XX市場海鮮銷售缺斤短兩行為的整改工作方案

為針對“XX市的XX市場出現(xiàn)很多海鮮騙稱的行為，希望政府加大懲戒力度”的意見建議，按部門職責，特制定本方案。

一、整改目標和任務

通過對存在問題的整改，著力解決群眾反映比較強烈的XX市場海鮮銷售短斤缺兩嚴重問題，進一步強化市場監(jiān)管，有效整治市場亂象，維護良好的市場秩序，同時進一步改進工作作風和提高服務質(zhì)量，不斷提高轄區(qū)市場監(jiān)管工作執(zhí)行力和公信力，不斷提升群眾滿意度和獲得感。

二、整改措施

（一）加強普法宣傳,提升群眾法律意識

組織市場開辦方利用廣播、顯示屏等載體，向經(jīng)營戶大力宣傳《消費者權(quán)益保護法》《計量法》《XX區(qū)消費者權(quán)益保護條例》和《XX區(qū)商品交易市場管理條例》等法律法規(guī)，強化經(jīng)營者法律意識，促使其守法誠信經(jīng)營，維護好消費者合法權(quán)益。

（二）督促指導市場開辦方落實主體責任，優(yōu)化市場管理

1.指導市場方規(guī)范海鮮經(jīng)營戶的經(jīng)營行為。推薦統(tǒng)一使用透明購物袋、漏水孔符合要求的誠信稱貨籃、由市場方配置的放心電子秤，電子秤擺放位置要便于消費者查看、拍照。在市場出入口醒目位設置公平秤，方便消費者復秤。做好明碼標價，活海鮮與死的海鮮分開擺賣，市場方每天在LED顯示屏公布當天主要海鮮的建議銷售價格，為消費者提供參考。

2.指導市場方對經(jīng)營戶推行守信激勵和失信懲戒措施。鼓勵建立市場履約保證金管理制度，對出現(xiàn)缺斤短兩等損害消費者利益行為的，視違規(guī)行為嚴重程度相應扣除履約保證金、掛黃牌以示警告，以及作出停攤處理；開展評先選優(yōu)活動，在當選經(jīng)營戶攤位上加掛“放心經(jīng)營戶”牌匾，以帶動其他經(jīng)營戶營造公平競爭、誠實守信和放心消費的市場環(huán)境。

3.指導市場方創(chuàng)建行業(yè)自律和社會監(jiān)督平臺。引導消費者參與監(jiān)督，在購物稱重時注意拍照留存證據(jù)，如果合法權(quán)益受到損害，可通過市場方的微信公眾號，向市場方申請先行賠付。

4.指導市場方充分利用科技手段，提升信息化管理水平。通過市場高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對經(jīng)營戶短斤缺兩等違法行為固定視頻證據(jù)，交由市場監(jiān)管部門進行核查、后處理。經(jīng)核查違法行為屬實的，市場監(jiān)管部門依法依規(guī)對其進行處罰，并在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示。

（三）強化監(jiān)管執(zhí)法,凈化市場環(huán)境

一是加強計量器具監(jiān)管，不定期對經(jīng)營戶使用的電子秤進行抽檢。

二是加強對海鮮市場的監(jiān)管治理，通過加大執(zhí)法檢查力度和頻次，實施日常檢查與錯時檢查相結(jié)合、日常檢查與突擊檢查相結(jié)合、隨機抽查市場視頻資料等方式，密切關(guān)注違法行為，一旦發(fā)現(xiàn)立即進行調(diào)查處理，有效凈化市場環(huán)境。三是加大維權(quán)執(zhí)法力度，及時受理和依法處理有關(guān)重點商品和服務消費投訴，妥善解決消費糾紛；積極排查消費申訴信息中的違法行為線索，做好“訴轉(zhuǎn)案”工作，切實維護消費者合法權(quán)益。

三、整改期限

2020年11月10日前完成整改。

四、工作要求

（一）強化組織領導，細化部署整改工作

我局高度重視整改工作，由主要領導親自抓，分管領導具體抓，針對社會評價提出的意見建議，認真研究和分析，深入查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案，明確職責，由轄區(qū)工商質(zhì)監(jiān)所指定專人負責落實整改，相關(guān)業(yè)務股室做好指導，扎實開展整改工作。

（二）層層壓實責任，落實長效機制

涉及整改工作的相關(guān)單位，加強溝通協(xié)作，自上而下、壓實壓牢責任，按照整改方案確定的整改措施、時間節(jié)點等逐條抓好落實，確保工作無縫對接，推動整改工作按計劃有序開展。進一步督促市場方積極履行第一責任人職責，切實形成執(zhí)法監(jiān)管和市場自主管理齊心共治合力，共同推進長效機制的落實，維護市場秩序，杜絕海鮮銷售缺斤短兩現(xiàn)象。

（三）收集工作情況，按時反饋信息

各相關(guān)單位對整改過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時協(xié)調(diào)，妥善解決，以提升整改工作執(zhí)行力。同時，各相關(guān)單位要注意收集開展整改工作的資料、照片等信息并整理歸檔，于2020年11月20日前，將工作情況、照片報送市場股郵箱XX@XX.com。聯(lián)系人：XX；聯(lián)系電話：XX。