第二批主題教育專題培訓(xùn)會(huì)議上的輔導(dǎo)提綱

按照中央和省委開展關(guān)于第二批主題教育的要求，我市認(rèn)真部署謀劃，并與9月X日正式啟動(dòng)第二批主題教育，為切實(shí)加強(qiáng)對主題教育的工作指導(dǎo)，全面提高指導(dǎo)工作實(shí)效。受市委和領(lǐng)導(dǎo)小組委托，今天由我為大家作主題教育指導(dǎo)工作專題輔導(dǎo)。

一、進(jìn)一步明確工作職責(zé)，切實(shí)抓好指導(dǎo)工作

按照中央和省委要求，市委從相關(guān)部門抽調(diào)了XX名干部，組建了X個(gè)指導(dǎo)組，明確了指導(dǎo)工作的具體職責(zé)。前期已經(jīng)下發(fā)了文件，具體有以下幾個(gè)方面：一是傳達(dá)好中央和省委有關(guān)精神，切實(shí)抓好指導(dǎo)工作落實(shí)；二是負(fù)責(zé)審核把關(guān)各單位主題教育的有關(guān)方案和材料，及時(shí)參加重要會(huì)議和重要活動(dòng)；三是指導(dǎo)抓好學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施，督促把四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫穿始終；四是定期采取座談訪談、實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)抽查等方式，了解掌握各單位主題教育進(jìn)展情況，及時(shí)糾偏校正，提出工作建議；五是加大總結(jié)推廣力度，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和分析存在的問題，并督促加以解決；六是及時(shí)匯總反饋被督導(dǎo)單位情況，并按照上級要求對督導(dǎo)單位開展主題教育結(jié)果進(jìn)行評估。

為確保發(fā)揮職責(zé)，當(dāng)前要著力做好以下三方面工作。一要先學(xué)一步。要想指導(dǎo)好各單位主題教育，首先我們督導(dǎo)組成員就要熟悉主題教育，因此要把學(xué)習(xí)作為開展好指導(dǎo)工作的前提和基礎(chǔ)。要深入學(xué)習(xí)總書記在中央主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)中央主題教育第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議精神，深入學(xué)xxx省委和市委關(guān)于主題教育的文件要求和會(huì)議精神，跟進(jìn)學(xué)習(xí)開展第二批主題教育的最新要求，做到先學(xué)一步、學(xué)深一層，為開展督促指導(dǎo)工作把準(zhǔn)方向。二要統(tǒng)籌謀劃。開展好指導(dǎo)工作，善于統(tǒng)籌很重要。要抓緊制定指導(dǎo)工作方案，合理安排工作，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化方法措施、搞好組內(nèi)分工，特別是要把握好對所指導(dǎo)單位開展巡回指導(dǎo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保各

項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。三要強(qiáng)化溝通。主要是搞好對上和對下的溝通。一方面，要主動(dòng)向主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示報(bào)告工作，及時(shí)了解掌握中央和省、市委關(guān)于主題教育最新要求，發(fā)揮好上情下達(dá)作用。另一方面，要加強(qiáng)與所指導(dǎo)單位的溝通聯(lián)絡(luò)，了解作情況，商定有關(guān)事宜，審核把關(guān)有關(guān)會(huì)議講話，督促指導(dǎo)做好主題教育相關(guān)工作。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化從嚴(yán)從實(shí)，加大督促指導(dǎo)力度

要提高政治站位，充分認(rèn)清開展全市主題教育的重要性、緊迫性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好督促指導(dǎo)工作的責(zé)任感、使命感。這次主題教育的總體要求，可以概括為：圍繞“一條主線”、貫徹“十二字”總要求、統(tǒng)籌推進(jìn)“四項(xiàng)重點(diǎn)措施”、堅(jiān)持“四個(gè)到位”、實(shí)現(xiàn)“五句話”目標(biāo)。圍繞“一條主線”，就是要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這條主線，這也是主題教育的根本任務(wù)。貫徹“12字”總要求，就是要全面貫徹“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求。統(tǒng)籌推進(jìn)“四項(xiàng)重點(diǎn)措施”，就是要把學(xué)和做結(jié)合起來，把查和改貫通起來，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)有機(jī)融合、貫穿始終。堅(jiān)持“四個(gè)到位”，就是要堅(jiān)持抓思想認(rèn)識(shí)到位、抓檢視問題到位、抓整改落實(shí)到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。實(shí)現(xiàn)“5句話”目標(biāo)，就是要努力實(shí)現(xiàn)“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”的目標(biāo)

（一）指導(dǎo)抓好學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)教育是主題教育的根本，要督促所指導(dǎo)單位緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，努力做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。一是督促做好原原本本學(xué)。要督促所指導(dǎo)單位組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以自學(xué)為主，制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，靜下心、坐下來，讀原著、學(xué)原文、悟原理，通讀《習(xí)近平關(guān)于“

XXXX”重要論述選編》、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，深入學(xué)習(xí)總書記在“XXXX”主題教育工作會(huì)議、中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)、中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議和在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“XXXX”主題教育時(shí)的重要講話，跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記最新重要講話文章，保證10月底前完成《選編》《綱要》通讀任務(wù)。二是督促做好集中研討學(xué)。要督促所指導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子采取黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班等形式，聚焦學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于“XXXX”主題教育的重要論述，圍繞黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、理想信念、宗旨性質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律等8個(gè)方面列出若干專題，開展集中學(xué)習(xí)研討。集中學(xué)習(xí)研討主要在領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行，根據(jù)實(shí)際情況，既可連續(xù)安排，也可按專題分段安排，總的時(shí)間為5—7天，其中要安排一定集中自學(xué)時(shí)間。學(xué)習(xí)研討不能偏離主題，不能以專家講座、理論輔導(dǎo)代替自學(xué)和研討。三是督促做好專題學(xué)。要督促所指導(dǎo)單位通過參觀紅色教育基地、組織觀看專題教育片、學(xué)黨史講黨史、邀請專家輔導(dǎo)、舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、利用廉政教育基地等，深入開展革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育。專題教育要防止表面化、形式化，不允許跨地域參觀學(xué)習(xí)。

（二）指導(dǎo)抓好調(diào)查研究。調(diào)查研究是這次主題教育的一個(gè)鮮明特色，既是對學(xué)習(xí)教育的實(shí)踐延伸，也是發(fā)現(xiàn)和解決問題的重要途徑。要督促所指導(dǎo)單位著眼查找自身問題和解決實(shí)際問題，立足職能職責(zé)和當(dāng)前正在做的事情，深入開展調(diào)查研究。一是督促制定調(diào)研方案。督促各單位結(jié)合實(shí)際，圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署和總書記重要指示批示精神及省、市委部署要求，圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、應(yīng)對和化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)等內(nèi)容，突出在事關(guān)發(fā)展、事關(guān)攻堅(jiān)克難、事關(guān)保障改善民生等方面選定調(diào)研題目，合理確定調(diào)研范圍和調(diào)研對象，科學(xué)安排調(diào)研日程和調(diào)研時(shí)間。二是督促檢查調(diào)研成果。要督促所指導(dǎo)單位圍繞調(diào)研情況，突出問題導(dǎo)向，形成調(diào)研報(bào)告。要督促召開調(diào)研成果交流會(huì)，集體交流

調(diào)研成果，總結(jié)提煉解決問題、改進(jìn)工作的思路和舉措。要督促推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)所指導(dǎo)單位集中力量抓好專題推進(jìn)落實(shí)，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題的具體行動(dòng)，努力提煉可復(fù)制、可普及的典型做法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣、轉(zhuǎn)化為決策部署和制度措施。三是督促講好專題黨課。要認(rèn)真按照中央和省委要求，督促所指導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志率先講專題黨課，為其他班子成員作出示范。要調(diào)閱班子成員專題黨課講稿，重點(diǎn)看是否講學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是總書記關(guān)于“XXXX”重要論述的認(rèn)識(shí)體會(huì)，講存在的差距和不足，講悟初心、擔(dān)使命的感悟。

（三）指導(dǎo)抓好檢視問題。檢視問題是抓好整改落實(shí)的前提和基礎(chǔ)。要督促指導(dǎo)各單位從主題教育一開始，就把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去。一是督促征求意見。督促所指導(dǎo)單位采取個(gè)別訪談、召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表等方式，聽取基層黨員群眾、工作服務(wù)對象等意見建議。重點(diǎn)看是否對上級黨組織在巡視巡察、干部考察、工作考核中反饋的問題和提出的意見進(jìn)行梳理；是否將征求和梳理的意見原汁原味反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員。二是督促檢視問題。要督促所指導(dǎo)單位組織黨員干部按照

“六個(gè)對照”“五個(gè)查找”的要求，逐條列出問題清單。要堅(jiān)持從自身找問題，把屬于自己的問題找準(zhǔn)找實(shí)，避免把基層的問題和自身的問題交織在一起；要重點(diǎn)查找在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面的差距，在做到“XXXX”方面的差距，在群眾觀點(diǎn)、群眾立場、群眾感情、群眾服務(wù)方面的差距、在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距，在思想覺悟、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面的差距，防止查擺的問題不疼不癢，有數(shù)量、沒質(zhì)量。三是督促剖析反思。要督促所指導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)的自我革命精神，認(rèn)真檢視反思，針對工作短板、具體問題，從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政方面特別是從主觀上、思想上進(jìn)行深入剖析。要督促指導(dǎo)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會(huì)議，聯(lián)系本地本單位發(fā)生的重大事件、典型案例和信訪積案，集體討論，共同查找問題，剖析原因。

（四）指導(dǎo)抓好整改落實(shí)。整改落實(shí)是檢驗(yàn)主題教育成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要督促所指導(dǎo)單位堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，從一開始就改起來，以整改的實(shí)際成效取信于民。一是督促制定工作方案。要督促各單位把貫徹落實(shí)總書記重要講話和重要指示批示精神作為整改落實(shí)的首要政治任務(wù)，進(jìn)行逐項(xiàng)梳理，制定整改方案，建立工作臺(tái)賬，注明落實(shí)情況和實(shí)際效果，尚未落實(shí)或落實(shí)不到位的說明原因，明確整改落實(shí)時(shí)限和工作措施。二是督促開展專項(xiàng)整治。要督促指導(dǎo)各單位按照中央和省、市專項(xiàng)整治要求，結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬，組建工作專班，采取項(xiàng)目化方式，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。對需要第一批、第二批單位聯(lián)動(dòng)互動(dòng)整改整治的問題，要主動(dòng)承接抓好落實(shí)，做到前后銜接、上下貫通，整體推進(jìn)問題解決。三是督促推進(jìn)問題整改。要督促各單位建立領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員個(gè)人整改工作臺(tái)賬，并根據(jù)學(xué)習(xí)研討中查擺的問題、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題、檢視反思的問題，隨時(shí)進(jìn)行充實(shí)完善，做到即知即改、應(yīng)改盡改。要督促各單位從群眾反映強(qiáng)烈的問題中，列出幾個(gè)最突出、在主題教育期間能夠解決的問題，特別是群眾的操心事、煩心事、揪心事，抓緊整改解決。四是督促開好專題民主生活會(huì)。要督促指導(dǎo)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子在主題教育結(jié)束前，召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)。要加強(qiáng)全程把關(guān)，對制定會(huì)議方案、征求意見、開展談心談話、對照檢查剖析、批評和自我批評、上報(bào)和通報(bào)會(huì)議情況、整改落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要提出具體意見。