
要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,切實落實主體責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險防控好,不能把責(zé)任都推給上面,更不能把責(zé)任都推到后面。(三)抓好督導(dǎo)檢查。
XX鎮(zhèn)風(fēng)險防范與化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取明查暗訪、隨機抽査等方式,定期不定期深入到村到企業(yè)對風(fēng)險隱患排查和防范處置工作情況進行督導(dǎo)檢查。加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和査處力度。(四)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度,發(fā)生風(fēng)險事件的,要倒查風(fēng)險管理和隱患排查工作情況;對未建章立制的,未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險評估的,未落實風(fēng)險處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生或使事態(tài)擴大的,都要依法依規(guī)追究責(zé)任。第五篇:2019關(guān)于防范化解重大風(fēng)險問題的報告
2019關(guān)于防范化解重大風(fēng)險問題的報告2篇
范文二
為有效預(yù)防和化解社會不穩(wěn)定因素,進一步落實預(yù)防和化解責(zé)任,全力維護社會穩(wěn)定大局。按照省市維穩(wěn)辦要求,請各村有關(guān)單位組織全面開展重大不穩(wěn)定問題的排查,加強分析研判,落實責(zé)任,有針對性地做好社會維穩(wěn)工作?,F(xiàn)在有關(guān)情況通知如下:
一、排查重點內(nèi)容
主要是可能引發(fā)大規(guī)模群體訪、進京非訪的群體性事件:可能采取極端方式表達個人意見或訴求導(dǎo)致影響社會穩(wěn)定的重大問題;可能引起媒體炒作、成為社會輿論關(guān)注的熱點問題;民族宗教領(lǐng)域可能影響社會穩(wěn)定的問題;可能影響邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的問題,具體包括:
1、涉及群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)住房保障、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療保護、鎮(zhèn)內(nèi)供暖、飲水安全、食品藥品安全、環(huán)境保護、交通出行、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等方面可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的重大問題。
2、涉及企業(yè)改革、城鎮(zhèn)拆遷建設(shè)、農(nóng)村土地征收、涉法涉訴、金融風(fēng)險、拖欠工資等方面引發(fā)的重大問題。
3、軍隊退役人員、民辦教師和銀行協(xié)議解聘人員可能引發(fā)的重大問題。
4、精神偏執(zhí)人員、對社會不滿人員和長期上訪人員可能采取極端行為導(dǎo)致影響社會穩(wěn)定的重大問題。
5、影響國家安全和政治穩(wěn)定的反體制人員、“民運分子”、反顛覆人員、“法輪功”等邪教組織人員以及同境外敵對媒體聯(lián)系密切的上訪人員等等。
6、影響邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的重大問題。
7、其他影響社會穩(wěn)定的重大問題。
二、排查方式
(一)、深入排查,摸清底數(shù)。
各村、各部門要采取鎮(zhèn)和各系統(tǒng)雙線排查的方式,逐級進行排查,力爭排查無死角、無遺漏。同時,對排查出的各類不穩(wěn)定問題,要逐件列出清單,并建立排查工作臺賬,真正做到底數(shù)清,情況明。(二)落實責(zé)任,強化措施。
對排查出的矛盾和問題要逐件調(diào)查分析,弄清涉事原因、人員數(shù)量、社會危害程度,按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐案落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任,制定具體穩(wěn)控措施和解決辦法,加大化解力度。(三)加強調(diào)度,重點督導(dǎo),要定期調(diào)度情況,加強工作督導(dǎo),適時通報情況。對重點領(lǐng)域、重點群體中存在的重大問題,要及時召開聯(lián)席會議,制定解決問題的對策措施。對于一時難以化解的要落實好教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控措施,防止形成影響社會穩(wěn)定的問題。(四)總結(jié)經(jīng)驗,完善機制。
認(rèn)真總結(jié)排查化解工作中好的經(jīng)驗做法,不斷創(chuàng)新排查化解工作新思路、新方法,努力實現(xiàn)體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,促進影響社會穩(wěn)定重大問題的有效解決,提高維護穩(wěn)定的整體合力。三、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。
集中開展影響社會穩(wěn)定重大問題的排查化解工作,是加強源頭治理的具體措施,也是做好維穩(wěn)工作的前提基礎(chǔ)。各村、各部門務(wù)必高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實開展好此次排查化解工作,推動矛盾和問題的有力解決,切實維護全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。(二)加強協(xié)調(diào),形成合力。
各村各部門要加強在配合,完善情報信息溝通互聯(lián)機制,形成整體合力。(三)統(tǒng)籌兼顧,注重實效。
各村各部門要堅持排查化解于源頭預(yù)防相結(jié)合,對排查出的問題要政策層面和執(zhí)行層面審慎解決,防止在化解過程中引發(fā)新的矛盾。要做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案,確保突發(fā)事件能夠及時有效處置。請各村各部門與X月XX日前將排查情況報鎮(zhèn)維穩(wěn)辦。
范文三
按照XXXX委〔20XX〕2號文件精神,為堅決打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),我鎮(zhèn)現(xiàn)將20XX年XX月份工作開展情況匯報如下:
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確工作職責(zé)。
成立以黨委書記為第一組長、鎮(zhèn)長為組長的防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)8個重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防范化解工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任單位,明確工作聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)對各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門排查出的安全生產(chǎn)風(fēng)險進行研判,圍繞安全生產(chǎn)風(fēng)險程度、人員規(guī)范、影響范圍、社會關(guān)注等方面進行管理,做好信息掌握、臺賬建立、跟蹤指導(dǎo)、綜合調(diào)度、風(fēng)險把控、督辦抽查,分類銷號等防范化解工作。二是建立健全制度,形成防范機制。
制定安全生產(chǎn)風(fēng)險研判報告制度、防范化解處置制度、督辦調(diào)度機制、動態(tài)管理機制、聯(lián)合處置機制、信息上報制度等,形成內(nèi)控防范機制和常態(tài)化信息報送機制。三是明確排查范圍,重點防范管控。
由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,有關(guān)鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé),各村(社區(qū))配合,重點對交通運輸、建筑施工、煤礦安全、非煤礦山、?;芳盁熁ū?、民爆物品、特種設(shè)備、消防等8個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)風(fēng)險進行源頭防范、全面排查、科學(xué)研判、化解管控。四是開展全面排查,加強分類化解。
組織力量開展全覆蓋無死角的風(fēng)險排查,對排查出來的風(fēng)險點,建立包括風(fēng)險點名稱、風(fēng)險表述、風(fēng)險等級、化解措施、責(zé)任單位、責(zé)任人等內(nèi)容的臺賬,進行動態(tài)管理。根據(jù)所排查出風(fēng)險點的特點和類別,整合力量,建立具體的方案或預(yù)案,實行“一風(fēng)險一預(yù)案”,明確具體的化解措施,將責(zé)任落實到單位,落實到人,限期化解處置,分類銷號。五是強化督導(dǎo)考核,嚴(yán)格問責(zé)問效。
將風(fēng)險防范化解列為各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門目標(biāo)考核和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要內(nèi)容,采取明察暗訪、專項檢查、隨機抽查等方式,對風(fēng)險防范化解工作落實情況進行監(jiān)督檢查。對工作不到位、措施不得力、方法不恰當(dāng)、違反保密紀(jì)律、產(chǎn)生不良后果的,一律實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。