縣2018年度大氣污染防治

重點工作任務(wù)完成情況報告

根據(jù)《XX市2018年度大氣污染防治重點工作任務(wù)督導(dǎo)檢查工作方案》要求，現(xiàn)將我縣工作完成情況匯報如下：

一、工作完成情況

（一）“散亂污”企業(yè)治理情況

按照XX市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對“散亂污”企業(yè)進行再排查再梳理的通知》要求，我縣今年4月份以來在全縣范圍內(nèi)開展了“散亂污”企業(yè)再排查再整治工作。并進行安排部署。按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，逐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、逐村（居委會）、逐工業(yè)小區(qū)、逐企業(yè)進行“拉網(wǎng)式”排查，共發(fā)現(xiàn)散亂污企業(yè)24家，其中提升改造類14家，關(guān)停取締類10家。并對排查情況按要求進行分類造冊，實行清單制管理。關(guān)停取締類企業(yè)執(zhí)行“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)；提升改造類企業(yè)明確了行業(yè)整改目標(biāo)、整改時限、明確責(zé)任人、責(zé)任單位、治理目標(biāo)、治理措施和治理期限。截止到9月底14家提升改造企業(yè)環(huán)保手續(xù)已辦理齊全，提升改造完成；10家關(guān)停取締類企業(yè)已全部關(guān)停取締到位，實現(xiàn)了“兩斷三清”。24家“散亂污”已全部整改完成。進一步加強對“散亂污”企業(yè)的監(jiān)管。制定了《海興縣“散亂污”企業(yè)深度整治行動方案》，嚴(yán)格按照方案要求開展工作。對于已關(guān)停取締的“散亂污”企業(yè)防止“死灰復(fù)燃”；對于提升改造完成的企業(yè)，加強監(jiān)管，防止環(huán)境違法行為。達到了企業(yè)主體責(zé)任落實、環(huán)保手續(xù)齊全、持證達標(biāo)排放的目標(biāo)，我縣及時總結(jié)，建立長效機制，為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量保駕護航。

（二）錯峰生產(chǎn)落實情況

縣委、縣政府對錯峰生產(chǎn)工作高度重視，多次召開會議研究錯峰生產(chǎn)方案，嚴(yán)格按照《河北省秋冬季重點行業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)績效評價指導(dǎo)意見》開展了錯峰生產(chǎn)績效評價工作，我縣采暖季共有錯峰企業(yè)7家，按類別分為3家新型建材企業(yè)和4家不銹鋼精密鑄造企業(yè)。其中，3家新型建材企業(yè)按照生產(chǎn)績效評價指導(dǎo)意見全部評為c類企業(yè)，4家不銹鋼精密鑄造企業(yè)由第三方專家實地進行績效評價，全部評為a類企業(yè)，并制定了科學(xué)合理的錯峰生產(chǎn)措施。按照一廠一策要求，制定了企業(yè)自身的錯峰生產(chǎn)方案，并按照方案進行了落實。

（三）施工工地?fù)P塵管控情況

一是高度重視，精心部署。組織各建筑施工、監(jiān)理、建設(shè)單位和項目部定期召開揚塵治理專題會議，及時傳達上級有關(guān)要求，并對當(dāng)前的建筑施工揚塵治理工作進行專門部署。

二是加強督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格落實揚塵治理各項措施。針對我縣地處沿海地區(qū)，風(fēng)干物燥的不利天氣因素，要求各施工現(xiàn)場增加灑水次數(shù)，保持現(xiàn)場道路經(jīng)常處于濕潤狀態(tài)。土方開挖和回填等必須濕法作業(yè)。裸露地面和土堆必須覆蓋嚴(yán)密，破損的防塵網(wǎng)必須及時更換。土方運輸車輛盡量減少裝載量，出施工現(xiàn)場必須沖洗干凈，防止沿路撒落污染城市道路。積極推行防塵設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，對現(xiàn)場圍擋、道路硬化、沖洗、覆蓋等設(shè)施的材料質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)提高等級，使揚塵治理的各項設(shè)施充分發(fā)揮作用，保證揚塵治理效果。積極推廣在施工現(xiàn)場安裝塔吊噴淋、霧炮、場內(nèi)道路噴淋，提高文明工地創(chuàng)建水平。

對各建筑工地派出監(jiān)督人員進行不間斷地巡查督導(dǎo)，確保施工現(xiàn)場嚴(yán)格落實“六個百分百”和《河北省施工現(xiàn)場揚塵治理強化措施18條》，在巡查中發(fā)現(xiàn)存在問題的堅決責(zé)令整改，對存在問題整改不到位的單位和工程項目責(zé)令停工整改，并對相關(guān)單位和責(zé)任人給予動態(tài)量化記分處理，同時對有關(guān)責(zé)任主體的違法違規(guī)行為依法予以查處。

三是建筑工地視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測系統(tǒng)全面投入運行。按照上級統(tǒng)一部署，全縣建筑施工領(lǐng)域安裝了遠程視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測設(shè)施，城區(qū)內(nèi)5000平方米以上建筑工地全部安裝完畢并運行，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，對各工地進行實時監(jiān)控指導(dǎo)。

四是嚴(yán)格落實“兩個禁止”。自2015年開始，推行“兩個禁止”，即禁止施工現(xiàn)場混凝土攪拌和禁止砂漿攪拌，并于當(dāng)年全部落實。目前我縣區(qū)域內(nèi)所有施工現(xiàn)場全部使用商品混凝土和預(yù)拌砂漿。

（四）環(huán)保重點任務(wù)推進落實情況

我縣重點工作任務(wù)一家企業(yè)，為河北科健合成香料有限公司在線報警安裝，該公司于2018年7月開始安裝，2018年8月安裝完成，2018年11月驗收合格并投入使用。

（五）上級部門督查問題整改情況

生態(tài)環(huán)境部2018-2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督察到目前為止共開展十三輪次（第十三輪次正在開展中）。共交辦我縣各類大氣環(huán)境問題44件（其中“散亂污”整改不到位2件，應(yīng)淘汰燃煤鍋爐排查不徹底8件，工業(yè)企業(yè)未安裝大氣污染防治設(shè)施或不正常運行大氣污染防治設(shè)施問題8件，建筑工地未落實“6個100%”7件，料場堆場未落實揚塵治理措施7件，加油站油氣回收裝置不正常運行3件，秸稈禁燒問題4件，工業(yè)粉塵無組織排放1件，企業(yè)未嚴(yán)格落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案2件，其他涉氣環(huán)境問題2件）。對于交辦的問題，我縣建立健全了問題接收、交辦、督辦、查處工作運行體系。對已交辦的問題迅速行動，采取有力措施迅速推進問題整改;對環(huán)境違法問題，依法立案調(diào)查。截止到現(xiàn)在交辦的問題已全部完成整改，共計對22家環(huán)境問題進行立案處罰，共計罰款141.26萬元，共計對3家無法整改企業(yè)（包括兩家散亂污整治不到位企業(yè)）關(guān)停取締，共計拆除燃煤鍋爐8臺，查封扣押企業(yè)2家，移送公安行政拘留4件。中央強化督察組已對前五輪21個問題進行了銷號。銷號情況良好，前五輪21個問題全部完成了銷號工作。第五輪后問題銷號工作還未開展。下一步，配合好上級強化督察，確保發(fā)現(xiàn)問題得到有效解決。加強監(jiān)管，確保整改到位問題不反彈。

二、主要工作措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，扎實推進。縣委、縣政府對環(huán)保工作、生態(tài)環(huán)境部強化督導(dǎo)交辦問題和大氣污染防治工作高度重視，對各項環(huán)保及大氣污染防治工作任務(wù)堅決貫徹、全面落實，高層級、高強度、高頻次、全方位推動各項環(huán)保工作?？h政府常務(wù)會議至少每月一次研究大氣污染防治等環(huán)保工作；每周縣長辦公會例會，都把環(huán)保工作特別是大氣污染防治工作列入重要議題。

（二）細化方案，精心部署。印發(fā)了《海興縣2018年大氣污染綜合治理工作方案》、《海興縣中央環(huán)境保護督察“回頭看”及大氣污染防治專項督察反饋意見整改落實方案》、《海興縣2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》、《海興縣環(huán)境空氣質(zhì)量“爭先進位、三年變樣”實施方案》、《海興縣分區(qū)管控精準(zhǔn)施策打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、開發(fā)區(qū)管委會及縣直相關(guān)單位按照統(tǒng)一部署，拉出任務(wù)清單，實行臺賬式、全鏈條、銷號制管理，做到“壓力層層傳導(dǎo)、事事有人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)能夠倒查”。

（三）強化宣傳，落實責(zé)任?？h委、政府印發(fā)了《關(guān)于做好大氣污染防治和專項督查工作的通知》，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，分別成立了5個督導(dǎo)組，對全縣大氣污染綜合治理工作開展情況及各相關(guān)單位履職盡責(zé)情況進行跟蹤督導(dǎo)，做到重要事項全程督辦、緊急事項迅速督辦、一般事項定期督辦。督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，在“海興縣環(huán)保工作群”里實時公布，對工作不主動、不盡責(zé)，措施落實不及時、不到位的，我們嚴(yán)肅進行約談問責(zé)，對7名相關(guān)責(zé)任人進行了組織處理。

三、下一步工作計劃

（一）認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于環(huán)保和大氣污染防治的決策部署，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，聚焦問題、分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，不斷取得新成效，讓人民群眾有更多獲得感。

（二）堅決完成反饋問題整改。按照“五個不放過”的原則，對中央環(huán)保督察和大氣污染防治專項督察反饋意見再次深入開展“回頭看”，由點及面，加快整改，跟蹤問效，確保中央環(huán)保督察“回頭看”和大氣污染防治專項督察反饋意見不折不扣的落實到位、整改到位。

（三）加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，深入開展環(huán)境整治攻堅和利劍斬污專項行動，加大重點企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移和偷排偷放危險廢物、廢品行為，推進海興縣打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動，不斷細化工作方案，采取有效措施，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為，維護廣大群眾的環(huán)境權(quán)益。

（四）加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理，全面整治“散亂污”企業(yè)，強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管理，推進揮發(fā)性有機物排放綜合整治，大力推進散煤治理、柴油貨車污染治理、揚塵管控、重污染天氣應(yīng)對等各項防控措施，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，為建設(shè)沿海強縣、美麗海興做出新的更大的貢獻！