論述題：對社會主要矛盾的科學判斷，是制定黨的路線方針政策的基本依據(jù)。黨的十九大明確指出，中國特色社會主義進入新時代，其依據(jù)之一就是我國社會主要矛盾發(fā)生了變化。請理論聯(lián)系實際，談一談對新時代我國社會主要矛盾的理解。（100分）

參考答案：

2017年10月18日上午9時，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京隆重召開，習近平代表第十八屆中央委員會向大會作報告，黨的十九大報告明確指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。通過學習十九大報告以及專家論述，現(xiàn)結(jié)合自身理解，談一談為什么會發(fā)生這種變化以及如何看待這種變化。

從馬克思主義哲學來說，不變是相對的，變是絕對的，所以一個國家的社會主要矛盾不可能一成不變，量變時時發(fā)生，質(zhì)變則在量變積累到一定程度時才會發(fā)生，所以在一個時期內(nèi)社會主要矛盾具有相對穩(wěn)定性。回顧過去40年，從十一屆三中全會提出改革開放，到黨的十三大報告制定社會主義初級階段的基本路線，到黨的十四大報告指出“十一億人民的溫飽問題基本解決”，到黨的十八大報告提出2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標，再到黨的十九大報告指出中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是自1981年以來，有關(guān)我國社會主要矛盾表述的首次改變。對社會主要矛盾作出新判斷是中國特色社會主義發(fā)展到一定階段的深刻總結(jié)，是一個由量變到質(zhì)變的過程。是黨的十九

大的重大理論創(chuàng)新和歷史貢獻。正確認識和把握這個新的重大政治論斷，對于深刻理解中國發(fā)展新的歷史方位具有重要意義。

一、為什么得出這樣的論斷

新中國成立以來，特別是改革開放近40年以來，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，一批重大科技成果達到世界先進水平，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，可以說已經(jīng)擺脫了原來落后的社會生產(chǎn)狀況。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

1．我國社會生產(chǎn)力有了巨大發(fā)展。新中國成立60多年特別是改革開放近40年來，我國經(jīng)濟實力、綜合國力大幅提升，主要經(jīng)濟社會總量指標占世界的比重持續(xù)提高。經(jīng)濟保持中高速增長，在世界主要國家中名列前茅。國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增長到80萬億元，穩(wěn)居世界第二，對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%。我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽，總體上實現(xiàn)小康。2012年至2016年，人均國民總收入由5940美元提高到8000美元以上，接近中等偏上收入國家平均水平。對外貿(mào)易、對外投資、外匯儲備穩(wěn)居世界前列。已成世界制造大國，并正在由中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。有些領(lǐng)域，例如高鐵、航天、鋼鐵、道路、橋梁、高樓建筑、計算機、通訊、天文觀測等，已走在世界前列。創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩，重大科技成果相繼問世。

2．我國人民生活水平有了極大提高。建國以來，尤其是改革開放以來，我國人民生活發(fā)生了翻天覆地的變化。黨的十四大報告指出，11億人民的溫飽問題基本解決；黨的十六大報告指出，人民生活總體上達到小康水平；黨的十八大提出，2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標也

即將實現(xiàn)。

當前我國總體上已經(jīng)達到小康水平，不久將全面建成小康社會。以貴陽市為例，根據(jù)2018年11月28日國家統(tǒng)計局貴陽調(diào)查隊發(fā)布城鄉(xiāng)居民生活報告，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2017年突破三萬元，達到32186元，比1979年的343元增長92.8倍；農(nóng)村居民人均可支配收入2017年達到14264元，比1980年的229元增長61.3倍。城鄉(xiāng)居民收入增速超過經(jīng)濟增速，中等收入群體持續(xù)擴大。隨著國家社會保障制度改革的不斷推進，貴陽市社會保障體系進一步完善，覆蓋面不斷擴大。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年，貴陽市基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達74.2萬人，較2002年的22.3萬人增長2.3倍；養(yǎng)老保險參保人數(shù)達186.5萬人，較2002年的25.5萬人增長6.3倍；失業(yè)保險參保人數(shù)達74.6萬人，較2002年的27.5萬人增長1.7倍。

3.人民對美好生活需要日益廣泛。這一需要具有非常豐富的內(nèi)涵。其中不僅包括物質(zhì)需要，而且包括社會公平正義的需要；不僅包括對生態(tài)環(huán)境的需要，還包括個人價值的實現(xiàn)。在衣食住行都得到解決的前提下，在基本物質(zhì)文化需要得到滿足后，人會有更高層次的需要。即精神文化需求，民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長，對優(yōu)質(zhì)教育資源、文化、住房、家政、養(yǎng)老、健康等需求更是日益強烈。而現(xiàn)實情況是這一需求還沒有得到充分滿足。

4.發(fā)展不平衡不充分的問題日益凸顯。我們的問題是發(fā)展不平衡不充分，最突出的是發(fā)展存在的各類短板。我國人均GDP在世界上排名70多位；人群之間不平衡，人民收入各個地區(qū)各行業(yè)差距較大，根據(jù)國家扶貧

辦的數(shù)據(jù)顯示截至2017年年底我國還有3040萬人未脫貧，渴望走出深度貧困；城鄉(xiāng)之間、東部西部之間不平衡，發(fā)展落差仍然存在，資源發(fā)布不均衡；人民的需求還不能完全滿足，供給結(jié)構(gòu)存在較大問題。一方面我們產(chǎn)能過剩，另一方面老百姓到香港、澳大利亞搶購奶粉；民生領(lǐng)域還有短板，特別體現(xiàn)在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面。

這些都說明我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

二、如何看待這種變化

能否正確認識和把握現(xiàn)階段我國社會主要矛盾，事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展好壞。十九大報告對社會主要矛盾作出新的重大判斷，牢牢把握住了新時代中國的基本國情。當然，這并沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，領(lǐng)導和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。

首先，就是要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題。

一是及時調(diào)整工作的著力點。

在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。不再一味追求經(jīng)濟高速發(fā)展，應該轉(zhuǎn)換為高質(zhì)量高效率的發(fā)展階段。這是為了更好貫徹落實新發(fā)展理念，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

二是大力推動人的全面發(fā)展。

要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼于人民日益增長的美好生活需要，著眼于促進人民素質(zhì)的提高，著眼于改善人民生活的社會環(huán)境，為人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。盡管經(jīng)濟建設(shè)仍是中心工作，但在新時代更要注重抓全面發(fā)展，而不是單純的“生產(chǎn)力”增長。要深入貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

三是解決區(qū)域間發(fā)展不平衡。

我國社會主要矛盾的變化及其引起的工作著力點調(diào)整，對世界形勢和格局，也將產(chǎn)生積極意義。隨著我國對外開放步伐不斷加快，高鐵的輸出、“一帶一路”倡議的實施、高鐵、高速路網(wǎng)全覆蓋，已經(jīng)對全國乃至世界產(chǎn)生重要影響。會持續(xù)推動全球經(jīng)濟發(fā)展水平提高，帶動其他國家地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和設(shè)施完善，推動新型外交關(guān)系建立，地區(qū)間加強對口扶持，找準自身定位，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建人類命運共同體。

其次，繼續(xù)打好三大戰(zhàn)役（防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治），2018年12月13日召開的中共中央政治局會議指出,今年以來三大攻堅戰(zhàn)開局良好,并指出明年要繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),按照已確定的行動方案,針

對突出問題,打好重點戰(zhàn)役。

一是穩(wěn)字當頭，把好風險防控關(guān)。

人民群眾利益始終是習近平總書記關(guān)注的重點。黨的十九大報告“房子是用來住的、不是用來炒的”，這樸素而平實的語言，既蘊含著深刻的經(jīng)濟思想，也體現(xiàn)著深厚的人民情懷。在2017年7月全國金融工作會議上，習近平總書記強調(diào)積極發(fā)展普惠金融，更好滿足人民群眾和實體經(jīng)濟多樣化的金融需求。這些重要論述告訴我們，推進中國金融業(yè)發(fā)展，既著眼金融業(yè)自身繁榮，還必須堅決維護國家金融安全，維護廣大普通群眾的切身利益。

二是干字當頭，脫貧一個不能少。

黨的十八大以來，習近平總書記最關(guān)注的工作之一就是貧困人口脫貧。在習近平總書記帶領(lǐng)下，全國人民共同努力下我國農(nóng)村貧困人口將減少85%以上,貧困村將退出80%左右,貧困縣脫貧摘帽50%以上，我們貢獻“中國樣本”。但越是到最后越不能放松，截止2017年年底我國還有3040萬人未脫貧，這部分都是一些特殊困難人群，任務(wù)會比以往更加艱巨，所以必須做好打硬仗的心理準備。

三是嚴字當頭，污染防治力度不減。

我們要牢牢樹立綠水青山就是金山銀山的概念，決不能為了一時的經(jīng)濟發(fā)展而犧牲環(huán)境為代價。各地政府要加快淘汰落后產(chǎn)能，通過增設(shè)備、換技術(shù)、改工藝等方式最大限度減少對周邊環(huán)境的污染。我省牢記習總書記囑托，嚴守發(fā)展與生態(tài)兩條底線，秉持“綠水青山就是金山銀山”的理念，依托“山地公園省”的獨特生態(tài)優(yōu)勢和“多彩貴州風”的斑斕民族文化，著力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，提

升旅游服務(wù)質(zhì)量，走出了一條高速度、高水平、高質(zhì)量的旅游業(yè)后發(fā)趕超之路。憑借夏季涼爽的氣候遺世獨立，打造了貴州生態(tài)樣本，并連續(xù)十年舉辦生態(tài)文明世界論壇，成為人人艷羨的“避暑之都”，也極大地帶動了旅游業(yè)的飛速發(fā)展。

最后，不論是加快區(qū)域間平衡發(fā)展，還是繼續(xù)打好三大戰(zhàn)役，還有一個不可或缺的“中心”，那就是“以黨為核心”。所以，在新時代，為有效化解我國的社會主要矛盾，加強黨的建設(shè)就成為重中之重的工作。也正因為如此，“全面從嚴治黨永遠在路上。”十九大報告如是說。2018年12月13日中共中央政治局12月13日會議，強調(diào)堅定不移推進全面從嚴治黨。