XX街道辦事處2020年防汛抗旱工作的預(yù)案

根據(jù)縣人民政府防汛抗旱指揮部有關(guān)文件的規(guī)定，以及去冬今春旱情實(shí)際，為切實(shí)抓緊抓好今年街道辦防汛抗旱工作，特制定本預(yù)案。

一、提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握防汛抗旱工作嚴(yán)峻形勢(shì)

去冬今春氣溫偏高，降雨量減少，汛期間勢(shì)必增大降雨量。在水利設(shè)施受損、降雨量可能增大的嚴(yán)峻形勢(shì)下，防汛抗旱工作尤其重要。各村（社區(qū)）各部門務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)防汛抗旱工作敏銳感和緊迫感，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，要始終把防汛抗旱工作擺在政治任務(wù)的高度，納入農(nóng)村（社區(qū)）工作的重中之重，明確分工，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任；統(tǒng)籌兼顧，通力合作，全員參與，確保安全度汛。

二、統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握防汛抗旱工作總體目標(biāo)

要確保汛期間不損毀一處水利設(shè)施，不垮一個(gè)河堤，不倒一座房屋，不出現(xiàn)一處山體滑坡，不死亡一個(gè)群眾，不引發(fā)一起不穩(wěn)定因素。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握防汛抗旱工作責(zé)任分工

街道辦防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：XX街道辦主任

副組長(zhǎng)：XX

成員：班子成員、街道辦各部門主要負(fù)責(zé)人，各辦公室負(fù)責(zé)人，各村（社區(qū)）主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：

主任：XX

成員：XX

各村（社區(qū)）成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。

四、細(xì)化措施，準(zhǔn)確把握防汛抗旱工作主要任務(wù)

（一）汛前排查。

各村（社區(qū)）各部門在汛期前要組織開(kāi)展水利設(shè)施普查，由街道辦抽調(diào)水利干部楊犁負(fù)責(zé)指導(dǎo)。主要排查內(nèi)容包括：山坪塘、石河堰、攔河堤、水庫(kù)大壩等水利設(shè)施受損開(kāi)裂情況，蓄水保水情況，可能出現(xiàn)的不安全隱患，以及前期維護(hù)、后期整治方案。由國(guó)土管理員和非煤礦山安全負(fù)責(zé)人,對(duì)非煤礦山、山體滑坡進(jìn)行徹查。對(duì)排查出的情況要分別記錄在案，存檔管理。

（二）汛前準(zhǔn)備。

一是監(jiān)控到位。對(duì)每一處水利設(shè)施要按照就近原則落實(shí)專人看護(hù)，包責(zé)任到人頭，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)街道辦防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理；對(duì)重要的水利設(shè)施，落實(shí)街道辦領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任人、村（社區(qū)）干部、村（居）民專人“四級(jí)承包”監(jiān)控責(zé)任制（見(jiàn)附件二）。二是人員到位。各村（社區(qū)）各部門參與防汛抗旱工作的專（兼）職人員必須到崗到位，不得擅離職守。各村（社區(qū)）要組織本村(社區(qū)）的民兵組建防汛抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，并有準(zhǔn)備的開(kāi)展搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練。三是物資到位。街道辦財(cái)政要預(yù)算充分的防汛抗旱搶險(xiǎn)專項(xiàng)資金，以備隨時(shí)調(diào)用；各村（社區(qū)）各部門要備齊麻袋、草袋、編織袋、防洪石、竹籠、水泥、河沙、木材、照明燈、船只等必需搶險(xiǎn)物資，街道辦指定搶險(xiǎn)車輛（見(jiàn)附件五）。

（三）汛前宣傳。

一是學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生防汛抗旱知識(shí)教育，增加防汛抗旱自救、汛期安全措施等知識(shí)課程。二是各村（社區(qū)）要大力宣傳防汛抗旱工作，引導(dǎo)群眾在汛期加強(qiáng)防范，在確保生命安全的前提下保護(hù)好財(cái)產(chǎn)；對(duì)住房存在安全隱患和受山體、洪水隱患威脅的群眾，要及時(shí)組織疏導(dǎo)。

（四）汛期搶險(xiǎn)。

一旦出現(xiàn)汛情，各村（社區(qū)）各部門要反應(yīng)及時(shí)，主動(dòng)投入戰(zhàn)斗。各防汛抗旱小組要組織群眾及時(shí)撤離，民兵搶險(xiǎn)突擊隊(duì)要各司其職，臨危不亂，按照汛前演練流程進(jìn)行有條不紊的搶險(xiǎn)，在搶險(xiǎn)過(guò)程中，要盡量減少人員、畜禽、財(cái)產(chǎn)不受損失。財(cái)政所要及時(shí)調(diào)撥搶險(xiǎn)資金；綜治辦、警務(wù)區(qū)要維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序和交通秩序，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，依法打擊造謠惑眾、盜竊、哄搶物資等行為；學(xué)校要組織人員保護(hù)好學(xué)生安全，清點(diǎn)人數(shù)；衛(wèi)生院要組織醫(yī)務(wù)人員深入搶險(xiǎn)一線，對(duì)受傷群眾進(jìn)行治療，開(kāi)展好防病治病，預(yù)防和控制疫病發(fā)生和流行。民政辦要及時(shí)清算受損情況，幫助困難群眾度過(guò)災(zāi)后難關(guān)。

（五）汛后總結(jié)。

汛期后，各村（社區(qū)）各部門要及時(shí)總結(jié)搶險(xiǎn)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要針對(duì)不同程度的汛情開(kāi)展防汛抗旱宣傳教育、培訓(xùn)，推廣新技術(shù)；要及時(shí)維修、加固受損的水利設(shè)施，增強(qiáng)抗汛能力；要認(rèn)真整改搶險(xiǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保后期安全渡汛。

五、強(qiáng)化紀(jì)律，嚴(yán)格逗硬防汛抗旱期間責(zé)任管理

（一）落實(shí)汛期值班制度。

街道辦、部門、各村（社區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，街道辦事處按照日常值班制度執(zhí)行，各村（社區(qū)）各部門要根據(jù)工作實(shí)際，安排人員輪流值班（見(jiàn)附件三）。期間值班人員不得擅自離崗，街道辦事處紀(jì)委隨時(shí)抽查。對(duì)值班不到位、到位脫崗的，將嚴(yán)肅查處。

（二）落實(shí)搶險(xiǎn)責(zé)任追究制。

在汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)中，各村（社區(qū)）各部門參戰(zhàn)人員務(wù)必全力以赴，黨員干部要沖鋒在前，做好表率。對(duì)反應(yīng)遲鈍、瞻前顧后、畏首畏尾、只說(shuō)不做、不服從安排，街道辦事處紀(jì)委將視情況嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的移交上級(jí)組織處理。

（三）落實(shí)汛期工作考核制。

在防汛抗旱工作期間，各村（社區(qū)）各部門務(wù)必按照本《預(yù)案》之規(guī)定，認(rèn)真組織人員、細(xì)化措施、明確責(zé)任；凡工作不實(shí)、措施不力的、作風(fēng)漂浮的、影響大局的、造成嚴(yán)重后果的，相關(guān)鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部一律確定為“不稱職或不合格”，一律不納入評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)。

防汛抗旱工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，各村（社區(qū)）各部門要清晰認(rèn)識(shí)到防汛抗旱工作的緊迫感和艱巨性，務(wù)必認(rèn)真履行職責(zé)，到崗到位，確保全年安全渡汛。

附件：1.XX街道辦事處水庫(kù)渡汛方案

附件1

XX街道辦事處水庫(kù)渡汛方案

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化認(rèn)識(shí)

洪水災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，破壞性大，為了保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，能夠安心生產(chǎn)和生活，經(jīng)街道辦領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)研究決定，特成立了XX街道辦事處水庫(kù)防洪渡汛指揮部，辦事處主任XX任指揮長(zhǎng)，XX任副指揮長(zhǎng)，成員：XX。指揮部下設(shè)監(jiān)測(cè)、信息、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障五個(gè)工作小組，工作小組在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下展開(kāi)工作，各盡其責(zé)，具體組織村（社區(qū)）的干部和群眾做好洪水暴發(fā)的防御工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，并采取應(yīng)急措施，對(duì)水庫(kù)下游地區(qū)的人員、財(cái)產(chǎn)作好安全轉(zhuǎn)移。

二、保障措施

1、一但發(fā)生險(xiǎn)情，在及時(shí)向上級(jí)防汛抗旱部門報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員必須投入工作，確保人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)不受損失，盡量控制為零。

2、在庫(kù)區(qū)和下游地區(qū)的人員和財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移工作，轉(zhuǎn)移到安全地帶，做到人員傷亡和財(cái)產(chǎn)不受損失。

3、如有人畜傷亡，辦事處、村（社區(qū)）衛(wèi)生院要及時(shí)進(jìn)行搶救、清理、掩埋人畜尸體，并且做好防疫工作，政府及時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)水、電、路、通信基礎(chǔ)設(shè)施搶修。

4、各村（社區(qū)）、單位要進(jìn)行汛前的全面普查，并登記造冊(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，安排專人負(fù)責(zé)防守。