在全區(qū)啟動(dòng)重污染天氣橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)調(diào)度會(huì)上的講話

同志們：

今天這次調(diào)度會(huì)，是在新中國(guó)成立70周年來臨前夕召開的一次十分重要的會(huì)議，昨天也就是9月23日，**市政府啟動(dòng)了重污染天氣橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。按照**市政府要求，各縣區(qū)相應(yīng)的也要啟動(dòng)同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)工作。今天這次會(huì)議主要就是啟動(dòng)我區(qū)重污染天氣橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)度安排我區(qū)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)工作。下面，我講三點(diǎn)意見：

一要引起高度重視。2019年1月1日至8月31日，**區(qū)綜合指數(shù)為6.24，在全市排名倒數(shù)第一，同比上升0.3%；優(yōu)良天數(shù)為129天，同比減少了17天；六項(xiàng)空氣指標(biāo)中，其中SO2同比下降了33.3%；NO2上升了14.7%；PM10同比下降了7.8%；CO同比上升了9.1%；O3同比上升了7.6%；PM2.5同比持平。NO2、CO、PM2.5反彈較大，綜合指數(shù)同比改善率全市排名第四。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我區(qū)大氣污染防治形勢(shì)是嚴(yán)峻，任務(wù)是艱巨。當(dāng)前，大氣污染防治工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻、非常時(shí)期，各級(jí)各部門要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，以高度政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，以

最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動(dòng)，以踏石留印、抓鐵有痕的力度，確保應(yīng)對(duì)重污染天氣的各項(xiàng)治理措施落到實(shí)處，堅(jiān)決把污染降下來，這是區(qū)委、區(qū)政府鐵的紀(jì)律與要求。

二要明確工作重點(diǎn)。根據(jù)**市政府安排，這次重污染天氣應(yīng)對(duì)強(qiáng)制性措施涉及工業(yè)源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源以及柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車管控等四個(gè)方面。這四個(gè)方面是規(guī)定動(dòng)作，必須完成，而且要完成好。同時(shí)，要有自選動(dòng)作，大力推進(jìn)“雙代”工程、持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治、深化重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理、加強(qiáng)散煤污染治理，并切實(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)期間的重型運(yùn)輸車管理；要堅(jiān)持屬地管理原則，嚴(yán)厲禁止秸稈、垃圾等焚燒行為，并嚴(yán)查露天燒烤行為。當(dāng)前，我區(qū)污染防治工作任務(wù)重，困難多，時(shí)間十分緊迫，加之污染源頭多、難管控，造成全區(qū)污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力巨大。主要原因是：一些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，污染防治設(shè)施運(yùn)行不正常，偷排、超標(biāo)排污時(shí)有發(fā)生，建筑施工工地?fù)P塵問題突出，貨運(yùn)車輛道路遺撒問題比較普遍，等等。以上問題如不采取嚴(yán)格管控措施，不用說我們的環(huán)境質(zhì)量會(huì)下滑，就是連年度目標(biāo)任務(wù)無法完成。各級(jí)各部門和各企業(yè)一定要高度重視、認(rèn)真研究，按照這次會(huì)議的安排部署，針對(duì)存在的突出問題，下猛藥、出重拳，確保今年污染防治工作取得新的突破、新的成效。在污染防治工作上，我們?nèi)鄙俚牟皇谴胧⒉皇侵贫?，缺少的是敢?dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)的工作精神，缺

少的是企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)、積極作為的態(tài)度。特別是在座的各企業(yè)，要以高度的責(zé)任心和使命感，把制定好的措施和辦法堅(jiān)決落實(shí)到位，確保企業(yè)的整體面貌有大的改善。要把抓好污染防治與各級(jí)環(huán)保督查反饋問題整改結(jié)合起來，舉一反三查不足，自查自糾找問題，看看哪些方面落實(shí)還不到位，哪些方面還需要改進(jìn)，做到底數(shù)清、情況明，對(duì)問題復(fù)雜、困難較大、短期內(nèi)不能解決的，逐項(xiàng)列出清單，分清輕重緩急，提出具體管用的措施辦法，明確路線圖、任務(wù)書和時(shí)間表，確保各類環(huán)保問題全面徹底整改到位。

三要堅(jiān)持精準(zhǔn)治污。通過科學(xué)施策、科技支撐、專家會(huì)商，提高治污減排的精準(zhǔn)性、科學(xué)性和有效性。要層層壓實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)大氣污染防治措施。要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)環(huán)境違法行為從嚴(yán)排查、從嚴(yán)整改、從嚴(yán)打擊，保持嚴(yán)打重罰的高壓態(tài)勢(shì)。要主動(dòng)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，通過完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度，大力鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)環(huán)境違法行為。

四要做好宣傳引導(dǎo)。宣傳工作是打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的前沿陣地和重要組成部分。要充分發(fā)揮新聞宣傳作用，大力宣傳我區(qū)大氣污染防治工作的措施、進(jìn)展和成效；要主動(dòng)曝光環(huán)境違法行為和不作為、亂作為的典型違法案件，強(qiáng)化輿論監(jiān)督；積極倡導(dǎo)、廣泛動(dòng)員全社會(huì)的力量共同參與，真正打一場(chǎng)全民治污的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

五要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)各部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，黨委一把手要親自安排部署，親自調(diào)度工作進(jìn)展；行政一把手要親自帶隊(duì)，每天至少一次深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行明察暗訪，加強(qiáng)督導(dǎo)督查；主管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，把應(yīng)急響應(yīng)作為當(dāng)前的主要工作和核心任務(wù)，每天調(diào)度，做到真排查、真落實(shí)、真到位。要建立健全和嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)督導(dǎo)機(jī)制，區(qū)委區(qū)政府督導(dǎo)組全體人員要全員上陣，24小時(shí)不間斷對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直各單位工作落實(shí)情況開展督查，對(duì)全區(qū)的工地、企業(yè)等污染源不間斷開展巡查和零點(diǎn)夜查行動(dòng)。在督導(dǎo)督查中發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止的行為，依法依紀(jì)按照上限嚴(yán)肅處理，要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限時(shí)整改的同時(shí)，還要堅(jiān)決移交監(jiān)察部門，按照主體責(zé)任、執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)肅問責(zé)，通過新聞媒體公開曝光。區(qū)大氣辦、氣象局、生態(tài)環(huán)境分局要加強(qiáng)科學(xué)預(yù)警和工作調(diào)度，新聞媒體要注重發(fā)揮媒體的輿論宣傳作用，提倡綠色生活和出行，引導(dǎo)廣大市民共同行動(dòng)起來，為空氣質(zhì)量的改善作出努力。

同志們！這次啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，對(duì)于完成年底空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)意義重大。我們要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)這

場(chǎng)硬仗，為建設(shè)活力、生態(tài)、幸福、美麗新**，建成更高水平小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證！