XX縣2019年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案

為防止和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令394號(hào)）、《XX省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（X政辦發(fā)〔2014〕XX號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、2018年全縣地質(zhì)災(zāi)害概況

2018年我縣受天氣氣候的影響，全年的降雨量較少，出現(xiàn)集中強(qiáng)降雨次數(shù)少，未出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情，無(wú)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃條例》第十九條和XX縣地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查報(bào)告，全縣劃分為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)。

XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X、XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X、XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X、XX鄉(xiāng)XX村、XX鄉(xiāng)XX村X(qián)X、XX鄉(xiāng)XX村、XX鎮(zhèn)XX村、XX—XX—XX、鐵礦區(qū)、XX礦采區(qū)確定為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)；XX鎮(zhèn)XX、XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X、XX鎮(zhèn)XX村、XX鎮(zhèn)XX、XX鄉(xiāng)邸XX等確定為地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)；其他地區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)。

三、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由常務(wù)副縣長(zhǎng)、人武部部長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣政府辦副主任和縣自然資源局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、縣應(yīng)急管理、民政、住建、水務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)健、氣象、自然資源等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志為成員的“XX縣2019年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)我縣2019年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

（二）主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的分布和威脅對(duì)象

1.XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X滑坡

該滑坡位于XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X組，屬中型滑坡，并伴有地面沉降及地面開(kāi)裂，有可能引發(fā)泥石流，當(dāng)?shù)?戶(hù)11口人的生命財(cái)產(chǎn)受到威脅，目前滑坡前緣已對(duì)居民房屋造成破壞。

2.XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X滑坡

該滑坡位于XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X組，屬于黃土滑坡。由于斜坡已發(fā)生地裂縫，斜坡上部黃土狀粉質(zhì)粘土土體在降水等因素作用下，有沿與接觸面下滑的可能，在滑坡體前緣體有小規(guī)模崩塌，直接威脅6戶(hù)15口人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X滑坡

該滑坡位于XX鎮(zhèn)XX村，滑坡體內(nèi)拉張裂縫和剪切裂縫變化明顯，滑坡前緣和下部在汛期有突水、突泥和突石現(xiàn)象，直接威脅1戶(hù)4口人的生命財(cái)產(chǎn)安全.4.XX鄉(xiāng)XX村滑坡

該滑坡位于XX鄉(xiāng)XX村，為土質(zhì)滑坡長(zhǎng)15米，寬11米，高0.8米，體積132立方米。由于切坡建房使原有坡角變陡，失去原有的應(yīng)力平衡，在強(qiáng)降水的作用下直接威脅3戶(hù)10口人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

5.XX鄉(xiāng)XX村X(qián)X滑坡

該滑坡位于XX鄉(xiāng)XX村，屬小型土質(zhì)滑坡，穩(wěn)定性差，在強(qiáng)降水條件下，易突然下滑，威脅滑坡下方5戶(hù)13口人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

6.XX鄉(xiāng)XX村六組崩塌

該崩塌位于XX鄉(xiāng)XX村六組，由于區(qū)域內(nèi)人工切坡建房，使凝灰質(zhì)砂巖和頁(yè)巖互層暴露于空氣中，兩種巖石強(qiáng)度不一，風(fēng)化程度不同，易風(fēng)化的凝灰質(zhì)頁(yè)巖風(fēng)化滑落后，使比較抗風(fēng)化的凝灰質(zhì)砂巖形成懸空狀危巖體。在重力和其他自然因素作用下，易發(fā)生崩塌落石，威脅13戶(hù)46口人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

7.XX鎮(zhèn)XX村滑坡

該滑坡位于XX鎮(zhèn)XX村，屬小型土質(zhì)滑坡。巖體上覆有堆積物，坡度較陡，穩(wěn)定性較差。在強(qiáng)降水條件下，易突然下滑，威脅滑坡下方1戶(hù)6口人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

8.XX—XX—XX、鐵礦采區(qū)

該區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)地質(zhì)環(huán)境造成破壞，形成多處地下采空區(qū)和人工陡邊坡以及尾礦庫(kù)和廢土堆等人工棄體，隨著采礦工程活動(dòng)加劇和不良?xì)庀笠蛩刈饔?，易發(fā)生崩塌滑坡、泥石流和地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害，威脅生產(chǎn)作業(yè)人員和附近居民。

9.XX礦采區(qū)

該區(qū)錳礦資源豐富，采礦形成的地下采空區(qū)和廢土石等人工棄體分布廣泛，在人類(lèi)工程活動(dòng)和不良?xì)庀笠蛩刈饔孟?，易于誘發(fā)滑坡和地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害，威脅生產(chǎn)作業(yè)人員和附近居民。

10.XX鎮(zhèn)XX滑坡

該滑坡位于XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X組，屬小型土質(zhì)滑坡。巖體上覆有堆積物與基巖接觸面不穩(wěn)定，坡腳被人為破壞，坡度較陡。在強(qiáng)降水條件下，易突然下滑，威脅滑坡下方3戶(hù)10口人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

11.XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X崩塌

該崩塌位于XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X組，巖體節(jié)理裂隙發(fā)育，坡頂裸露巖體懸掛狀態(tài)，見(jiàn)張拉裂縫，遇暴雨或久雨天氣巖體失穩(wěn)，易產(chǎn)生崩塌，對(duì)坡腳下10戶(hù)61口人有一定威脅。

12.XX鎮(zhèn)XX村滑坡

該滑坡位于XX村X(qián)X組，為牽引式碎石土體小型滑坡。由于居民開(kāi)挖坡腳建房形成土體不穩(wěn)，坡面形成裂縫0.2-0.4米，遇強(qiáng)降雨，對(duì)下方4戶(hù)22口人形成威脅。

13.XX鎮(zhèn)XX崩塌

該崩塌位于XX鎮(zhèn)XX村，巖體坡面較為陡，為碎屑巖斜坡，坡頂有活動(dòng)的孤石且人工削坡，形成陡坎，遇強(qiáng)降雨形成崩塌，對(duì)下方4戶(hù)12口人形成威脅。

14.XX鄉(xiāng)邸XX崩塌

該崩塌位于XX鄉(xiāng)邸XX村X(qián)X組。巖體坡面較為陡直，坡面因修路挖方有散落浮石，可能存在由外力作用墜落，形成崩塌對(duì)車(chē)輛和行人形成一定威脅。

（三）重點(diǎn)防范期

根據(jù)XX地區(qū)歷年降雨情況，6月1日至9月30日為汛期，也是重點(diǎn)防范期。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

（一）預(yù)警及時(shí)，通訊暢通

氣象部門(mén)要及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，通訊部門(mén)要提前做好通訊設(shè)施和設(shè)備的檢查安裝和整修工作，確保汛期通訊暢通。

（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)匯報(bào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）尤其是有地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)專(zhuān)職人員，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地段和隱患地段的巡視、監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，隨時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)。要成立組織，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，建立和完善汛期地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度，設(shè)立值班電話，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。

監(jiān)測(cè)具體要求如下：

監(jiān)測(cè)要求：巡視監(jiān)測(cè)為主，輔以少量定點(diǎn)位移監(jiān)測(cè)。位移監(jiān)測(cè)采用在房屋開(kāi)裂處用紙片或用鐵釘在裂縫兩側(cè)定點(diǎn)，用鋼卷尺測(cè)量裂縫變化情況；巡視監(jiān)測(cè)主要監(jiān)測(cè)滑坡體內(nèi)裂縫是否增寬、加長(zhǎng)，動(dòng)物異常、地下水大量股狀溢出，滑坡體前緣出現(xiàn)新的崩塌等。

監(jiān)測(cè)周期：枯季位移監(jiān)測(cè)兩月一次，巡視一月一次。汛期位移監(jiān)測(cè)一周一次，巡視三天一次，當(dāng)變形加劇或連降暴雨時(shí)24小時(shí)巡視監(jiān)測(cè)。

（三）防治方案與應(yīng)急措施

根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度和實(shí)際情況不同，采取不同的防治方案和應(yīng)急措施。重點(diǎn)防治區(qū)的防治方案和應(yīng)急措施如下：

1.XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X滑坡

（1）防治方案：搬遷滑坡前緣受威脅住戶(hù)；搞好坡面排水，在滑坡層后緣挖環(huán)形排水溝，對(duì)滑坡體上裂縫進(jìn)行填封。

（2）應(yīng)急措施：視險(xiǎn)情將人員撤離危險(xiǎn)區(qū)。撤離地點(diǎn)為村莊后山梁，撤離距離300米；撤離路線，就近沿小路向后山撤離；撤離順序，先撤離老人、婦女、兒童，后撤離青壯年人員，先撤離人員，后撤離財(cái)產(chǎn)。

（3）預(yù)警：發(fā)現(xiàn)變形加劇，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)以敲鑼、吹哨等方式報(bào)警。

（4）負(fù)責(zé)人

分管負(fù)責(zé)人：XX

組織負(fù)責(zé)人：XX

監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人：XX

監(jiān)

測(cè)

人：XX

預(yù)

警

人：XX

責(zé)

任

單

位

：XX鎮(zhèn)?XX

縣自然資源局?XX

2.XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X滑坡

（1）防治方案：汛期前6戶(hù)居民去別處居住避讓?zhuān)粚?duì)滑坡體地裂縫進(jìn)行填封。

（2）應(yīng)急措施：視險(xiǎn)情將人員撤離危險(xiǎn)區(qū)。撤離地點(diǎn)為居住地西側(cè)的巖質(zhì)山坡上，撤離距離150米；撤離順序，先撤離老人、婦女、兒童，后撤離青壯年人員，先撤離人員，后撤離財(cái)產(chǎn)。

（3）預(yù)警：發(fā)現(xiàn)變形加劇，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)以敲鑼、吹哨等方式報(bào)警。

（4）負(fù)責(zé)人

分管負(fù)責(zé)人：XX

組織負(fù)責(zé)人：XX

監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人：XX

監(jiān)

測(cè)

人：XX

預(yù)

警

人：XX

責(zé)

任

單

位

：XX鎮(zhèn)XX

縣自然資源局?XX

3.XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X滑坡

（1）防治方案：采取避讓措施，組織移民搬遷；對(duì)滑坡體內(nèi)裂縫封填夯實(shí)。

（2）應(yīng)急措施：視險(xiǎn)情將人員撤離危險(xiǎn)區(qū)。撤離地點(diǎn)為村后山崗，撤離距離200米；撤離路線，就近沿小路向村后山崗撤離；撤離順序，先撤離老人、婦女、兒童，后撤離青壯年人員，先撤離人員，后撤離財(cái)產(chǎn)。

（3）預(yù)警：發(fā)現(xiàn)變形加劇，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)以敲鑼、吹哨等方式報(bào)警。

（4）負(fù)責(zé)人

分管負(fù)責(zé)人：XX

組織負(fù)責(zé)人：XX

監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人：XX

監(jiān)

測(cè)

人：XX

預(yù)

警

人：XX

責(zé)

任

單

位

：XX鎮(zhèn)XX

縣自然資源局

XX

4.XX鄉(xiāng)XX村滑坡

（1）防治方案：采取避讓措施，組織移民搬遷。

（2）應(yīng)急措施：視險(xiǎn)情將人員撤離危險(xiǎn)區(qū)。撤離地點(diǎn)為村外，撤離距離200米；撤離路線，就近沿小路向村路撤離；撤離順序，先撤離老人、婦女、兒童，后撤離青壯年人員，先撤離人員，后撤離財(cái)產(chǎn)。

（3）預(yù)警：發(fā)現(xiàn)變形加劇，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)以敲鑼、吹哨等方式報(bào)警。

（4）負(fù)責(zé)人

分管負(fù)責(zé)人：XX

組織負(fù)責(zé)人：XX

監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人：XX

監(jiān)

測(cè)

人：XX

預(yù)

警

人：XX

責(zé)

任

單

位：XX鄉(xiāng)XX??縣自然資源局XX

5.XX鄉(xiāng)XX村X(qián)X滑坡

（1）防治方案：汛期前受威脅的5戶(hù)居民應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防，視險(xiǎn)情將人員及時(shí)撤離，對(duì)滑坡體內(nèi)裂縫封填夯實(shí)。

（2）應(yīng)急措施：視險(xiǎn)情將人員撤離危險(xiǎn)區(qū)。撤離地點(diǎn)為居住地北側(cè)開(kāi)闊地帶，撤離距離100米；撤離路線，就近往居住地北側(cè)一帶撤離；撤離順序，先撤離老人、婦女、兒童，后撤離青壯年人員，先撤離人員，后撤離財(cái)產(chǎn)。

（3）預(yù)警：發(fā)現(xiàn)變形加劇，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)以敲鑼、吹哨等方式報(bào)警。

（4）負(fù)責(zé)人

分管負(fù)責(zé)人：XX

組織負(fù)責(zé)人：XX

監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人：XX

監(jiān)

測(cè)

人：XX

預(yù)

警

人：XX

責(zé)

任

單

位：XX鄉(xiāng)XX

縣自然資源局?XX

6.XX鄉(xiāng)XX村六組崩塌

（1）防治方案：汛期前將該處居民搬到別處居住避讓?zhuān)磺宄r體，清理風(fēng)化表層進(jìn)行后用水泥砂漿抹面；坡腳修建漿砌塊石擋墻。

（2）應(yīng)急措施：視險(xiǎn)情將人員撤離危險(xiǎn)區(qū)。撤離地點(diǎn)為村南側(cè)或撤離至村委會(huì)、學(xué)校；先撤離老人、婦女、兒童，后撤離青壯年人員，先撤離人員，后撤離財(cái)產(chǎn)。

（3）預(yù)警：發(fā)現(xiàn)變形加劇，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)以敲鑼、吹哨等方式報(bào)警。

（4）負(fù)責(zé)人

分管負(fù)責(zé)人：XX

組織負(fù)責(zé)人：XX

監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人：XX

監(jiān)

測(cè)

人：XX

責(zé)

任

單

位：XX鄉(xiāng)XX

縣自然資源局?XX

7.XX鎮(zhèn)XX村滑坡

（1）防治方案：汛期前將該處居民搬到別處居住避讓?zhuān)磺宄r體，組織移民搬遷。

（2）應(yīng)急措施：視險(xiǎn)情將人員撤離危險(xiǎn)區(qū)。撤離地點(diǎn)為村委會(huì)、幸福院；撤離路線，就居住地兩側(cè)帶撤離，先撤離老人、婦女、兒童，后撤離青壯年人員，先撤離人員，后撤離財(cái)產(chǎn)。

（3）預(yù)警：發(fā)現(xiàn)變形加劇，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)以敲鑼、吹哨等方式報(bào)警。

（4）負(fù)責(zé)人

分管負(fù)責(zé)人：XX

組織負(fù)責(zé)人：XX

監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人：XX

監(jiān)

測(cè)

人：XX

責(zé)

任

單

位

：XX鎮(zhèn)XX

縣自然資源局?XX

8.XX—XX—XX、鐵礦采區(qū)、XX礦采區(qū)

（1）防治方案：進(jìn)一步規(guī)范采礦行為，加強(qiáng)露天采場(chǎng)邊坡管理、地下采空區(qū)管理、坑道頂板管理，保證留足頂板厚度；加強(qiáng)尾礦庫(kù)管理，保證不潰壩；加強(qiáng)廢土石排放管理，做到不占河道。

（2）應(yīng)急措施：視險(xiǎn)情將人員撤離危險(xiǎn)區(qū)。撤離順序，先撤離老人、婦女、兒童，后撤離青壯年人員，先撤離人員，后撤離財(cái)產(chǎn)。

（3）預(yù)警：發(fā)現(xiàn)變形加劇，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)以敲鑼、吹哨等方式報(bào)警。

（4）負(fù)責(zé)人

分管負(fù)責(zé)人：XX

組織負(fù)責(zé)人：XX

監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人：XX

監(jiān)

測(cè)

人：各礦山企業(yè)派專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)本企業(yè)采場(chǎng)、尾礦庫(kù)的地質(zhì)災(zāi)害。

預(yù)

警

人：各礦山企業(yè)派專(zhuān)人負(fù)責(zé)本企業(yè)采場(chǎng)、尾礦庫(kù)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警工作。

責(zé)

任

單

位

：XX鎮(zhèn)?XX

縣自然資源局?XX

地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，應(yīng)參照本方案制定應(yīng)急方案和防治措施，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)上報(bào)。

地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)。