畜牧農(nóng)場(chǎng)換屆選舉方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，尊重黨員的主體地位，保障黨員民主權(quán)利，拓寬黨的基層干部選拔任用渠道，真正把德才兼?zhèn)浜蛢?yōu)秀黨員選拔進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子的群眾公信度，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)新力，為建設(shè)生態(tài)綠色的畜牧業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作在農(nóng)場(chǎng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真履行職責(zé)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層黨組織民主政治建設(shè)。

（二）充分發(fā)揚(yáng)民主。在換屆選舉中，要尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，尊重黨員和群眾的意愿，引導(dǎo)黨員和群眾積極、公正地醞釀，推薦或提名符合條件的人選，依法依規(guī)進(jìn)行選舉。

（三）嚴(yán)格依法辦事。環(huán)節(jié)選舉工作必須嚴(yán)格按照公開(kāi)推薦和直接選舉的步驟進(jìn)行。做到法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，從根本上保證換屆選舉工作的順利進(jìn)行，保證黨員的合法權(quán)益。

三、換屆選舉工作基本程序和步驟

采取組織推薦、黨員群眾推薦和黨員自薦相結(jié)合，公開(kāi)推薦基層黨組織委員、宣傳委員、書(shū)記候選人；基層黨組織通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)直接選舉黨組織委員、書(shū)記、副書(shū)記。其基本程序如下：

（一）準(zhǔn)備階段

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員由選舉單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員（中共黨員）和本屆黨組織委員會(huì)成員3－5人組成。具體指導(dǎo)本單位黨組織換屆選舉工作，研究解決換屆選舉過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

2、制定實(shí)施方案。換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《七星泡農(nóng)場(chǎng)基層黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》和換屆選舉總體要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體本實(shí)施方案，同時(shí)準(zhǔn)備黨員大會(huì)有關(guān)文件和材料。

3、黨員登記。換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查摸底，全面掌握本單位職工、黨員人數(shù)（含組織關(guān)系在本單位的離退休、二線等黨員）等基本情況和黨員群眾的思想動(dòng)態(tài)，研究分析本屆選舉中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，提出解決辦法。確定應(yīng)參加選舉的名單，并進(jìn)行公示（最少3天）。有下列情形之一的，選舉前報(bào)農(nóng)場(chǎng)黨委同意，可不列入?yún)⒓狱h員大會(huì)的黨員名單：①因病確實(shí)無(wú)法參加選舉或無(wú)法準(zhǔn)確表達(dá)個(gè)人意愿的；②通過(guò)多種途徑仍無(wú)法與之取得聯(lián)系的；③外出時(shí)間較長(zhǎng)，確實(shí)無(wú)法回單位參加選舉，本人聲明放棄選舉的；④因涉嫌犯罪被羈押，正在接受調(diào)查、起訴、審判，在被羈押期間的；⑤其他因特殊情況不能參加選舉的。

（二）推薦階段

1、發(fā)布公告、自我推薦。換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組要向黨員公布農(nóng)場(chǎng)黨委審核確定的黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)、任職資格、條件，推薦方式（包括自我推薦、黨員和群眾公開(kāi)推薦、黨組織推薦）等有關(guān)事項(xiàng)。符合條件的黨員可根據(jù)自己意愿，在召開(kāi)黨員和群眾大會(huì)之前，將本人自薦表上交單位換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為黨員參加黨組織成員競(jìng)選的依據(jù)。

參加換屆選舉的黨員需具備的條件和資格：中共正式黨員；身體健康；并具備較好的思想政治素質(zhì)，有履行崗位職責(zé)所需的政策理論水平；有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，熱愛(ài)黨務(wù)工作，工作實(shí)績(jī)突出；有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和實(shí)際工作能力；遵紀(jì)守法，廉潔自律，有較高的群眾公認(rèn)度。符合本《方案》中相應(yīng)職位的條件。

2、黨員和群眾公開(kāi)推薦。由換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組或上屆委員會(huì)主持召開(kāi)單位全體人員大會(huì)，黨組織應(yīng)提供符合黨齡要求、具有被推薦選舉的黨員名單，通報(bào)自薦人基本情況，全體參會(huì)人員在符合條件的正式黨員中按照初步人選多于候選人40%的比例推薦產(chǎn)生委員候選人初步人選，以民主推薦為主要依據(jù)，同時(shí)等額推薦黨組織書(shū)記、副書(shū)記候選人初步人選。推薦結(jié)果應(yīng)及時(shí)向大會(huì)宣布并上報(bào)農(nóng)場(chǎng)黨委審批。

3、黨組織推薦、組織考察，確定候選人預(yù)備人選。由、換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)候選人初步人選德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行綜合考察，根據(jù)考察結(jié)果，結(jié)合自我推薦和公開(kāi)推薦情況，選舉單位換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，集體研究，擇優(yōu)篩選，按照等額比例確定黨組織書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選，按多于應(yīng)選名額20%的比例差額確定委員候選人預(yù)備人選，報(bào)農(nóng)場(chǎng)黨委審批。

4、公示。經(jīng)農(nóng)場(chǎng)黨委批復(fù)后的黨組織書(shū)記、副書(shū)記、委員候選人預(yù)備人選，由單位換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于3天，并設(shè)立舉報(bào)電話。公示期間，如有舉報(bào),及時(shí)向上級(jí)黨組織反映，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如舉報(bào)的問(wèn)題確實(shí)影響其任職，取消其資格。

（三）選舉階段

大會(huì)選舉。聽(tīng)取和審批上屆委員會(huì)工作報(bào)告，宣讀農(nóng)場(chǎng)黨委關(guān)于候選人的批復(fù)，通過(guò)選舉辦法，候選人發(fā)表競(jìng)職演講（內(nèi)容包括個(gè)人基本情況、工作目標(biāo)、措施及任期承諾），全體黨員直接投票選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記。

（四）報(bào)批總結(jié)階段

11、報(bào)請(qǐng)審批。換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組將選舉結(jié)果報(bào)農(nóng)場(chǎng)黨委審批。

12、總結(jié)上報(bào)。換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)本次換屆選舉工作中的好經(jīng)驗(yàn)、做法和存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面報(bào)告及時(shí)報(bào)農(nóng)場(chǎng)黨委。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。換屆選舉導(dǎo)小組認(rèn)真履行工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是第一責(zé)任人,要認(rèn)真學(xué)習(xí)《七星泡農(nóng)場(chǎng)基層黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》及文件精神，確保黨組織換屆選舉工作嚴(yán)格按照程序順利開(kāi)展。

（二）規(guī)范程序，嚴(yán)肅紀(jì)律。細(xì)化操作規(guī)程，切實(shí)把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，絕不降低標(biāo)準(zhǔn)，隨意簡(jiǎn)化程序，又要注意效率，嚴(yán)禁一切非法組織行為，對(duì)選舉過(guò)程中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理。

（三）完善措施，穩(wěn)步推進(jìn)。在四個(gè)階段中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題要及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議集體研究解決，對(duì)疑難問(wèn)題及時(shí)上報(bào)農(nóng)場(chǎng)黨委研究予以答復(fù)，要以高度的責(zé)任感積極穩(wěn)妥地推進(jìn)換屆選舉工作。