第一篇：西峽2017年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)

西紫金辦〔2017〕27號

西峽縣人民政府紫金街道辦事處 關(guān)于表彰全街道無傳銷社區(qū)的通知

各社區(qū)居委會、各單位：

2016年以來，在西峽縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我街道以打造“平安紫金”、創(chuàng)建無傳銷街道為目標(biāo)，積極開展“無傳銷居委會”創(chuàng)建活動，取得了明顯成效，涌現(xiàn)出了一批工作扎實(shí)、成績突出的先進(jìn)單位。

為表彰先進(jìn)，經(jīng)紫金街道辦事處研究，決定對禮堂社區(qū)居委會、小城社區(qū)居委會、北大街社區(qū)居委會、伏牛路社區(qū)居委會命名為2016-2017年度“無傳銷居委會”。

希望受到命名表彰的社區(qū)居委會珍惜榮譽(yù)，再接再厲，爭取更大的成績，不斷深化“平安紫金”建設(shè)，創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為地方經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展做出新的更

— 1 — 大的貢獻(xiàn)！

特此通知

西峽縣人民政府紫金街道辦事處

2017年12月1日

紫金街道黨政辦公室

2017年12月1日印發(fā)

（共印20份）

第二篇：堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

國家主席習(xí)近平在2018年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào)，要加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。我縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級黨委和政府的各項(xiàng)環(huán)保決策部署，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、工作進(jìn)展

打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是是現(xiàn)階段污染防治攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)，也是中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改的任務(wù)，我縣黨委和政府思想統(tǒng)一，全面部署，各個(gè)部門狠抓落實(shí)，堅(jiān)決把攻堅(jiān)任務(wù)分解落實(shí)到位，工作取得了階段性成效。根據(jù)我縣空氣自動監(jiān)測站數(shù)據(jù)表明，2018年全年我縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)309天（有效天數(shù)329天），優(yōu)良率達(dá)到了93.9%，全年顆粒物平均值pm10為50微克/立方米,pm2.5為32微克/立方米，圓滿地完成了上級下達(dá)給我縣全年的管控目標(biāo)。

二、存在的問題

我縣順利地完成了空氣質(zhì)量管控目標(biāo)，大氣污染防治工作取得了階段性成果，但是，以我縣實(shí)際情況來分析，目前還存在幾個(gè)方面問題阻礙我縣大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的推進(jìn)，并且群眾反映問題十分突出。

（一）揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。

目前我縣揚(yáng)塵污染問題十分突出，一是建筑工地大部分未落實(shí)揚(yáng)塵控制措施，未做到工地周邊圍擋,物料堆放覆蓋,土方開挖濕法作業(yè),路面硬化,出入車輛清洗,渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。很多工地進(jìn)出口處明顯可見灑落的泥土堆積在周圍，是措施未落實(shí)的直觀體現(xiàn)。二是道路、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵未采取有效治理措施，我縣主要運(yùn)輸?shù)缆泛徒值罁P(yáng)塵都非常嚴(yán)重，運(yùn)輸車輛未采取覆蓋和沖洗措施將大量塵土帶到道路和街道上，造成道路和街道的積塵形成二次揚(yáng)塵污染。三是新建道路工程揚(yáng)塵嚴(yán)重，主要是施工揚(yáng)塵、料場加工粉塵和車輛運(yùn)輸揚(yáng)塵均十分嚴(yán)重，沒有采取有效措施。四是廢棄渣土和建筑垃圾堆場沒有防揚(yáng)塵措施。建筑沙土、拆遷渣土、建筑垃圾堆放場地沒有采取覆蓋、灑水、綠化等大氣污染防治措施。2018年縣環(huán)保局收到揚(yáng)塵污染投訴就有10多起，大部分為在建的2條高速路和一條二級公路、1條環(huán)城路共4條道路在施工、物料加工或運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染問題。例如高速料場加工產(chǎn)生粉塵問題、二級公路文圩路段施工揚(yáng)塵問題等多起投訴。

（二）油煙排放影響空氣質(zhì)量。

目前，我縣只有部分餐飲店安裝了油煙凈化設(shè)施，建設(shè)了專用煙道高空排放，其余很多餐飲店老板生態(tài)環(huán)境意識淡薄，在盡可能追求利益的情況下，投入嚴(yán)重不足，要么只安裝了抽油煙機(jī)，要么凈化設(shè)施簡陋，油煙去除能力和效果很差，對環(huán)境造成較大污染。并且很多燒烤店在門面外占道經(jīng)營，燒烤油煙直接排放，或加裝抽氣扇對天排放，污染十分嚴(yán)重，群眾對油煙污染問題反映非常強(qiáng)烈。

（三）露天焚燒秸稈和垃圾。

由于地域原因，我縣秸稈分布非常零散，給收集處理帶來困難，也給監(jiān)督管理造成很大的難度，不少農(nóng)民意識淡薄，為了省事方便將秸稈就地焚燒處理。目前垃圾收集系統(tǒng)比較完善，露天焚燒垃圾現(xiàn)象大大減少，但仍出現(xiàn)有露天焚燒建筑垃圾、橡膠類垃圾等。今年縣環(huán)保局收到露天焚燒垃圾污染投訴的就有8起，露天焚燒秸稈和垃圾正在影響著空氣質(zhì)量和群眾生活。

二、下一步措施

針對我縣大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目前存在的問題，我們應(yīng)著重研究大氣污染治理的方法和路徑，明確全年目標(biāo)任務(wù)，以“降塵、禁燒、少油煙”為重點(diǎn)，堅(jiān)決打好揚(yáng)塵治理、凈化油煙、秸稈垃圾禁燒、春節(jié)煙花爆竹禁限放“四大戰(zhàn)役”，堅(jiān)決打贏我縣藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（一）制定揚(yáng)塵控制政策。

建筑施工工地、道路街道積灰、機(jī)動車揚(yáng)塵和各類土方作業(yè)是造成我縣揚(yáng)塵不斷惡化的原因。為此，政府要明確任務(wù)到部門，落實(shí)責(zé)任到人。1、住建部門對建筑工地和新建公路施工現(xiàn)場揚(yáng)塵進(jìn)行整治。要嚴(yán)格按照施工工地?fù)P塵污染防治要求，確保工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸?shù)却胧┞鋵?shí)到位，對違規(guī)施工單位和企業(yè)，責(zé)令立即停工，并按相關(guān)規(guī)定上限處罰。2019年3月前完成縣城建筑工地和新建公路施工現(xiàn)場揚(yáng)塵整治；2、加強(qiáng)運(yùn)輸揚(yáng)塵控制管理，由交警、運(yùn)管聯(lián)合成立道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染治理執(zhí)法組，在321國道城南、城北進(jìn)出口設(shè)立執(zhí)法檢查點(diǎn)，對散裝物料運(yùn)輸車輛進(jìn)行不間斷的檢查和巡查，并且把握運(yùn)輸車輛的運(yùn)行時(shí)間規(guī)律，對縣城南北出入街道等城市主干道進(jìn)行重點(diǎn)巡查監(jiān)控，保持治理高壓態(tài)勢，嚴(yán)防各類運(yùn)輸建筑材料、渣土廢料等車輛不遮蓋篷布現(xiàn)象的發(fā)生，對未采取有效措施或采取措施不到位，造成物料脫落揚(yáng)撒的運(yùn)輸車輛，做到發(fā)現(xiàn)一輛、查處一輛，并要求車輛駕駛員及時(shí)清除路面拋灑物。同時(shí)出臺有獎舉報(bào)制度，宣傳發(fā)動廣大群眾共同監(jiān)督，運(yùn)用時(shí)間相機(jī)拍照取證等手段舉報(bào)違法運(yùn)輸車輛。3、環(huán)衛(wèi)部門增加縣城進(jìn)出道路及城區(qū)道路灑水和清潔頻率，保持道路濕潤度，對形成積土的道路要用高壓水沖洗，確保道路的清潔率。

（二）加大餐飲油煙整治力度。

由住建部門深入開展餐飲油煙專項(xiàng)整治，嚴(yán)禁中心城區(qū)露天燒烤，燒烤攤點(diǎn)必須進(jìn)室內(nèi)，并明確要求餐飲店限期安裝油煙凈化裝置，對違反規(guī)定露天燒烤攤點(diǎn)和期限內(nèi)未完成油煙凈化器安裝的餐飲店進(jìn)行處罰。

（三）杜絕露天燃燒行為。

加大秸稈和生活垃圾及建筑垃圾禁燒工作力度，引導(dǎo)農(nóng)民采用其他方法處理廢物農(nóng)作物植株，切實(shí)降低秸稈焚燒對空氣質(zhì)量的影響；管理部門要對生活垃圾和建筑垃圾堆放點(diǎn)把好關(guān)，并且制定有效的監(jiān)管制度，嚴(yán)控焚燒生活垃圾及建筑垃圾行為。

（四）堅(jiān)決做好煙花爆竹禁限放管控。

面對即將到來的春節(jié)，煙花爆竹燃放將對空氣質(zhì)量造成連續(xù)不良影響，我們要早計(jì)劃、早部署、早預(yù)防，抓好煙花爆竹禁限放工作，進(jìn)行宣傳發(fā)動，嚴(yán)管銷售渠道，嚴(yán)控燃放區(qū)域，嚴(yán)格監(jiān)督。

第三篇：推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案

根據(jù)《市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加快推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)的工作方案>的通知》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決貫落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重大決策部署，推動解決我市生態(tài)環(huán)境突出問題，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品，推進(jìn)我市高質(zhì)量發(fā)展

二、工作任務(wù)及責(zé)任分工

（一）推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善

1.開展揮發(fā)性有機(jī)物整治專項(xiàng)行動，年底前完成5家涉揮發(fā)性物企業(yè)的治理。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境分局）

2.實(shí)施秸稈全量化綜合利用及無害化處置，開展秸稈禁燒工作。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、福安街、阜康街）

3.實(shí)施供熱企業(yè)燃煤鍋爐污染防治、工業(yè)爐窯污染防治，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，依法打擊違法排污行為，確保長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境分局）

4.開展礦山、石材加工企業(yè)揚(yáng)塵治理，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵管控措施。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境分局）

（二）推進(jìn)清潔燃料供應(yīng)

1.加快宏日新能源、煙筒山生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局）

2.推進(jìn)我市清潔煤炭供應(yīng)體系建成投運(yùn)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)

（三）加強(qiáng)移動源污染管控

1.全面開展柴油貨車治理，加大柴油貨車和非道路移動機(jī)械禁行、限行和禁止使用區(qū)域監(jiān)管力度。（責(zé)任單位：市公安局）

2.加快推進(jìn)非道路移動機(jī)械申報(bào)登記，公安、生態(tài)環(huán)境、交通等部門聯(lián)合全面開展路檢路查，加大超標(biāo)排放柴油貨車處罰力度。（責(zé)任單位：市公安局、市生態(tài)環(huán)境分局、市交通局）

3.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為，堅(jiān)決取締黑加油站點(diǎn)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局）

（四）強(qiáng)化秸稈禁燒，推進(jìn)秸稈綜合利用

1.開展秸稈全量化處置工作。按照《市2020年秋冬—2021年春季秸稈全量化處置工作方案》，統(tǒng)籌推進(jìn)秸稈綜合利用、秸稈無害化處置工作。研究制定秸稈綜合利用相關(guān)政策及配套措施，進(jìn)一步完善秸稈資源化利用扶持政策。推進(jìn)秸稈綜合利用，因地制宜發(fā)展秸稈綜合利用項(xiàng)目。積極推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，大力推廣秸稈快速還田，提高秸稈綜合利用率。重點(diǎn)推進(jìn)秸稈飼料化、肥料化、基料化及剩余秸稈無害化處置等工作。組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道開展秸稈機(jī)收撿、打捆和綜合利用。大力推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)秸稈綜合利用，積極推廣秸稈青儲技術(shù)，鼓勵養(yǎng)殖戶和飼料企業(yè)利用秸稈生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼料。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、福安街、阜康街）

2.嚴(yán)格秸稈禁燒管控。依據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳調(diào)整的禁燒區(qū)、限燒區(qū)范圍開展管控工作。充分發(fā)揮好網(wǎng)格機(jī)制作用，做好日常、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位監(jiān)管，確保不出現(xiàn)違規(guī)焚燒火點(diǎn)問題。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、福安街、阜康街）

3.科學(xué)組織限燒區(qū)計(jì)劃燒除。細(xì)化限燒區(qū)燒除輪次與時(shí)間安排，嚴(yán)格依照經(jīng)過批準(zhǔn)的燒除計(jì)劃進(jìn)行燒除作業(yè)，做好燒除期間的旁站管理，確保安全；

在氣象條件允許情況下，爭取最大限度完成燒除作業(yè)，避免春耕生產(chǎn)前集中搶燒。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、福安街、阜康街）

（五）開展市污水處理廠改建工程及重點(diǎn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。

加快施工進(jìn)度，完成市污水處理廠改建工程建設(shè)任務(wù)，確保如期通水運(yùn)行；

加強(qiáng)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理，確保長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，發(fā)揮環(huán)境效益。（責(zé)任單位：市住建局）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位、責(zé)任單位要充分任務(wù)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要意義，進(jìn)一步提高政治站位，全面完成各項(xiàng)具體任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自部署、親自研究，將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，各責(zé)任單位請于11月20日前將承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)展情況、存在的問題和下一步工作安排形成文字材料，報(bào)我辦匯總上報(bào)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室。

（二）突出重點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)。繼續(xù)堅(jiān)持“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！钡脑瓌t，認(rèn)真謀劃落實(shí)科學(xué)有效的工作措施，按時(shí)完成工作任務(wù)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)問效。市委市政府督查室、生態(tài)環(huán)境保護(hù)環(huán)委會辦公室和督查反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對工作措施不力、工程進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目將進(jìn)行督辦，將重點(diǎn)任務(wù)完成情況納入政府績效考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核。對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策，造成嚴(yán)重后果，重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)中不擔(dān)當(dāng)不作為的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。

第四篇：大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)動員會領(lǐng)導(dǎo)講話稿

同志們：

這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是深入貫徹中央和省、市關(guān)于大氣污染防治工作的要求，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、堅(jiān)定信心，堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，縣環(huán)保局等單位分別作了表態(tài)發(fā)言，稍后，還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、深化認(rèn)識，增強(qiáng)做好大氣污染防治工作的主動性和緊迫性

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大戰(zhàn)略部署，認(rèn)識高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。省委、省政府高度重視環(huán)境治理和大氣污染防治工作，7月4日，召開了高規(guī)格的全省大氣污染防治攻堅(jiān)動員大會，會上印發(fā)了“1+6+7”整套文件，具體包括1個(gè)實(shí)施意見，6個(gè)制度性文件，7個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)方案，對下一步的大氣污染防治工作提出了明確要求，進(jìn)行了全面動員部署。這是省委、省政府繼脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面深化國有工業(yè)企業(yè)改革之后又一項(xiàng)集中解決突出問題，盡快補(bǔ)齊短板的戰(zhàn)略性舉措。會議指出，近年來，我省大氣污染防治形勢嚴(yán)峻，大氣污染已成為影響全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大瓶頸制約和潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，是最大的短板之一，到了必須痛下決心、鐵腕整治的時(shí)候。面對嚴(yán)峻緊迫的工作形勢，省委省政府召開大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)動員會，印發(fā)一系列配套文件，針對一些令人困擾的環(huán)保問題，明確了解決辦法，提出了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，可謂是非常及時(shí)，非常有必要。

省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)動員會結(jié)束后，市委、市政府高度重視，專門召開市委常委會、市政府常務(wù)會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究貫徹落實(shí)省動員會精神。要求各級各部門要站在講政治、顧大局的高度，深刻認(rèn)識大氣污染防治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好大氣污染防治工作的使命感和責(zé)任感，真正按照全省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)動員會精神，變壓力為動力、變被動為主動、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，再動員、再部署、再加壓、再推進(jìn)，以更加過硬的措施，堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

縣委、縣政府高度重視環(huán)境治理，多次召開會議，制定實(shí)施了一系列政策措施，但工作成效不明顯，措施落實(shí)不到位，全縣環(huán)境治理存在的問題依然突出，尤其是大氣污染防治形勢嚴(yán)峻。下一步，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識大氣污染防治工作重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好大氣污染防治工作的主動性和緊迫性。

（一）要認(rèn)識到做好大氣污染防治工作的重要性。要認(rèn)識到大氣污染防治問題是重大的民生問題，事關(guān)人民群眾的切身利益。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，溫飽問題已經(jīng)不再是最突出的民生問題。溫飽問題解決后，人民群眾最為重視的是安全問題，安全需求的內(nèi)涵非常豐富，包括空氣、飲水、食品、藥品等方面，這其中潔凈的空氣是最為基礎(chǔ)的需求，因此，大氣污染是黨和政府必須解決的問題，大氣污染防治工作是各級黨委政府的重點(diǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須把這項(xiàng)工作放在重中之重的位置抓實(shí)抓好。要認(rèn)識到到大氣污染防治問題是重大的發(fā)展問題，事關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》和全國“兩會”通過的《“十三五”規(guī)劃綱要》中明確提出要實(shí)現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”，就是要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少的可持續(xù)發(fā)展。如果“十三五”期間，我們發(fā)展的結(jié)果仍然是是造成嚴(yán)重大氣污染，威脅到人民群眾生命健康安全，這樣的發(fā)展就不符合時(shí)代要求，也失去了發(fā)展的意義。要認(rèn)識到大氣污染防治問題是重大的戰(zhàn)略問題，事關(guān)全面建成小康社會偉大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。中央明確提出，到2020年要全面建成小康社會，小康社會必定是無污染的社會，環(huán)境優(yōu)良的社會。如果到時(shí)我們建成的是一個(gè)污染嚴(yán)重的社會，就將無法向人民群眾交代，也不能取得國際社會認(rèn)同。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興第一個(gè)100年目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)。要認(rèn)識到到大氣污染防治問題是提升我市核心競爭力的關(guān)鍵性短板。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，產(chǎn)業(yè)不斷升級，城市在招商引資、項(xiàng)目爭取方面的競爭優(yōu)勢已經(jīng)由資源稟賦型逐漸轉(zhuǎn)向環(huán)境區(qū)位型。投資者已經(jīng)把環(huán)境作為重要選擇取向之一，投資前客商會優(yōu)先考察城市的環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境污染已經(jīng)成為影響招商引資的最突出問題之一。因此，要提升我縣的核心競爭力，必須下大力氣把環(huán)境治理好、保護(hù)好。

（二）要認(rèn)識到當(dāng)前大氣污染防治工作形勢的嚴(yán)峻性。目前，我縣大氣污染防治工作形勢不容樂觀，可以說是非常嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是完成目標(biāo)任務(wù)壓力巨大。市政府下達(dá)我縣的2016目標(biāo)pm10為102微克/立方米、pm2.5為80微克/立方米，大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為195天。1-6月份，全縣pm10平均濃度為131微克/立方米，全市排名第6，下半年要完成市定目標(biāo)，pm10月平均濃度不能超過64微克/立方米，而我縣上半年pm10最低的6月份也高達(dá)83微克/立方米，需要提醒的是，出現(xiàn)這種情況將會被國家環(huán)保督查列為“精準(zhǔn)打擊”對象，必須格外重視；

上半年全縣pm2.5平均濃度為87微克/立方米，全市排名倒數(shù)第2，下半年要完成市定目標(biāo)，pm2.5月平均濃度不能超過73微克/立方米；

上半年全縣空氣優(yōu)良天數(shù)比例為47.8%（87天），全市排名倒數(shù)第2，下半年要完成市定目標(biāo)，優(yōu)良天數(shù)平均每月至少要達(dá)到18天以上。下半年，我縣大氣污染防治工作還面臨著秋收秸稈焚燒、冬季點(diǎn)火取暖、春節(jié)燃放煙花爆竹等不利影響，一旦完不成目標(biāo)任務(wù)，就將面臨被問責(zé)、被限批的制裁。二是我縣的工作狀態(tài)令人擔(dān)憂。除了前面講過的干部認(rèn)識不到位的問題，我們的工作中還存在干部責(zé)任心不強(qiáng)、工作安排不到位、工作措施不力等問題。一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部對于上級部署的工作馬虎應(yīng)付，敷衍了事。如一些承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的單位在施工過程中沒有嚴(yán)格執(zhí)行降塵施工法，有的露天物料堆放場無遮蓋設(shè)施或不完全遮蓋，造成施工揚(yáng)塵；

有的公路部門道路清掃設(shè)備簡陋落后，仍然使用自制旋轉(zhuǎn)掃帚清掃車，清掃過程中塵土漫天，制造揚(yáng)塵；

有的監(jiān)管部門監(jiān)管不嚴(yán)，施工現(xiàn)場“6個(gè)百分之百”要求未能落實(shí)等問題仍然存在。三是工作任務(wù)非常艱巨。省、市對大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)間要求是今年年底，但根據(jù)省、市會議精神和文件要求，多項(xiàng)重點(diǎn)工作完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)分別定在7月10日、8月10日、9月底，這三個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，稍后我在安排工作部分還要細(xì)講。由于需要留出迎接檢查驗(yàn)收和整改問題的時(shí)間，我縣最終完成期限定在10月份。國家環(huán)保督查的方法是過程督導(dǎo)，按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行排名，排名落后的立即啟動問責(zé)，可謂是時(shí)間緊迫，形勢緊迫，任務(wù)艱巨。

（三）要認(rèn)識到上級對大氣污染防治工作要求的嚴(yán)肅性。省、市對大氣污染防治工作高度重視，要求嚴(yán)格，在省、市召開動員會上均強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅追責(zé)，對在大氣污染防治過程中屬地管理責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不力、部門監(jiān)管責(zé)任缺失、為官不為、不作為、亂作為甚至失職瀆職、濫用職權(quán)造成生態(tài)環(huán)境惡化的，依法依紀(jì)嚴(yán)格追究相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。國家環(huán)保督查的問責(zé)措施非常嚴(yán)厲，除了通過行政手段進(jìn)行處罰之外，對于因工作不力、失職瀆職、濫用職權(quán)造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人還要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，很多干部沒有倒在反腐敗斗爭中，卻倒在了霧霾中,這一點(diǎn),已經(jīng)有先例，值得我們吸取教訓(xùn)，引以為戒?？傊?，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要清醒認(rèn)識國家和省、市對大氣污染防治工作的高標(biāo)準(zhǔn)要求，講政治，顧大局，確保在大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中不出問題，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、要明確目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)各方責(zé)任

各有關(guān)部門要按照精準(zhǔn)、精細(xì)、精確治污的要求，堅(jiān)持依法治理、綜合施策，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、完善機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。

一要狠抓揚(yáng)塵污染治理。突出抓好施工工地、道路、露天堆場、渣土及物料運(yùn)輸車輛管理等各類揚(yáng)塵污染源綜合治理，確保全領(lǐng)域監(jiān)管、全過程治理、全方位落實(shí)抑塵降塵措施，切實(shí)減少揚(yáng)塵污染對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響。要強(qiáng)化各類施工工地?fù)P塵治理。對上報(bào)的道路、建筑、市政、拆遷、水利等方面的60個(gè)施工場地，以及進(jìn)一步排查的所有施工工地，開工前必須做到“六個(gè)到位”（審批到位、報(bào)備到位、治理方案到位、配套措施到位、監(jiān)控到位、人員到位）；

施工過程中必須做到“六個(gè)百分之百”（工地周邊百分之百圍擋、物料堆放百分之百覆蓋、出入車輛百分之百沖洗、施工現(xiàn)場地面百分之百硬化、拆遷工地百分之百濕法作業(yè)、渣土車輛百分之百密閉運(yùn)輸），在工地主要揚(yáng)塵產(chǎn)生點(diǎn)要安裝視頻監(jiān)控裝置，實(shí)行施工全過程監(jiān)控；

城市建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場必須做到“兩個(gè)禁止”（禁止現(xiàn)場攪拌混凝土，禁止現(xiàn)場配制砂漿）。自7月15日起，所有未達(dá)到“六個(gè)到位”的施工工地，一律不得開工；

所有未達(dá)到“六個(gè)百分之百”的施工工地，一律停工整改；

城區(qū)內(nèi)所有未做到“兩個(gè)禁止”的施工現(xiàn)場，一律查封攪拌和配制裝置?？h住建、交通、國土、水利等相關(guān)部門，要按照要求，制定本系統(tǒng)負(fù)責(zé)的各類施工工地?fù)P塵污染治理實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)做好施工工地?fù)P塵污染治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是本轄區(qū)各類施工工地?fù)P塵污染治理的責(zé)任主體。具體責(zé)任分工為：住建局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)依法監(jiān)管的施工工地、拆遷工地及施工運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵的監(jiān)督管理；

交通局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)外國省干線公路、高速公路、客貨運(yùn)場站等施工工地及施工運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵的監(jiān)督管理；

國土局負(fù)責(zé)未利用土地開發(fā)、土地整治和耕地開發(fā)等揚(yáng)塵的監(jiān)督管理；

水利局負(fù)責(zé)水利工程施工場地及施工運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵的監(jiān)督管理；

商務(wù)局負(fù)責(zé)現(xiàn)場攪拌混凝土、現(xiàn)場配制砂漿的監(jiān)督管理；

公路局負(fù)責(zé)道路施工工地的監(jiān)督管理；

新區(qū)辦負(fù)責(zé)“兩河”治理工地的監(jiān)督管理；

其他施工工地?fù)P塵由地方政府確定的部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。要強(qiáng)化各類道路揚(yáng)塵治理。對所有揚(yáng)塵路段實(shí)施集中攻堅(jiān)治理，必須做到以下八項(xiàng)要求：1.全面清理清洗城區(qū)主次干道及周邊道路、高速公路和省市縣鄉(xiāng)級公路積土積塵；

2.對各類破損道路路面實(shí)施徹底修補(bǔ)修復(fù)；

3.對鄉(xiāng)村土路與交通主次干道結(jié)合部實(shí)施硬化處理，防止泥土粘帶；

4.對城區(qū)主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、重要國道省道市道縣道實(shí)行定期保潔、機(jī)械化清掃、定時(shí)灑水制度，部分路段輔以人工清掃，及時(shí)清理清洗積塵路面；

5.污染嚴(yán)重路段要采取高壓沖洗等方式，徹底清理路面污染物；

6.加強(qiáng)道路兩側(cè)排水系統(tǒng)及沿線輔道涵洞修繕管理，防止淤積造成路面污染；

7.城區(qū)道路施工要嚴(yán)格落實(shí)灑水、噴霧等濕式作業(yè)措施，及時(shí)回填開挖路面，最大限度地減少二次揚(yáng)塵污染；

8.道路揚(yáng)塵評價(jià)實(shí)施“以克論凈”，城區(qū)主干道路面積塵土不得超過10克/平方米，次干道和城鄉(xiāng)結(jié)合部路面積塵土不得超過15克/平方米。縣住建局負(fù)責(zé)縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路、游園、廣場等場所揚(yáng)塵污染治理工作；

公安局、交通局負(fù)責(zé)渣土車和物料運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵的監(jiān)督管理，對無資質(zhì)車輛進(jìn)行查扣；

交通局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)外高速公路和國省干線公路等道路揚(yáng)塵污染治理和公路兩側(cè)紅線內(nèi)綠化硬化工作；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次街道、背街小巷以及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)背街小巷道路揚(yáng)塵治理及保潔工作由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。要強(qiáng)化各類露天堆場揚(yáng)塵污染治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對轄區(qū)內(nèi)所有露天堆場進(jìn)行徹底排查，逐一登記造冊，建立規(guī)范臺賬，并逐個(gè)確定監(jiān)管部門、監(jiān)管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。要做到：1.所有新建各類物料、廢渣、垃圾等堆放場所，必須按照環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)要求，嚴(yán)格采用全封閉庫房、天棚加圍墻圍擋儲庫等方式實(shí)施建設(shè)，確保環(huán)保驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后使用；

2.所有在用露天堆放場所，必須綜合采取圍墻圍檔、防風(fēng)抑塵網(wǎng)、防塵遮蓋、自動噴淋裝置、灑水車等措施，確保堆放物料不起塵；

3.所有露天堆放場所物料傳送部位，必須建立密閉密封系統(tǒng)，確保運(yùn)輸過程無泄漏、無散落、無飛揚(yáng)；

4.所有露天堆放場所落料卸料部位，必須配備收塵、噴淋等防塵設(shè)施，確保生產(chǎn)作業(yè)不起塵；

5.所有露天堆放場所地面必須硬化處理，并劃分料區(qū)和道路界限，配置沖洗、清掃設(shè)備，及時(shí)清除散落物料、清洗道路，確保堆場和道路整潔干凈；

6.所有露天堆放場所進(jìn)出口，必須設(shè)置沖洗池、洗輪機(jī)等車輛沖洗設(shè)施，確保進(jìn)出運(yùn)輸車輛除泥、沖洗到位。縣環(huán)保局、科工委負(fù)責(zé)工業(yè)堆場、料場、渣場等揚(yáng)塵污染治理；

住建局負(fù)責(zé)建筑垃圾消納場、生活垃圾填埋場等揚(yáng)塵污染治理；

其他露天堆場由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)清理。自7月31日起，所有露天堆場揚(yáng)塵治理必須達(dá)到上述要求，對達(dá)不到要求的露天堆場業(yè)主單位，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。要強(qiáng)化渣土車等物料運(yùn)輸車輛治理。各類渣土車等物料運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染治理必須符合以下五項(xiàng)基本要求：1.建設(shè)單位必須委托具有資格的運(yùn)輸單位進(jìn)行渣土、垃圾、混凝土、預(yù)拌砂漿等物料運(yùn)輸，雙方簽訂揚(yáng)塵污染治理協(xié)議，共同承擔(dān)揚(yáng)塵污染治理責(zé)任；

2.渣土車等物料運(yùn)輸車輛必須隨車攜帶駕駛證、行車證、營運(yùn)證、建筑垃圾運(yùn)輸許可證和裝卸雙向登記卡，做到各項(xiàng)運(yùn)營運(yùn)輸手續(xù)完備；

3.渣土車等物料運(yùn)輸車輛必須實(shí)施源頭治理，新購車輛要采用具有全封閉高密封性能的新型智能環(huán)保車輛，現(xiàn)有車輛要采取嚴(yán)格的密封密閉措施，切實(shí)達(dá)到無外露、無遺撒、無高尖、無揚(yáng)塵的要求，并按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、線路運(yùn)輸和裝卸；

4.渣土車等物料運(yùn)輸車輛出入施工工地和處置場地，必須進(jìn)行沖洗保潔，防止車輛帶泥出場，保持周邊道路清潔干凈；

5.渣土等物料運(yùn)輸車輛必須安裝實(shí)時(shí)在線定位系統(tǒng)，嚴(yán)格實(shí)行“挖、堆、運(yùn)”全過程監(jiān)控，嚴(yán)禁“跑冒滴漏”和野蠻駕駛，確保實(shí)時(shí)處于監(jiān)管部門監(jiān)控之中。自7月15日起，所有未取得營運(yùn)資質(zhì)的運(yùn)輸單位，所有運(yùn)營運(yùn)輸手續(xù)不全、達(dá)不到密封運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)、未安裝實(shí)時(shí)在線定位系統(tǒng)的車輛，一律不得從事渣土等物料運(yùn)輸業(yè)務(wù)；

公安、交通部門負(fù)責(zé)開展渣土車等物料運(yùn)輸車輛的清理整頓，清理無牌照、無資格的運(yùn)輸車輛，查處無密封措施的渣土車等物料運(yùn)輸車輛，嚴(yán)禁“黑車”非法運(yùn)輸行為；

住建、交通部門負(fù)責(zé)渣土車等物料運(yùn)輸車輛密封密閉運(yùn)輸、定位系統(tǒng)安裝、規(guī)定運(yùn)輸時(shí)間及路線和消納處置的監(jiān)督管理，并建立監(jiān)管平臺，實(shí)時(shí)監(jiān)控。

二要狠抓工業(yè)大氣污染治理。采取“調(diào)、改、關(guān)、?！钡染C合措施，全面治理“小、散、亂、差”的涉氣企業(yè)和涉氣項(xiàng)目，有效減輕工業(yè)污染對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響。要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。縣環(huán)保局要組織開展工業(yè)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法檢查，對污染物超標(biāo)排放的廢氣污染源，依法采取按日計(jì)罰、停產(chǎn)整治等措施。要加強(qiáng)水泥粉磨站無組織廢氣治理。要按照《2016藍(lán)天工程實(shí)施方案》的要求時(shí)限，完成瑞平水泥、柏國水泥無組織廢氣治理。治理完成后要達(dá)到：生產(chǎn)車間全密閉并配備收塵設(shè)施；

物料輸送設(shè)備密閉，并在裝卸處配備收塵設(shè)施；

物料堆場要按規(guī)范建設(shè)“三防”（防揚(yáng)塵、防流失、防滲漏）設(shè)施，并配備覆蓋、圍擋等防風(fēng)抑塵設(shè)施；

廠區(qū)裸露地面要進(jìn)行硬化，并設(shè)置固定式車輛自動清洗設(shè)備。要完成工業(yè)爐窯和磚瓦爐窯提標(biāo)改造。2016年10月底前，要完成金基新型墻材、建恒新型墻材、劉清官新型墻材等11家工業(yè)爐窯和全縣磚瓦爐窯的廢氣提標(biāo)治理，不能按期完成的，自2016年11月1日起，依法實(shí)施停產(chǎn)治理。要強(qiáng)化重點(diǎn)涉氣企業(yè)監(jiān)管?？h環(huán)保局負(fù)責(zé)涉氣工業(yè)企業(yè)的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，組織對重點(diǎn)涉氣企業(yè)安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，對重點(diǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核；

科工委負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造。要全面整治“小散亂差”和涉氣環(huán)保違法違規(guī)項(xiàng)目?？h環(huán)保局負(fù)責(zé)，2016年10月底前，依法依規(guī)采取拆除生產(chǎn)設(shè)施、斷水?dāng)嚯?、吊銷執(zhí)照等措施，對工大建材、科隆建材、新綠捷水洗坊等5家“小散亂差”污染企業(yè)進(jìn)行綜合整治，確保關(guān)停、清退、淘汰到位。2016年12月底前，環(huán)保局要按照“關(guān)停一批、整改一批、完善一批”的要求，完成涉氣環(huán)保違法違規(guī)項(xiàng)目清理整改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)，對轄區(qū)內(nèi)的“小散亂差”企業(yè)和涉氣環(huán)保違法違規(guī)項(xiàng)目，建立工作臺賬，加強(qiáng)指導(dǎo)督促和執(zhí)法監(jiān)管，確保按時(shí)完成整治任務(wù)。

三要狠抓燃煤污染治理。堅(jiān)持重點(diǎn)突破、標(biāo)本兼治，加快推進(jìn)燃煤鍋爐清潔能源改造或拆除，確保實(shí)現(xiàn)全縣燃煤污染排放總量和燃煤消費(fèi)總量“雙下降”。要全面淘汰縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)小燃煤鍋爐。2016年9月底前，要完成集中供氣范圍內(nèi)柏城賓館、人民醫(yī)院等5臺10蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造。燃煤鍋爐拆除原則上以不能恢復(fù)使用為標(biāo)準(zhǔn)，要做到鍋爐主體移位，煙囪拆除，所有連接管道和線路切斷，并注銷鍋爐有關(guān)手續(xù)；

燃煤鍋爐清潔能源改造原則上要使用電、天然氣、液化石油氣等清潔能源?？h環(huán)保局要建立工作臺賬，加強(qiáng)督促檢查和現(xiàn)場執(zhí)法，拆改一臺、核定一臺、銷號一臺，確保按時(shí)完成拆改任務(wù)。要全面實(shí)現(xiàn)燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)排放。2016年9月底前，縣環(huán)保局負(fù)責(zé)完等企業(yè)燃煤鍋爐提標(biāo)治理，達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（gb13271-2014）》要求。完不成治理任務(wù)的，自2016年11月1日起，除承擔(dān)供暖等民生任務(wù)的外，依法實(shí)施停產(chǎn)治理或關(guān)閉。要加強(qiáng)燃煤散燒污染控制。采取“電代煤”、“氣代煤”、清潔煤替代等多種方式，大力減少燃煤散燒污染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)散煤使用情況進(jìn)行認(rèn)真摸底，分區(qū)域確定不同的散煤治理措施，全面治理燃煤散燒污染。要全面取締劣質(zhì)散煤銷售點(diǎn)。以劣質(zhì)散煤“零銷售”為目標(biāo)，縣工商質(zhì)監(jiān)局要開展散煤銷售點(diǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化散煤銷售點(diǎn)日常監(jiān)管；

縣環(huán)保局要開展重點(diǎn)行業(yè)燃煤使用情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化對化工、工業(yè)爐窯等重點(diǎn)用煤工業(yè)企業(yè)燃煤使用情況的監(jiān)管，對使用劣質(zhì)煤的企業(yè)，依法從嚴(yán)從重處罰。要全面加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)管理。2016年9月底前，縣城市建成區(qū)要實(shí)現(xiàn)高污染燃料禁燃區(qū)全覆蓋，依法取締禁燃區(qū)域內(nèi)所有散煤等高污染燃料銷售點(diǎn)。禁燃區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁燃燒國家和省規(guī)定的各類高污染燃料，不得新建高污染燃料燃用設(shè)施，不得將其他燃料燃用設(shè)施改造為高污染燃料燃用設(shè)施。縣工商質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售高污染燃料的執(zhí)法檢查；

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對高污染燃料禁燃區(qū)使用高污染燃料設(shè)施的執(zhí)法檢查，督促限期拆除或改造燃煤鍋爐及其他使用高污染燃料的燃用設(shè)施。

四要狠抓揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。加強(qiáng)表面涂裝、包裝印刷行業(yè)、儲油庫、加油站、油罐車、規(guī)?；惋媹鏊戎攸c(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，有效減少揮發(fā)性有機(jī)污染物排放。要加強(qiáng)化工行業(yè)、表面涂裝行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理?？h環(huán)保局負(fù)責(zé)，建立揮發(fā)性有機(jī)物“泄漏檢測與修復(fù)”管理體系，對設(shè)備與管線組件定期檢測、及時(shí)修復(fù)。重點(diǎn)化工企業(yè)要逐步安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，加強(qiáng)廢氣的收集和有效處理，確保廢氣經(jīng)收集處理后按要求達(dá)標(biāo)。要提高低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料和環(huán)保型油墨、膠粘劑使用比例，家具制造、電子和電器產(chǎn)品制造企業(yè)環(huán)保型涂料使用比例達(dá)到50%以上。積極推廣綠色涂裝和包裝印刷工藝，降低單位產(chǎn)品的揮發(fā)性有機(jī)物排放量。加強(qiáng)工藝廢氣逸散控制，涂料、稀釋劑、清洗劑、有機(jī)溶劑等儲存在密閉容器內(nèi)。對各類產(chǎn)生廢氣的生產(chǎn)工藝設(shè)置于密閉工作間內(nèi)，對廢氣進(jìn)行集中處理。要加強(qiáng)儲油庫、加油站、油罐車治理。2016年9月底前，縣環(huán)保局負(fù)責(zé)加油站、油罐車油氣回收治理工作的環(huán)保驗(yàn)收及監(jiān)督管理；

縣交通局負(fù)責(zé)油罐車運(yùn)輸企業(yè)、油罐車輛的資質(zhì)審查認(rèn)定；

縣發(fā)改委、商務(wù)局負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法渠道成品油，并牽頭取締黑加油站（點(diǎn)）。要加強(qiáng)規(guī)?；惋媹鏊卫怼８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，2016年9月底前，全縣規(guī)模化餐飲場所都要加裝集氣罩，建設(shè)密閉油煙排放管道，安裝高效油煙凈化設(shè)施，全部達(dá)到飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，依法依規(guī)實(shí)行停業(yè)治理。2017年要實(shí)現(xiàn)餐飲企業(yè)油煙排放全面達(dá)標(biāo)?？h環(huán)保局、住建局等單位負(fù)責(zé)，督促所有露天燒烤業(yè)主必須使用環(huán)保型木炭無煙燒烤設(shè)備或氣、電清潔能源燒烤設(shè)備，并保證木炭無煙燒烤設(shè)備除煙、除油設(shè)施達(dá)標(biāo)運(yùn)行，對不符合新型環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的露天燒烤設(shè)備一律淘汰。

五要狠抓黃標(biāo)車、老舊車淘汰及機(jī)動車污染治理。要加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車。2016年10月底前，縣公安局負(fù)責(zé)全面淘汰省、市政府下達(dá)我縣6295輛黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù)，其中黃標(biāo)車708輛、老舊車5587輛。同時(shí)要在全縣境內(nèi)開展冒黑煙車輛集中整治，對屬于違法拼裝車輛以及達(dá)到強(qiáng)制注銷條件的車輛現(xiàn)場予以扣押，并強(qiáng)制報(bào)廢拆解。縣商務(wù)局負(fù)責(zé)，強(qiáng)化對報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管，確保淘汰車輛及時(shí)回收拆解。要加強(qiáng)機(jī)動車污染治理。未經(jīng)環(huán)保部門檢驗(yàn)合格的車輛，公安局不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志?？h環(huán)保局要會同縣工商質(zhì)監(jiān)局研究非道路移動機(jī)械國三檢測標(biāo)準(zhǔn)，縣公安局、住建局、交通局負(fù)責(zé)，2016年年底前，分階段實(shí)施非道路移動機(jī)械國三標(biāo)準(zhǔn)?？h發(fā)改委負(fù)責(zé)，2016年10月底前，全面供應(yīng)符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油?？h科工委負(fù)責(zé)，自2016年11月1日起，嚴(yán)禁銷售達(dá)不到國家第五階段機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車（不含農(nóng)用車和摩托車）。

六要狠抓秸稈禁燒和綜合利用工作。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、綜合施策，強(qiáng)化零火點(diǎn)目標(biāo)導(dǎo)向，重點(diǎn)抓好夏收、秋收期間農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，基本消除秸稈焚燒對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響。要健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成縣、鄉(xiāng)、村、組秸稈禁燒網(wǎng)格化管理體系，實(shí)行縣干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶的網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制，凝聚秸稈禁燒社會合力。要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各級各有關(guān)部門要切實(shí)保障禁燒機(jī)構(gòu)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)“四到位”，成立督導(dǎo)組、執(zhí)法隊(duì)、巡邏隊(duì)，深入農(nóng)村農(nóng)戶、田間地頭，做到以地定人、以火查人、責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)全天候禁燒、全覆蓋監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊焚燒秸稈行為。要強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警?？h環(huán)保局、氣象局要切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒期間的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和天氣預(yù)報(bào)工作，密切關(guān)注火點(diǎn)遙感監(jiān)測信息及環(huán)境空氣質(zhì)量變化動態(tài)，及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢分析等監(jiān)測信息，為秸稈禁燒工作提供技術(shù)支撐。要加強(qiáng)秸稈綜合利用。縣農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局等單位要嚴(yán)格落實(shí)“以獎代補(bǔ)”等財(cái)政政策，推廣綜合利用先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)秸稈還田、秸稈肥料、秸稈食用菌基料、秸稈沼氣和發(fā)電等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動秸稈資源化利用，從源頭解決秸稈焚燒污染問題，確保我縣2016年秸稈資源化綜合利用率達(dá)到85%以上，2017年達(dá)到90%以上。

七要狠抓重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對工作。重點(diǎn)做好夏收秋收、冬季采暖、重大節(jié)日，特別是2016年g20峰會等重大政治活動的空氣質(zhì)量保障工作，全面提高重污染天氣預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)對能力，減少區(qū)域大氣污染物排放總量，降低大氣主要污染物排放“峰值”，有效控制、減少或消除重污染天氣危害。要制定完善有關(guān)方案。實(shí)行與京津冀統(tǒng)一的重污染天氣預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，縣環(huán)保局要加緊修訂《西平縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。2016年7月底前，縣環(huán)保局要完成企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)、工地停工、機(jī)動車限行、道路揚(yáng)塵控制等清單編制工作；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成應(yīng)急減排清單編制，并報(bào)縣環(huán)保局備案。要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段管控。根據(jù)重污染天氣預(yù)警響應(yīng)要求，縣發(fā)改委、科工委、環(huán)保局等單位要及時(shí)組織啟動從Ⅳ級到Ⅰ級逐級加嚴(yán)、相應(yīng)級別的工業(yè)減排、機(jī)動車限行和揚(yáng)塵控制等應(yīng)急減排措施。要做好煙花爆竹禁燃禁放?？h公安、住建、環(huán)保、安監(jiān)、工商質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，要結(jié)合我縣實(shí)際，抓緊制定縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的具體措施，要建立健全查處違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹行為的責(zé)任制；

宣傳、文廣新局及各類學(xué)校，要做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警?？h環(huán)保局、氣象局要建立健全重污染天氣監(jiān)測預(yù)警會商研判機(jī)制，科學(xué)開展重污染天氣氣象要素與空氣質(zhì)量發(fā)展趨勢分析，及時(shí)提出預(yù)警和應(yīng)對建議，為做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對提供技術(shù)支撐。要全力做好g20杭州峰會期間空氣質(zhì)量保障。2016年8月20日至9月6日，我縣列入g20峰會空氣質(zhì)量保障協(xié)作區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照國家統(tǒng)一要求，采取更加嚴(yán)格的應(yīng)急減排措施，確?？諝赓|(zhì)量達(dá)到優(yōu)良水平。

三、強(qiáng)化措施保障，狠抓責(zé)任落實(shí)

大氣污染治理是硬指標(biāo)、硬任務(wù)、硬約束，也是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)行力，把書面的制度、方案變成實(shí)際的行動，抓落實(shí)、求實(shí)效。

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨政同責(zé)。縣大氣污染防治聯(lián)席會議成員單位要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查，依法做好有關(guān)大氣污染防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的原則，將大氣污染防治列入重要議事日程，結(jié)合實(shí)際，建立高效有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)管用的制度措施，協(xié)調(diào)解決重大問題，認(rèn)真組織抓好落實(shí)，確保大氣環(huán)境質(zhì)量盡快得到改善。各有關(guān)部門要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)?！钡脑瓌t，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，切實(shí)形成各司其職、齊抓共管的生態(tài)環(huán)保格局。

（二）要完善制度，建立長效機(jī)制。要加大資金投入。我們已投入專項(xiàng)資金購買了機(jī)械化道路清掃車、灑水車、多功能抑塵車、高壓沖洗車等環(huán)保設(shè)備。下一步，要進(jìn)一步加大資金投入力度，縣環(huán)保局要根據(jù)實(shí)際情況列出環(huán)保設(shè)備采購清單，由財(cái)政局負(fù)責(zé)購買。要落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管。建立縣、鄉(xiāng)、村三級環(huán)保網(wǎng)格，進(jìn)一步做細(xì)、做實(shí)、做密網(wǎng)格,形成“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋”的網(wǎng)格管理體系,確保不留死角、不存盲區(qū)、不留縫隙。明確各級網(wǎng)格體系與網(wǎng)格職責(zé)，建立網(wǎng)格監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格考核評價(jià)，切實(shí)形成政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門共同監(jiān)管、片區(qū)責(zé)任到人、工作任務(wù)具體、信息反饋流暢、獎懲渠道明晰的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管制度體系。要強(qiáng)化排污許可管理。按照《河南省排污許可管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，加快建立我縣排污許可及相關(guān)管理制度，逐步建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制。實(shí)行排污許可“一證式”管理，依法明確規(guī)定排污單位允許排放污染物的種類、濃度和總量，以及排放方式、排放時(shí)間、排放去向和環(huán)境管理要求。排污單位按照排污許可證的要求排放污染物；

未取得排污許可證的，不得排放污染物。要實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度。按照“誰保護(hù)、誰受益，誰污染、誰付費(fèi)，誰損害、誰賠償”的原則，對造成我縣大氣環(huán)境污染，影響環(huán)境空氣質(zhì)量的企業(yè)進(jìn)行重罰，并實(shí)施連日計(jì)罰，對屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。

（三）要加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎懲。縣政府將組織環(huán)保、監(jiān)察、公安等部門對大氣污染防治工作進(jìn)行督查，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。根據(jù)信息調(diào)度、現(xiàn)場督導(dǎo)、綜合督查等情況，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直有關(guān)部門重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對工作進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果向社會公開，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的依據(jù)。對攻堅(jiān)戰(zhàn)年底考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直相關(guān)部門，實(shí)行“一票否決”，取消一切評先評優(yōu)資格，相關(guān)負(fù)責(zé)同志不得提拔重用，一年內(nèi)不得調(diào)離。對因?yàn)榇髿馕廴緡?yán)重，造成我縣被市政府約談或新增大氣污染排放區(qū)域限批的，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》和省里有關(guān)規(guī)定處理。同時(shí)，參照《駐馬店市控制揚(yáng)塵污染實(shí)施方案》，對落實(shí)大氣污染防治措施不力的單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，每個(gè)點(diǎn)處罰企業(yè)50萬元；

屬于縣直有關(guān)單位責(zé)任的，每個(gè)點(diǎn)扣相關(guān)部門財(cái)力2萬元。對省、市檢查發(fā)現(xiàn)大氣污染防治措施落實(shí)不到位的，處罰企業(yè)50萬元，監(jiān)管部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各2萬元。另外，縣政府將根據(jù)年終考核結(jié)果進(jìn)行表彰：對獲得一、二、三等獎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵；

對獲得一、二、三等獎的縣直單位分別給予10萬元、5萬元、3萬元的獎勵。

（四）要注重宣傳，營造良好氛圍。推進(jìn)信息公開，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。定期向社會公布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況和重點(diǎn)治理任務(wù)完成情況，通過電臺、電視臺、手機(jī)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)發(fā)布大氣污染防治的主要措施，尤其要做好燃煤鍋爐拆改、黃標(biāo)車淘汰、機(jī)動車限行禁行、餐飲油煙治理、重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對等與公眾生活密切相關(guān)政策措施的宣傳解讀，讓廣大群眾充分了解、理解和支持大氣污染治理，凝聚政府引導(dǎo)、企業(yè)行動、公眾參與、社會共治的強(qiáng)大合力，形成“同呼吸、共命運(yùn)”的良好氛圍。

同志們，大氣污染防治是我們共同的責(zé)任，是全縣人民共同的期待。各級各部門要以舍我其誰、時(shí)不我待的精神、勁頭和氣概，爭分奪秒、拼盡全力，破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓藍(lán)天常在、讓美麗與發(fā)展同行，為建設(shè)美麗**助力增彩！

第五篇：堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)宣傳標(biāo)語

堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)宣傳標(biāo)語

1、同呼吸、共擔(dān)當(dāng)、齊行動

2、堅(jiān)定信心，狠抓源頭，重拳出擊，堅(jiān)決打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

3、下大力抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)決打好“藍(lán)天、碧水、地綠”攻堅(jiān)戰(zhàn)

4、防治霧霾 人人有責(zé) 綠色生活 人人共享

5、以壯士斷腕的勇氣，切實(shí)加大環(huán)境治理力度

6、科學(xué)發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先，環(huán)境改善，環(huán)保先行

7、堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓天藍(lán)水清地綠目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)

8、發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染請及時(shí)撥打環(huán)保舉報(bào)熱線12369

9、改善空氣質(zhì)量,提高民眾環(huán)保意識

10、背水一戰(zhàn)，全域治理，全面防控

11、改善城區(qū)空氣質(zhì)量 創(chuàng)建生態(tài)宜居城市

12、生命來源自然,健康來自環(huán)保

13、堅(jiān)決取締所有露天燒烤攤點(diǎn)和使用煤炭及劣質(zhì)燃料的路邊餐飲店

14、各類施工工地必須嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)到位”和“六個(gè)百分之百”防塵措施

15、強(qiáng)化道路沖洗，遏制交通揚(yáng)塵污染

16、強(qiáng)化工業(yè)治理，提高工業(yè)治理成效

17、強(qiáng)化車輛管控，遏制機(jī)動車尾氣污染

18、每天少開一次車 清新空氣再回來

19、潔凈的空氣、幽雅的環(huán)境是我們共享的,每個(gè)人都應(yīng)對環(huán)境保護(hù)盡一份義務(wù)。