市委書(shū)記在全市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)上的講話

同志們：

按照中央和省委部署，從今年開(kāi)始，市縣鄉(xiāng)三級(jí)將集中進(jìn)行換屆，這是全市政治生活中的一件大事，市委高度重視，社會(huì)廣泛關(guān)注。今天，我們召開(kāi)全市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)，主要目的是按照中央和省委的要求，進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，牢牢把握換屆工作主動(dòng)權(quán)，確保我市換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性和堅(jiān)定性

換屆的關(guān)鍵是要配好領(lǐng)導(dǎo)班子，建好干部隊(duì)伍，提高選人用人的公信度。近年來(lái)，市委認(rèn)真按照中央、省委的決策部署，以堅(jiān)決的態(tài)度和有力的措施，下大力氣推進(jìn)干部人事制度改革，整治用人上的不正之風(fēng)，錘煉了一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)、善打硬仗、敢于勝利的干部隊(duì)伍，為奪取抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建、推進(jìn)發(fā)展的重大勝

利提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。但是，我們也要清醒地看到，我市的工作與中央、省委的要求和人民群眾的期望相比，仍然有一定差距。省委第X巡視組在反饋意見(jiàn)時(shí)也明確指出了我市干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，要求我們以這次換屆為契機(jī)，努力把干部選準(zhǔn)、把班子配強(qiáng)。

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，是保證換屆工作順利進(jìn)行的根本保證。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人公信度和滿意度，關(guān)系到各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍的形象，關(guān)系到我們黨在人民群眾中的威信。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是在座的各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)，更要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，深刻領(lǐng)會(huì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正的重要性和緊迫性。

（一）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正，是貫徹落實(shí)中央、省委換屆工作要求的重要體現(xiàn)。

總書(shū)記在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，確保換屆工作風(fēng)清氣正。XXX同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)厲查處，努力

營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。XXX同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正提出了明確要求。省委XXX書(shū)記在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要匡正風(fēng)氣，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，以最堅(jiān)決的態(tài)度大力整治用人不正之風(fēng)?？梢钥闯?，中央、省委對(duì)本次換屆工作高度重視，對(duì)換屆紀(jì)律的要求之嚴(yán)前所未有。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的要求部署上來(lái)，把嚴(yán)肅紀(jì)律始終放在換屆工作的突出位置，切實(shí)增強(qiáng)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

（二）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正，是推進(jìn)XXX“十三五”跨越發(fā)展的客觀要求。

十三五時(shí)期，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是我們必須緊緊抓住、應(yīng)該大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。推進(jìn)發(fā)展新跨越，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵，加快建設(shè)XXXX強(qiáng)市，需要有堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍作保障。按照新形勢(shì)新任務(wù)的要求，切實(shí)選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，是換屆工作的重中之重，是推進(jìn)

“十三五”跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。只有堅(jiān)持在風(fēng)清氣正的環(huán)境下開(kāi)展換屆工作，真正把那些對(duì)事業(yè)有激情，對(duì)群眾有感情，推動(dòng)發(fā)展魄力大、有辦法、能打開(kāi)局面的干部用起來(lái)、用到重要崗位上，才能夠激發(fā)廣大黨員

干部和人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，同心協(xié)力開(kāi)創(chuàng)XXX跨越發(fā)展新局面。我們一定要牢固樹(shù)立“換屆是政治任務(wù)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的理念，通過(guò)換屆換出干勁，換出活力，更好地推動(dòng)發(fā)展。

（三）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正，是提高我市選人用人公信度和滿意度的迫切需要。

從201*年全市干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果來(lái)看，我市干部選拔任用工作各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步提升，平均滿意率超過(guò)90%。但從全省的排名看，我市的一些測(cè)評(píng)指標(biāo)還不夠理想。換屆期間是用人上不正之風(fēng)的多發(fā)易發(fā)期，也是對(duì)選人用人公信度的關(guān)鍵考驗(yàn)期。選好了人、配好了班子，就會(huì)凝聚人心；選錯(cuò)了人、配差了班子，就會(huì)渙散人心。我們要把搞好換屆作為在更大范圍贏得民意的契機(jī)，確保不出問(wèn)題，確保風(fēng)清氣正，向全市廣大黨員和干部群眾交上一份滿意的答卷。

二、重申換屆紀(jì)律，堅(jiān)持懲防并舉，確保換屆工作風(fēng)清氣正

中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，針對(duì)換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng)，明確提出“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，省委組織部也出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正

4的三條規(guī)定》，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。在此，我重申一下有關(guān)紀(jì)律要求。

（一）嚴(yán)格遵守中央“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)”

一是嚴(yán)禁拉票賄選。

要做到“3個(gè)不準(zhǔn)”：即不準(zhǔn)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng)，通過(guò)宴請(qǐng)、安排消費(fèi)活動(dòng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說(shuō)情、舉辦聯(lián)誼活動(dòng)等形式，請(qǐng)求他人給予自己關(guān)照；不準(zhǔn)賄賂代表；不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選。拉票賄選，直接破壞民主規(guī)則，嚴(yán)重影響選舉公正，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅查處。

二是嚴(yán)禁買(mǎi)官賣(mài)官。

要做到“2個(gè)不準(zhǔn)”：即不準(zhǔn)以謀取個(gè)人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的，賄賂他人；不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的，索取收受或者變相索取收受賄賂。

三是嚴(yán)禁跑官要官。

要做到“2個(gè)不準(zhǔn)”：即不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門(mén)子或者要挾等不正當(dāng)手段，謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇；不準(zhǔn)封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動(dòng)說(shuō)情、打招呼。跑官要官，是一種典型的投機(jī)鉆營(yíng)行為，是政治品德不合格的表現(xiàn)；為跑官要官者說(shuō)情，就是喪失原

則，是一種對(duì)黨的事業(yè)不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，必須堅(jiān)決剎住跑官要官之風(fēng)。

四是嚴(yán)禁違規(guī)用人。

要做到“6個(gè)不準(zhǔn)”：即不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部；不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部；不準(zhǔn)任人唯親，指定提拔調(diào)整人選；不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇；不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作；不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。這些問(wèn)題，都是《廉潔從政準(zhǔn)則》和《干部任用條例》明令禁止的行為，是按照《責(zé)任追究辦法》要追究責(zé)任的行為。

五是嚴(yán)禁干擾換屆。

要做到“4個(gè)不準(zhǔn)”：即不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；不準(zhǔn)編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈(zèng)送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料；不準(zhǔn)阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的調(diào)查和處理。制止這些行為，排除這些干擾，是維護(hù)換屆選舉秩序，圓滿完成換屆選舉任務(wù)的重要保證。

（二）嚴(yán)格遵守省委三個(gè)“五嚴(yán)禁”

省委組織部根據(jù)中央和省委有關(guān)要求，印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的三條規(guī)定》，其中

對(duì)參與換屆工作的干部分層次提出了三個(gè)“五嚴(yán)禁”紀(jì)律要求。

一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“五嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁拉票賄選、嚴(yán)禁跑官要官、嚴(yán)禁買(mǎi)官賣(mài)官、嚴(yán)禁違規(guī)用人、嚴(yán)禁干擾換屆。

二是對(duì)組工干部提出了“五嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁封官許愿、嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、嚴(yán)禁受托說(shuō)情、嚴(yán)禁干擾換屆、嚴(yán)禁受請(qǐng)受禮。

三是對(duì)換屆考察組成員提出了“五嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁隱情瞞情、嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、嚴(yán)禁徇私舞弊、嚴(yán)禁違規(guī)操作、嚴(yán)禁受請(qǐng)受禮。

（三）加大查處力度，狠剎換屆工作中的不正之風(fēng)

按照中央和省委的要求，要以堅(jiān)決的態(tài)度和有力的舉措，狠剎換屆工作中的不正之風(fēng)，切實(shí)做到“5個(gè)一律”。

一是對(duì)拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理；

參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。

二是對(duì)買(mǎi)官賣(mài)官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違

法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；通過(guò)行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撒銷(xiāo)。

三是對(duì)跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評(píng)教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案；

對(duì)搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說(shuō)情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評(píng)，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。

四是對(duì)違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無(wú)效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

五是對(duì)干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

按照省委要求，對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為，堅(jiān)決懲處，絕不姑息，做到“四必查”，即實(shí)名舉報(bào)必查；內(nèi)容具體、線索清楚的匿名舉報(bào)必查；上級(jí)組織部門(mén)立項(xiàng)督辦件必查；反映考察對(duì)象的問(wèn)題必查，確保對(duì)違反換屆紀(jì)律的查核達(dá)到100%，做到查處一起，震懾一批，教育一片。

三、強(qiáng)化組織保障，確保換屆工作健康有序平穩(wěn)進(jìn)行

今年換屆工作涉及面廣、工作量大，政治性、政策性、程序性都很強(qiáng)。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要高度重視，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保換屆工作健康有序平穩(wěn)進(jìn)行。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)黨委要把換屆工作擺上重

要的議事日程，以高度的政治責(zé)任感切實(shí)抓緊抓好。特別是黨委書(shū)記作為換屆工作第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行好政治責(zé)任，切實(shí)做到親自部署安排，親自聽(tīng)取工作匯報(bào)，親自研究人事安排方案，親自解決換屆過(guò)程中遇到的問(wèn)題，親自提出推進(jìn)工作的意見(jiàn)，確保中央、省、市各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要認(rèn)真做好干部思想引導(dǎo)工作，教育干部正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織的安排。要注意保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部的積極性，對(duì)工作變動(dòng)的干部，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自談話，把思想工作做細(xì)、做深、做實(shí)；對(duì)退下來(lái)的干部，要給予更多的關(guān)心和照顧。

（二）端正用人導(dǎo)向。

端正導(dǎo)向、配強(qiáng)班子是換屆工作的根本。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，切實(shí)提高選人用人公信度。要突出重“德”的導(dǎo)向，把干部的德放在首要位置，注重選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部。要突出科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向，注重選拔深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式思路新、能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)好的干部。要突出崇尚實(shí)干的導(dǎo)向，注重選拔勇于改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，腳踏實(shí)地、埋頭苦干的干部。要突出重視基層的導(dǎo)向，堅(jiān)持把基層一線和急難險(xiǎn)重工作作為檢驗(yàn)和考察干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，優(yōu)先選拔在抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中經(jīng)受了特殊考驗(yàn)的優(yōu)秀干部。黨政“一把手”處于核心地位、起著關(guān)鍵作用，關(guān)系到一個(gè)班子、一個(gè)地方的整體工作水平。必須把選好配強(qiáng)黨政“一把手”作為重中之重，著力把政治上強(qiáng)、有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、作風(fēng)民主、清正廉潔的干部選拔到“一把手”崗位上。

（三）強(qiáng)化督查考核。

換屆工作過(guò)程中，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門(mén)要派出督查組，采取有效方式，對(duì)執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)和紀(jì)律情況進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的督查督導(dǎo)。換屆期間，要分別請(qǐng)代表和干部群眾對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。對(duì)換屆風(fēng)氣好的，要給予表彰。對(duì)換屆風(fēng)氣不好，群眾反映強(qiáng)烈的，要按照有關(guān)規(guī)定追究黨委和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。要切實(shí)通過(guò)加強(qiáng)換屆監(jiān)督、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，決不讓投機(jī)鉆營(yíng)者有機(jī)可乘，決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處，保證換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開(kāi)展，努力提高選人用人公信度。

四、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)當(dāng)嚴(yán)守紀(jì)律的表率，以實(shí)際行動(dòng)接受換屆考驗(yàn)

班子換屆必然涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部組織紀(jì)律、思想覺(jué)悟、黨性修養(yǎng)的考驗(yàn)。在座各位作為換屆工作的組織者和參與者，要自覺(jué)講黨性、10

顧大局、守紀(jì)律，確保經(jīng)受住換屆考驗(yàn)。這里，我提四點(diǎn)要求，與同志們共勉。

第一，對(duì)待換屆，要有平常之心。在換屆中，干部對(duì)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)有些考慮在所難免，積極要求進(jìn)步也在情理之中。但問(wèn)題在于，少數(shù)同志把權(quán)力地位看得太重，對(duì)個(gè)人進(jìn)退得失想得過(guò)多，心思不用在事業(yè)上，精力不用在工作上，有的甚至四處活動(dòng)，跑官要官，這是黨性嚴(yán)重不純的表現(xiàn)?！懊缢?，事業(yè)重如山”，這才是黨員干部對(duì)待名利的正確態(tài)度。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終明白，為黨工作，雖有職位高低之分，但沒(méi)有職位貴賤之別，只是分工不同而已。要始終牢記，黨的干部是人民的公仆，手中的權(quán)力是人民賦予的，要始終把心思用到為黨和人民多做工作、多做貢獻(xiàn)上。要切實(shí)把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)到正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)上來(lái)，真正做到不為名所累、不為利所縛、不為欲所惑，不要計(jì)較一時(shí)職務(wù)的上與下、一時(shí)個(gè)人的得與失、一時(shí)提拔的快與慢，做到上不喜、下不悲，得不寵、失不驚，快不傲、慢不怨，全身心投入到工作中去，以一種樂(lè)觀豁達(dá)的愉悅心態(tài)感受工作的快樂(lè)、奉獻(xiàn)的滿足。

第二，對(duì)待組織，要有感恩之心。感恩是一種美德、一種境界，常懷感恩之心是一種成熟的表現(xiàn)、一種責(zé)任的體現(xiàn)。心懷感恩，坦然面對(duì)組織和群眾的選擇，是對(duì)每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。每個(gè)黨員干部，都要看到個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步除了自身努力外，更重要的是靠組織培養(yǎng)，沒(méi)有組織給舞臺(tái)，即使再大的本事，也沒(méi)有辦法施展出來(lái)。在任何時(shí)候、任何情況下，都要自覺(jué)置身于黨組織之中，而不能從思想行動(dòng)上“游離”于黨組織之外。要充分認(rèn)識(shí)到，無(wú)論進(jìn)退留轉(zhuǎn)，都是組織的需要、工作的需要、發(fā)展的需要。對(duì)“進(jìn)”的同志來(lái)說(shuō)，要做到朝氣蓬勃，在更高層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位上開(kāi)拓進(jìn)取，干出一番新成就，不辜負(fù)黨和人民的期望；對(duì)“退”的同志來(lái)說(shuō)，要做到心情愉快，服從大局，把黨的事業(yè)的接力棒傳遞到年輕同志手中，并善始善終地做好本職工作；對(duì)“留”的同志來(lái)說(shuō)，要做到安心靜氣，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服缺點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，扎實(shí)工作，在新階段開(kāi)創(chuàng)新局面；對(duì)“轉(zhuǎn)”的同志來(lái)說(shuō)，要做到奮發(fā)進(jìn)取，樹(shù)立為人民服務(wù)不分地域不分崗位的觀念，在新環(huán)境中滿腔熱情地工作，在新崗位上干出新成績(jī)。

第三，對(duì)待同志，要有友善之心。正確對(duì)待同志，是一種氣度、一種胸懷、一種境界。班子換屆涉及干部的切身利益，是對(duì)干部政治素養(yǎng)和利益觀的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。在我們的干部隊(duì)伍中，德才素質(zhì)好、符合提拔條件的干部很多，但領(lǐng)導(dǎo)職位有限，能夠提拔的畢竟是少數(shù)。組織上在選干部、配班子的時(shí)候，除了要看個(gè)人的條件外，還要看實(shí)際工作的需要，考慮班子的年齡、性別、專(zhuān)業(yè)和結(jié)構(gòu)等方方面面的因素。這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待同志的進(jìn)步，在榮譽(yù)面前不爭(zhēng)搶?zhuān)诶щy面前不推諉。要堅(jiān)持說(shuō)真話，全面地、歷史地、辯證地、發(fā)展地看待干部，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)干部的是非功過(guò)。要胸懷坦蕩、心底無(wú)私，不爭(zhēng)功諉過(guò)，不詆毀中傷他人，真心實(shí)意地為他人的進(jìn)步高興，以自身的人格魅力贏得他人的信服和尊敬。

第四，對(duì)待紀(jì)律，要有敬畏之心。注重嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，是這次換屆的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)守紀(jì)律底線，堅(jiān)決服從組織安排，堅(jiān)決反對(duì)各種非組織行為。選拔任用干部是一種嚴(yán)肅的組織行為，干部擔(dān)任什么職務(wù)，只能由黨組織來(lái)決定。對(duì)于自身職務(wù)安排有什么想法和意見(jiàn)，可以通過(guò)正常渠道向組織反映，而不能從個(gè)人或小團(tuán)體的利益出發(fā)，向組織張口、伸手。要以身作則，自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律，使自己成為學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律的先行者、嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的踐行者和抵制換屆違紀(jì)行為的行動(dòng)者。要嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和換屆紀(jì)律規(guī)定，絕不以任何形式賄賂他人，絕不索取、接受他人吃請(qǐng)、禮品、禮金等，堅(jiān)決抵制跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等不正之風(fēng)，努力保持高風(fēng)亮節(jié)的人民公仆形象。

同志們，這次換屆工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，精心組織，扎實(shí)工作，圓滿完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)，確保換屆換出干勁、換出活力、換出新氣象，為爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵，加快建設(shè)中國(guó)西部XXX強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談心談話會(huì)上的講話

同志們：

按照中央和省委統(tǒng)一部署，我市市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆選舉工作將依次啟動(dòng)，為嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委、中央組織部以及省委、市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求，匡正選人用人風(fēng)氣，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保我市各級(jí)黨委換屆選舉工作順利進(jìn)行，我按照換屆紀(jì)律工作的要求，和同志們進(jìn)行集體談心談話：

一、增強(qiáng)政治責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的重要性

這次我市各級(jí)黨委集中換屆工作，是全市人民政治生活中的一件大事。搞好這次換屆選舉工作，事關(guān)我市的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關(guān)全市今后五年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同志們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分地認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重大意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，在思想和行動(dòng)上自覺(jué)與市委保持高度一致，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅認(rèn)真地組織好換屆選舉工作。換屆期間，往往是用人上不正之風(fēng)的易發(fā)多發(fā)期，必須堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先；實(shí)現(xiàn)換屆目標(biāo)，必須用鐵的紀(jì)律，保證換屆風(fēng)清氣正，維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。這是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律要求，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的政治責(zé)任。市委對(duì)選好干部、配好班子高度重視，希望營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，把那些想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以大局為重，自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的統(tǒng)一部署和目標(biāo)要求上來(lái)，把心思和精力集中到做好工作、維護(hù)團(tuán)結(jié)、振奮精神上來(lái)，做識(shí)大體、顧大局的表率，確保換屆換出干勁、換出活力，換出新形象、換出新面貌；一定要以黨性為重，切實(shí)提高政治覺(jué)悟，增強(qiáng)組織觀念，正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，無(wú)條件服從組織安排和事業(yè)需要，始終保持良好心態(tài)和豁達(dá)的胸懷，以感恩之心對(duì)待組織，以平常之心對(duì)待官位，以敬畏之心對(duì)待權(quán)力，坦然面對(duì)個(gè)人的職務(wù)變動(dòng)和進(jìn)退留轉(zhuǎn)，在換屆期間自覺(jué)做到思想上不波動(dòng)、精神上不滑坡、工作上不松勁，盡職盡責(zé)做好工作，以實(shí)際行動(dòng)支持和努力做好換屆選舉工作，形成有利于提高換屆選舉質(zhì)量、促進(jìn)工作發(fā)展的良好環(huán)境。

二、自覺(jué)做到五個(gè)嚴(yán)禁，確保換屆政策規(guī)定和紀(jì)律要求落到實(shí)處

我市黨委換屆選舉工作，必須嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委對(duì)組織人事紀(jì)律的一系列規(guī)定，堅(jiān)決做到“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”，將中組部編印的典型案例作為警示材料，要求對(duì)照典型案例，自警自省。各單位要認(rèn)真開(kāi)展干部選拔任用工作政策法規(guī)和有關(guān)黨委換屆文件的專(zhuān)題學(xué)習(xí)和討論。自覺(jué)做到5個(gè)嚴(yán)禁：

一是嚴(yán)禁拉票賄選。

不準(zhǔn)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng)，通過(guò)宴請(qǐng)、安排消費(fèi)活動(dòng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說(shuō)情、舉辦聯(lián)誼活動(dòng)等形式，請(qǐng)求他人給予自己關(guān)照；不準(zhǔn)賄賂代表；不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選。

二是嚴(yán)禁買(mǎi)官賣(mài)官。

不準(zhǔn)以謀取個(gè)人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的賄賂他人；不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂。

三是嚴(yán)禁跑官要官。

不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門(mén)子或者要挾等不正當(dāng)手段，謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇；不準(zhǔn)封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動(dòng)說(shuō)情、打招呼。

四是嚴(yán)禁違規(guī)用人。

不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部；不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部；不準(zhǔn)任人唯親，指定提拔調(diào)整人選；不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇；不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地方、單位的干部選拔任用工作；不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。

五是嚴(yán)禁干擾換屆。

不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；不準(zhǔn)編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈(zèng)送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料；不準(zhǔn)阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的調(diào)查和處理。

三、認(rèn)真執(zhí)行五個(gè)一律，嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律的行為

這次縣鄉(xiāng)換屆選舉工作，市委組織部和市紀(jì)委將加強(qiáng)聯(lián)系配合，及時(shí)溝通情況，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，形成監(jiān)督合力，做到有案必查、有案必處、失責(zé)必究。對(duì)一些傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)采取措施堅(jiān)決糾正；對(duì)群眾舉報(bào)的違反組織人事紀(jì)律的人和事，及時(shí)調(diào)查，堅(jiān)決查處。做到“五個(gè)一律”：一是對(duì)拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。二是對(duì)買(mǎi)官賣(mài)官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；通過(guò)行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷(xiāo)。三是對(duì)跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評(píng)教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案；對(duì)封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說(shuō)情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評(píng)，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。四是對(duì)違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無(wú)效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。五是對(duì)干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施抵御用人上的不正之風(fēng)，以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的心腸來(lái)處理?yè)Q屆中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，讓投機(jī)鉆營(yíng)者無(wú)機(jī)可乘，讓心存僥幸者付出代價(jià)，讓觸犯法紀(jì)者受到懲處，確保全縣的縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆風(fēng)清氣正。

同志們,我市三級(jí)黨委集中換屆工作時(shí)間緊、任務(wù)重、群眾期待高，程序和要求也比以往更嚴(yán)格、更規(guī)范。同時(shí)，我市當(dāng)前的各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，必須統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)結(jié)合，正確處理好換屆與推動(dòng)發(fā)展各項(xiàng)工作的關(guān)系，科學(xué)布局，狠抓工作落實(shí)，努力推動(dòng)我市各級(jí)黨委換屆選舉工作風(fēng)清氣正、平穩(wěn)有序、健康順利進(jìn)行。

在全縣村級(jí)班子換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就嚴(yán)肅全縣村級(jí)班子換屆選舉紀(jì)律，保證村級(jí)班子換屆選舉風(fēng)清氣正，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)執(zhí)行村級(jí)班子換屆紀(jì)律的能力

全縣農(nóng)村“兩委”及村民監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作，是全縣農(nóng)村政治生活中的一件大事，是一項(xiàng)“民主、民意、民心、民權(quán)”工程。嚴(yán)肅村級(jí)班子換屆紀(jì)律是村級(jí)換屆工作平穩(wěn)有序進(jìn)行的必要條件，是確保農(nóng)民群眾正常行使民主權(quán)利的必要保障。各鎮(zhèn)各部門(mén)以及所有參與村級(jí)班子換屆的人員必須統(tǒng)一思想，高度重視，提高認(rèn)識(shí)，做到思想到位、精力到位，吃透政策、掌握情況，深入一線、靠前指揮。要針對(duì)當(dāng)前想加入村干部隊(duì)伍的農(nóng)村黨員群眾日益增多，競(jìng)爭(zhēng)比以往會(huì)更加激烈，個(gè)別地方村級(jí)班子換屆期間可能會(huì)出現(xiàn)賄選、拉票、破壞選舉、拉幫結(jié)派搞小團(tuán)體活動(dòng)等問(wèn)題，做到掌控全局、積極應(yīng)對(duì)，對(duì)突發(fā)事件、棘手問(wèn)題，要能沖得上、頂?shù)米　⒂修k法、會(huì)解決，確保村級(jí)班子換屆選舉工作圓滿完成。

二、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，為全縣村級(jí)班子換屆順利進(jìn)行提供有力保障。

村級(jí)班子換屆選舉工作是一項(xiàng)政治性、政策性、程序性很強(qiáng)的工作，嚴(yán)明換屆紀(jì)律決定著換屆工作的成敗。一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。為確保村級(jí)班子換屆工作風(fēng)清氣正，縣紀(jì)委、縣委組織部、縣民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅村級(jí)班子換屆選舉工作紀(jì)律的通知》，各鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)要組織干部職工和農(nóng)村黨員、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)，落實(shí)好“三全程”、“六個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)一律”的規(guī)定，做到換屆紀(jì)律熟爛于心，警鐘長(zhǎng)鳴，為做好換屆工作奠定良好基礎(chǔ)。二要加大宣傳力度。要積極利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體和板報(bào)、宣傳欄、《提醒卡》等方法，加大對(duì)村級(jí)班子換屆工作紀(jì)律的宣傳力度，提高全縣干部群眾的知曉率，為做好村級(jí)班子換屆工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。三要保持高壓態(tài)勢(shì)。紀(jì)檢、組織、民政部門(mén)要密切配合，及時(shí)了解和掌握全縣工作動(dòng)態(tài)，對(duì)不良傾向和苗頭性問(wèn)題采取果斷措施，堅(jiān)決予以制止。嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事，對(duì)利用宗族勢(shì)力、拉票賄選等破壞選舉工作的行為，從嚴(yán)查處，涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)違法違紀(jì)行為壓案不查、查處不力，造成嚴(yán)重后果的，要實(shí)行責(zé)任追究，確保換屆選舉工作依法依紀(jì)、有序進(jìn)行。

三、嚴(yán)格選舉程序，做好村民監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作。

村民監(jiān)督委員會(huì)是在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下代表村民對(duì)村委會(huì)和村級(jí)班子成員行使監(jiān)督權(quán)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，是群眾的代言人，是密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的“優(yōu)化器”。因此，選好用好村民監(jiān)督委員會(huì)班子，是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的迫切需要，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，認(rèn)真搞好村民監(jiān)督委員會(huì)班子的換屆選舉工作。一是做到“五個(gè)同步”。各鎮(zhèn)各部門(mén)要把村民監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作作為本次村級(jí)班子換屆選舉工作的重要內(nèi)容，做到與村黨支部、村民委員會(huì)換屆選舉工作同安排、同部署、同監(jiān)督、同指導(dǎo)、同要求，確保村民監(jiān)督委員會(huì)選舉工作順利進(jìn)行。二是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)。要尊重民意選好人、嚴(yán)格程序選準(zhǔn)人、拓寬視野選能人，把德才兼?zhèn)?、公道正派、群眾信賴、組織放心、能干成事的人選拔到監(jiān)委會(huì)成員中來(lái)。三是嚴(yán)格選舉程序。要嚴(yán)格按照村民監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作步驟，堅(jiān)決做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少，要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，各項(xiàng)操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，確保選舉公平、公正、透明。

同志們，全縣村級(jí)班子換屆選舉工作，關(guān)系到我縣農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。希望大家以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)肅村級(jí)班子換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，以鐵的紀(jì)律保證全縣村級(jí)班子換屆換屆選舉工作順利進(jìn)行。

“三個(gè)全程”：

一是堅(jiān)持換屆選舉全程簽字制度，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有參與競(jìng)爭(zhēng)人員的簽字認(rèn)可；

二是堅(jiān)持換屆選舉全程監(jiān)督制度，在候選人提名、競(jìng)職演說(shuō)、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督；

三是堅(jiān)持換屆選舉全程指導(dǎo)制度，組織檢查指導(dǎo)組、駐鎮(zhèn)工作組、下派駐村指導(dǎo)員，檢查、督促和指導(dǎo)換屆選舉全過(guò)程。

“六個(gè)嚴(yán)禁”：

一是嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人以暴力、威脅、恐嚇、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選票票數(shù)等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

二是嚴(yán)禁砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)等手段破壞和妨害選舉；

三是嚴(yán)禁利用宗族、族派、宗教和黑惡勢(shì)力參與或指使他人操縱選舉、避會(huì)抵制、跟蹤監(jiān)視、虛假委托、張貼大字報(bào)、分發(fā)傳單等不正當(dāng)活動(dòng)；

四是嚴(yán)禁用誣告陷害、誹謗中傷他人，或制造和傳播小道消息擾亂換屆工作；

五是嚴(yán)禁以請(qǐng)客吃飯、送錢(qián)送物等形式，在推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動(dòng)；

六是嚴(yán)禁在換屆選舉前頻繁接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，突擊發(fā)展黨員。

“四個(gè)一律”：

正式候選人在選舉過(guò)程中實(shí)施或者指使他人實(shí)施暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等行為的，一經(jīng)查實(shí)，一律取消其資格；已經(jīng)當(dāng)選的，一律宣布當(dāng)選無(wú)效；選舉委員會(huì)不作為或亂作為的，一律終止其資格；相關(guān)部門(mén)對(duì)違法違紀(jì)行為查處不力、造成嚴(yán)重后果的，一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。