第一篇：程習龍在全縣嚴肅換屆紀律集體談話會議上的講話

程習龍在全縣嚴肅換屆紀律集體談話會議上的講話

2011-06-07 作者：縣委組織部

同志們：

兩個多月前，在全縣廣大黨員干部的共同努力下，我縣鎮(zhèn)黨委換屆取得了圓滿成功。現(xiàn)在，我們又將面臨縣委換屆，這是全縣政治生活中的一件大事，也是關(guān)系全局、關(guān)系廬江長遠發(fā)展的一件大事。做好換屆工作，首要的前提是必須嚴肅換屆紀律，確保風清氣正。今年以來，中紀委、中組部多次召開會議部署，并下發(fā)文件，對換屆紀律提出了明確要求；省、市、縣委也對換屆工作紀律高度重視，三令五申。今天，結(jié)合縣委中心組學習，縣委向與會人員專門進行嚴肅換屆紀律集體談話，目的就是進一步重申換屆紀律，提醒大家嚴守思想防線。下面，我講三點意見：

一、提高思想認識，進一步增強嚴守換屆紀律的自覺性和堅定性

李源潮同志曾指出，在換屆中，各級領(lǐng)導干部要正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。他說，干部進退留轉(zhuǎn)，“進”是大家關(guān)注的焦點，但是，能提拔的畢竟是少數(shù)，因此，領(lǐng)導干部對工作要有進取心，對升遷要有平常心。他又說，干部的“退”，也是黨的事業(yè)薪火相傳的需要，但人退了，一定要做到退位不褪色，始終不忘共產(chǎn)黨人的責任和追求，一輩子堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。他還說，干部的“留”，是保持領(lǐng)導班子穩(wěn)定和工作連續(xù)性的需要。領(lǐng)導干部要正確對待留任，留要知足，留要自省，留要加油，留要奮進。他最后說，干部的“轉(zhuǎn)”，是優(yōu)化干部資源配

置、培養(yǎng)鍛煉干部的需要。轉(zhuǎn)崗干部要勇于接受新的挑戰(zhàn)，撲下身子干實事，在新崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績。他還特別強調(diào)了換屆過程中的紀律問題。他說，平時用人上出點問題，影響只是個別的、局部的；換屆風氣上出了問題，影響則是整體的、全局的。所以說，各級領(lǐng)導干部在換屆中，不僅要做到淡泊名利、克己奉公，努力實踐共產(chǎn)黨人高尚的人生價值，而且要深刻領(lǐng)會嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正的極端重要性和緊迫性，切實增強政治意識、責任意識和大局意識。為此，請大家在縣委換屆期間，一定要做到以下“四個帶頭”：一是帶頭講黨性。要正確處理個人與組織的關(guān)系，無條件服從組織安排，要始終保持良好心態(tài)，坦然面對個人的職務變動和進退留轉(zhuǎn)，自覺做到“進”者奮發(fā)有為，“退”者心情愉快，“留”者意志不衰，“轉(zhuǎn)”者迎接挑戰(zhàn)。二是帶頭顧大局。要帶頭樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，把黨的事業(yè)和人民的利益放在第一位，自覺維護領(lǐng)導班子和干部隊伍的團結(jié)穩(wěn)定。三是帶頭守紀律。要帶頭堅決貫徹執(zhí)行中央有關(guān)嚴肅換屆紀律的工作要求，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施同用人上的不正之風進行斗爭，始終做到一身正氣。四是帶頭干工作。要始終堅持以樸素的使命感對待工作，以高度的責任心對待事業(yè)，真正做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。

二、嚴明換屆紀律，確?？h委換屆工作健康順利進行

中紀委、中組部《關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，針對換屆中容易發(fā)生的不正之風，明確提出“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，各級黨組織和廣大黨員干部必須嚴格遵守和執(zhí)行，用鐵的紀律確保換屆工作健康順利進行。在此，我再重申一下“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求。“5個嚴禁”分別是：嚴禁拉票賄選，嚴禁買官賣官，嚴禁跑官要官，嚴禁違規(guī)用人，嚴禁干部干擾換屆。

“17個不準”分別是：不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中，通過宴請、打電話、發(fā)短信、當面拜訪等形式拉票；不準賄賂代表；不準參與或者幫助他人拉票賄選；不準以謀取個人職務晉升、提高職級待遇等為目的，賄賂他人；不準利用職務上的便利，為他人謀取職務晉升等索取、收受賄賂；不準采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當手段，謀取職務或者職級待遇；不準封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動說情、打招呼；不準違反規(guī)定程序選拔任用干部；不準突擊提拔調(diào)整干部；不準任人唯親；不準違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇；不準利用職務便利私自干預下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作；不準私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；不準以威脅、欺騙等手段妨害代表自主行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；不準編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；不準在換屆選舉期間私自向代表贈送紀念品和散發(fā)各種宣傳材料；不準阻撓對違反換屆紀律問題的調(diào)查和處理。

“5個一律”分別是：對拉票賄選的，一律排除出考察人選；對買官賣官的，一律先予停職或者免職并給予相應處理，獲取的職務堅決予以撤銷；對跑官要官的，一律不得提拔重用并給予相應處理，對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失察失誤等嚴重后果的還要追究責任；對違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴肅追究相關(guān)人員的責任；對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。這“5個嚴禁、17個不準、5個一律”是換屆工作的“高壓線”，誰也觸碰不得。山西省太原市原市長張兵生短信干擾選舉被免職，湖南省懷化市溆浦縣油洋鄉(xiāng)干部嚴繼紅賄選被開除黨籍，安徽省五河縣頭浦鎮(zhèn)干部黃恩梅換屆期間拉票被

嚴厲查處。在此特別強調(diào)的是，最近縣直各單位正在組織推選縣黨代表工作，請大家在這過程當中，一定要講政治、講大局、講風格，決不可出現(xiàn)拉票、說情等違規(guī)違紀行為，否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴格對照“5個嚴禁、17個不準、5個一律”要求，給予嚴肅處理。這些都是生動的事例，我們要引以為戒。

三、注重懲防并舉，堅決落實嚴肅換屆紀律的各項措施

一是強化教育，筑牢嚴守換屆紀律的思想防線。今年4月11日，中組部會同中紀委召開嚴肅換屆紀律新聞發(fā)布會。會上提出：嚴肅換屆紀律，不搞不教而誅，而要警鐘長鳴。所以說，各級領(lǐng)導干部都要認真抓好換屆紀律的學習教育，始終繃緊嚴守換屆紀律這根弦。最近，縣委通過電視臺、網(wǎng)絡、報紙等新聞媒體開展新一輪換屆紀律宣傳，并下發(fā)了嚴肅換屆紀律文件、警示教育案例材料、換屆紀律提醒卡等，對廣大黨員干部進行教育和提醒。5月20日，縣四大班子負責人就嚴守換屆紀律作率先作出公開承諾：帶頭遵守換屆紀律，堅決按照“5個嚴禁、17個不準、5個一律”要求，從嚴規(guī)范自己的行為。我們要通過這些活動，使廣大黨員干部認真遵守換屆紀律，主動摒棄違紀行為，自覺筑牢遵紀守法的思想防線，堅決做到不越“雷池”、不踩“紅線”。二是加強監(jiān)督，形成對違反換屆紀律的強大威懾。換屆期間，各級黨組織都要暢通監(jiān)督、舉報渠道，對反映的問題要迅速受理。市、縣紀委和組織部門均設立換屆專用舉報電話，在市、縣政府網(wǎng)站、先鋒網(wǎng)、電視臺等媒體公布，并實行專人負責處理群眾來信、來訪。三是嚴厲查處，切實讓違反換屆紀律者付出代價。凡是涉及換屆問題的舉報，都將認真組織受理和辦理，做到一件不漏，經(jīng)查確屬違反換屆紀律行為的，即給予堅決懲處，決不姑息?？傊褪且凇?個一律”上動真格，讓換屆紀律成為“高壓線”。同志們，在這次縣委換屆過程中，縣委將以最堅決的態(tài)度，同用人上的不正

之風作斗爭，用鐵的紀律，來保證換屆工作的順利進行。我們一定要模范遵守換屆紀律，帶頭凈化換屆風氣，以實際行動，確?？h委換屆取得圓滿成功！

第二篇：在嚴肅換屆紀律集體談話會上的講話

在嚴肅換屆紀律集體談心談話會上的講話

同志們：

按照中央和省委統(tǒng)一部署，我市市縣鄉(xiāng)三級黨委換屆選舉工作將依次啟動，為嚴格執(zhí)行中央紀委、中央組織部以及省委、市委關(guān)于嚴肅換屆紀律的要求，匡正選人用人風氣，營造風清氣正的換屆環(huán)境，確保我市各級黨委換屆選舉工作順利進行，我按照換屆紀律工作的要求，和同志們進行集體談心談話：

一、增強政治責任感，充分認識嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的重要性

這次我市各級黨委集中換屆工作，是全市人民政治生活中的一件大事。搞好這次換屆選舉工作，事關(guān)我市的領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關(guān)全市今后五年乃至更長一個時期的經(jīng)濟社會發(fā)展。同志們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分地認識這次換屆工作的重大意義，以高度的政治責任感和歷史使命感，在思想和行動上自覺與市委保持高度一致，切實加強領(lǐng)導，搞好組織協(xié)調(diào)，一級對一級負責，嚴肅認真地組織好換屆選舉工作。換屆期間，往往是用人上不正之風的易發(fā)多發(fā)期，必須堅持教育在先、警示在先、預防在先；實現(xiàn)換屆目標，必須用鐵的紀律，保證換屆風清氣正，維護換屆工作的嚴肅性。這是對各級領(lǐng)導干部的紀律要求，也是各級領(lǐng)導干部應當承擔的政治責任。市委對選好干部、配好班

子高度重視，希望營造一個風清氣正的換屆環(huán)境，把那些想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來。我們各級領(lǐng)導干部一定要以大局為重，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到市委的統(tǒng)一部署和目標要求上來，把心思和精力集中到做好工作、維護團結(jié)、振奮精神上來，做識大體、顧大局的表率，確保換屆換出干勁、換出活力，換出新形象、換出新面貌；一定要以黨性為重，切實提高政治覺悟，增強組織觀念，正確處理個人與組織的關(guān)系，無條件服從組織安排和事業(yè)需要，始終保持良好心態(tài)和豁達的胸懷，以感恩之心對待組織，以平常之心對待官位，以敬畏之心對待權(quán)力，坦然面對個人的職務變動和進退留轉(zhuǎn)，在換屆期間自覺做到思想上不波動、精神上不滑坡、工作上不松勁，盡職盡責做好工作，以實際行動支持和努力做好換屆選舉工作，形成有利于提高換屆選舉質(zhì)量、促進工作發(fā)展的良好環(huán)境。

二、自覺做到五個嚴禁，確保換屆政策規(guī)定和紀律要求落到實處

我市黨委換屆選舉工作，必須嚴格執(zhí)行中央和省委對組織人事紀律的一系列規(guī)定，堅決做到“5個嚴禁、17個不準、5個一律”，將中組部編印的典型案例作為警示材料，要求對照典型案例，自警自省。各單位要認真開展干部選拔任用工作政策法規(guī)和有關(guān)黨委換屆文件的專題學習和討論。自覺做到5個嚴禁：

一是嚴禁拉票賄選。不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動，通過宴請、安排消費活動、打電話、發(fā)短信、當面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動等形式，請求他人給予自己關(guān)照；不準賄賂代表；不準參與或者幫助他人拉票賄選。

二是嚴禁買官賣官。不準以謀取個人職務晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的賄賂他人；不準利用職務上的便利以為他人謀取職務晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂。

三是嚴禁跑官要官。不準采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當手段，謀取職務或者職級待遇；不準封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動說情、打招呼。

四是嚴禁違規(guī)用人。不準違反規(guī)定程序選拔任用干部；不準突擊提拔調(diào)整干部；不準任人唯親，指定提拔調(diào)整人選；不準違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇；不準利用職務便利私自干預下級或者原任職地方、單位的干部選拔任用工作；不準私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。

五是嚴禁干擾換屆。不準以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；不準編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；不準在換屆選舉期間私自向代表贈

送紀念品和散發(fā)各種宣傳材料；不準阻撓對違反換屆紀律問題的調(diào)查和處理。

三、認真執(zhí)行五個一律，嚴肅查處違反換屆紀律的行為 這次縣鄉(xiāng)換屆選舉工作，市委組織部和市紀委將加強聯(lián)系配合，及時溝通情況，強化監(jiān)督檢查，形成監(jiān)督合力，做到有案必查、有案必處、失責必究。對一些傾向性、苗頭性問題，及時采取措施堅決糾正；對群眾舉報的違反組織人事紀律的人和事，及時調(diào)查，堅決查處。做到“五個一律”：一是對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應處理。二是對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進一步給予組織處理或者紀律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務堅決予以撤銷。三是對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評教育或者相應的組織處理，并記錄在案；對封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失察失誤等嚴重后果的還要追究責任。四是對違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴肅追究相關(guān)人員的責任。五是對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。以最堅決的態(tài)度和最有力的措施抵御用人上的不正之風，以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的心腸來處理換屆中出現(xiàn)的各種問題，讓投機鉆營者無機可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀者受到懲處，確保全縣的縣鄉(xiāng)兩級黨委換屆風清氣正。

同志們,我市三級黨委集中換屆工作時間緊、任務重、群眾期待高，程序和要求也比以往更嚴格、更規(guī)范。同時，我市當前的各項工作任務十分繁重，必須統(tǒng)籌兼顧、有機結(jié)合，正確處理好換屆與推動發(fā)展各項工作的關(guān)系，科學布局，狠抓工作落實，努力推動我市各級黨委換屆選舉工作風清氣正、平穩(wěn)有序、健康順利進行。

第三篇：市委書記在2021年全市嚴肅換屆紀律集體談話會議上的講話

市委書記在2021年全市嚴肅換屆紀律集體談話會議上的講話范文

今天召開全市嚴肅換屆紀律集體談話會，主要任務是貫徹落實中央、省委關(guān)于加強換屆風氣監(jiān)督的部署要求，督促、提醒、告誡各級黨員領(lǐng)導干部帶頭嚴守換屆紀律，確保我市換屆工作風清氣正，圓滿完成換屆各項工作任務。下面，我就嚴肅換屆紀律，強調(diào)三點意見：

一、要提高站位，把嚴肅換屆紀律貫穿換屆全過程

習近平總書記強調(diào)，各級黨委要提高政治站位，謀劃好、組織好換屆，層層壓實責任，確保風清氣正。這次市縣鄉(xiāng)換屆，是在開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的重要歷史交匯點進行的一次集中換屆，社會關(guān)注度高，干部群眾寄予厚望。中央明確了“十個嚴禁、十個一律”的要求，省委結(jié)合我省實際，又進一步提出了“八個嚴格、八個不得”要求，這充分說明中央、省委要確保這次換屆風清氣正的堅定決心。全市上下務必從戰(zhàn)略和全局高度，充分認識嚴肅換屆紀律的重要性，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。

嚴肅換屆紀律，直接關(guān)系換屆工作成敗。換屆紀律是否嚴明、換屆風氣是否清正，事關(guān)換屆工作的成敗。從以往的教訓來看，風氣不正是換屆工作的最大危險。XXX破壞選舉案、XXXX拉票賄選案等案件，造成了惡劣的政治影響與社會影響，破壞了地方的政治生態(tài)，影響了地方的發(fā)展進步，影響了一大批干部的政治生命和家庭生活，案件觸目驚心，教訓極其深刻。對此，我們必須高度警覺，深刻汲取教訓，切實增強紀律意識和規(guī)矩意識，把嚴肅換屆紀律作為事關(guān)換屆成敗的大事要事來抓，以最堅決的態(tài)度、最過硬的措施、最扎實的工作，確保換屆風清氣正。

嚴肅換屆紀律，直接關(guān)系黨風政風民風。換屆期間是干部調(diào)整任用比較集中的時期，也是選人用人不正之風、違規(guī)違紀問題的易發(fā)多發(fā)期。大家要深刻認識到，如果對換屆紀律失之以軟、失之以寬，任由拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、說情打招呼等行為發(fā)生，將在社會各界產(chǎn)生極大的不良影響，嚴重損壞黨的威信和形象，敗壞黨風，影響政風民風。要堅持嚴的主基調(diào)，以零容忍的態(tài)度、堅決果斷的措施狠剎歪風邪氣，保證換屆全過程清明清正清新。我代表市委再次重申，個人和組織可以按照干部管理權(quán)限，向黨委和組織部門實名推薦干部，這是大家的權(quán)利。市委和我的態(tài)度很明確，凡是換屆工作中拉關(guān)系、走門子、搞歪門邪道的干部，市委堅決不用。涉嫌違法違紀的，要依法依規(guī)嚴肅查處。

嚴肅換屆紀律，直接關(guān)系新時代全市振興發(fā)展。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。這次換屆產(chǎn)生的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子，任期與“十四五”高度契合，擔負著開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史重任，迫切需要一支政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、工作作風硬、敢于擔當?shù)母刹筷犖?。要通過嚴肅換屆紀律，真正實現(xiàn)中央提出的“繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象”的目標要求，為加快推進全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、要壓實責任，將嚴肅換屆紀律的要求落到實處

各級黨委（黨組）要把強化換屆風氣監(jiān)督、落實換屆紀律責任，作為黨要管黨、從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容。“一把手”要親自抓好這項工作，加強領(lǐng)導和統(tǒng)籌，把工作部署到位，把責任落實到位，確保換屆工作風清氣正、順利進行。

一要落實責任。各級黨委（黨組）既要履行好換屆風氣監(jiān)督的主體責任，又要按照責任分工督促落實責任，發(fā)揮好領(lǐng)導和把關(guān)作用。各級黨委書記是換屆風氣監(jiān)督的第一責任人，要切實擔負起第一責任人的責任，敢抓敢管、敢于碰硬，對重大問題要親自研究部署、協(xié)調(diào)督辦，真正把換屆風氣監(jiān)督的責任扛在肩上、抓在手上，堅決維護換屆工作的嚴肅性。在這里，我代表市委和我自己鄭重承諾，一定帶頭講規(guī)矩、守紀律，強化對換屆工作的組織領(lǐng)導，嚴格落實換屆風氣監(jiān)督的主體責任，確保換屆風清氣正。在座的各地各單位黨組織主要負責同志，也要向市委、向本地本單位廣大干部群眾作出承諾，并嚴格兌現(xiàn)承諾。市委組織部將在《XX日報》、“XX先鋒微課堂”等新聞媒介，開設“縣委書記談?chuàng)Q屆風氣”欄目，就是要讓縣委書記作出承諾、接受監(jiān)督。各級班子成員要認真落實“一崗雙責”，切實將換屆紀律監(jiān)督責任落到實處。紀檢監(jiān)察機關(guān)擔負著監(jiān)督責任，要堅持嚴肅執(zhí)紀、嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。組織部門擔負著直接責任，要精心組織、周密安排，把各項措施抓嚴抓實。人大常委會、政府、政協(xié)黨組、統(tǒng)戰(zhàn)部門和其他相關(guān)單位黨組要按照職責分工，積極配合、齊抓共管、形成合力。前幾天，市委組織部會同市紀委監(jiān)委印發(fā)了《全市加強換屆風氣監(jiān)督保證換屆風清氣正工作實施方案》，各縣（市、區(qū)）也要制定實施方案，切實抓好工作落實，實現(xiàn)全方位、立體式監(jiān)督。在加強對縣（市、區(qū)）換屆風氣監(jiān)督的督促指導方面，市紀委監(jiān)委、市委組織部要主動履職，確保有關(guān)責任主體守土有責、守土負責、守土盡責。在這里也有言在先，如果哪個地方換屆風氣出了問題，尤其是出現(xiàn)性質(zhì)嚴重、影響惡劣的問題，要倒查相關(guān)責任主體和責任人的責任。

二要從嚴把關(guān)。各級黨委（黨組）要把好“三道關(guān)”：一要把好“程序關(guān)”，嚴格履行選人用人程序。關(guān)于換屆選人用人程序，黨內(nèi)法規(guī)國家法律政協(xié)章程中均作出了明確規(guī)定。各地要不折不扣地履行好這些程序規(guī)定，任何該有的程序和環(huán)節(jié)決不能少，該由上級決定或批復的事項決不能自行其是、擅作主張，該按規(guī)矩辦的決不能搞例外，也不能隨意變通。二要把好“人選關(guān)”，嚴格落實“凡提四必”要求。換屆期間，各地要嚴把選人用人關(guān)口，堅持干部檔案“凡提必審”、列入填報對象范圍的個人有關(guān)事項報告“凡提必核”、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”、線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。對“凡提四必”中有硬傷的一律排除在外，問題沒有查清的不得作為提名、提拔人選上會研究，從選任源頭上防止“帶病提名”“帶病提拔”。三要把好“制度關(guān)”，嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度。中央新修訂的《干部任用條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》等，明確規(guī)定了選人用人工作各項監(jiān)督制度，換屆中要認真把握、嚴格執(zhí)行。要嚴格落實任前事項報告制度、全程紀實制度、離任檢查制度、考察對象廉潔自律情況結(jié)論性意見“雙簽字”制度、干部交流制度、任職回避制度、干部選拔任用工作回避制度等，避免發(fā)生違規(guī)用人問題。

三要監(jiān)督問責。各級黨委（黨組）從嚴從實開展精準有效的監(jiān)督和實施嚴肅有力的問責，始終保持嚴肅換屆紀律的高壓態(tài)勢。一要深入細致開展風險排查。堅持問題導向，聚焦換屆中的苗頭性傾向性問題，緊盯換屆工作重要節(jié)點、時間進度等情況，加強對本地歷次換屆風氣情況的分析研判，對換屆風氣問題進行風險排查，明確監(jiān)督的重點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位，實施精準、高效監(jiān)督。二要扎實有效進行督查督導。中紀委、中組部已經(jīng)派出換屆風氣督查組，對我省各地換屆紀律責任落實、宣傳教育、執(zhí)行干部選任和監(jiān)督制度等情況進行督查，并抽查部分市、縣和鄉(xiāng)。省委也將派出督查組開展巡回督查。市紀委監(jiān)委、市委組織部也要參照中央和省委的做法，會同有關(guān)部門，成立換屆風氣巡回督查組，盯住換屆工作中的重點時段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風險點，采取有效方式，對縣鄉(xiāng)換屆風氣及換屆風氣監(jiān)督工作進行經(jīng)常性巡回督查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，提出整改要求。三要動真碰硬落實責任追究。動員千遍，不如問責一次。嚴肅追究違反換屆紀律的責任，是嚴肅換屆紀律最好的警示。要通過嚴肅追究責任，告誡廣大黨員干部換屆紀律是“高壓線”，違反換屆紀律、干擾換屆工作，就必將付出慘痛代價，最終弄得身敗名裂。市委堅決支持紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門，按規(guī)定從快從嚴查處違反換屆紀律行為。對于違反換屆紀律的行為，要發(fā)現(xiàn)一處、查處一處、曝光一處，無論涉及到誰，決不姑息遷就，以儆效尤，不僅要追究當事人的責任，還要追究黨組織和有關(guān)領(lǐng)導干部的責任。

三、要帶頭示范，著力營造風清氣正換屆環(huán)境

嚴肅換屆紀律、搞好換屆工作，各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”，要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做遵規(guī)守紀的表率，做嚴肅換屆紀律的忠實踐行者和堅定捍衛(wèi)者。

一要帶頭嚴守紀律。各級領(lǐng)導干部尤其是“一把手”要結(jié)合黨史學習教育，堅持以黨章黨規(guī)為鏡，嚴以律己，以身作則，嚴守底線，不越紅線，言行一致。要學懂學通紀律要求和政策規(guī)定，做到心中有數(shù)、了然于胸，不能一知半解或基本了解。要帶頭把紀律和規(guī)矩挺在前面，帶頭執(zhí)行換屆政策和干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不放松。特別是在干部動議、提名、推薦、考察、選舉、任用等各個環(huán)節(jié)，堅決做到一切行為都符合組織原則、符合政策規(guī)定。同時，要帶頭管好家人、親屬和身邊工作人員，常吹風、常提醒、常告誡，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、堅決糾正。要堅持原則、敢于擔當，始終做到一身正氣、兩袖清風。

二要帶頭顧全大局。換屆是因任期屆滿對領(lǐng)導班子的正常調(diào)整和補充，將涉及部分領(lǐng)導干部的進退留轉(zhuǎn)。這個關(guān)鍵時刻，最能檢驗出一名領(lǐng)導干部的黨性修養(yǎng)、思想境界、政治胸懷、作風品德。全市各級干部要從事業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，正確對待職務上的進退留轉(zhuǎn)，以責任心對待事業(yè)，以平常心對待名利，自覺接受組織的選擇和安排。“進”的同志，要牢記職責使命，不負人民重托，在新的崗位上干出一番新成就。“退”的同志，要心情愉快、正確面對，退出崗位不退精神氣節(jié)，繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱、作出貢獻。“留”的同志，要意志不衰，勁頭不減，珍惜群眾的信任和組織的認可，盡心盡責，努力創(chuàng)造新業(yè)績?！稗D(zhuǎn)”的同志，要珍惜多崗鍛煉的好機會，盡快適應新環(huán)境，迎接新挑戰(zhàn)。

三要帶頭接受監(jiān)督。監(jiān)督是對干部最大的愛護。各級領(lǐng)導干部要善于和樂于在監(jiān)督下工作、生活，帶頭接受監(jiān)督，敢于接受群眾的評判。要敢于堅持原則，敢于喊出“歡迎監(jiān)督、向我監(jiān)督”，自覺抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官等違紀違法行為，通過示范帶動和典型引領(lǐng)，積極營造風清氣正的換屆環(huán)境。各級領(lǐng)導干部要端正思想，積極配合上級部門開展專門監(jiān)督和巡視，主動接受監(jiān)督檢查。市委組織部已向大家發(fā)放了“一卡一信一書一函”（即《中央和省委“十個嚴禁、十個一律”“八個嚴格、八個不得”換屆紀律要求宣傳卡》《致市縣鄉(xiāng)黨委書記的一封信》《嚴守換屆紀律承諾書》《嚴肅換屆紀律提醒函》），希望大家認真學習，嚴守紀律，自覺接受監(jiān)督。市委組織部也在全市主要新聞媒體公布了中央、省委換屆紀律要求和違反換屆紀律行為的舉報方式，進一步暢通了舉報渠道，希望各級領(lǐng)導干部嚴于律己、率先垂范、警鐘長鳴。

同志們，嚴肅換屆紀律，加強風氣監(jiān)督，確保風清氣正，意義深遠、責任重大。各地各部門各單位要認真按照中央、省委部署和市委要求，各司其職，各負其責，嚴明紀律，嚴明措施，在清風正氣中圓滿完成換屆各項工作任務，為縱深推進新時代振興發(fā)展，深度融入粵港澳大灣區(qū)，奮力開創(chuàng)革命老區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面提供堅強組織保證！

第四篇：在嚴肅換屆紀律集體談心談話會上的講話

在嚴肅換屆紀律集體談心談話會上的講話

同志們：

這次集體談心談話會是根據(jù)中央和省市委統(tǒng)一部署和安排，經(jīng)縣委研究決定召開的。主題是，傳達貫徹省市委嚴肅換屆紀律談心談話會議精神，要求同志們以平常健康的心態(tài)正確對待進退留轉(zhuǎn)，以奮發(fā)有為、真抓實干的作風切實履行任期崗位職責，著力營造風清氣正的換屆環(huán)境，確保順利完成縣鄉(xiāng)村三級換屆工作任務。下面，我講三點意見：

一、提高認識，增強遵守換屆紀律的自覺性和堅定性

黨的十七大以來，縣委認真按照中央、省市委的決策部署，以堅決的態(tài)度和有力的措施，下大力氣推進干部人事制度改革，整治用人上的不正之風，取得了新的進展和明顯成效。但同時也要清醒看到，稍有松懈，所取得的成績就可能出現(xiàn)反彈。特別是換屆選舉期間，往往是用人上不正之風的易發(fā)多發(fā)期。我們要充分認識到，換屆風氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人公信度和滿意度，關(guān)系到各級黨組織和黨員干部隊伍的形象，關(guān)系到我們黨在人民群眾中的威信，各級領(lǐng)導干部必須在認識上不斷提升和統(tǒng)一，增強嚴肅換屆紀律的自覺性。

（一）嚴肅換屆紀律是“風向標”，是選舉成敗的關(guān)鍵所在。中紀委、中組部專門印發(fā)了《關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，緊緊圍繞營造風清氣正的換屆環(huán)境，從嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處、嚴密組織等方面提出明確要求；省市委對嚴肅換屆紀律工作作出全面具體要求。從中央和省市委對嚴肅換屆紀律工作的部署密度、宣傳力度來看，中央和省市委對嚴肅換屆紀律的重視程度前所未有。搞好這次換屆，切實把那些政治堅定、作風過硬、群眾信任、善于推動科學發(fā)展和促進社會和諧的優(yōu)秀干部選拔上來，把全縣各級領(lǐng)導班子建設成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團結(jié)和諧的堅強領(lǐng)導集體，對于我們把握科學發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，推動紅安跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。

（二）嚴肅換屆紀律是“高壓線”，是換屆工作的鐵的紀律。沒有風清氣正的環(huán)境，就會歪曲民主，就會破壞改革，就會降低選人用人的公信度。嚴肅換屆紀律是換屆選舉工作健康有序進行的重要保證，也是良好黨風、政風和社會風氣的具體表現(xiàn)。中央提出了“5個嚴禁、17個不準、5個一律”，省委進一步細化中央要求，頒布了“8條禁令”，市委提出了“20個禁止”，縣委也根據(jù)實際提出了具體要求。之所以提前嚴肅換屆紀律、劃定“高壓線”，其目的就是亮明堅決態(tài)度，落實有力措施，同選人用人上的不正之風作斗爭，用鐵的紀律保證換屆工作風清氣正、健康進行。

（三）嚴肅換屆紀律是“預防針”，是保護干部的必然選擇。從省內(nèi)外的案例來看，個別干部在換屆工作中搞投機鉆營，拉票賄選，違反換屆紀律，最終付出了高昂代價。少數(shù)黨員干部作風不過硬，原則性不強，漠視紀律責任，甘當“好好先生”；還有的黨員干部不能正確對待自己、對待組織、對待群眾，目空一切，自視過高，總認為懷才不遇，牢騷滿腹、怨天尤人??凡此種種，都是黨性不純、律己不嚴的表現(xiàn)，都與嚴肅換屆紀律的政治要求背道而馳。從保護干部的角度出發(fā)，上級出臺文件規(guī)定：“換屆工作啟動前，各級黨委主要負責同志要與班子成員、本級黨委管理的主要領(lǐng)導干部和后備干部進行一次嚴肅換屆紀律的專題談心談話，督促各級領(lǐng)導干部帶頭嚴格執(zhí)行換屆紀律，并切實負起嚴肅換屆紀律的責任?！睂Q屆紀律公示于眾、廣而告之，說白了就是早打預防針，是“高壓線”，更是“關(guān)愛線”。告訴干部什么能做、什么不能做，進而更好地教育干部、警示干部，筑牢防線，避免發(fā)生類似的問題。所以說，嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環(huán)境，是保證換屆工作順利進行的關(guān)鍵。各級黨員干部，特別是在座的領(lǐng)導干部都是換屆工作的直接責任人和推動者，更要切實增強政治責任感和使命感，深刻領(lǐng)會嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正的重要性和緊迫性，切實增強政治意識、責任意識和大局意識，增強嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的自覺性和堅定性，把思想行動統(tǒng)一到中央和省市縣委的部署要求上來。

二、嚴明紀律，確保換屆工作風清氣正

中紀委、中組部提出的“5個嚴禁、17個不準、5個一律”和市委“20個禁止”的換屆紀律要求，是換屆必須遵守的紀律，是換屆風氣的“凈化器”。我們要站在講政治、講大局、講紀律、講品德的高度認識嚴肅換屆紀律工作，確保換屆政策規(guī)定和紀律要求落到實處、堅決執(zhí)行到位。

（一）堅決以敬畏心態(tài)學習貫徹紀律。元月17日，中央召開嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的視頻會后，省市委就嚴肅換屆紀律多次召開專題會議，并出臺一系列文件?？h委圍繞嚴肅換屆紀律也做了大量工作：召開了500人參加的嚴肅換屆紀律動員大會；出臺了系列規(guī)范性文件；全體黨員干部簽訂了責任狀和承諾書，發(fā)放了提醒卡；在電視、網(wǎng)絡上進行了換屆紀律宣傳；還組織了換屆紀律知識測試，其主要目的，就是通過學習，營造良好的換屆工作氛圍。今天集體談心談話會，是再一次加強換屆紀律的學習教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直各單位也要開展面對面的談心談話活動，學習換屆紀律的有關(guān)要求。學習是為了防患于未然，學習是為了更好地做好這方面的工作，形成統(tǒng)一的行動。要通過學習貫徹紀律要求，自覺維護組織作出的決定，維護黨委的權(quán)威；自覺履行好抓班子帶隊伍的責任，履行好監(jiān)督查處的責任，履行好關(guān)愛干部的責任，以自己的模范行動帶出一支風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的班子隊伍；自覺同用人上的不正之風作斗爭，做到絕不拉票賄選、絕不買官賣官、絕不跑官要官、絕不違規(guī)用人、絕不干擾換屆、絕不搞非組織活動，堅決服從組織安排、堅決抵制不正之風。用鐵的紀律保證換屆風清氣正，確保換屆工作健康順利進行。

（二）堅決維護換屆紀律工作的嚴肅性。作為領(lǐng)導干部要帶頭營造風清氣正換屆氛圍，帶頭講政治、講規(guī)矩、講紀律、講原則，決不能信謠傳謠、私自泄露工作秘密、封官許愿、搞拉票賄選，要一身正氣，自覺同用人上的不正之風作斗爭，堅決服從大局、服從組織，維護組織作出的決定，維護黨委的權(quán)威，以實際行動堅決維護換屆紀律工作的嚴肅性。

（三）堅決自覺接受黨和群眾的監(jiān)督。越是關(guān)鍵時刻,越是要加強監(jiān)督。監(jiān)督是最好的防腐劑。要強化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，把換屆全過程置于組織、干部、群眾有效的監(jiān)督之下。要暢通電話、網(wǎng)絡、信訪等舉報渠道，通過千萬雙眼睛的“緊盯”，讓搞不正之風者無藏身之處。黨員領(lǐng)導干部要擔當義務監(jiān)督員，對換屆工作中可能出現(xiàn)的各種錯誤傾向、不正之風和腐敗現(xiàn)象，及時反映，堅決防止和杜絕拉幫結(jié)派、拉票賄選等各種不正之風和違法違紀現(xiàn)象發(fā)生，切實做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少、選人標準不降低，換屆工作不受干擾。

三、調(diào)整心態(tài)，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)

領(lǐng)導干部是換屆的當事人，能否正確對待進退留轉(zhuǎn)，考驗著領(lǐng)導干部的黨性覺悟和胸襟氣度，直接關(guān)系換屆風氣，關(guān)系黨的形象。應該說，在換屆中，干部對個人的進退留轉(zhuǎn)有些考慮是在所難免的，也是可以理解的。每個領(lǐng)導干部在面臨進退留轉(zhuǎn)時，都需要認真地想一想，參加工作是為什么？現(xiàn)在當干部做什么？將來身后應該留點什么？

正確對待“進”。一個干部希望在換屆中得到提拔，能挑更重的擔子，能有更大的干事平臺，這是可以理解的。但每個干部都要客觀地認識到，在任何一次換屆中，能被提拔的干部總是少數(shù)，這是由我們下大上小的干部層級結(jié)構(gòu)所決定的。因此，領(lǐng)導干部對工作要有進取心，對升遷要有平常心。在換屆時要將選優(yōu)配強領(lǐng)導班子放在第一位，將自己能不能進班子放在第二位。能不能把黨和人民的事業(yè)放在第一位，這是領(lǐng)導干部的理想信念、黨性修養(yǎng)和思想品德最重要的表現(xiàn)。領(lǐng)導干部在換屆中要以黨和人民的事業(yè)為重，客觀地按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的標準衡量自己和他人，正確地行使民主權(quán)利和執(zhí)行民主集中制原則，坦然接受黨組織和干部群眾的選擇，而不能過分計較個人的職務遷升，不能過分強調(diào)自己的資歷和貢獻，不能過分褒貶自己的長處和別人的短處，防止心理失衡，防止言行失度，防止黨性失規(guī)。領(lǐng)導干部在換屆中，進，是給想干事、能干事、干成事的人一個發(fā)展的平臺，激發(fā)更多干事創(chuàng)業(yè)的熱情，不斷推進工作的創(chuàng)新，“進”者應該將之化為一種動力，做到有位更要有為。

正確對待“退”。每到換屆，總有領(lǐng)導干部要從領(lǐng)導崗位上退下來，因職數(shù)限制，提拔的只是少數(shù)，這是自然規(guī)律。我們不能因為沒有提拔，就覺得組織虧欠自己，工作消極、意志消沉。要有一個良好的心態(tài)，不計較個人得失，不攀比職務高低?！巴恕闭?，只是退出了崗位，退出了職責，退出了繁忙，要“退”得自然安詳，“退”得心情愉快，“退”得高風亮節(jié)?！巴恕闭咭胶偷乜创巴恕保龅酵宋徊煌藶?，始終做到政治覺悟不退，精神追求不退，模范作用不退，清正廉潔的形象不退。

正確對待“留”。換屆不是換班，多數(shù)干部還要留任。留任是為了保持干部隊伍的穩(wěn)定和工作的連續(xù)性，是事業(yè)發(fā)展的需要。人之于社會，均有自己的位置。我們應正確認識自己的位置，充分認知自己位置的重要性，腳踏實地，干好自己的工作，而不是好高騖遠、半空漂浮、不著邊際。心不安則事無成，心沉氣定才能事業(yè)有成。現(xiàn)在干部隊伍中符合進班子條件的優(yōu)秀人才很多，能進入領(lǐng)導班子并在換屆中繼續(xù)留任就很不容易。能留任既是事業(yè)的需要，也是組織和群眾的信任。因此，“留”者要保持清醒的頭腦，留要知足，留要自省，留要加油，留要奮進。

正確對待“轉(zhuǎn)”。按照這次換屆的政策，換屆中將有部分干部會轉(zhuǎn)崗交流到新的崗位。對轉(zhuǎn)崗交流，有些同志只愿意交流到條件好的地方、待遇高的部門、權(quán)力大的崗位，不愿意去情況較復雜、困難較多的單位，不愿從熱門單位轉(zhuǎn)到所謂的冷偏單位。這些都不是正確的態(tài)度。黨員干部要堅持以黨和人民的利益作為最高利益，始終以服從黨的決定為天職，把名利看得淡些，讓心靈超脫些。實踐證明，適當?shù)摹稗D(zhuǎn)”對個人來說，能夠增強才干和鍛煉本事?！稗D(zhuǎn)”者要珍惜又一個崗位鍛煉機會，努力提升自身能力，開拓工作新局面。

領(lǐng)導干部要過好進退留轉(zhuǎn)這道關(guān)，最根本的是要有正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。許多煩惱都是在盲目攀比中自找的。在現(xiàn)實工作、生活、學習中，每個人都不可避免地會面臨很多“比”的情況。從某種意義上說，人生的奮斗就是不斷與別人相比、與自己的過去相比的過程。但對于領(lǐng)導干部而言，就要樹立正確的比較觀，解決好與誰比、比什么、怎么比的問題。首先，要選好比的對象，解決“與誰比”的問題。選好比的對象，能夠激發(fā)奮發(fā)向上的意識和精神；反之，則容易導致精神萎靡，甚至誤入歧途。其次，要選好比的內(nèi)容，解決“比什么”的問題。作為黨的干部，我們應該比什么？那就是：在物質(zhì)享受上要向低標準看齊，在事業(yè)追求上要向高標準看齊。此外，還要選好比的方法，解決“怎么比”的問題。多數(shù)人容易過高地估計自己而過低地估計別人，容易拿自己的長處比別人的短處，容易記著自己的成績而忽視別人的成就，因而總會覺得組織上對自己不公平，命運對自己不公正。于丹在“百家講壇”講評《論語》時所舉的一個例子對大家應該有啟發(fā)性，她說：就如同劃開一寸長的口子，算大傷還是小傷？如果是一個嬌滴滴的小姑娘，她能在乎一個星期；如果是一個粗大的小伙子，他可能從受傷到這個傷好，一直都不知道。如果我們的胸懷寬一點，眼光遠一點，許多大不如意就變小了，小不如意就消失了。事實上，如意和不如意是客觀辯證而可以互相轉(zhuǎn)化的。面對種種不如意，我們應該以積極的態(tài)度對待它，在歷經(jīng)一個又一個不如意后，總會迎來一個又一個如意，正所謂是“陽光總在風雨后”。有了這樣平常坦然的心態(tài)，我們就可以在進退留轉(zhuǎn)中做到：寵辱不驚，閑看庭前花開花落；去留無意，漫隨天外云卷云舒。

同志們，今年的換屆工作是全縣政治生活中的一件大事。我們相信，有省市縣委的正確領(lǐng)導，通過大家的共同努力，一定能夠做好換屆工作，一定能夠通過換屆工作換出凝聚力、戰(zhàn)斗力和生產(chǎn)力，為推進紅安科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的組織保障。

第五篇：市委書記在全市嚴肅換屆紀律集體談話會上的講話

市委書記在全市嚴肅換屆紀律集體談話會上的講話

同志們：

按照中央和省委部署，從今年開始，市縣鄉(xiāng)三級將集中進行換屆，這是全市政治生活中的一件大事，市委高度重視，社會廣泛關(guān)注。今天，我們召開全市嚴肅換屆紀律集體談話會，主要目的是按照中央和省委的要求，進一步嚴肅換屆紀律，做到教育在先、警示在先、預防在先，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境，牢牢把握換屆工作主動權(quán)，確保我市換屆工作有序健康平穩(wěn)進行。下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強遵守換屆紀律的自覺性和堅定性

換屆的關(guān)鍵是要配好領(lǐng)導班子，建好干部隊伍，提高選人用人的公信度。近年來，市委認真按照中央、省委的決策部署，以堅決的態(tài)度和有力的措施，下大力氣推進干部人事制度改革，整治用人上的不正之風，錘煉了一支政治堅定、作風務實、善打硬仗、敢于勝利的干部隊伍，為奪取抗震救災、災后重建、推進發(fā)展的重大勝

利提供堅實的組織保障。但是，我們也要清醒地看到，我市的工作與中央、省委的要求和人民群眾的期望相比，仍然有一定差距。省委第X巡視組在反饋意見時也明確指出了我市干部隊伍建設中存在的問題，要求我們以這次換屆為契機，努力把干部選準、把班子配強。

嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環(huán)境，是保證換屆工作順利進行的根本保證。換屆風氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人公信度和滿意度，關(guān)系到各級黨組織和黨員干部隊伍的形象，關(guān)系到我們黨在人民群眾中的威信。各級領(lǐng)導干部，特別是在座的各級各部門主要領(lǐng)導，更要切實增強政治責任感和使命感，深刻領(lǐng)會嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正的重要性和緊迫性。

（一）嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正，是貫徹落實中央、省委換屆工作要求的重要體現(xiàn)。

總書記在中央紀委第六次全會上強調(diào)，要堅持正確用人導向，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，把各級領(lǐng)導班子建設成堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導科學發(fā)展和促進社會和諧的堅強領(lǐng)導集體。要進一步嚴肅組織人事紀律，確保換屆工作風清氣正。XXX同志在全國組織部長會議上強調(diào)，要嚴明紀律，嚴格監(jiān)督，嚴厲查處，努力

營造風清氣正的換屆環(huán)境。XXX同志在中央紀委第六次全會上對嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正提出了明確要求。省委XXX書記在全省組織部長會議上強調(diào)，要匡正風氣，堅持教育在先、警示在先、預防在先，以最堅決的態(tài)度大力整治用人不正之風。可以看出，中央、省委對本次換屆工作高度重視，對換屆紀律的要求之嚴前所未有。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的要求部署上來，把嚴肅紀律始終放在換屆工作的突出位置，切實增強嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正的自覺性和堅定性。

（二）嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正，是推進XXX“十三五”跨越發(fā)展的客觀要求。

十三五時期，是我國全面建設小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是我們必須緊緊抓住、應該大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。推進發(fā)展新跨越，爭當科學發(fā)展排頭兵，加快建設XXXX強市，需要有堅強有力的干部隊伍作保障。按照新形勢新任務的要求，切實選好配強各級領(lǐng)導班子，是換屆工作的重中之重，是推進

“十三五”跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。只有堅持在風清氣正的環(huán)境下開展換屆工作，真正把那些對事業(yè)有激情，對群眾有感情，推動發(fā)展魄力大、有辦法、能打開局面的干部用起來、用到重要崗位上，才能夠激發(fā)廣大黨員

干部和人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，同心協(xié)力開創(chuàng)XXX跨越發(fā)展新局面。我們一定要牢固樹立“換屆是政治任務，發(fā)展是第一要務”的理念，通過換屆換出干勁，換出活力，更好地推動發(fā)展。

（三）嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正，是提高我市選人用人公信度和滿意度的迫切需要。

從201*年全市干部選拔任用工作“一報告兩評議”結(jié)果來看，我市干部選拔任用工作各項指標穩(wěn)步提升，平均滿意率超過90%。但從全省的排名看，我市的一些測評指標還不夠理想。換屆期間是用人上不正之風的多發(fā)易發(fā)期，也是對選人用人公信度的關(guān)鍵考驗期。選好了人、配好了班子，就會凝聚人心；選錯了人、配差了班子，就會渙散人心。我們要把搞好換屆作為在更大范圍贏得民意的契機，確保不出問題，確保風清氣正，向全市廣大黨員和干部群眾交上一份滿意的答卷。

二、重申換屆紀律，堅持懲防并舉，確保換屆工作風清氣正

中紀委、中組部《關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，針對換屆中容易發(fā)生的不正之風，明確提出“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，省委組織部也出臺了《關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正

4的三條規(guī)定》，各級黨組織和廣大黨員干部必須嚴格遵守和執(zhí)行。在此，我重申一下有關(guān)紀律要求。

（一）嚴格遵守中央“五個嚴禁、十七個不準”

一是嚴禁拉票賄選。

要做到“3個不準”：即不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動，通過宴請、安排消費活動、打電話、發(fā)短信、當面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動等形式，請求他人給予自己關(guān)照；不準賄賂代表；不準參與或者幫助他人拉票賄選。拉票賄選，直接破壞民主規(guī)則，嚴重影響選舉公正，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴肅查處。

二是嚴禁買官賣官。

要做到“2個不準”：即不準以謀取個人職務晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的，賄賂他人；不準利用職務上的便利以為他人謀取職務晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的，索取收受或者變相索取收受賄賂。

三是嚴禁跑官要官。

要做到“2個不準”：即不準采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當手段，謀取職務或者職級待遇；不準封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動說情、打招呼。跑官要官，是一種典型的投機鉆營行為，是政治品德不合格的表現(xiàn)；為跑官要官者說情，就是喪失原

則，是一種對黨的事業(yè)不負責任的表現(xiàn)，必須堅決剎住跑官要官之風。

四是嚴禁違規(guī)用人。

要做到“6個不準”：即不準違反規(guī)定程序選拔任用干部；不準突擊提拔調(diào)整干部；不準任人唯親，指定提拔調(diào)整人選；不準違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇；不準利用職務便利私自干預下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作；不準私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。這些問題，都是《廉潔從政準則》和《干部任用條例》明令禁止的行為，是按照《責任追究辦法》要追究責任的行為。

五是嚴禁干擾換屆。

要做到“4個不準”：即不準以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；不準編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；不準在換屆選舉期間私自向代表贈送紀念品和散發(fā)各種宣傳材料；不準阻撓對違反換屆紀律問題的調(diào)查和處理。制止這些行為，排除這些干擾，是維護換屆選舉秩序，圓滿完成換屆選舉任務的重要保證。

（二）嚴格遵守省委三個“五嚴禁”

省委組織部根據(jù)中央和省委有關(guān)要求，印發(fā)了《關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的三條規(guī)定》，其中

對參與換屆工作的干部分層次提出了三個“五嚴禁”紀律要求。

一是對領(lǐng)導干部提出了“五嚴禁”，即嚴禁拉票賄選、嚴禁跑官要官、嚴禁買官賣官、嚴禁違規(guī)用人、嚴禁干擾換屆。

二是對組工干部提出了“五嚴禁”，即嚴禁封官許愿、嚴禁跑風漏氣、嚴禁受托說情、嚴禁干擾換屆、嚴禁受請受禮。

三是對換屆考察組成員提出了“五嚴禁”，即嚴禁隱情瞞情、嚴禁跑風漏氣、嚴禁徇私舞弊、嚴禁違規(guī)操作、嚴禁受請受禮。

（三）加大查處力度，狠剎換屆工作中的不正之風

按照中央和省委的要求，要以堅決的態(tài)度和有力的舉措，狠剎換屆工作中的不正之風，切實做到“5個一律”。

一是對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀依法處理；

參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應處理。

二是對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進一步給予組織處理或者紀律處分；涉嫌違

法犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務堅決予以撒銷。

三是對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評教育或者相應的組織處理，并記錄在案；

對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失察失誤等嚴重后果的還要追究責任。

四是對違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴肅追究相關(guān)人員的責任。

五是對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。

按照省委要求，對違反換屆紀律的行為，堅決懲處，絕不姑息，做到“四必查”，即實名舉報必查；內(nèi)容具體、線索清楚的匿名舉報必查；上級組織部門立項督辦件必查；反映考察對象的問題必查，確保對違反換屆紀律的查核達到100%，做到查處一起，震懾一批，教育一片。

三、強化組織保障，確保換屆工作健康有序平穩(wěn)進行

今年換屆工作涉及面廣、工作量大，政治性、政策性、程序性都很強。各級黨委和組織部門要高度重視，精心組織，扎實推進，確保換屆工作健康有序平穩(wěn)進行。

（一）切實加強領(lǐng)導。

各級黨委要把換屆工作擺上重

要的議事日程，以高度的政治責任感切實抓緊抓好。特別是黨委書記作為換屆工作第一責任人，要認真履行好政治責任，切實做到親自部署安排，親自聽取工作匯報，親自研究人事安排方案，親自解決換屆過程中遇到的問題，親自提出推進工作的意見，確保中央、省、市各項要求落到實處。要認真做好干部思想引導工作，教育干部正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織的安排。要注意保護和調(diào)動干部的積極性，對工作變動的干部，黨委主要領(lǐng)導要親自談話，把思想工作做細、做深、做實；對退下來的干部，要給予更多的關(guān)心和照顧。

（二）端正用人導向。

端正導向、配強班子是換屆工作的根本。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，樹立正確的用人導向，切實提高選人用人公信度。要突出重“德”的導向，把干部的德放在首要位置，注重選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部。要突出科學發(fā)展的導向，注重選拔深入貫徹落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式思路新、能力強、實績好的干部。要突出崇尚實干的導向，注重選拔勇于改革創(chuàng)新、銳意進取，腳踏實地、埋頭苦干的干部。要突出重視基層的導向，堅持把基層一線和急難險重工作作為檢驗和考察干部的主戰(zhàn)場，優(yōu)先選拔在抗震救災和災后恢復重建、加快經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定中經(jīng)受了特殊考驗的優(yōu)秀干部。黨政“一把手”處于核心地位、起著關(guān)鍵作用，關(guān)系到一個班子、一個地方的整體工作水平。必須把選好配強黨政“一把手”作為重中之重，著力把政治上強、有領(lǐng)導科學發(fā)展能力、能駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、作風民主、清正廉潔的干部選拔到“一把手”崗位上。

（三）強化督查考核。

換屆工作過程中，各級紀檢機關(guān)和組織部門要派出督查組，采取有效方式，對執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)和紀律情況進行巡回監(jiān)督檢查，切實加強對換屆工作的督查督導。換屆期間，要分別請代表和干部群眾對換屆風氣進行民主測評。對換屆風氣好的，要給予表彰。對換屆風氣不好，群眾反映強烈的，要按照有關(guān)規(guī)定追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導人的責任。要切實通過加強換屆監(jiān)督、嚴肅換屆紀律，決不讓投機鉆營者有機可乘，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀者逃脫懲處，保證換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展，努力提高選人用人公信度。

四、各級領(lǐng)導干部要爭當嚴守紀律的表率，以實際行動接受換屆考驗

班子換屆必然涉及一些領(lǐng)導干部的進退留轉(zhuǎn)，這是對領(lǐng)導干部組織紀律、思想覺悟、黨性修養(yǎng)的考驗。在座各位作為換屆工作的組織者和參與者，要自覺講黨性、10

顧大局、守紀律，確保經(jīng)受住換屆考驗。這里，我提四點要求，與同志們共勉。

第一，對待換屆，要有平常之心。在換屆中，干部對個人的進退留轉(zhuǎn)有些考慮在所難免，積極要求進步也在情理之中。但問題在于，少數(shù)同志把權(quán)力地位看得太重，對個人進退得失想得過多，心思不用在事業(yè)上，精力不用在工作上，有的甚至四處活動，跑官要官，這是黨性嚴重不純的表現(xiàn)。“名利淡如水，事業(yè)重如山”，這才是黨員干部對待名利的正確態(tài)度。作為領(lǐng)導干部，要始終明白，為黨工作，雖有職位高低之分，但沒有職位貴賤之別，只是分工不同而已。要始終牢記，黨的干部是人民的公仆，手中的權(quán)力是人民賦予的，要始終把心思用到為黨和人民多做工作、多做貢獻上。要切實把共產(chǎn)黨員的先進性體現(xiàn)到正確對待個人進退留轉(zhuǎn)上來，真正做到不為名所累、不為利所縛、不為欲所惑，不要計較一時職務的上與下、一時個人的得與失、一時提拔的快與慢，做到上不喜、下不悲，得不寵、失不驚，快不傲、慢不怨，全身心投入到工作中去，以一種樂觀豁達的愉悅心態(tài)感受工作的快樂、奉獻的滿足。

第二，對待組織，要有感恩之心。感恩是一種美德、一種境界，常懷感恩之心是一種成熟的表現(xiàn)、一種責任的體現(xiàn)。心懷感恩，坦然面對組織和群眾的選擇，是對每名黨員領(lǐng)導干部的基本要求。每個黨員干部，都要看到個人的成長進步除了自身努力外，更重要的是靠組織培養(yǎng)，沒有組織給舞臺，即使再大的本事，也沒有辦法施展出來。在任何時候、任何情況下，都要自覺置身于黨組織之中，而不能從思想行動上“游離”于黨組織之外。要充分認識到，無論進退留轉(zhuǎn)，都是組織的需要、工作的需要、發(fā)展的需要。對“進”的同志來說，要做到朝氣蓬勃，在更高層次的領(lǐng)導崗位上開拓進取，干出一番新成就，不辜負黨和人民的期望；對“退”的同志來說，要做到心情愉快，服從大局，把黨的事業(yè)的接力棒傳遞到年輕同志手中，并善始善終地做好本職工作；對“留”的同志來說，要做到安心靜氣，發(fā)揚成績，克服缺點，進一步解放思想，扎實工作，在新階段開創(chuàng)新局面；對“轉(zhuǎn)”的同志來說，要做到奮發(fā)進取，樹立為人民服務不分地域不分崗位的觀念，在新環(huán)境中滿腔熱情地工作，在新崗位上干出新成績。

第三，對待同志，要有友善之心。正確對待同志，是一種氣度、一種胸懷、一種境界。班子換屆涉及干部的切身利益，是對干部政治素養(yǎng)和利益觀的現(xiàn)實檢驗。在我們的干部隊伍中，德才素質(zhì)好、符合提拔條件的干部很多，但領(lǐng)導職位有限，能夠提拔的畢竟是少數(shù)。組織上在選干部、配班子的時候，除了要看個人的條件外，還要看實際工作的需要，考慮班子的年齡、性別、專業(yè)和結(jié)構(gòu)等方方面面的因素。這就需要領(lǐng)導干部要正確對待同志的進步，在榮譽面前不爭搶，在困難面前不推諉。要堅持說真話，全面地、歷史地、辯證地、發(fā)展地看待干部，實事求是地評價干部的是非功過。要胸懷坦蕩、心底無私，不爭功諉過，不詆毀中傷他人，真心實意地為他人的進步高興，以自身的人格魅力贏得他人的信服和尊敬。

第四，對待紀律，要有敬畏之心。注重嚴肅換屆紀律，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境，是這次換屆的一個鮮明特點。作為領(lǐng)導干部，要嚴守紀律底線，堅決服從組織安排，堅決反對各種非組織行為。選拔任用干部是一種嚴肅的組織行為，干部擔任什么職務，只能由黨組織來決定。對于自身職務安排有什么想法和意見，可以通過正常渠道向組織反映，而不能從個人或小團體的利益出發(fā)，向組織張口、伸手。要以身作則，自覺遵守換屆紀律，使自己成為學習換屆紀律的先行者、嚴守換屆紀律的踐行者和抵制換屆違紀行為的行動者。要嚴格遵守《廉政準則》和換屆紀律規(guī)定，絕不以任何形式賄賂他人，絕不索取、接受他人吃請、禮品、禮金等，堅決抵制跑官要官、買官賣官、拉票賄選等不正之風，努力保持高風亮節(jié)的人民公仆形象。

同志們，這次換屆工作任務艱巨，責任重大，影響深遠。我們一定要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，精心組織，扎實工作，圓滿完成換屆工作各項任務，確保換屆換出干勁、換出活力、換出新氣象，為爭當科學發(fā)展排頭兵，加快建設中國西部XXX強市提供堅強的組織保障。

在嚴肅換屆紀律集體談心談話會上的講話

同志們：

按照中央和省委統(tǒng)一部署，我市市縣鄉(xiāng)三級黨委換屆選舉工作將依次啟動，為嚴格執(zhí)行中央紀委、中央組織部以及省委、市委關(guān)于嚴肅換屆紀律的要求，匡正選人用人風氣，營造風清氣正的換屆環(huán)境，確保我市各級黨委換屆選舉工作順利進行，我按照換屆紀律工作的要求，和同志們進行集體談心談話：

一、增強政治責任感，充分認識嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的重要性

這次我市各級黨委集中換屆工作，是全市人民政治生活中的一件大事。搞好這次換屆選舉工作，事關(guān)我市的領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關(guān)全市今后五年乃至更長一個時期的經(jīng)濟社會發(fā)展。同志們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分地認識這次換屆工作的重大意義，以高度的政治責任感和歷史使命感，在思想和行動上自覺與市委保持高度一致，切實加強領(lǐng)導，搞好組織協(xié)調(diào)，一級對一級負責，嚴肅認真地組織好換屆選舉工作。換屆期間，往往是用人上不正之風的易發(fā)多發(fā)期，必須堅持教育在先、警示在先、預防在先；實現(xiàn)換屆目標，必須用鐵的紀律，保證換屆風清氣正，維護換屆工作的嚴肅性。這是對各級領(lǐng)導干部的紀律要求，也是各級領(lǐng)導干部應當承擔的政治責任。市委對選好干部、配好班子高度重視，希望營造一個風清氣正的換屆環(huán)境，把那些想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來。我們各級領(lǐng)導干部一定要以大局為重，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到市委的統(tǒng)一部署和目標要求上來，把心思和精力集中到做好工作、維護團結(jié)、振奮精神上來，做識大體、顧大局的表率，確保換屆換出干勁、換出活力，換出新形象、換出新面貌；一定要以黨性為重，切實提高政治覺悟，增強組織觀念，正確處理個人與組織的關(guān)系，無條件服從組織安排和事業(yè)需要，始終保持良好心態(tài)和豁達的胸懷，以感恩之心對待組織，以平常之心對待官位，以敬畏之心對待權(quán)力，坦然面對個人的職務變動和進退留轉(zhuǎn)，在換屆期間自覺做到思想上不波動、精神上不滑坡、工作上不松勁，盡職盡責做好工作，以實際行動支持和努力做好換屆選舉工作，形成有利于提高換屆選舉質(zhì)量、促進工作發(fā)展的良好環(huán)境。

二、自覺做到五個嚴禁，確保換屆政策規(guī)定和紀律要求落到實處

我市黨委換屆選舉工作，必須嚴格執(zhí)行中央和省委對組織人事紀律的一系列規(guī)定，堅決做到“5個嚴禁、17個不準、5個一律”，將中組部編印的典型案例作為警示材料，要求對照典型案例，自警自省。各單位要認真開展干部選拔任用工作政策法規(guī)和有關(guān)黨委換屆文件的專題學習和討論。自覺做到5個嚴禁：

一是嚴禁拉票賄選。

不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動，通過宴請、安排消費活動、打電話、發(fā)短信、當面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動等形式，請求他人給予自己關(guān)照；不準賄賂代表；不準參與或者幫助他人拉票賄選。

二是嚴禁買官賣官。

不準以謀取個人職務晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的賄賂他人；不準利用職務上的便利以為他人謀取職務晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂。

三是嚴禁跑官要官。

不準采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當手段，謀取職務或者職級待遇；不準封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動說情、打招呼。

四是嚴禁違規(guī)用人。

不準違反規(guī)定程序選拔任用干部；不準突擊提拔調(diào)整干部；不準任人唯親，指定提拔調(diào)整人選；不準違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇；不準利用職務便利私自干預下級或者原任職地方、單位的干部選拔任用工作；不準私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。

五是嚴禁干擾換屆。

不準以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；不準編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；不準在換屆選舉期間私自向代表贈送紀念品和散發(fā)各種宣傳材料；不準阻撓對違反換屆紀律問題的調(diào)查和處理。

三、認真執(zhí)行五個一律，嚴肅查處違反換屆紀律的行為

這次縣鄉(xiāng)換屆選舉工作，市委組織部和市紀委將加強聯(lián)系配合，及時溝通情況，強化監(jiān)督檢查，形成監(jiān)督合力，做到有案必查、有案必處、失責必究。對一些傾向性、苗頭性問題，及時采取措施堅決糾正；對群眾舉報的違反組織人事紀律的人和事，及時調(diào)查，堅決查處。做到“五個一律”：一是對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應處理。二是對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進一步給予組織處理或者紀律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務堅決予以撤銷。三是對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評教育或者相應的組織處理，并記錄在案；對封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失察失誤等嚴重后果的還要追究責任。四是對違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴肅追究相關(guān)人員的責任。五是對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。以最堅決的態(tài)度和最有力的措施抵御用人上的不正之風，以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的心腸來處理換屆中出現(xiàn)的各種問題，讓投機鉆營者無機可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀者受到懲處，確保全縣的縣鄉(xiāng)兩級黨委換屆風清氣正。

同志們,我市三級黨委集中換屆工作時間緊、任務重、群眾期待高，程序和要求也比以往更嚴格、更規(guī)范。同時，我市當前的各項工作任務十分繁重，必須統(tǒng)籌兼顧、有機結(jié)合，正確處理好換屆與推動發(fā)展各項工作的關(guān)系，科學布局，狠抓工作落實，努力推動我市各級黨委換屆選舉工作風清氣正、平穩(wěn)有序、健康順利進行。

在全縣村級班子換屆選舉工作動員會上的講話

同志們：

根據(jù)會議安排，我就嚴肅全縣村級班子換屆選舉紀律，保證村級班子換屆選舉風清氣正，講三點意見。

一、提高思想認識，不斷增強執(zhí)行村級班子換屆紀律的能力

全縣農(nóng)村“兩委”及村民監(jiān)督委員會換屆選舉工作，是全縣農(nóng)村政治生活中的一件大事，是一項“民主、民意、民心、民權(quán)”工程。嚴肅村級班子換屆紀律是村級換屆工作平穩(wěn)有序進行的必要條件，是確保農(nóng)民群眾正常行使民主權(quán)利的必要保障。各鎮(zhèn)各部門以及所有參與村級班子換屆的人員必須統(tǒng)一思想，高度重視，提高認識，做到思想到位、精力到位，吃透政策、掌握情況，深入一線、靠前指揮。要針對當前想加入村干部隊伍的農(nóng)村黨員群眾日益增多，競爭比以往會更加激烈，個別地方村級班子換屆期間可能會出現(xiàn)賄選、拉票、破壞選舉、拉幫結(jié)派搞小團體活動等問題，做到掌控全局、積極應對，對突發(fā)事件、棘手問題，要能沖得上、頂?shù)米?、有辦法、會解決，確保村級班子換屆選舉工作圓滿完成。

二、嚴肅換屆紀律，為全縣村級班子換屆順利進行提供有力保障。

村級班子換屆選舉工作是一項政治性、政策性、程序性很強的工作，嚴明換屆紀律決定著換屆工作的成敗。一要認真組織學習。為確保村級班子換屆工作風清氣正，縣紀委、縣委組織部、縣民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴肅村級班子換屆選舉工作紀律的通知》，各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要組織干部職工和農(nóng)村黨員、群眾認真學習，落實好“三全程”、“六個嚴禁”、“四個一律”的規(guī)定，做到換屆紀律熟爛于心，警鐘長鳴，為做好換屆工作奠定良好基礎(chǔ)。二要加大宣傳力度。要積極利用報刊、網(wǎng)絡、電視等新聞媒體和板報、宣傳欄、《提醒卡》等方法，加大對村級班子換屆工作紀律的宣傳力度，提高全縣干部群眾的知曉率，為做好村級班子換屆工作營造良好的社會氛圍。三要保持高壓態(tài)勢。紀檢、組織、民政部門要密切配合，及時了解和掌握全縣工作動態(tài)，對不良傾向和苗頭性問題采取果斷措施，堅決予以制止。嚴格依法依紀辦事，對利用宗族勢力、拉票賄選等破壞選舉工作的行為，從嚴查處，涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。對違法違紀行為壓案不查、查處不力，造成嚴重后果的，要實行責任追究，確保換屆選舉工作依法依紀、有序進行。

三、嚴格選舉程序，做好村民監(jiān)督委員會換屆選舉工作。

村民監(jiān)督委員會是在村黨支部領(lǐng)導下代表村民對村委會和村級班子成員行使監(jiān)督權(quán)的專門機構(gòu)，是群眾的代言人，是密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶，是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的“優(yōu)化器”。因此，選好用好村民監(jiān)督委員會班子，是保證農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的迫切需要，各級各部門要高度重視，認真搞好村民監(jiān)督委員會班子的換屆選舉工作。一是做到“五個同步”。各鎮(zhèn)各部門要把村民監(jiān)督委員會換屆選舉工作作為本次村級班子換屆選舉工作的重要內(nèi)容，做到與村黨支部、村民委員會換屆選舉工作同安排、同部署、同監(jiān)督、同指導、同要求，確保村民監(jiān)督委員會選舉工作順利進行。二是嚴格用人標準。要尊重民意選好人、嚴格程序選準人、拓寬視野選能人，把德才兼?zhèn)?、公道正派、群眾信賴、組織放心、能干成事的人選拔到監(jiān)委會成員中來。三是嚴格選舉程序。要嚴格按照村民監(jiān)督委員會換屆選舉工作步驟，堅決做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少，要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，各項操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，確保選舉公平、公正、透明。

同志們，全縣村級班子換屆選舉工作，關(guān)系到我縣農(nóng)村基層民主政治建設和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。希望大家以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度，認真落實嚴肅村級班子換屆紀律的有關(guān)要求，以鐵的紀律保證全縣村級班子換屆換屆選舉工作順利進行。

“三個全程”：

一是堅持換屆選舉全程簽字制度，每一個環(huán)節(jié)都要有參與競爭人員的簽字認可；

二是堅持換屆選舉全程監(jiān)督制度，在候選人提名、競職演說、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實行全程跟蹤監(jiān)督；

三是堅持換屆選舉全程指導制度，組織檢查指導組、駐鎮(zhèn)工作組、下派駐村指導員，檢查、督促和指導換屆選舉全過程。

“六個嚴禁”：

一是嚴禁任何組織和個人以暴力、威脅、恐嚇、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選票票數(shù)等不正當手段，妨害村民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

二是嚴禁砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場等手段破壞和妨害選舉；

三是嚴禁利用宗族、族派、宗教和黑惡勢力參與或指使他人操縱選舉、避會抵制、跟蹤監(jiān)視、虛假委托、張貼大字報、分發(fā)傳單等不正當活動；

四是嚴禁用誣告陷害、誹謗中傷他人，或制造和傳播小道消息擾亂換屆工作；

五是嚴禁以請客吃飯、送錢送物等形式，在推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動；

六是嚴禁在換屆選舉前頻繁接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，突擊發(fā)展黨員。

“四個一律”：

正式候選人在選舉過程中實施或者指使他人實施暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等行為的，一經(jīng)查實，一律取消其資格；已經(jīng)當選的，一律宣布當選無效；選舉委員會不作為或亂作為的，一律終止其資格；相關(guān)部門對違法違紀行為查處不力、造成嚴重后果的，一律嚴肅追究責任。