xx市村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)實施方案

為推進我市村衛(wèi)生計生服務(wù)室標準化建設(shè)，促進村衛(wèi)生計生室（站）硬件設(shè)施提檔、服務(wù)模式轉(zhuǎn)變、服務(wù)能力提升、群眾獲得感增強，根據(jù)健康xx建設(shè)考核標準及省衛(wèi)健委辦公室關(guān)于印發(fā)《xx省規(guī)范化村級衛(wèi)生計生室（站）建設(shè)標準（試行）的通知》（x衛(wèi)辦基層發(fā)函〔xx〕x號）的文件精神，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實中央關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，以“政府主導(dǎo)、多元參與、保障基本、強化服務(wù)”為基本原則，通過改造升級一批村衛(wèi)生室，改善基礎(chǔ)設(shè)施水平，提升農(nóng)村衛(wèi)生計生服務(wù)能力，為農(nóng)村居民提供安全有效、便捷價廉的基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生、計劃生育服務(wù)。

二、工作目標

2019年，經(jīng)遴選的村衛(wèi)生室按照“統(tǒng)一布局結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一外觀標識和墻體顏色”的要求進行標準化建設(shè)，統(tǒng)一增掛“村衛(wèi)生計生室（站）”牌匾、規(guī)范標牌上墻、改善就醫(yī)流程、提升內(nèi)部環(huán)境舒適度、完善基礎(chǔ)設(shè)施配置，同時明確村衛(wèi)生計生室（站）基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)的三大基本職責，積極推動分級診療制度建設(shè)，大力提升村衛(wèi)生計生室（站）綜合服務(wù)能力，進一步滿足城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)

生、基本醫(yī)療和計劃生育服務(wù)需求，具體建設(shè)目標任務(wù)數(shù)見附件1。

三、獎勵政策

經(jīng)遴選的村衛(wèi)生室，按照《xx省規(guī)范化村級衛(wèi)生計生室（站）建設(shè)標準（試行）》的通知》(x衛(wèi)辦基層發(fā)函〔xx〕x號）標準進行建設(shè)，經(jīng)驗收合格的分別按每家5萬元標準，給予一次性建設(shè)獎勵，所需經(jīng)費列入市財政預(yù)算。

四、建設(shè)條件和步驟

（一）明確對象。根據(jù)《xx省規(guī)范化村級衛(wèi)生計生室（站）建設(shè)標準》遴選出村服務(wù)人口在2000人以上、業(yè)務(wù)用房面積達到60㎡以上、服務(wù)能力較強的村衛(wèi)生室作為建設(shè)對象。各鎮(zhèn)（街道）中心衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）對轄區(qū)內(nèi)符合建設(shè)條件的村衛(wèi)生計生室進行排摸，并將計劃建設(shè)對象匯總上報至市衛(wèi)生健康局。

（二）實施建設(shè)。市衛(wèi)生健康局負責統(tǒng)一部署建設(shè)相關(guān)的布局結(jié)構(gòu)、外觀標識和墻體顏色，各鎮(zhèn)（街道）負責村衛(wèi)生計生室建設(shè)具體工作，醫(yī)共體牽頭單位負責落實各成員單位指導(dǎo)村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)工作并按時完成建設(shè)任務(wù)。

（三）推進項目。各鎮(zhèn)（街道）按照標準對遴選的村衛(wèi)生計生室實施標準化建設(shè)，醫(yī)共體成員單位負責對村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

（四）組織驗收。村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)完成后，在自查合格的基礎(chǔ)上提出驗收申請，經(jīng)各醫(yī)共體成員單位初步

驗收合格后，上報市衛(wèi)生健康局，由市衛(wèi)生健康局牽頭、醫(yī)共體牽頭單位參與組織驗收，合格驗收后予以公示。

（五）經(jīng)公示無異議的，在1個月內(nèi)將獎勵經(jīng)費撥付到位。

五、職責分工

村衛(wèi)生計生室建設(shè)由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以市衛(wèi)健局為牽頭單位，各鎮(zhèn)（街道）為責任單位，各醫(yī)共體成員單位和衛(wèi)生計生室所在的行政村為參與單位，各相關(guān)部門密切配合，確保這項工作順利完成。

（一）市財政局職責：市財政局負責安排項目建設(shè)獎勵經(jīng)費，用于村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)獎勵。

（二）市衛(wèi)生健康局職責：負責落實建設(shè)任務(wù)，制定統(tǒng)一的布局結(jié)構(gòu)、外觀標識和墻體顏色，督查建設(shè)進度并組織驗收。

（三）各鎮(zhèn)（街道）職責：各鎮(zhèn)（街道）是村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)主體，負責具體組織實施本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)工作，確保建設(shè)任務(wù)按時高質(zhì)量完成。

（四）醫(yī)共體牽頭單位及基層成員單位職責：醫(yī)共體牽頭單位指導(dǎo)基層成員單位落實好建設(shè)任務(wù)，醫(yī)共體基層成員單位積極參與村衛(wèi)生計生室建設(shè)，按照項目建設(shè)要求配合當?shù)卣笇?dǎo)村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)、工作制度制定和設(shè)備器材配置等工作，督查工作進度并組織進行初步驗收。

（五）村（社區(qū)）職責：村兩委要落實一名班子成員負

責本村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)和管理，協(xié)助解決建設(shè)工作有關(guān)事項。

（六）其他部門按照工作職能和村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)需要，積極配合完成相應(yīng)的任務(wù)。

六、時間安排

具體工作主要分為部署、落實和完成三個階段。

（一）動員部署階段。2019年7月下旬，組織各鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和基層醫(yī)療機構(gòu)負責人，召開村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)動員部署會，落實項目建設(shè)相關(guān)任務(wù)。

（二）落實建設(shè)階段。2019年8月初啟動全市村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)工作，根據(jù)建設(shè)標準在全市全面推開建設(shè)工作，并不定期組織建設(shè)質(zhì)量及進度督查。

（三）完成建設(shè)任務(wù)。2019年10月底前完成全市50家村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)任務(wù)。

七、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，全面推進。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市衛(wèi)健局牽頭組織部署，各鎮(zhèn)（街道）負責項目落實；各醫(yī)共體成員單位要切實加強對村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標任務(wù)，務(wù)求高效率、高質(zhì)量落實項目建設(shè)工作。

（二）分解任務(wù)，落實到位。根據(jù)各行政村戶籍人口及村衛(wèi)生室分布情況，將全市2019年村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)任務(wù)分解落實到各鎮(zhèn)（街道）。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視，專人負責落實；各部門要通力協(xié)作，根據(jù)目標任務(wù)安排好建設(shè)進度。

（三）加強督查，推動工作落實。建立健全督查機制，市衛(wèi)健局要組織相關(guān)科室，加強對村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)情況、進度等工作的督查落實，并將建設(shè)情況及進度向各鎮(zhèn)（街道）通報。

附件：1.xx市各鎮(zhèn)（街道）村衛(wèi)生計生室任務(wù)分解表

2.xx市村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)驗收申請表

3.村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)驗收檢查表

附件1

xx市各鎮(zhèn)（街道）村衛(wèi)生計生室任務(wù)分解表

序號

鎮(zhèn)（街道）

服務(wù)人口2000以上的村衛(wèi)生室家數(shù)

村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)任務(wù)數(shù)

備注

xx街道

x街道

xx街道

xx街道

xx街道

xx鎮(zhèn)

xx鎮(zhèn)

合計

xx

xx

附件2

xx市村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)驗收申請表

村衛(wèi)生計生室名稱

所屬鎮(zhèn)（街道）

聯(lián)系人姓名

聯(lián)系電話

申請理由：

本村衛(wèi)生計生室（站）根據(jù)《xx省規(guī)范化村級衛(wèi)生計生室（站）建設(shè)標準》，完成建設(shè)，達到業(yè)務(wù)用房建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、人員配備等要求，特申請驗收。

（蓋章）

****年**月**日

鎮(zhèn)（街道）中心衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）

初審意見

（蓋章）

****年**月**日

市級驗收意見

（蓋章）

****年**月**日

驗收組成員簽名：

備注

附件3

村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)驗收檢查表

鎮(zhèn)（街道）：

村衛(wèi)生計生室名稱：

序號

建設(shè)項目

內(nèi)容

是否符合備注

實施基本藥物制度

配備不少于20種基本藥物

醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證

是否按相關(guān)法律法規(guī)進行注冊登記

業(yè)務(wù)用房面積

業(yè)務(wù)用房面積不少于60m

統(tǒng)一布局結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一外觀標識和墻體顏色

是否做到三統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一布局結(jié)構(gòu)□、統(tǒng)一外觀標識□、墻體顏色□

掛“村衛(wèi)生計生室（站）”牌匾

是否懸掛“村衛(wèi)生計生室（站）”牌匾

科室設(shè)置

設(shè)置有診療室□、治療室□、藥房（計生藥具室）□、公共衛(wèi)生室（健康檔案室）□、觀察室（輸液室）□、計生服務(wù)室□

制度、標識、收費項目上墻

各類規(guī)章制度上墻□、禁煙標識□、收費項目及價格公示上墻□

室外設(shè)有衛(wèi)生計生宣傳欄

室外設(shè)有衛(wèi)生計生宣傳欄，宣傳欄面積不少于3m.序號

建設(shè)項目

內(nèi)容

是否符合備注

醫(yī)療設(shè)施設(shè)備

配備聽診器、血壓計、體溫計、手電筒、簡易呼吸器、出診箱、治療盤、50支以上各規(guī)格注射器（或一次性注射器）、冷藏包（箱）、醫(yī)用儲槽、有蓋方盤、氧氣包、開口器、壓舌板、止血帶、藥品柜、避孕藥具柜(箱)、處置臺、有蓋污物桶、輸液架、診查床、便攜式高壓消毒鍋、身高體重計等

其它設(shè)施配備備

資料檔案柜□、免費藥具發(fā)放標識□、電腦□

人員配置和職責分工

配置至少有1名注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和2名村衛(wèi)生計生服務(wù)員，職責分工明確。

環(huán)境整潔

室內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生、美觀舒適溫馨