黨建主體沙龍活動(dòng)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次黨建主體沙龍活動(dòng)安排在我區(qū)，充分體現(xiàn)市委組織部對(duì)×黨建引領(lǐng)基層治理工作的高度認(rèn)可，我們倍感自豪。按照活動(dòng)安排，首先由我匯報(bào)×區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法。

基層治理是國(guó)家治理、地方治理的微觀基礎(chǔ)。近年來(lái)，×區(qū)牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線，著力以黨建高質(zhì)量助推基層治理高質(zhì)量。

特別是2020年以來(lái)，×區(qū)深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理工作，通過(guò)抓好賦能、推動(dòng)下沉、提質(zhì)增效，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)基層治理的實(shí)際效能，為全區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。主要有三個(gè)方面好的做法：

一、全面賦能，構(gòu)建高效治理體系

堅(jiān)持“大治理”理念，以做強(qiáng)街道、做優(yōu)社區(qū)、做實(shí)系統(tǒng)、做活治理為目標(biāo),通過(guò)系統(tǒng)賦能、街道賦能、智慧賦能來(lái)構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、高效聯(lián)動(dòng)、上下貫通的治理指揮體系。

一是系統(tǒng)賦能破解壓力傳導(dǎo)“上熱下冷”問(wèn)題。

以提升組織力為重點(diǎn)，建立縱向到底、橫向到邊的組織體系和治理體系?？v向上，建立“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)四級(jí)重點(diǎn)任務(wù)、保障措施和工作責(zé)任;橫向上，推動(dòng)組織、宣傳、政法等部門聯(lián)動(dòng)，形成自治、德治、法治齊頭并進(jìn)，有機(jī)融合，以黨建引領(lǐng)基層治理，以生動(dòng)的“×實(shí)踐”回應(yīng)百姓期盼。

二是街道賦能破解基層工作“看得見(jiàn)的管不了、管得了的看不見(jiàn)”問(wèn)題。

持續(xù)強(qiáng)化街道黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)街道賦權(quán)賦能，將重大決策、綜合執(zhí)法、文明創(chuàng)建等方面的征求意見(jiàn)權(quán)、征得同意權(quán)、考核督辦權(quán)等下放給街道，實(shí)現(xiàn)街道職權(quán)對(duì)等、財(cái)權(quán)事權(quán)匹配，推動(dòng)街道黨工委把工作重心轉(zhuǎn)移到基層黨組織建設(shè)、公共服務(wù)、公共管理和公共安全工作上來(lái)。

三是智慧賦能破解社區(qū)服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。

結(jié)合智慧社區(qū)建設(shè)，探索實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”行動(dòng)，讓社會(huì)治理觸角延伸到每棟樓宇、每戶家庭;運(yùn)用社區(qū)智能化平臺(tái)、論壇、微博、微信等，引導(dǎo)社區(qū)居民參與公共事務(wù)，深化鄰里互助，探索網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)治理和服務(wù)新模式;

推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)物業(yè)設(shè)備設(shè)施的智能化改造升級(jí)，廣泛吸納社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)服務(wù)企業(yè)信息資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)、志愿者服務(wù)、便民利民服務(wù)等社區(qū)服務(wù)信息資源集成，構(gòu)建設(shè)施智能、服務(wù)便捷、管理精細(xì)、環(huán)境宜居的“智慧社區(qū)”。

二、力量下沉，營(yíng)造安心舒適公共環(huán)境

通過(guò)組織下沉、資源下沉、服務(wù)下沉，持續(xù)推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更好的公共環(huán)境。

一是推動(dòng)組織下沉，把難題解決在居民家門口。

針對(duì)物業(yè)管理薄弱、公共活動(dòng)空間小、環(huán)境臟亂差、停車難、收費(fèi)難等物業(yè)難題,×區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把有效破解物業(yè)問(wèn)題作為檢驗(yàn)各黨工委(黨組)抓黨建工作成效的重要內(nèi)容，通過(guò)破解物業(yè)問(wèn)題這個(gè)“小切口”來(lái)推動(dòng)社會(huì)治理的“大變化”。

推動(dòng)成立物業(yè)行業(yè)黨委，將物業(yè)企業(yè)培育成黨組織聯(lián)系群眾的重要平臺(tái)、服務(wù)群眾的重要力量。以小區(qū)“黨群協(xié)商議事會(huì)”為抓手，通過(guò)推動(dòng)小區(qū)黨支部書記和業(yè)委會(huì)主任“一肩挑”，切實(shí)抓好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、矛盾化解、停車管理等關(guān)鍵小事和民生實(shí)事，把小區(qū)黨支部、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨支部這些群眾家門口的黨組織鍛造成最接“地氣”的黨組織，實(shí)現(xiàn)黨組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。

二是推動(dòng)資源下沉，把活動(dòng)開(kāi)展到居民家門口。

強(qiáng)化、運(yùn)用“不忘初心牢記使命”主題教育成果，深入持續(xù)開(kāi)展“機(jī)關(guān)基層手拉手、干部群眾心連心”活動(dòng)，推動(dòng)區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織、駐區(qū)單位黨組織與小區(qū)黨支部結(jié)對(duì)共建，積極引導(dǎo)各領(lǐng)域黨員參與社區(qū)治理和服務(wù)，通過(guò)走訪連心一批小區(qū)居民、簽訂一份共建協(xié)議、辦好一個(gè)惠民項(xiàng)目、開(kāi)展一次志愿服務(wù)。持續(xù)深化道德銀行志愿者積分激勵(lì)機(jī)制，把道德銀行覆蓋范圍拓展到與居民日常生活息息相關(guān)的家庭教育、生活服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面，引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區(qū)治理中。

三是推動(dòng)服務(wù)下沉，把關(guān)愛(ài)送到居民家門口。

針對(duì)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一、陣地不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題，×區(qū)將建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施列為民心工程，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)三級(jí)黨群服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“沉資源、強(qiáng)黨建、聚民心”的目標(biāo)。將×個(gè)黨群服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目列入重大項(xiàng)目工作部署，壓茬推進(jìn);突出做好×精神和ד一五”首創(chuàng)精神傳承和發(fā)揚(yáng)，深入挖掘社區(qū)特有的工業(yè)文化內(nèi)涵，提煉社區(qū)公共精神，實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一主題一特色”，讓社區(qū)有顏值，更有氣質(zhì);探索打造社區(qū)服務(wù)綜合體，為居民提供從育幼到助老，涵蓋社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)教育、社區(qū)文化、社區(qū)養(yǎng)老等全方位持續(xù)性服務(wù)，讓人民群眾生活越來(lái)越便捷、日子越過(guò)越暖心，切實(shí)讓轄區(qū)居民感受到“有一種幸福叫生活在×”。

三、提質(zhì)增效，推動(dòng)工作落地落實(shí)見(jiàn)效

加強(qiáng)制度建設(shè)，推動(dòng)制度創(chuàng)新、強(qiáng)化制度執(zhí)行，切實(shí)提升工作落實(shí)力、執(zhí)行力、穿透力。

一是建立項(xiàng)目化推進(jìn)機(jī)制。

將全年各項(xiàng)工作目標(biāo)細(xì)化量化，通過(guò)工作任務(wù)化、任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化，明確工作目標(biāo)、具體措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，做到細(xì)化到載體、措施，量化到單位和人。

二是強(qiáng)化典型引領(lǐng)。

尊重基層首創(chuàng)精神，開(kāi)展黨建引領(lǐng)基層治理示范點(diǎn)創(chuàng)建。注重挖掘、總結(jié)不同類型社區(qū)的先進(jìn)典型、鮮活經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行推廣宣傳，同步依托廣播電視、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)等全媒體手段加強(qiáng)引導(dǎo)帶動(dòng)。

三是完善考核機(jī)制。

按照市委組織部《×市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記抓黨建工作×條措施》要求，把黨建引領(lǐng)基層治理各項(xiàng)工作指標(biāo)完成情況作為各街道黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議和工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)，作為評(píng)價(jià)所在單位年度黨建工作情況的重要依據(jù)。

下一步，×將繼續(xù)貫徹落實(shí)市委黨建工作指示精神，在創(chuàng)新實(shí)踐中推動(dòng)全去經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!